BAB V

DEMOKRASI INDONESIA
2
Demokrasi = Anarki ?
 Pengantar
• Demokrasi dianggap sebagai suatu sistem politik yang diyakini
masyarakat dunia cara yg terbaik untuk mencapai tujuan negara.
• Kriteria dan prinsip-prinsip demokrasi adalah kontinum,
semakin banyak prinsip dijalankan akan semakin demokratis
sebaliknya semakin banyak ditinggalkan semakin tidak
demokratis negara tersebut.
• Pembahasan difokuskan:
• A. Konsep dasar demokrasi
• B. Prinsip-prinsip dan indikator demokrasi
• C. Perjalanan demokrasi di Indonesia
• D. Arti demokrasi di negara demokrasi
 Konsep dasar demokrasi
• Demokrasi Berasal dari bahasa Yunani:
• demos = rakyat; kratos/cratein = pemerintahan
• Abraham Lincolin: government of the people, by the, by the people
and for the people
• Robert Dahl: there is no democratic theory, there are only democratic
theories
• dari banyak literatur demokrasi berasal dari Athena 500 SM yg
diprakarsai oleh Kleistenes, yg melakukan bbrp perubahan
pemerintahan negara kota Athena.
• Di Eropa demokrasi berkembang dengan konsep nation state yang
disemai oleh bbrp pemikir seperti Thomas Hobbes, John Locke,
Montesqiueu, dan JJ Rousseau
• Kategori demokrasi : (a) demokrasi sebagai bentuk pemerintahan, (b)
demokrasi sebagai sistem politik, (c) demokrasi sebagai sikap hidup
 Demokrasi sebagai bentuk
pemerintahan
• Merupakan pengertian awal makna demokrasi
• Plato dalam tulisannya ‘Republic’ bhw ada tiga bentuk
pemerintahan: monarki, aristokrasi, dan demokrasi.
• Aristoteles dalam tulisannya ‘Politics’ bhw ada tiga bentuk
pemerintahan yg baik yg disebut: good constitution, meliputi:
monarki, aristokrasi, dan polity. Sedangkan pemerintahan yg
buruk disebut bad constitution, meliputi: tirani, oligarki, dan
demokrasi.
• Jadi ada perbedaan pendapat antara Plato dan Aristoteles
• Pollybius: bentuk pemerintahan akan mengalami perputaran dari
awalnya baik menjadi buruk, menjadi baik kembali dst.
Menurutnya demokrasi sbg bentuk pemerintahan buruk menjadi
ideal sesuai kehendak rakyat
 Demokrasi sebagai sistem politik
• Machiavelli bhw negara (Lo Stato) mrpk hal yg pokok (genus) sedang spesiesnya
adalah Republik dan Monarki. Menurutnya jika bentuk pemerintahan adalah
republik atau monarki, maka demokrasi berkembang sbg sistem politik
• Samuel Huntington: sistem politik ada dua yakni sistem politik demokrasi dan
sistem politik non demokrasi
• Adapun prinsip-prinsip sistem politik demokrasi: (a) pembagian kekuasaan
(eksekutif, legislatif, yudikatif; (b) pemerintahan konstitusional; (c) pemerintahan
berdasarkan hukum; (d) pemerintahan mayoritas; (e) pemerintahan dengan
diskusi; (f) pemilihan umum yang bebas; (g) partai politi lebih dari satu; (h)
manajemen terbuka; (i) pers yang bebas; (j) pengakuan terhadap hak-hak
minoritas; (k) perlindungan terhadap hak asasi manusia; (l) peradilan yang bebas
dan tidak memihak; (m) pengawasan terhadap administrasi negara; (n)
mekanisme politik yg berubah; (o) kebijaksanaan pemerintah dibuat oleh badan
perwakilan politik; (p) penempatan pejabat pemerintahan dg merit sistem; (q)
penyelesaian secara damai ; (r) jaminan kebebasan individu; (s) konstitusi/ UUD
yg demkratis; (t) prinsip persetujuan
 Prinsip non demokrasi
• Pemusatan kekuasaan, dijalankan oleh satu lembaga saja
• Pemerintahan tidak berdasar konstitusional
