PENUGASAN KHUSUS

TENAGA KESEHATAN
INDIVIDUAL
Oleh:
dr. Mawari Edy, M. Epid
KEPALA BIDANG PENDAYAGUNAAN SDMK DALAM NEGERI
Pusat Perencanaan dan Pendayagunaan
SDM Kesehatan
BPPSDMK - KEMENKES
 KONDISI PUSKESMAS
SESUAI STANDAR KETENAGAAN MINIMAL TAHUN 2017

SESUAI TIDAK SESUAI STANDAR

STANDAR > Standar < Standar
NO TENAGA KESEHATAN
MAL KEKURANGAN
JML PUSK JML PUSK JML PUSK NAKES
DISTRIBUSI
1 DOKTER UMUM 3.275 3.462 6.954 3.019 3.579
2 DOKTER GIGI 4.025 1.073 1.520 4.658 4.658
3 PERAWAT 702 6.053 49.698 3.001 9.802
4 BIDAN 437 6.868 78.953 2.451 8.074
5 TENAGA KEFARMASIAN 3.635 2.361 4.175 3.760 3.760
TENAGA KESEHATAN
6 MASYARAKAT 2.300 2.589 7.247 4.867 4.867
TENAGA KESEHATAN
7 LINGKUNGAN 4.056 1.965 3.225 3.735 3.735
8 TENAGA GIZI 3.316 1.390 2.169 5.050 5.990
AHLI TEKNOLOGI
9 LABORATORIUM MEDIK 3.288 1.301 1.892 5.167 5.167
TOTAL 155.833 49.632
Standar ketenagaan Minimal di Puskesmas berdasarkan PMK 75/2014 tentang Puskesmas
Sumber : BPPSDM, 31 Desember 2016
 PUSKESMAS YANG TIDAK MEMILIKI (KOSONG)
TENAGA KESEHATAN PADA TAHUN 2016
NO JENIS TENAGA KESEHATAN PUSKESMAS
1 DOKTER UMUM 1.898
2 DOKTER GIGI 4.831
3 PERAWAT 919
4 BIDAN 1.374
5 TENAGA KEFARMASIAN 787
6 TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT 4.016
7 TENAGA KESEHATAN LINGKUNGAN 542
8 TENAGA GIZI 4.064
AHLI TEKNOLOGI LABORATORIUM
6.169
9 MEDIK

Total 62.863
Standar ketenagaan di Puskesmas berdasarkan PMK 75/2014 tentang Puskesmas
Sumber : Badan PPSDM Kesehatan, 30 Juni 2016
 Mekanisme Pemenuhan Tenaga Kesehatan

UU No 5 Tahun 2014 • Pegawai ASN terdiri PNS dan

Pasal 6 PPPK

UU No 36 Tahun 2014 • Pengangkatan tenaga

Penugasan Khusus:
kesehatan melalui PNS, PPPK Permenkes No 16
Pasal 23 ayat (2)
dan Penugasan Khusus Tahun 2017

• Wajib Kerja kepada tenaga

UU No 36 Tahun 2014 kesehatan yang memenuhi
Pasal 28 ayat (1) kualifikasi akademik dan
kompetensi

UU No 36 Tahun 2014 • Pemerintah dan/atau Pemda

dpat menetapkan pola ikatan
Pasal 29 ayat (1)
dinas
 PEMENUHAN TENAGA
KESEHATAN

TETAP/ SEMENTARA/ TEMPORARY

PERMANEN
Kontrak/ Honor
PTT Swasta/ PMA
Pusat

Kontrak/
PNS PPPK PTT Honor
Daerah BLUD

Tugus
Nusantara Individu Wajib Kerja
Sehat Berbasis Dokter
Tim (Team Spesialis
* PTT Pusat Moratorium Based)

Pemenuhan Tenaga dibantu Pusat untuk

daerah DTPK
 PEMENUHAN TENAGA KESEHATAN OLEH PUSAT

Puskesmas Rumah Sakit

Penugasan Khusus
Berbasis Tim Penugasan
(Nusantara Sehat Khusus Residen
Team Based)
Penugasan Khusus:
Permenkes No 16
Tahun 2017 Penugasan Khusus
Individu (Nusantara Wajib Kerja
Sehat Individu) Dokter Spesialis
 RENCANA PEMENUHAN NAKES DI DAERAH

