Anda di halaman 1dari 47

PENGADAAN DAN KONTRAK

PROYEK KONSTRUKSI
Perpres no.54-2010 VS Perpres no.16-2018

GROUP 1 :
1. Alam Maulana (03111745000002)
2. Minyatul Falihah (03111745000004)
3. Ilham Rizky Darmawan (03111745000010)
4. Ana Ghayatul Arifah (03111745000012)
5. Almastyas Nadhilah Sari (03111745000022)
6. Ryan Gihlang Ramadhan (03111745000024)
7. Habibil Iman M (03111745000028)
Pokok
Perubahan
Perpres
DEFINISI & ISTILAH
K/L/D/I
Kementrian/Lembaga/Satuan Kerja K/L/PD
P Perangkat Daerah/Institusi Kementrian/Lembaga/Perangkat Daerah
P
E E
R Pejabat/Paanitia Penerima Hasil Pekerjaan Pejabat/Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan R
P P
R R
Dokumen Pengadaan Dokumen Pemilihan
E E
S S
Lelang Tender
5 1
4 6
- Sistem Gugur Harga Terendah -
2 2
0 POKJA ULP POKJA PEMILIHAN 0
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Kelompok Kerja Pemilihan
1 1
0 8
ULP UKPBJ
Unit Layanan Pengadaan Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa
Perubahan Definisi
PERPRES No. 54/2010 PERPRES No. 16/2018

Unit kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk Layanan pengelolaan teknologi informasi untuk
menyelenggarakan sistem pelayanan pengadaan LPSE memfasilitasi pelaksanaan pengadaan barang/jasa
barang/jasa secara elektronik secara elektronik

Metode pemilihan penyedia barang/jasa Metode pemilihan untuk mendapatkan penyedia


dengan cara menunjuk langsung 1 (satu) PENUNJUKAN barang/pekerjaan konstruksi/ jasa konsultasi /
LANGSUNG
penyedia barang jasa. jasa lainnya dalam keadaaan tertentu

Badan usaha atau orang perseorangan yang Pelaku usaha yang menyediakan barang/jasa
menyediakan barang/pekerjaan konstruksi/jasa PENYEDIA
konsultasi/ jasa lainnya berdasarkan kontrak

The Power of PowerPoint - thepopp.com


Perubahan Definisi
PERPRES No. 54/2010 PERPRES No. 16/2018
PPHP adalah tim yang bertugas memeriksa administrasi
Panitia/pejabat yang ditetapkan oleh hasil pekerjaan pengadaan barang/jasa.
PA/KPA yang bertugas memeriksa dan
PPHP / PJPHP adalah pejabat administrasi/pejabat fungsional
menerima hasil pekerjaan. PJPHP yang bertugas memeriksa administrasi hasil pekerjaan
pengadaan barang/jasa

Seluruh pekerjaan yang berhubungan Keseluruhan atau sebagian kegiatan yang


PEKERJAAN meliputi pembangunan, pengoperasian,
dengan pelaksanaan konstruksi bangunan KONSTRUKSI pemeliharaan, pembongkaran dan
atau pembuatan wujud fisik lainnya pembangunan kembali suatu bangunan

Jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu yang Jasa non-konsultasi atau jasa yang
mengutamakan keterampilan (skillware) dalam suatu sistem tata membutuhkan peralatan, metodologi
kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan JASA khusus, dan/atau keterampilan dalam
suatu pekerjaan atau segala pekerjaan dan/atau penyedia jasa LAINNYA suatu sistem tata kelola yang telah dikenal
selain Jasa Konsultasi, pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan luas di dunia usaha untuk menyelesaikan
pengadaan barang suatu pekerjaan

The Power of PowerPoint - thepopp.com


AGEN PENGADAAN
AGEN PENGADAAN
Perubahan pada PERPRES 16 tahun 2018

Kementrian/Lembaga/Pemerintah Daerah
yang belum/tidak memiliki kapasitas untuk
melaksanakan sebagian/seluruh pengadaan
barang/jasa dapat menyerahkan pelaksanaan
pengadaan kepada Agen Pengadaan.

