PENATAAN GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

DALAM KONTEKS PENETAPAN FORMASI

KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA

DAN REFORMASI BIROKRASI REPUBLIK INDONESIA

Jakarta, 15 November 2018

PEMBANGUNAN ASN  WORLD CLASS BUREAUCRACY

T
Internal:
• Mismatch
• Indisipliner A SMART
N
T ASN 2024
KONDISI PROGRAM STRATEGIS
Perencanaan
A Profile:
• N
SAAT INI • Rekrutmen & Seleksi
G • Integritas
4,35 Juta ASN • Pengembangan Kapasitas • Nasionalime
(Guru PNS : 1,2 Juta) • Reformasi Kesejahteraan A • Wawasan Global
N • IT & Bahasa asing
• Hospitality (Pelayanan)
• Networking (Jaringan)
Eksternal:
• Entrepreneurship
• Globalisasi & persaingan
(Kewirausahaan)
• Tuntutan publik
 LANDASAN HUKUM
 UU Nomor 5 Tahun 2014 Tentang ASN
 PP Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajmen PNS
 PP yang terkait (PP 18/2016)

1) Setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun kebutuhan jumlah dan

jenis jabatan berdasarkan analisis jabatan dan analisis beban kerja.
2) Penyusunan kebutuhan jumlah dan jenis jabatan dilakukan untuk
jangka waktu 5 (lima) tahun yang diperinci per 1 (satu) tahun
berdasarkan prioritas kebutuhan jabatan.

Hasil penyusunan kebutuhan disampaikan oleh PPK Instansi

Pemerintah kepada Menteri dan Kepala BKN

(melampirkan dokumen rencana strategis Instansi Pemerintah).

DASAR PERTIMBANGAN FORMASI ASN
JABATAN GURU

1. Rasio Belanja Pegawai;

2. Penyediaan anggaran gaji, seleksi
dan diklat latsar;
3. Kebutuhan Riil sesuai dengan
Beban Kerja;
4. Guru PNS yang mencapai Batas
Usia Pensiun;
5. Perbandingan jumlah Guru

PPPK dengan jumlah Murid;

6. Letak/Kondisi Geografis sekolah;
 Berapa banyak jumlah sekolah
 Berapa banyak jumlah kelas setiap sekolah
 Berapa besar Jumlah Murid setiap sekolah/kelas
 Tahapan yang harus dilakukan oleh PPK Daerah:
• Pemetaan kebutuhan dan ketersediaan
• Redistribusi dan penarikan
• Mutasi  lintas pendidikan (TK ke SD dan SLTP ke SLTA).
 PEGAWAI ASN
GURU ASN
ABK : 1.969.766
E-Formasi September 2018

GURU PNS
1.202.289
GURU PPPK ?

Sejumlah Murid Yang

menyelesaikan pendidikan
SD seharusnya dapat di
tampung pada sekolah
lanjutannya yaitu SMP
SD kemuadian ketingkat SMP
selanjutnya SLTA
 DATA GURU PNS DAERAH
YANG MENGAJAR DI SEKOLAH SWASTA

Guru diangkat dalam jabatan struktural?

7
 Data e-Formasi (Sept 2018)  Guru Taman Kanak-Kanak
 Data Kemendikbud (Juni 2017)  40.895
 Ekonomi (1.902)
 Bahasa Asing Lainnya (1.915)
 Muatan Lokal (14.844)
 Teknik Kelistrikan (157)
 Teknik Industri (28)
 Teknologi Tekstil (122)
 Teknik Perminyakan (2.840)
 Seni Tari (620)
 Guru Mata Pelajaran tidak ada pada Kurikulum (4.508)
 dll.
 JABATAN FUNGSIONAL

 PNS
JF • KEAHLIAN
GURU  NON PNS
(PPPK) ?
ARAH KEBIJAKAN PEMENUHAN GURU ASN
a. Secara nasional mengganti pensiun
b. Guru dan Tenaga Kesehatan di luar BUP (ABK)
c. Guru PPPK 70%, CPNS 30%
d. Prioritas lulusan S1 Pendidikan Guru + Sertifikasi (Pemetaan oleh
Kemdikbud, Kemristekdikti, dan Kemenag)
e. Guru PNS yang mengajar tidak sesuai dengan kualifikasi pendidikan yang
dimiliki, diarahkan untuk menjadi tenaga kependidikan (Pengadministrasi
Umum, Pengelola Laboratorium, dan Pengelola Perpustakaan)
f. Guru dilarang dipindah minimal 10 tahun terhitung sejak PNS
g. Putra daerah yang mendaftar di wilayah 3T diberikan afirmasi (tambahan
poin SKB)
h. Provinsi/Kabupaten/Kota diminta dapat memetakan kebutuhan Guru per
sekolah
i. Dibuat MoU/SPTJM antara Kemdikbud dan PPK Daerah untuk alokasi
formasi Guru Tahun 2019
 Menurut Materi Soal
Summary Persentase Ketidaklulusan
Persentase tidak memenuhi
Pasising Grade per Materi
(tidak memenuhi Passing
Rata-rata Tingkat Kelulusan Formasi Umum Grade)
30.63 Soal dan Wilayah
23.22
100%

0.40 2.93 90%

80%
Tidak PG TWK Tidak PG TIU
Tidak PG TKP. Tidak PG TWK, TIU 70%
dan TKP

Rata-rata Nilai 60%

150 129.08 127.36 125.94 123.88

50%

100 83.3 80 40%

70.95 76.24 72.78
65.73 59.11 53.47
30%
50
20%
4,6% 3,4% 1,9% 1,3% 0
K/L Wilayah Wilayah Wilayah K/L PusatWil Barat Wil Wil 10%
Pusat Barat Tengah Timur Tengah Timur
0%
TWK TIU
Jumlah Data 1.724.990 (10 November 2018)
GAMBARAN HASIL SKD EKS-THK II
(Total 260, TIU 60)