Rencana Pemenuhan Target/Tahun

2017 2018 2019

Penugasan khusus berbasis tim 188 tim 150 tim 160 tim
(1.120 org) (930 org) (990 org)

Penugasan Khusus Individu 3.000 3.853 3.015

Penugasan Khusus Residen 800 730 730

Wajib Kerja Dokter Spesialis 1.250 1.250 1.250

 Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan dalam
Mendukung Program Nusantara Sehat

• Pendayagunaan secara khusus Tenaga Kesehatan dalam kurun

waktu tertentu yang dilakukan melalui :
a. Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan Berbasis Tim dengan
jumlah dan jenis tertentu (Nusantara Sehat), dan
b. Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan Individual

*Permenkes no.16 tahun 2017 ttg Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan Dalam
Mendukung Program Nusantara Sehat

9
 TUJUAN PENUGASAN KHUSUS TENAGA KESEHATAN

1. Memberikan pelayanan kesehatan

untuk menjangkau remote area
2. Menjaga keberlangsungan 1. Terpenuhinya jumlah
pelayanan kesehatan dan jenis tenaga
3. Menangani masalah kesehatan kesehatan sesuai
sesuai kebutuhan daerah dengan standar di
4. Meningkatkan retensi nakes yg
puskesmas DTPK.
bertugas
5. Memenuhi kebutuhan tenaga 2. Terwujudnya
kesehatan penguatan dan
6. Menggerakkan pemberdayaan pemenuhan
masyarakat
7. Mewujudkan pelayanan kesehatan kebutuhan pelayanan
terintegrasi di puskesmas
8. Meningkatakan & melakukan
pemerataan pelayanan kesehatan

10
PENUGASAN KHUSUS BERBASIS
TIM
VS
PENUGASAN KHUSUS INDIVIDUAL
TAHAPAN IMPLEMENTASI PENUGASAN KHUSUS
 PENENTUAN LOKASI

Penentuan lokasi penempatan Tugsus Individu berdasarkan

pertimbangan :
✓ Sasaran Program Kementerian Kesehatan
- Ada usulan daerah, Puskesmas berada pada kawasan T/ST
(ditetapkan Bupati/Walikota)
- Proses analisa lokus (Kab/Kota yang mempunyai Puskesmas
T/ST, Kab/Kota Tertinggal dan Kab/Kota dengan fiskal
kapasitas rendah)

✓ Kebutuhan Tenaga Kesehatan (Peta Kebutuhan Nakes)

Analisa ketenagaan sesuai standar Permenkes No 75
Tahun 2014 tentang Puskesmas

✓ Kelayakan untuk ditempatkan Nusantara Sehat Individu

Sandingan data eksisting dengan data SI SDMK dan standar
tenaga kesehatan di Puskesmas
 PENENTUAN LOKASI

Analisa Lokus
(existing nakes,
SI SDMK, SK
Bupati, dll)

SK Dirjen Yankes
(Penetapan
Lokus)

SK Ka. Badan
PPSDMK
(Penetapan
Formasi)
 PESERTA

PENUGASAN KHUSUS BERBASIS TIM PENUGASAN KHUSUS INDIVIDU

(Nusantara Sehat
Team Based) (Nusantara Sehat Individu)
Peserta paling sedikit terdiri atas 5 jenis Dilakukan secara perorangan, jenis tenaga
tenaga kesehatan yang dipilih dari : terdiri atas :

1. DOKTER 1. DOKTER
2. DOKTER GIGI 2. DOKTER GIGI
3. PERAWAT 3. PERAWAT
4. BIDAN 4. BIDAN
5. KESMAS 5. KESMAS
6. KESLING 6. KESLING
7. AHLI TEK LAB. MED 7. AHLI TEK LAB. MED
8. TENAGA GIZI 8. TENAGA GIZI
9. TENAGA FARMASIAN 9. TENAGA FARMASIAN