Agen Pengadaan dapat berupa :


UKPBJ pada Kementrian/Lembaga/
Pemerintah Daerah Lain; atau
Pelaku Usaha (Badan Usaha dan Perorangan)
PERUBAHAN
DEFINISI
PERPRES 54/2010
PERPRES 16/2018
Unit Layanan Pengadaan yang
selanjutnya disebut ULP adalah Agen Pengadaan adalah UPKBJ atau
unit organisasi pemerintah yang Pelaku Usaha yang melaksanakan
berfungsi melaksanakan
sebagian atau seluruh pekerjaan
Pengadaan Barang/Jasa di K/L/D/I
Pengadaan Barang/Jasa yang diberi
yang bersifat permanen, dapat
kepercayaan oleh Kementrian/Lembaga/
berdiri sendiri atau melekat pada
Perangkat Daerah (K/L/PD) sebagai pihak
unit yang sudah ada.
pemberi pekerjaan.
Agen Pengadaan disebut ULP atau
Unit Layanan Pengadaan.

The Power of PowerPoint - thepopp.com


PERUBAHAN PENGATURAN
ULP ke UKPBJ
PERPRES 16/2018

UKPBJ memiliki fungsi :


a) Pengelolaan Pengadaan Barang/Jasa
b) Pengelolaan fungsi layanan pengadaan
secara elektronik
c) Pembinaan SDM dan kelembagaan
Pengadaan Barang/Jasa
d) Pelaksanaan Pendampingan, Konsultasi,
dan/atau Bimbingan Teknis
e) Pelaksanaan tugas lalin yang diberikan oleh
Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah
yang berkaitan dengan tugas dan fungsinya

Tugas pengelolaan fungsi layanan pengadaan


secara elektronik dapat dilaksanakan oleh unit
kerja terpisah
PELAKU PENGADAAN BARANG/JASA

PERPRES 54-2010
Organisasi Pengadaan Barang/Jasa untuk
Pengadaan Melalui Barang/Jasa Terdiri Atas : PERPRES 16-2018
a. PA/KPA;
b. PPK; Pelaku Pengadaan Barang/Jasa terdiri atas :
c. ULP/Pejabat Pengadaan; dan a. PA;
d. Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. b. KPA;
c. PPK;
d. Pejabat Pengadaan;
Organisasi Pengadaan Barang/Jasa untuk
pengadaan melalui Swakelola terdiri atas : e. PjPHP/PPHP;
f. Penyelenggara Swakelola; dan
a. PA/KPA;
g. Penyedia
b. PPK; dan
c. Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.

The Power of PowerPoint - thepopp.com


PERUBAHAAN PENGATURAN PENGADAAN

PERPRES 54-2010
PENGADAAN BARANG/JASA
Dibagi dalam : PERPRES 16-2018
a. Kontrak berdasarkan cara
PENGADAAN BARANG/PEKERJAAN
pembayaran (4 jenis);
KONSTRUKSI/JASA LAUNNYA
b. Kontrak berdasarkan pembebanan
a. Lumsum
Tahun Anggaran (2 jenis);
b. Harga Satuan
c. Kontrak berdasarkan sumber
pendanaan (3 jenis); dan c. Gabungan Lumsum dan Harga satuan
d. Kontrak berdasarkan jenis pekerjaan d. Terima jadi (Tumkey)
(2 jenis) e. Kontrak Payung (Indefinite Delivery Contract)

Tidak ada perbedaan antara PENGADAAN JASA KONSULTASI


barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya a. Lumsum
dan jasa konsultasi b. Waktu penugasan (Time Based)
c. Kontrak Payung (Indefinite Delivery Contract)
The Power of PowerPoint - thepopp.com
PENGADAAN BARANG
SELEKSI / TENDER INTERNASIONAL

