STANDAR

KEUANGAN
PEMERINTAH

Kelompok 2 :
1. Mufida Annisa Yusriya (17.0102.0053)
2. Isnaeni Ayyun Farihah (17.0102.0105)
3. Anisa Rahmawati (19.0102.0015)
STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN

Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)

Menurut Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun 2010
tentang Standar Akuntansi Pemerintah. “Standar
Akuntansi Pemerintah adalah prinsip-prinsip akuntansi
yang diterapkan dalam menyusun dan menyajikan
laporan  keuangan pemerintah”.

Dengan demikian, SAP merupakan persyaratan yang

mempunyai kekuatan hukum dalam upaya
meningkatkan kualitas laporan keuangan pemerintah di
Indonesia.
 Latar Belakang Terbitnya PP SAP
Seiring dengan berkembangnya
akuntansi di sector komersil
yang dipelopori dengan
dikeluarkannya Standar
Akuntansi Keuangan oleh IAI
(1994), kebutuhan standar
akuntansi pemerintahan
kembali menguat. Oleh karena
itu Badan Akuntansi Keuangan
Negara (BAKUN), Departemen
Keuangan mulai
mengembangkan standar
akuntansi.
UU Nomor 17 Tahun 2003
Tahun 2002 Menteri tentang Keuangan Negara
Keuangan membentuk mengamanatkan bahwa
Komite Standar laporan pertanggungjawaban
Akuntansi Pemerintah APBN/APBD harus disusun dan
Pusat dan Daerah yang disajikan sesuai dengan
bertugas menyusun standar akuntansi
konsep standar Pemerintahan, dan standar
akuntansi pemerintah tersebut disusun oleh suatu
pusat dan daerah yang komite standar yang
tertuang dalam KMK independen dan ditetapkan
308/KMK.012/2002. dengan peraturan pemerintah.
Selanjutnya, UU Nomor 1
Tahun 2004 tentang
Perbendaharan Negara
kembali mengamanatkan
penyusunan laporan
pertanggungjawaban
pemerintah pusat dan
daerah sesuai dengan
standar akuntansi
pemerintahan.
 5. Pembahasan Draf oleh

Proses Penyusunan SAP 4. Penulisan draf SAP

Komite Kerja

oleh Kelompok Kerja

3. Riset Terbatas oleh
Kelompok Kerja

2. Pembentukan
Kelompok Kerja (Pokja) di
dalam KSAP
 1. Identifikasi Topik untuk
Dikembangkan Menjadi
Standar

6.  Pengambilan
Keputusan Draf untuk
Dipublikasikan
7.  Peluncuran Draf
Publikasian SAP
(Exposure Draft)
8. Dengar Pendapat
Terbatas (Limited Hearing)
9.  Pembahasan dan Dengar Pendapat
Tanggapan dan Masukan Publik (Public Hearings)
Terhadap Draf Publikasian
10.  Finalisasi Standar
 SAP yang Berlaku di Indonesia

Pada tanggal 13 Juni 2005 Presiden

menandatangani Peraturan Pemerintah
Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan

Pada tahun 2010 diterbitkan PP No. 71

Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan, sehingga sejak saat itu
PP No. 24 Tahun 2005 dinyatakan tidak
berlaku lagi. PP No. 71 Tahun 2010
mengatur penyusunan dan penyajian
laporan keuangan berbasis akrual.
SAP tercantum dalam dua lampiran Peraturan Pemerintah Nomor 71
Tahun 2010, yaitu:
SAP Berbasis
Akrual
SAP Berbasis Akrual yaitu SAP yang
mengakui pendapatan, beban, aset,
utang, dan ekuitas dalam pelaporan
finansial berbasis akrual, serta mengakui
pendapatan, belanja, dan pembiayaan
dalam pelaporan pelaksanaan anggaran
berdasarkan basis yang ditetapkan dalam
APBN/APBD.
SAP Berbasis Akrual tersebut dinyatakan
dalam bentuk PSAP dan dilengkapi
dengan Kerangka Konseptual Akuntansi
Pemerintahan.
80%
SAP Berbasis
Kas Menuju
Akrual
SAP Berbasis Kas Manuju Akrual yaitu
SAP yang mengakui pendapatan, belanja,
dan pembiayaan berbasis kas, serta
mengakui aset, utang, dan ekuitas dana
berbasis akrual.
SAP Berbasis Kas Menuju Akrual
dinyatakan dalam bentuk PSAP dan
dilengkapi dengan Kerangka Konseptual
Akuntansi Pemerintahan.
 Kerangka Konseptual Standar Akuntansi Pemerintah (SAP)
Menurut PP No. 71 (2010:1) kerangka konseptual merumuskan
konsep yang  mendasari penyusunan dan pengembangan
Standar Akuntansi Pemerintah yang selanjutnya dapat disebut
standar. Tujuannya menjadi acuan bagi :