Permenkes Nomor 75 tahun 2014 Permenkes Nomor 75 tahun 2014

Puskesmas Puskesmas

10. TENAGA KESEHATAN LAINNYA (SESUAI

KEBUTUHAN) YANG DITETAPKAN OLEH
MENKES
 SYARAT PENDAFTARAN dan SELEKSI
PENUGASAN KHUSUS BERBASIS TIM
(Nusantara Sehat Team Based)
• Usia maksimal 35 tahun untuk dokter dan
dokter gigi, dan untuk nakes lainnya usia
maksimal 30 tahun
• Status belum menikah dan bersedia tidak
menikah selama 6 bulan sejak mulai masa
penugasan
• Sehat Jasmani dan Rohani
• Bebas Narkoba
• Berkelakuan baik
• Mempunyai STR yang masih berlaku
• Bersedia ditempatkan sesuai dengan
kebutuhan Kementerian Kesehatan
• Berkomitmen penuh terhadap semua
program kesehatan
PENUGASAN KHUSUS INDIVIDU
(Nusantara Sehat Individu)
• Usia maksimal 40 tahun
• Status sudah menikah atau belum menikah
• Sehat Jasmani dan Rohani
• Bebas Narkoba
• Berkelakuan baik
• Mempunyai STR yang masih berlaku
• Bersedia ditempatkan sesuai dengan
kebutuhan Kementerian Kesehatan
• Berkomitmen penuh terhadap semua
program kesehatan
Persyaratan dievaluasi melalui seleksi
administrasi dan pengujian
 PENDAFTARAN dan SELEKSI

• Pendaftaran secara online di:

www.nusantarasehat.kemkes.go.id

• Seleksi melalui 2 tahapan:

1. Seleksi Administrasi
2. Tes Potensi
 PEMBEKALAN
PENUGASAN KHUSUS BERBASIS TIM
• Pembekalan dilaksanakan terpusat •
di Jakarta (Pusdikkes AD)
• Pembekalan dilaksanakan selama
35 hari
• Materi pembekalan terdiri dari bela •
negara (TNI), materi medis (RS dan
Puskesmas), materi non medis
(organisasi/lembaga sesuai dengan
kebutuhan materi), kebijakan
program program kesehatan
(Kemenkes)
PENUGASAN KHUSUS INDIVIDU
Pembekalan dilaksanakan secara
regional di 6 (enam) balai pelatihan
UPT Badan PPSDM Kesehatan.
• Pembekalan dilaksanakan selama
10hari
Materi pembekalan yang digunakan
mengacu ke materi pembekalan
Nusantara Sehat dan disesuaikan
dengan masing – masing profesi
dan materi lain yang bersifat umum
 POLA PENEMPATAN
PENUGASAN KHUSUS BERBASIS TIM
(Nusantara Sehat)
• Penempatan penugasan khusus berbasis
tim paling sedikit 5 jenis tenaga
kesehatan yang disesuaikan dengan
pemetaan ketenagaan yang ditetapkan
oleh Kemenkes dalam formasi Penugasan
Khusus Tenaga Kesehatan Berbasis Tim
• Masa penempatan 2 (dua) tahun
• Peserta pasca penugasan khusus berbasis
tim dapat mendaftar menjadi peserta
penugasan khusus individual dengan
status diprioritaskan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku
PENUGASAN KHUSUS INDIVIDU
• Penempatan secara perorangan/individu
disesuaikan dengan pemetaan ketenagaan
yang ditetapkan oleh Kemenkes dalam
formasi Penugasan Khusus Individu
• Masa penempatan 2 (dua) tahun dengan
evaluasi setelah 1 (satu) tahun masa
penugasan
• Peserta yang telah menyelesaikan masa
bakti dapat mendaftar kembali menjadi
peserta penugasan khusus individual
 PENEMPATAN

PENUGASAN KHUSUS BERBASIS TIM PENUGASAN KHUSUS INDIVIDU

• Pemberangkatan dari lokasi pembekalan • Pemberangkatan dari lokasi pembekalan ke

ke provinsi tujuan, selanjutnya ke provinsi tujuan, selanjutnya ke
kabupaten/kota, didampingi oleh petugas kabupaten/kota, didampingi oleh petugas
dari Kemenkes dari Dinkes Provinsi dan Kabuapten/Kota
 Hak Kewajiban