PERPRES 54-2010
(1) Perusahaan asing dapat ikut serat dalam
pengadaan barang/jasa dengan
ketentuan sebagai berikut :
PERPRES 16-2018
a. Untuk pengadaa pekerjaan konstruksi (1) Tender/Seleksi Internasional dapat dilaksanakan
dengan nilai Rp100.000.000,00 (seratus untuk :
miliar rupiah); a. Pengadaan pekerjaan konstruksi dengan nilai paling
b. Untuk pengadaan barang/jasa lainnya sedikit diatas Rp1.000.000.000.000,00 (satu triliun
dengan nilai diatas Rp20.000.000.000,00 rupiah);
(dua puluh miliar rupiah); dan b. Pengadaan barang/jasa lainnya dengan nilai paling
c. Untuk pengadaan jasa konsultasi dengan sedikit Rp50.000.000.000,00 (lima puluh miliar
nilai diatas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh rupiah); dan
miliar rupiah). c. Pengadaan jasa konsultasi dengan nilai paling sedikit
diatas Rp25.000.000.000,00 (dua puluh lima miliar
rupiah).
d. Pengadaan Barang/Jasa yang dibiayai oleh Lembaga
pinjaman kredit ekspor atau kreditor swasta asing
The Power of PowerPoint - thepopp.com
PENGADAAN BARANG
SECARA ELEKTRONIK

PERPRES 16/2018

Pengadaan barang/jasa secara elektronik dengan


memanfaatkan e-marketplace
E-marketplace pengadaan barang/jasa menydeiakan
infrastruktur teknis dan layanan dukungan transaksi bagi
Kementrian/Lembaga/Pemerintah Daerah dan Penyedia
berupa :
a. Katalog elektronik;
b. Toko daring; dan
c. Pemilihan penyedia
Pemilihan produk katalog elektronik dilakukan dengan
metode :
a. Tender; atau
b. Negosiasi

The Power of PowerPoint - thepopp.com


JENIS KONTRAK
PERPRES 54/2010

1.Berdasarkan cara pembayaran Kontrak dibedakan atas:


a.Kontrak Lump Sum; PERPRES 16/2018
b.Kontrak Harga Satuan;
c.Kontrak gabungan Lump Sum dan Harga Satuan;
d.Kontrak persentase; dan 1. Jenis Kontrak Pengadaan Barang/ Pekerjaan
e.Kontrak Terima Jadi (turnkey). Konstruksi/Jasa Lainnya:
2.Berdasarkan pembebanan tahun anggaran dibedakan atas: a. Lumsum;
a.Kontrak Tahun Tunggal; dan
b. Harga Satuan;
b.Kontrak Tahun Jamak.
3.Berdasarkan sumber pendanaan dibedakan atas: c. Gabungan Lumsum dan Harga Satuan;
a.Kontrak Pengadaan Tunggal; d. Terima Jadi (Turnkey); dan
b.Kontrak Pengadaan Bersama; dan e. Kontrak Payung.
c.Kontrak Payung (Framework Contract).
2. Jenis Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi :
4. Berdasarkan jenis pekerjaan dibedakan atas:
a. Kontrak Pengadaan Pekerjaan Tunggal; dan a. Lumsum;
b. Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi. b. Waktu Penugasan; dan
c. Kontrak Payung.
CATATAN : Tidak ada perbedaan antara barang/
pekerjaan konstruksi/ jasa lainnya/ jasa
konsultasi
PERSAMAAN & PERBEDAAN

JENIS KONTRAK PERSAMAAN PERBEDAAN

- Jumlah harga pasti dan tetap


- Batas waktu tertentu Perpres 54/2010:
- Semua resiko sepenuhnya ditanggung - total harga penawaran bersifat mengikat
penyedia - tidak diperbolehkan adanya pekerjaan tambah/kurang.
Lumsum
- Berorientasi pada keluaran
- Pembayaran didasarkan pada tahapan Perpres 16/2018 :
produk/keluaran yang dihasilkan sesuai - Tidak diatur
dengan isi Kontrak