3. Pemeriksa dalam memberikan
 1. Penyusunan standar pendapat mengenai apakah
dalam melaksanakan laporan keuangan disusun
tugasnya. sesuai dengan standar.

  4. Para pengguna laporan

keuangan dalam menafsir
2. Penyusunan laporan informasi yang disajikan
keuangan dalam menanggulangi pada  laporan keuangan
masalah akuntansi yang belum yang  disusun sesuai dengan
diatur dalam standar. SAP.
 Perubahan PSAP
PERUBAHAN PSAP
Perubahan yang
Dalam hal Menteri Keuangan dimaksud adalah
diperlukan Rancangan menyampaikan penambahan,
Rancangan
perubahan terhadap perubahan PSAP usulan rancangan penghapusan, atau
perubahan PSAP
PSAP, perubahan disampaikan oleh perubahan PSAP penggantian satu
disusun oleh KSAP
tersebut diatur KSAP kepada kepada BPK untuk atau lebih PSAP
sesuai dengan
dengan Peraturan Menteri Keuangan mendapat
mekanisme yang
Menteri Keuangan pertimbangan
berlaku dalam
setelah mendapat penyusunan SAP
pertimbangan dari
BPK

P S A P ? ?
KONSEKUENSI DITETAPKANNYA PP SAP
Diharpkan akan adanya tranparansi, partisipasi, dan akuntabilitas pengelola keuangan negara
guna mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance)

Untuk implementasi pada pemerintah daerah, Departemen Dalam

Negeri telah membuat serangkai kebijakan/strategi implementasi
SAP, antara lain :

Omnibus regulation : revisi pp 105/2000 dan kepmendagri 29/2002

Melakukan identifikasi terhadap hal-hal yang memerlukan revisi

Penerapan pp sap disesuaikan dengan kondisi pemda dalam penerapan sistem
pertanggungjawaban sesuai kepmendagri 29/2002
PP SAP
Revisi dilaksanakan secara bertahap dan selektif
Melakukan pendampingan kepada pemerintah daerah dalam implementasi standar
akuntansi

Pelaksanaan daerah media inkubator (DMI) secara sukarela dalam penerapan pp sap

Evaluasi dan monitoring secara berkala dari pihak-pihak yang berwenang

 SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAHAN
2 Pedoman umum sistem akuntansi
Sistem akuntansi pemerintahan pada
pemerintah daerah diatur dengan
peraturan gubernur/bupati/walikota yang
mengacu pada pedoman umum sistem
akuntansi pemerintahan
1 pemerintahan pada pemerintah daerah,
Sistem akuntansi pemerintahan pada
pemerintah pusat diatur dengan
peraturan menteri keuangan yang
mengacu pada pedoman umum sistem
akuntansi pemerintahan
AKUNTANSI KEUANGAN PEMERINTAH
3
pemerintahan diatur dengan peraturan
menteri keuangan setelah berkoordinasi
dengan menteri dalam negeri
4
Selain mengacu pada pedoman umum
sistem akuntansi pemerintahan, dalam
menyusun sistem akuntansi
gubernur/bupati/walikota mengacu pula
pada peraturan daerah dan ketentuan
peraturan perundang-undangan
mengenai pengelolaan keuangan daerah
 TERIMAKASIH
 “Tidak pernah terlalu pagi untuk berbahagia. Tidak pernah terlalu siang untuk memaafkan.” 
MENAMBAHKAN PERTANYAAN
1. NAMA (NPM)
1. NAMA (NPM)