Setia dan Taat pada

Penghasilan berupa Insentif Pancasila,UUD 1945, dan Negara, Pemerintah

Hak & Kewajiban Menyimpan Rahasia

Nakes NS Cuti Tahunan (12 Hari) Negara, Jabatan, dan Kedokteran

JKN Melaksanakan Masa Tugas

Yang telah ditetapkan

Memperoleh Biaya Perjalanan Melaksanakan Tugas Profesi

datang dan pulang Sebagai Nakes NS

Uang Duka Tewas (12 x Penghasilan) dan Mengikuti Pembekalan

Uang Duka Wafat (6 x Penghasilan)
Pra Tugas

Membayar iuran pemeliharaan kesehatan 2%

Menjalankan praktik perorangan dan membayar PPh.
di luar jam kerja, dsb Membuat laporan individu
 SISTEM INSENTIF

● Ijin Prinsip Menteri Keuangan

No : SR-460/MK.02/2017
tanggal 30 Agustus 2017
● Besaran penghasilan penugasan
khusus tenaga kesehatan:
No Jenis Total Total
Penugasan Insentif Insentif
Khusus Terpencil Sangat
Nakes Terpencil
1 Dokter Umum 8.595.000 11.181.000
/ Dokter Gigi

2 S1 + Profesi 7.563.000 9.681.000

(selain
dokter/dokter
gigi)
3 S1 dan 6.331.000 7.981.000
Diploma IV
4 D3 Tenaga 4.827.000 6.255.000
Kesehatan
Lain
 KOMITMEN DAERAH (KABUPATEN/KOTA )

Menjamin keselamatan dan keamanan tenaga kesehatan penugasan khusus

dalam melaksanakan tugas

Menyediakan sarana, prasarana, dan fasilitas tempat tinggal yang layak

untuk menunjang pelaksanaan tugas

Menerbitkan Surat Izin Praktik (SIP) untuk tenaga kesehatan penugasan

khusus sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

Mengirimkan petugas untuk melakukan serah terima peserta Penugasan

Khusus Tenaga Kesehatan Dalam Mendukung Program Nusantara Sehat.

Membiayai petugas dalam rangka penjemputan dan pengantaran peserta

Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan Dalam Mendukung Program Nusantara

Sehat ke lokasi penempatan
 SISTEM MONEV TERPADU PROGRAM NUSANTARA SEHAT
(MEKANISME BINWIL)

KOORDINATOR
MONEV

Pendamping Pusat :
1. YANKES
2. BPPSDM
3. KESMAS
Mentoring 1. DINKES PROP
4. BINFAR Mentoring 2. DINKES KAB
5. P2P Pusat Daerah 3. PUSKESMAS
6. SETJEN
7. ITJEN

8. BALITBANGKES
Sesuai Binwil

1. Menyiapkan
instrumen
Monev
2. Pedoman
Monev
NS
NS NS NS NS
LOKUS & FORMASI
NUSANTARA SEHAT INDIVIDU (NSI)
Per 10/10/2017
 PROGRES NSI
LOKUS NS-T Desk 14/9: 1.423 Slot
BATCH FORMASI #1 Plott 20/9: 649 Slot #1
1,2,3,4,5,6 & 7 L#1 = 1.769 slot di
512 Lk
(291 LK) L#2 = 831 slot di
Plott 6/10: 329 Slot #2
291 Lk
Plott 20/10: +36 Slot #3
(2.600 slot)
LOKUS NS-I Desk 9-14/10: ??? Slot
BATCH-1
(1.159 LK)

FORMASI #2
LOKUS NS-I L#1 = ??? slot di

??? Lk
BATCH-2
( ???? LK)

! ! !
(Formasi: 80%) ; (Tenaga: 90%) 72% Efektif
M
E
N
T
E
R
I
K
E
S
E
H
A
T
A
N
R
E
P
U
B
L
I
K
I
N
D
O
N
E
S
I
A

30