Perpres 54/2010:
- pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran
bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah
- Harga satuan pasti dan tetap dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa
- Batas waktu telah ditetapkan dan - Dimungkinkan adanya pekerjaan tambah kurang
Harga Satuan ditentukan
- Volume atau kuantitas masih bersifat Perpres 16/2018 :
perkiraan saat kontrak ditandatangani - pembayaran berdasarkan hasil pengukuran bersama atas
realisasi volume pekerjaan
- Nilai akhir kontrak ditetapkan setelah seluruh pekerjaan
selesai
JENIS KONTRAK PERSAMAAN PERBEDAAN

- Kontrak yang merupakan gabungan


Gabungan Lumsum Lump Sum dan Harga Satuan
-
dan Harga Satuan dalam 1 (satu) pekerjaan yang
diperjanjikan.

Perpres 54/2010:
- pembayaran dilakukan berdasarkan hasil penilaian bersama
- Penyelesaian seluruh pekerjaan
yang menunjukkan bahwa pekerjaan telah dilaksanakan sesuai
dalam batas waktu tertentu
dengan kriteria kinerja yang telah ditetapkan
Terima Jadi (Turnkey) - jumlah harga pasti dan tetap
sampai seluruh pekerjaan selesai
Perpres 16/2018 :
dilaksanakan
- pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin sesuai
kesepakatan dalam Kontrak

Perpres 54/2010:
- Penyedia Jasa Konsultansi/Jasa Lainnya menerima imbalan
berdasarkan persentase dari nilai pekerjaan tertentu
- pembayarannya didasarkan pada tahapan produk/keluaran
Persentase -
yang dihasilkan sesuai dengan isi Kontrak.

Perpres 16/2018 :
- Tidak diatur
JENIS KONTRAK PERSAMAAN PERBEDAAN
Perpres 54/2010:
- pelaksanaan pekerjaannya mengikat dana anggaran selama masa 1
Tahun Tunggal - (satu) Tahun Anggaran.

Perpres 16/2018 : Tidak diatur

Perpres 16/2018: (lebih diperjelas)


- Pelaksanaan pekerjaannya - Pekerjaan yang penyelesaiannya lebih dari 12 (dua belas) bulan atau
untuk masa lebih dari 1 (satu) lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran.
Tahun Jamak
Tahun Anggaran atas beban - Pekerjaan yang memberikan manfaat lebih apabila dikontrakkan untuk
anggaran jangka waktu lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran dan paling lama 3 (tiga)
Tahun Anggaran.

Perpres 54/2010:
- Dibuat oleh 1 (satu) PPK dengan 1 (satu) Penyedia Barang/Jasa tertentu
Pengadaan Tunggal - untuk menyelesaikan pekerjaan tertentu dalam waktu tertentu

Perpres 16/2018: Tidak diatur


Perpres 54/2010:
- Kontrak antara beberapa PPK dengan 1 (satu) Penyedia Barang/Jasa
untuk menyelesaikan pekerjaan dalam waktu tertentu, sesuai dengan
Pengadaan Bersama -
kebutuhan masing-masing PPK yang menandatangani Kontrak

Perpres 16/2018: Tidak diatur


JENIS KONTRAK PERSAMAAN PERBEDAAN

Perpres 54/2010:
- berupa kontrak harga satuan dalam - pembayarannya dilakukan oleh setiap PPK/Satuan Kerja
periode waktu tertentu untuk barang/jasa yang didasarkan pada hasil penilaian/pengukuran bersama
Payung (Framework
yang belum dapat ditentukan volume terhadap volume/kuantitas pekerjaan yang telah
Contract)
dan/atau waktu pengirimannya pada saat dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa secara nyata
Kontrak ditandatangani
Perpres 16/2018: Pembayaran tidak dijelaskan

