Administrasi Pembangunan

&
Fungsi-Fungsi Manajemen Pembangunan

Dipresentasikan oleh Kelompok 2 RB

• Anggi Pratiwi NIM. 22117032
• Kalvin Reza Pratama NIM. 22117074
• Sekar Pratiwi NIM. 22117078

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 Table of Contents
P O
A C

Falsafah Paradigma Fungsi-Fungsi Prinsip dan Ciri Posisi Manajemen

Manajemen & Manajemen & Manajemen Administrasi Negara & Administrasi
Administrasi Administrasi dan Administrasi
Publik Publik Pembangunan Sektor Publik
terhadap Pembangunan
Wilayah dan Kota

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

Administrasi menentukan kebijakan dan tujuan organisasi, sedangkan

manajemen hanya menentukan bagaimana cara mencapai tujuan
Dalton E.
organisasi.
McFarland
Administrasi adalah badan yang menentukan tujuan organisasi sedangkan
manajemen sebagai pelaksana pencapaian tujuan.
Ordway
Administrasi dan manajemen adalah dua hal yang sama. Tead
William H.
Newman
Administrasi dan manajemen merupakan dua pendekatan terhadap

Falsafah pemecahan masalah yang ada pada individu atau kelompok baik negara
atau swasta. M. E.
Manajemen & Administrasi Dimock
Sektor Publik Administrasi publik membahas elemen legislatif, yudikatif, dan eksekutif terhadap
kebijakan publik, manajemen publik, administrasi pembangunan, tujuan negara, dan
etika yang mengatur penyelenggaraan negara.

Manajemen publik merupakan suatu upaya pemerintah dalam pemenuhan kebutuhan

publik dengan menggunakan sarana dan prasarana yang tersedia.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

Beda Manajemen Sektor Publik terhadap Sektor Privat (Swasta)

Sektor Publik Sektor Privat
Pemilihan Keputusan Kolektif Individual

Penggerak Kegiatan Kewajiban Profit

Keterbukaan Transparan Terbatas
Informasi
Falsafah Beban Permasalahan
Manajemen & Administrasi Keadilan distribusi Tidak terbebani distribusi
Sektor Publik kesejahteraan sosial kesejahteraan
Kekuasaan Tertinggi Rakyat Otoritas superior

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

Old Public Administration mempunyai tugas melaksanakan kebijakan

dan memberikan pelayanan yang pada pelaksanaannya dilaksanakan
dengan netral, professional, dan lurus mengarah pada tujuan yang
ditetapkan. (Wondrow Wilson dalam Thoha (2008:72-73))

Informasi dikelola secara efektif dan efisien

oleh pejabat politik terpilih yang memberi
Paradigma arahan kebijakan pada administrator selaku
Manajemen & Administrasi pemberi pelayanan.
Publik
Informasi yang dikelola sangat tertutup dari
warga negara bahkan administrator karena
menekankan pada efisiensi dan rasionalitas.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

New Public Management muncul di Eropa tahun 1980-an dan 1990-an

sebagai reaksi tidak memadainya model administrasi public tradisional
(Mahmudi, 2010:33-34). Konsep NPM diharapkan dapat mendorong sektor
public menghasilkan kualitas yang lebih baik atau minimal sama dengan
sektor swasta.

Dalam paradigma NPM, sistem manajemen sektor

Paradigma swasta yang fleksibel dianggap dapat diterapkan
Manajemen & Administrasi dalam manajemen sektor publik.
Publik
Peran ganda sektor publik di bidang politik dan
administrasi yang telah lama terjadi dapat lebih
terwujud dalam paradigma manajemen publik
baru.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

New Public Service menekankan berbagai elemen yang dibangun dari

konsep-konsep teori democratic citizenship, model komunitas dan civil
society, organisasi humanism, dan ilmu administrasi publik postmodern.

New Public Service merupakan prinsip-prinsip

Paradigma dalam sektor swasta yang diadopsi dalam
Manajemen & Administrasi manajemen sektor publik demi pemenuhan
Publik kebutuhan publik agar lebih berorientasi pada
kepentingan publik dan lebih fleksibel.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
Planning adalah proses menetapkan tujuan yang disusul dengan
A C penyusunan strategi untuk mencapai tujuan tersebut.
Fungsi-fungsi manajemen lain tak akan bisa berjalan dengan baik
tanpa adanya perencanaan yang matang.

Aktivitas dalam fungsi Planning adalah:

Fungsi-Fungsi 1. Menetapkan arah tujuan dan target pelaksanaan.
Manajemen 2. Menyusun strategi untuk mencapai tujuan.
3. Menentukan sumber daya yang dibutuhkan.
4. Menetapkan standar kesuksesan dalam upaya mencapai tujuan.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
Organizing adalah fungsi mengorganisir sumber daya yang dimiliki
A C agar dapat bermanfaat secara efisien dan efektif dalam mencapai
target tujuan.

