PENILAIAN

KINERJA PUSKESMAS

Oleh :
dr.Hamzah Bakri, MA
 TUJUAN PEMBELAJARAN
► UMUM :
 Setelah mengikuti sesi ini, peserta latih mampu
melakukan penilaian kinerja Puskesmas

► KHUSUS :
 Setelah mengikuti sesi ini, peserta latih mampu :
 Menjelaskan konsep dasar penilaian kinerja
Puskesmas
 Menguraikan langkah-langkah pelaksanaan
penilaian kinerja Puskesmas
 Mempraktekkan pelaksanaan penilaian kinerja
Puskesmas
 Konsep Dasar
Penilaian Kinerja Puskesmas
A. Pengertian Penilaian Kinerja

Penilaian Kinerja Puskesmas adalah Suata Upaya

untuk melakukan penilaian hasil kinerja/prestasi
Puskesmas

B. Tujuan dan Manfaat

1. Tujuan
a. Tujuan Umum :
Tercapainya Tingkat kinerja Pusk yg berkualitas
secara optimal dlm mendukung pencapaian
tujuan pembangunan kesehatan kab/kota
b. Tujuan khusus :
1). Mendapatkan gambaran tkt pencapaian hasil
cakupan dan mutu kegiatan serta manajemen Pusk
pada akhir tahun kegiatan
2). Mengetahui tingkat kinerja Puskesmas
3). Mendapatkan informasi analisis kinerja Puskesmas &
bhn masukan dlm penyusunan rencana thn yad

2. Manfaat Penilaian Kinerja Puskesmas

a. Untuk mengetahui tingkat pencapaian (prestasi)
kunjungan dibandingkan dg target yg hrs dicapai
b. Melakukan identifikasi dan analisis masalah, mencari penyebab &
hambatan berdasarkan kesenjangan pencapaian kinerja (output
& out come)
c. Dapat menetapkan tingkat urgensi kegiatan tahun yad
berdasarkan prioritas
d. Dinkes kab dpt menetapkan & mendukung sumber daya
Puskesmas & urgensi pembinaan Pusk
C. Ruang lingkup penilaian kinerja puskesmas
Meliputi ; penilaian pencapaian hasil
pelaksanaan pelayanan kesehatan,
manajemen puskesmas & mutu pelayanan

UU 32/2004: kab/kota dpt menetapkan &

mengembangkan jenis program kesehatan

1. Pelayanan kesehatan meliputi :

a. Upaya Kesehatan wajib
b. Upaya Kesehatan pengembangan
2. Pelaksanaan manajemen Pusk.meliputi ;
a. Proses penyusunan perencanaan,
pelaksanaan lokmin & penilaian kinerja
b. Manajemen sumber daya (alat, obat
keuangan dll)
3. Mutu Pelayanan Puskesmas meliputi ;
a. Penilaian input berdasarkan standar
b. Penilaian proses pelayanan dgn menilai
tgkt kepatuhannya terhadap standar
c. Penilaian output berdasarkan upaya
kesehatan yg diselenggarakan
d. Penilaian outcome pelayanan melalui tkt
kepuasan pengguna jasa
 Pelaksanaan Penilaian Kinerja
Puskesmas

1. Penetapan target Puskesmas

2. Pengumpulan data hasil kegiatan
3. Pengolahan data
4. Analisis hasil dan langkah pemecahan
5. Pelaksanaan penilaian
a. Ditingkat Puskesmas
b. Ditingkat Kabupaten/Kota
6. Langkah-langkah pelaksanaan Penilaian
1. Penilaian di Puskesmas
2. Penilaian di Dinas Kesehatan Kab/Kota
 1.Penetapan target Puskesmas

► Bersifat spesifik & berlaku u/ Pusk yg bersangkutan

► Target Nas, Prov & kab perlu dijabarkan secara tepat
► Penetapan target dg pertimbangan:
 Besarnya masalah yg dihadapi msg2 Pusk
 Besarnya masalah yg dihadapi kab/kota
 Keberhasilan thn lalu dlm menangani masalah
 Kendala & masalah dlm penanganannya
 Ketersediaan sbr daya thn yad
 Lingk fisik (geografis, iklim, transport) & non fisik
 Target (sasaran) Pusk yg sebenarnya
 2. Pengumpulan data hsl kegiatan
 Cara pengumpulan:

 Berasal dari Pusk & jaringanx, LS serta masyarakat

 Pelaksanaan dibahas dlm forum Lokmin Pusk & LS
 Melalui: SP2TP, pemeriksaan/pengecekan catat/notulen &
melalui survey sederhana

 Jenis data:
- Data pencapaian hsl keg Pusk
- Data pelaks manajemen Pusk
- Data hsl pengukuran/penilaian mutu pelayanan Pusk

Data ttg keadaan & kondisi di masy a.l: ketersediaan air bersih,
jamban, sbr daya serta lingk fisik & non fisik : tidak diperhitungkan
dlm penilaian kinerja
 Sumber data
• SP2TP
• Catatan hsl keg prog inovatif & data lainnya
• Laporan
• Hsl survey
• Hsl supervisi langsung ke Pusk

 Variabel penilaian
• Penetapan kelompok variabel & sub variabel
dilaksanakan o/ Pusk bersama Dinkes kab/kota dg
mengacu pd kebijakan program
• Setiap variabel keg dg bagian2x mempunyai nilai yg
sama
 3. Pengolahan data
► Merupakan proses keg merubah data menjadi informasi
► Meliputi:
 Meneliti kelengkapan & kebenaran data yg dikimpulkan (cleaning &
editing)
 Keg perhitungan khususnya u/ mendapatkan nilai pencapaian hsl keg
Pusk (calculating)
 Keg memasukkan data dlm su/ tabulasi (tabulating)
► Dilakukan o/ Ka Pusk bersama tim kecil Pusk
► Metode:
 Komponen hsl pelayanan Pusk: perlu dihitung hsl reratanya secar
bertingkat
 Komponen manajemen: penilaian disesuaikan dg kondisi msg2 variabel
berdasarkan skala sbr daya
 Komponen mutu pelayanan Pusk: penilaian berdasarkan hsl cakupan pd
skala2 yg ditetapkan setiap variabel
 Penilaian akhir kinerja Puskesmas
• 3 Komponen Penilaian kinerja Puskesmas
1. Hasil Pencapaian pelak. Pelayanan kesehatan
2. Hasil manajemen Puskesmas
3. Mutu Pelayanan kesehatan

• Cakupan pelayanan :
1. Kelompok I : tgkt pencapaian hasil > 91 %
2. Kelompok II : tgkt pencapaian hasil = 81 - 90 %
3. Kelompok III : tgkt pencapaian hasil < 80 %

• Mutu Pelayanan Kesehatan & Manajemen :

1. Kelompok I : Nilai rata-rata > 8.5
2. Kelompok II : Nilai rata-rata 5.5 – 8.4
3. Kelompok III : Nilai rata-rata < 5.5
 Penilaian akhir kinerja Puskesmas
1. Kelompok I : Puskesmas dgn tkt kinerja baik
2. Kelompok II : Puskesmas dgn tkt kinerja cukup
3. Kelompok III : Puskesmas dgn tkt kinerja kurang

PENAJIAN, ANALISA DATA DAN PEMECAHAN MASALAH

a. Penyajian hasil kegiatan ; bentuk grafik sarang laba-

laba (periodik, bulanan atau triwulan)
b. Analisa data : kegiatan untuk mengambil kesimpulan
dari data yg sudah diolah
 Langkah-langkah merumuskan masalah &
Penyebabnya
1. Identifikasi kesenjangan pencapaian hasil
cakupan kegiatan pelayanan, manajemen
Puskesmas & pencapaian mutu kegiatan
2. Identifikasi faktor penyebab, pendukung,
peluang & ancaman prioritas masalah kegiatan
pelayanan kes yg dihadapi Pusk thn berjalan
3. Perumusan analisis sebab akibat
4. Penentuan prioritas masalah keg pelayanan
kesehatan
 Pembinaan Penilaian Kinerja Puskesmas

A. Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota

1. Mendapatkan gambaran tingkat perkembangan
prestasi puskesmas diwilayah kerjanya
2. Mengetahui hambatan & masalah di puskesmas
3. Kemampuan manajemen Puskesemas
4. Sebagai dasar untuk melakukan pembinaan

B. Dinas Kesehatan Provinsi

1. Membuat rekap dari seluruh kab/kota
2. Membuat rekap permasalahan & analisa masalah
3. Menyusun rencana pemecahan masalah
4. membuat peta kinerja kabupaten