Perpres 54/2010: Tidak diatur

Perpres 16/2018:
Berdasar Waktu
- - Kontrak Jasa Konsultansi untuk pekerjaan yang ruang
Penugasan
lingkupnya belum bisa didefinisikan dengan rinci dan/ atau
waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan
belum bisa dipastikan
SWAKELOLA
Perpres 54 Tahun 2010
Pengadaan melalui Swakelola dapat dilakukan oleh:

K/L/D/I Penanggung Intansi Pemerintah lain Kelompok Masyarakat


Jawab Anggaran Pelaksana Swakelola -
Pelaksana Swakelola

“Direncanakan, dikerjakan, “Direncanakan dan diawasi sendiri “Sasaran ditentukan oleh K/L/D/I
dan diawasi sendiri oleh oleh K/L/D/I Penanggung Jawab Penanggung jawab anggaran dan
K/L/D/I Penanggung Jawab Anggaran dan pelaksanaan dilakukan direncanakan, dilaksanakan, dan
Anggaran” oleh instansi Pemerintahan yang diawasi oleh Kelompok Masyarakat
bukan Penanggung Jawab Anggaran” Pelaksana Swakelola”
The Power of PowerPoint - thepopp.com
Perpres 16 Tahun 2018
Pengadaan melalui Swakelola dapat dilakukan oleh:

TIPE I
TIPE III
Direncanakan, dilaksanakan, TIPE II
dan diawasi oleh K/L/PD Direncanakan dan diawasi oleh
PENANGGUNG JAWAB K/L/PD Penanggung jawab TIPE IV
ANGGARAN Direncanakan dan diawasi oleh anggaran dan dilaksanakan oleh
K/L/D/I Penanggung Jawab ORGANISASI KEMASYARAKATAN Direncanakan oleh K/L/D/I Penanggung
Anggaran dan dilaksanakan oleh jawab anggaran dan/atau berdasarkan
K/L/PD PELAKSANA SWAKELOLA usulan KELOMPOK MASYARAKAT dan
dilaksanakan serta diawasi oleh
KELOMPOK MASYARAKAT
The Power of PowerPoint - thepopp.com
PERPRES 54/2010
Pasal 26
5. PA/KPA menetapkan jenis pekerjaan serta PERPRES 16/2018
pihak yang akan melaksanakan Pengadaan Pasal 18
Barang/Jasa secara Swakelola.
6. Tipe I yaitu Swakelola yang direncanakan,
Pasal 27 dilaksanakan, dan diawasi oleh
1. Kementrian/Lembaga/Perangkat Daerah
a. direncanakan, dikerjakan, dan diawasi penanggung jawab anggaran.
oleh K/L/D/I Penanggung Jawab
Pasal 23 ayat 3
Anggaran; dan
b. b. Mempergunakan pegawai sendiri, 1. Tipe I penyenggara Swakelola ditetapkan oleh
pegawai K/L/D/I lain dan/atau dapat PA/KPA
menggunakan tenaga ahli. 5. Tenaga ahli hanya dapat digunakan dalam
2. Jumlah tenaga ahli tidak boleh melibihi 50% pelaksanaan Swakelola tipe I dan jumlah
dari jumlah seluruh pegawai K/L/D/I yang tenaga ahli tidak boleh melebihi 50% dari
terlibat dalam kegiatan Swakelola. jumlah anggota tim Pelaksana.
PERPRES 16/2018
PERPRES 54/2010 Pasal 18
Pasal 27
3. A. direncanakan dan diawasi oleh K/L/D/I penanggung
6. Tipe I yaitu Swakelola yang direncanakan dan
Jawab Anggaran; dan
B. Pelaksana pekerjaan dilakukan oleh Instansi diawasi oleh Kementrian /Lembaga/Perangkat
Pemerintah yang bukan Penanggung Jawab Anggaran. Daerah penganggung jawab anggaran dan
dilaksanakan oleh Kementrian / Lembaga /
Pasal 30 Perangkat daerah lain pelaksana Swakelola
Swakelola dilaksanakan dengan ketentuan :
Pasal 26
3. Tipe II Tim Persiapan dan Tim Pengawas
ditetapkan oleh PA/KPA, serta Tim Pelaksana
ditetapkan oleh Kementrian / Lembaga /
Perangkat Daerah lain pelaksana Swakelola.