• Rule of power atau prinsip negara kekuasaan
• Pembentukan pemerintahan tidak berdasar musyawarah tetapi melalui dekrit
• Pemilihan umum tidak demokratis
• Terdapat satu partai politik yaitu partai pemerintah
• Manajemen dan kepemimpinan tertutup dan tidak bertanggungjawab
• Menekan dan tidak mengakui hak-hak minoritas warga
• Tidak adanya kebebasan berpendapat, berbicara, dan kebebasan pers
• Tidak ada perlindungan terhadap hak asasi manusia
• Badan peradilan tidak bebas dan bisa diintervensi penguasa
• Tidak ada kontrol terhadap administrasi dan birokrasi
• Mekanisme dalam kehidupan politik dan sosial tidak dapat berubah dan bersifat sama
• Penyelesaian perpecahan atau perbedaan dengan cara kekerasan dan penggunaan
paksaan
• Tidak ada jaminan terhadap hak-hak dan kebebasan individu
• Prinsip dogmatisme dan banyak berlaku doktrin
 Demokrasi sebagai sikap hidup
• Demkrasi yang tumbuh dalam diri penyelenggara negara
maupun warga negara
• Ia membutuhkan budaya yg kondusif sbg mind set dan setting
sosial shg demokrasi sbg pandangan hidup
• Mohammad Hatta: demokrasi memerlukan syarat-syarat
hidupnya yakni rasa tanggungjawab dan toleransi pada
pemimpin-pemimpin politik.
• Ada 8 nilai demokrasi: (a) penyelesaian pertikaian secara damai
dan sukarela; (b) menjamin perubahan secara damai dalam
masyarakat dinamis; (c) pergantian penguasa secara teratur; (d)
penggunaan paksaan sedikit mungkin; (e) pengakuan dan
penghormatan terhadap keanekaragaman; (f) penegakan
keadilan; (g) memajukan ilmu pengetahuan; (h) pengakuan
penghormatan atas kebebasan
 Prinsip-prinsip demokrasi
• Ada dua ciri utama demokrasi: (a)
kebebasan/persamaan (freedom/equality), (b)
kedaulatan rakyat (people’s sovereignty)
• Didalam prinsip-prinsip demokrasi, terdapat
nilai-nilai:
• A. partisipasi
• B. inklusivitas/ pelibatan
• C. perwakilan/ representasi
• D. transparansi
 Indikator demokrasi
• Kerangka kerja hak-hak warga negara yang
kesetaraannya terjamin (guaranteed
framework of equal citizen rights)
• Institusi-institusi pemerintah yang
representatif dan akuntabel (institutions of
representative and accountable government)
• Masyarakat yang demokratis atau sipil (civil
or democratic society)
Masyarakat yang demokratis atau
sipil (civil or democratic society)
 Perjalanan demokrasi di Indonesia
• Masa pertama Republik Indonesia (1945-1959)
dinamakan demokrasi parlementer
• Masa kedua Republik Indonesia (1959-1965)
dikenal dengan demokrasi terpimpin
• Masa ketiga republik Indonesia (1965-1998) yakni
masa demokrasi Pancasila yang menonjolkan
sistem presidensiil
• Masa keempat Republik Indonesia (1998-
sekarang) yaitu masa reformasi yg menginginkan
tegaknya demokrasi sbg koreksi thdp praktik
politik pada masa ketiga Republik Indonesia
PERJALANAN DEMOKRASI DI INDONESIA
 Masa pertama RI
 Masa kedua RI
 Masa ketiga RI
 Masa keempat RI
 Pendidikan demokrasi
• Telah dikemukakan bhw demokrasi tidak hanya
bentuk pemerintahan, sistem politik, dan sikap
hidup. Oleh karenanya demokrasi paling tidak
mencakup dua hal: (a) struktur; (b) kultur.
• Tradisi atau budaya demokrasi perlu
ditumbuhkembangkan. Salah satu cara dengan
pendidikan demokrasi.
• Pendidikan demokrasi : informal ( dlm keluarga),
formal (sekolah), non formal (kelompok
masyarakat, lembaga swadaya, partai politik)