Aktivitas dalam fungsi Organizing adalah:

1. Menyusun dan menetapkan alokasi sumber daya yang dimiliki.
Fungsi-Fungsi 2. Menetapkan struktur perusahaan sehingga garis kewenangan
Manajemen dan tanggung jawab dapat diidentifikasi.
3. Mengadopsi, menyeleksi, dan melakukan peningkatan kualitas
pada sumber daya.
4. Menempatkan sumber daya pada posisi yang paling pas dan
efektif.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
Actuating adalah fungsi menjalankan dan mengarahkan sumber daya
A C yang telah diorganisir sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan
agar target tujuan pelaksanaan dapat terlaksana secara nyata.

Aktivitas dalam fungsi Actuating adalah:

1. Memberi arahan kerja yang membangun secara bertahap.
Fungsi-Fungsi 2. Melaksanakan kegiatan sesuai penjadwalan dan waktu yang telah
Manajemen ditetapkan.
3. Menerapkan semua kebijakan yang sudah ditetapkan.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
Controlling adalah fungsi mengevaluasi pencapaian serta meluruskan
A C kembali pelaksanaan agar tetap berjalan sesuai dengan rencana yang
ditetapkan.

Aktivitas dalam fungsi Actuating adalah:

1. Mengevaluasi keberhasilan dan target dengan cara mengikuti
Fungsi-Fungsi standar indikator yang sudah ditetapkan.
Manajemen 2. Melakukan klarifikasi dan koreksi terhadap penyimpangan yang
ditemukan.
3. Memberi alternatif solusi yang mungkin bisa mengatasi masalah
yang terjadi.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

Menurut John M Piffner dan Robert V Presthus, administrasi

negara adalah pelaksanaan kebijakan negara yang telah
digariskan oleh badan-badan politik yang representatif.
Administrasi Negara adalah proses kerja sama dari seluruh
aparatur negara berdasarkan garis-garis besar yang telah
Prinsip dan Ciri disepakati bersama untuk tujuan negara.
Administrasi Negara dan
Administrasi Pembangunan Administrasi Negara berbeda dengan Administrasi Niaga yang
merupakan proses kerja sama dari sekelompok orang untuk
memperoleh laba sebesar-besarnya. (Business Objective)

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

• Tak dapat dihindari karena berpusat pada hubungan antara

negara dengan masyarakatnya.
• Memiliki prioritas pelayanan dan pengarahan pada
masyarakat umum sebagai tanggung jawabnya.
• Mempunyai monopoli dalam memakai kekuasaan dan
Prinsip dan Ciri wewenang untuk memaksakan kehendak pada masyarakat.
Administrasi Negara dan • Kualitas administrasi negara sukar diukur karena bersifat
Administrasi Pembangunan kompleks, politis, serta multitafsir.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

Administrasi Pembangunan merupakan

pengembangan ilmu administrasi yang muncul sebagai
paradigma baru dari Administrasi Negara.

Prinsip dan Ciri Orientasi administrasi pembangunan mengarah pada

Administrasi Negara dan usaha menuju keadaan yang lebih baik melalui
Administrasi Pembangunan perubahan-perubahan mendasar (basic changes) di
berbagai bidang yang memberikan hasil akhir
kumulatif berupa proses pembangunan.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

• Lebih menekankan perhatian pada lingkungan masyarakat

yang berbeda-beda, terutama bagi lingkungan masyarakat
yang baru berkembang.
• Administrasi pembangunan mempunyai peran aktif dan
berkepentingan terhadap tujuan-tujuan pembangunan.
Prinsip dan Ciri • Berorientasi masa depan.
Administrasi Negara dan • Administrasi pembangunan bersikap sebagai agen
Administrasi Pembangunan pembangunan dan agen perubahan menuju kondisi yang lebih
baik di masa mendatang.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

 P O
A C

Sebagai aktor penting dalam negara, administrasi sektor publik

berkewajiban mengatur pembangunan sesuai keputusan yang telah
diputuskan bersama. Selain melakukan pembangunan wilayah dan
kota secara mandiri, sektor publik juga berkewajiban mengoordinasi
pembangunan yang dilakukan oleh sektor privat sehingga proses
pembangunan tak mungkin bisa berjalan dengan baik tanpa adanya
peran sektor publik.
Posisi Manajemen
& Administrasi Paradigma manajemen yang berkembang dalam administrasi sektor
publik sangat berpengaruh terhadap pembangunan wilayah dan kota
Sektor Publik yang dinaunginya. Indikator terwujudnya aspirasi masyarakat dalam
terhadap Pembangunan
bentuk pembangunan sangat dideterminasi oleh sudut pandang sektor
Wilayah dan Kota
publik dalam mengelola informasi dan aspirasi rakyatnya.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020

Regards,

Kelompok 2 RB
PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA — INSTITUT TEKNOLOGI SUMATERA 2020