Pasal 27
2. Pelaksanaan Swakelola dilakukan dengan
ketentuan:
a. PA/KPA melakukan kesepakatan kerja dengan
K/L/PD pelaksana Swakelola
b. PPK menandatangani kontrak dengan Ketua
Tim Pelaksana Swakelola sesuai dengan
kesepakatan kerja sama sebagai dimaksud
pada huruf a.
Pasal 18
6. Tipe III yaitu Swakelola yang direncanakan dan
diawasi oleh Kementrian/Lembaga/Perangkat
Daerah penanggung jawab anggaran dan
dilajsanakan oleh Ormas Pelaksana Swakelola.

Pasal 23
3. Penetapan Penyenggara Swakelola dilakukan
sebagai berikut:
c. Tipe III Tim Persiapan dan Tim Pengawas
ditetapkan oleh PA/KPA serta Tim
Pelaksana ditetapkan oleh pimpinan “Swakelola tipe III ini
Ormas pelaksana Swakelola. merupakan perluasan dari
Swakelola tipe IV. Adapun
Pasal 47 pelaksanaan Swakelola tipe
3. Pelaksanaan Swakelola tipe III dilakukan II, menurut Perpres ini,
berdasarkan kontrak PPK dengan pimpinan dilakukan berdasarkan
Ormas. konreak PPK dengan
pimpinan Ormas.”
PERPRES 54/2010
Pasal 27
4. Pengadaan melalui Swakelola Masyarakat Pelaksana PERPRES 16/2018
Swakelola mengikuti Ketentuan:
a. Direncanakan, dilaksanakan dan diawasi oleh Pasal 18
kelompok Masyarakat Pelaksana Swakelola; 6. Tipe IV yaitu Swakelola yang direncanakan
b. Sasaran ditentukan oleh K/L/D/I Penanggung
oleh Kementrian/Lembaga/Perangkat Daerah
Jawab Anggaran.
c. Pekerjaan utama dilarang untuk dialihkan penanggung jawab anggaran dan/atau
kepada pihak lain (Subkontrak). berdasarkan usulan kelompok masyarakat, dan
dilaksanakan serta diawasi oleh Kelompok
Pasal 31 Masyarakat pelaksana Swakelola.
4. Penyaluran dana kepada Kelompok Masyarakat
Pelaksana Swakelola dilakukan dengan cara Pasal 23
bertahap:
a. 40% dari seluruh dana, apabila Kelompok
3. Tipe IV Penyelenggara Swakelola ditetapkan
Masyarakat Pelaksana Swakelola telah siap oleh pimpinan Kelompok Masyarakat
melaksanakan Swakelola. pelaksana Swakelola
b. 30% dari seluruh dana swakelola, apabila Pasal 47
pekerjaan telah mencapai 30%
c. 30% dari seluruh dana swakelola apabila 3. Pelaksanaan Swakelola Tipe IV dilakukan
pekerjaan telah mencapai 60%. berdasarkan kontrak PPK dengan pimpinan
Kelompok Masyarakat.
SWAKELOLA

JENIS-JENIS PERPRES 54/2010 PERPRES 16/2018

Penetapan
― Ditetapkan Oleh Pengguna Anggaran ― Ditetapkan Oleh Pengguna Anggaran (PA)/Kuasa
Penyelenggara
(PA)/Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Pengguna Anggaran (KPA)
Swakelola

