Pokok Bahasan

• Pengertian bencana
• Jenis-jenis bencana
• Ancaman, kerentanan dan risiko
• Pandangan tentang PB
• Profil bencana:
• Beberapa bencana yang terjadi di tanah air
• Akibat (kerusakan dan kerugian)
• Karakteristik setiap bencana
• Analisa penyebab dan akar masalah
• Hal-hal yang dapat dilakukan untuk mengurangi bencana
 BENCANA
Bencana  disebabkan alam/non alam
 tiba-tiba atau perlahan-lahan
hilangnya jiwa manusia, harta benda,
Kerusakan
 di luar kemampuan masyarakat

BENCANA adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan

mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik
oleh faktor alam dan/atau non-alam maupun faktor manusia sehingga
mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian
harta benda, dan dampak psikologis. (UU 24/2007)
 Bencana alam  diakibatkan peristiwa alam (antara lain
gempabumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin
topan, dan tanah longsor)

 Bencana non-alam  diakibatkan peristiwa nonalam (antara lain

berupa gagal teknologi, gagal modernisasi, epidemi, dan wabah
penyakit).

 Bencana sosial  diakibatkan peristiwa yang diakibatkan oleh

manusia (konflik sosial antarkelompok atau antarkomunitas
masyarakat, dan teror).
 Pengelompokan jenis bencana:

 Teknologi
 Geologi Teknologi
Geologi ›› Kecelakaan
Kecelakaantransportasi,
transportasi,
›› Gempabumi,
Gempabumi,tsunami,
tsunami, kegagalan
kegagalanindustri
industri
longsor
longsor//gerakan
gerakantanah,
tanah,  Lingkungan
Lingkungan
letusan
letusangunung
gunungapi
api ›› Kebakaran,
Kebakaran,kebakaran
kebakaranhutan,
hutan,
 Hidro-meteorologi (hapus penggundulan hutan),
(hapus penggundulan hutan),
Hidro-meteorologi pencemaran,
pencemaran,abrasi
abrasi
›› Banjir,
Banjir,topan,
topan,banjir
banjirbandang,
bandang,  Sosial
Sosial
kekeringan,
kekeringan,rob
rob//air
airlaut
laut ›› Konflik,
pasang Konflik,terorisme
terorisme
pasang
 Biologi
Biologi
›› Epidemi,
Epidemi,penyakit
penyakittanaman,
tanaman,
hewan
hewan
 Pemicu

Bahaya

Resiko BENCANA
Bencana

Kerentanan
 Interaksi fasilitator-peserta:

• Berikan contoh ’bahaya/ancaman’

• Berikan contoh ’kerentanan’
• Apa resiko yang dapat terjadi?
Bencana (disaster) merupakan fungsi
dari bahaya, kerentanan, dan
kemampuan suatu daerah.

R= HxV/C

R = Risiko
H (azard) = Bahaya
V (ulnerability) = kerentanan
C (apacity) = kemampuan
 Bahaya (Hazard)
 Suatu kondisi, secara
alamiah maupun karena
ulah manusia, yang
berpotensi menimbulkan
kerusakan atau kerugian
dan kehilangan jiwa
manusia.

 Bahaya berpotensi
menimbulkan bencana,
tetapi tidak semua bahaya
selalu menjadi bencana.
Kerentanan (Vulnerability)
Sekumpulan kondisi dan atau suatu
akibat keadaan (faktor fisik, sosial,
ekonomi dan lingkungan) yang
berpengaruh buruk terhadap upaya-
upaya pencegahan dan
penanggulangan bencana.
 Faktor-faktor Kerentanan
• Kebijakan:
• Adanya kebijakan pembangunan yang tidak mempertimbangkan
PRB, tidak ada kebijakan PRB
• Fisik:
• Prasarana dasar, konstruksi, bangunan
• Ekonomi:
• Kemiskinan, penghasilan, nutrisi,
• Sosial:
• Pendidikan,kesehatan, politik, hukum, kelembagaan
• Lingkungan:
• tanah,air, tanaman, hutan, lautan
Bahaya dan Kerentanan
• Bahaya merupakan fenomena atau kondisi
yang sulit untuk dirubah atau diperbaiki.
• Kerentanan merupakan situasi/sikap/ perilaku
individu/masyarakat yang relatif dapat
dilakukan perubahan.
• Oleh karena itu Pengurangan Risiko Bencana
dapat dilakukan dengan cara memperkecil
kerentanan.
 BAHAYA DAN KERENTANAN

Bahaya Kerentanan
Risiko = Hazard (bahaya) x Vulnerability (kerentanan)/
Capacity (kemampuan)

Bahaya Bencana Kerentanan

 PENGURANGAN RISIKO BENCANA

Bahaya Kerentanan
 Konvensional
 Ilmu Pengetahuan Alam
 Ilmu Terapan
 Progresif
 Ilmu Sosial
 Holistik
• Pandangan ini menganggap bencana
merupakan takdir.

• Terjadinya bencana merupakan suatu:

• musibah atau kecelakaan;
• tidak dapat diprediksi;
• tidak menentu terjadinya;
• tidak terhindarkan;
• tidak dapat dikendalikan.

• Masyarakat dipandang sebagai ‘korban’ dan

‘penerima bantuan’ dari pihak luar.
• Pandangan ini menganggap bencana sebagai unsur
lingkungan fisik yang membahayakan kehidupan
manusia.
• Sebagai kekuatan alam yang luar biasa.
• Bencana merupakan proses geofisik, geologi dan
hidrometeorologi.
• Pandangan ini menganggap semua bencana adalah
peristiwa alamiah, tidak memperhitungkan manusia
sebagai penyebab bencana.
 Pandangan ini melihat bencana didasarkan pada
besarnya ketahanan atau tingkat kerusakan akibat
bencana.
 Pandangan ini dilatar-belakangi oleh ilmu-ilmu teknik
sipil bangunan/konstruksi.
 Pengkajian bencana lebih ditujukan pada upaya untuk
meningkatkan kekuatan fisik struktur bangunan untuk
memperkecil kerusakan.
• Pandangan ini menganggap bencana sebagai bagian
yang biasa dan selalu terjadi dalam pembangunan.
• Bencana sebagai masalah yang tidak pernah berhenti
dalam proses pembangunan.
• Peran pemerintah dan masyarakat dalam manajemen
bencana adalah mengenali bencana itu sendiri.
 Pandangan ini memfokuskan pada bagaimana
tanggapan dan kesiapan masyarakat menghadapi
bahaya.
 Bahaya adalah fenomena alam, akan tetapi
bencana bukanlah alami.
 Besarnya bencana tergantung pada perbedaan
tingkat kerentanan masyarakat menghadapi
bahaya atau ancaman bencana.
 Pendekatan ini menekankan pada bahaya
dan kerentanan, serta kemampuan
masyarakat dalam menghadapi bahaya
dan risiko.
 Gejala alam dapat menjadi bahaya, jika
mengancam manusia dan harta benda.
 Bahaya akan berubah menjadi bencana,
jika bertemu dengan kerentanan dan
ketidakmampuan masyarakat