― Jumlah tenaga ahli tidak boleh melebihi ― Tenaga ahli hannya dapat digunakan dalam
Jumlah Tenga 50% dari jumlah keseluruhan pegawai pelaksanaan Swakelola tipe I dan jumlah tenaga ahli
Ahli K/L/D/I yang terlibat pada swakelola tidak boleh melebihi 50% dari jumlah anggota Tim
yang bersangkutan. Pelaksana

― Penetapan sasaran, Rencana Kegiatan,


Kegiatan dan jadwal pelaksanaan, Rencana
― Penetapan Sasaran, Rencana Kegiatan, Jadwal
Perencanaan keperluan tenaga dan bahan,
Pelaksanaan, dan RAB.
Swakelola penyususan total biaya secara rinci
dalam rencana biaya bulanan

The Power of PowerPoint - thepopp.com


BATAS PENGADAAN LANGSUNG
Batas Pengadaan
Langsung

Batas pengadaan langsung untuk jasa


konsultansi akan berubah dari Rp.50 juta
menjadi Rp.100 juta, sedangkan untuk
pengadaan barang/konstruksi/jasa lainnya
tetap dinilai sampai dengan Rp.200 juta.
PENGADAAN LANGSUNG JASA KONSULTASI
PERUBAHAN PENGATURAN

PERPRES 16/2018

Pengadaan langsung dilaksanakan


untuk Jasa Konsultasi yang bernilai
sampai dengan paling banyak
Rp100.000.000

PERPRES 54/2010

The Power of PowerPoint - thepopp.com


Perpres No. 54 Tahun 2010

Pasal 17 Bagian h Poin b


Perpres No. 16 Tahun 2018

Bab 1 Ketentuan Umum Pasal 1 No 41

BERUBAH

Perpres No. 16 Tahun


2018
Bab 1 Ketentuan Umum Pasal 1 No 41 TETAP

Perpres No. 54 Tahun


2010
Bab 1 Ketentuan Umum Bagian Pertama Pengertian dan Istilah Pasal 1
JAMINAN PENAWARAN
Jaminan Penawaran
Jaminan penawaran yang dihapus oleh Perpres No. 4 Tahun
2015 kembali akan diberlakukan khusus untuk pengadaan
konstruksi untuk pengadaan diatas 10 Milyar rupiah
JAMINAN PENAWARAN & JAMINAN SANGGAH BANDING
PERUBAHAN PENGATURAN

PERPRES 16/2018
Jaminan Penawaran:
• Jaminan penawaran untuk pekerja
konstruksi dengan nilai pengadaan di
atas 10 milyar rupiah
• Nilai jaminan sebesar 1% - 3% HPS

Jaminan Sanggah Banding:


PERPRES 54/2010 • Jaminan sanggah banding untuk
pekerja konstruksi
• Nilai jaminan sebesar 1% HPS
PERPRES 16/2018

The Power of PowerPoint - thepopp.com


OTONOMI BADAN LAYANAN UMUM (BLU)
BLU
(Badan Layanan Umum)

BLU atau Badan Layanan Umum adalah instansi di


lingkungan pemerintah yang dibentuk untuk
memberikan pelayanan keoada masyarakat berupa
penyediaan barang dan/atau jasa yang di jual tanpa
mengutamakan mencari keuntungan dan dalam
melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip
efisiensi dan produktifitas.

Daftar BLU yaitu, rumah sakit, universitas, balai


besar inseminasi buatan, balai besar lanoratorium
kesehatan, balai pendidikan dan pelatihan
transportasi, balai riset dan standarisasi industri,
lembaga pengelola dana pendidikan, dll.
OTONOMI BLU UNTUK MENGATUR PENGADAAN SENDIRI

PERPRES 54/2010
 Tidak dijelaskan secara detail didalam
PERPRES 54/2010 PERPRES 16/2018
 Pasal yang merujuk pada Pengadaan
Barang/Jasa BLU ialah terdapat pada pasal 2  Masuk didalam Bagian Ketiga “Pengecualian”
ayat 1.a Pengadaan Barang/Jasa di Pasal 61
lingkungan K/L/D/I yang pembiayaannya baik
 Menekankan bahwa BUMN/NUMD dan BLU
sebagian atau seluruhnya bersumber dari
penuh untuk mengatur tatacara pengadaan
APBN/APBD.
sendiri yang lebih sesuai dengan karakteristik
lembaga.
 Fleksibel dalam rangka untuk meningkatkan
efisiensi pengadaan di BUMN/BUMD dan BLU

The Power of PowerPoint - thepopp.com


PERPRES 16/2018

 Pengadaan Barang/Jasa pada BLU diatur


tersendiri dengan peraturan pimpinan BLU.
 Pengadaan Barang/Jasa pada BLU diatur
tersendiri dengan peraturan pimpinan BLU
sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
meliputi perencanaan pengadaan, persiapan
pengadaaan, persiapan pemilihan,
pelaksaaan pemilihan, dan pelaksanaan
kontrak
 BLU mengumumkan rencana Pengadaan
Barang/Jasa kedalam aplikasi Sistem
Informasi Rencana Umum Pengadaan
(SIRUP)

The Power of PowerPoint - thepopp.com


OTONOMI BLU UNTUK MENGATUR PENGADAAN SENDIRI

PERPRES 16/2018
 BLU menyampaikan data Kontrak dalam
aplikasi SPSE
 Dalam hal BLU belum menetapkan
peraturan pimpinan BLU, pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa pada BLU
berpedoman pada peraturan perundang-
undangan dibidang Pengadaan Barang/
Jasa Pemerintah

PERPRES 54/2010
LAYANAN PENYELESAIAN SENGKETA
KONTRAK PENGADAAN
PERBEDAAN & PERSAMAAN

KETERANGAN PERSAMAAN PERBEDAAN

Perpres 54/2010: Tidak diatur secara detail

Pihak yang terlibat - Perpres 16/2018: LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan


Barang/Jasa). Disebutkan tugas LKPP tentang penyelesaian
sengketa pada ayat (2)

Perpres 54/2010: Terdapat langkah awal (yaitu melalui musyawarah


Cara penyelesaian yang digunakan untuk mufakat) dan lanjutan. Jika tidak tercapai, terdapat cara lain
kedua peraturan adalah arbitrase, yang disebut dalam ayat (2)
Cara penyelesaian
alternatif penyelesaian sengketa atau
pengadilan Perpres 16/2018: Terdapat layangan penyelesaian sengketa, dan
cara lainnya seperti disebut dalam ayat (1)

Perpres 54/2010: Terdapat penjelasan mengenai istilah cara


penyelesaian dan alternatif penyelesaian (negosiasi, mediasi,
konsiliasi, penilaian ahli)
Penjelasan tambahan -
Perpres 16/2018: Dijelaskan lebih lanjut dalam Peraturan Lembaga
no. 18 tahun 2018 tentang Layanan Penyelesaian Sengketa Kontrak
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, tidak menjadi satu dengan
Perpres 16-2018
The Power of PowerPoint - thepopp.com
PERPRES 16/2018

BAB XI
SUMBER DAYA MANUSIA DAN KELEMBAGAAN
Bagian Keenam
Penyelesaian Sengketa Kontrak
Pasal 85
1) Penyelesaian sengketa kontrak antara PPK dan
Penyedia dalam pelaksaaan kontrak antara PPK
dan Penyedia dalam pelaksanaan kontrak dapat
dilakukan melalui layanan penyelesaian
sengketa kontrak, arbitrase, atau penyelesaian
melalui pengadilan

2) LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan


Barang/Jasa Pemerintah) menyelenggarakan
layanan penyelesaian sengketa kontrak
sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
The Power of PowerPoint - thepopp.com
Thank You! 

Anda mungkin juga menyukai