MATA KULIAH :

MANAJEMEN ASET

TP 2.1
 Deskripsi Singkat
Manajamen Aset Merupakan Suatu
Pola Pengelolaan Barang dan Kekayaan
Pemerintah

Pokok Bahasan :
1. Manajemen
2. Aset
3. Paradigma Manajemen Aset

TP 2.2
 Manajemen

Berasal dari kata kerja to manage yang artinya mengurus,

mengatur, melaksanakan, dan memperlakukan atau
mengelola. (John M. Echol dan Hasan Shadily, 2004)

Segenap kekuatan menggerakan sekelompok orang yang

mengerahkan fasilitas dalam suatu usaha kerjasama untuk
mencapai tujuan tertentu. (Ensiklopedi Administrasi
Indonesia)

Dalam Encyclopedia of the Social Sciences, manajemen

secara simpel dimaknai sebagai proses dimana pelaksanaan
dari mencapai tujuan tertentu diselenggarakan dan
diawasi.

TP 2.3
 Manajemen dapat berlangsung :
1.Dalam bidang kerja administrasi seperti :
a. kepegawaian,
b. perbekalan,
c. keuangan,
d. ketata-usahaan, dan
e. hubungan masyarakat.
2. Dapat dilaksanakan dalam bidang kerja subtansi

seperi :
a.produksi,
b.penjualan,
c.pengajaran,
d.industrialisasi,
e.agraria/pertanahan,
f.pertahanan keamanan dsb. TP 2.4
 1. Manajemen fungsional
2. Sains manajemen
3. Manajemen aplikatif (manajemen modern)

Fungsi-fungsi Manajemen
George R. Terry (1992)
1. Perencanaan (Planning)
2. Pengorganisasian (Organizing)
3. Penggerakkan (Actuating)
4. Pengendalian (Controlling)

TP 2.5
 Fungsi-fungsi Manajemen
Luther Hasley Guliek (1995)

1. Perencanaan (planning)
2. Pengorganisasian (Organizing)
3. Penyusunan staff (Staffing)
4. Pengarahan (Directing)
5. Pengkoordinasian (Coordinating)
6. Penganggaran (Budgetting)
7. Pelaporan (Reporting).

TP 2.6
 Aset
 Aset berasal dari kosa kata bahasa Inggris asset
secara umum artinya adalah barang (thing) atau
sesuatu barang (anything) yang mempunyai :

1. Nilai ekonomi (economic value) yang dimiliki

oleh instansi,
2. Nilai komersial (commercial value) atau organisasi,
3. Nilai Tukar (exchange value); badan usaha
atau individu
(perorangan).

 Asset (aset) adalah barang, yang dalam pengertian

hukum disebut benda, yang terdiri dari benda tidak
bergerak dan benda bergerak, baik yang berwujud
(tangible) maupun yang tidak berwujud (intangible),
yang tercakup dalam aktiva/aset atau harta kekayaan
dari suatu instansi, organisasi, badan usaha atau
individu perorangan
TP 2.7
 Aset (lanjutan
JENIS ASET

TP 2.8
 Aset (lanjutan 2)

Contoh :
 Aset bergerak : kendaraan
Aset tidak
bergerak : tetap meliputi tanah,
peralatan dan mesin, gedung
dan bangunan, jalan, irigasi,
dan jaringan, aset tetap
lainnya, dan konstruksi
dalam pengerjaan.

TP 2.9
 Aset (lanjutan 3)

 Menurut Dolli D. Siregar (2004) : “Aset”

berdasarkan perspektif pembangunan
berkelanjutan yakni berdasarkan 3 (tiga) aspek
pokoknya : sumber daya alam, sumber daya
manusia dan infrastruktur seperti :
1. Sember daya alam adalah semua aset alam yang
dapat digunakan dan diperlukan untuk memenuhi
kebutuhan manusia.
2. Sumber daya manusia adalah semua potensi yang
terdapat pada manusia seperti akal pikiran, seni,
keterampilan, dan sebagainya yang dapat digunakan
untuk memenuhi kebutuhan dirinya sendiri maupun
orang lain atau masyarakat pada umumnya.
TP 2.10
 Aset (lanjutan 4)

3. Infrastruktur adalah sesuatu buatan manusia

yang dapat digunakan sebagai sarana untuk
kehidupan manusia dan sebagai sarana untuk dapat
memanfaatkan sumber daya alam dan sumber daya
manusia dengan maksimal, baik untuk saat ini
maupun keberlanjutannya dimasa yang akan
datang.

 Pengertian umum Asset (aset) adalah sesuatu yang

memiliki nilai dan umur manfaat (ANA0, 1960).

TP 2.11
Definisi yang berbeda tentang manajemen aset

1. Pemerintah South Australia (1999)

Asset management is a process to manage demand
and guid acuicition, use and disposal of assets to
make the most of their service delivery potentil, and
manage risk and cost over their entire life.
(Manajemen aset suatu proses untuk mengelola
permintaan dan panduan akuisisi, penggunaan dan
pembuangan aset untuk membuat sebagian besar
potensi layanan pengirimannya, dan mengelola resiko
dan biaya selama umur hidup aset).

TP 2.12
 Definisi yang berbeda tentang manajemen aset (lanjutan 1)

2. Departemen Transportasi Amerika Serikat (1996)

Asset management is a systematic process of maintaining,
upgrading, and operating physical assets cot-effectively. It
combines engineering principles with sound bussines prantices
ang economic theory, and provides tools to facilitate a more
organized, logical approach to decision makng. Thus, asset
management provides a framework for bandling both and long-
range planning.
(Manajemen aset adalah suatu proses yang sistematis guna
memelihara, memperbaharui, dan mengoperasikan dengan biaya
efektif aset fisik. Manajemen aset menggabungkan prinsip-
prinsip rekayasa dengan praktik teori ekonomi dan bisnis yang
sehat, dan menyediakan alat untuk memfasilitasi pendekatan logis
yang lebih terorganisasi untuk kepentingan pengambilan
keputusan, Dengan demikian, manajemen aset menyediakan
kerangka kerja bagi penanganan perencanaan, baik jangka pendek
maupun jangka panjang).
TP 2.13
 Definisi yang berbeda tentang manajemen aset (lanjutan 2)

3. Danylo dan Lemer (1999)

Asset management is a methodology to efficiency ang equitably
allocate resources amongst valid and competing goals and
abjectives.
(Manajemen aset adalah metodologi untuk secara efisien dan adil
mengalokasikan sumber daya di antara tujuan dan sasaran yang
valid dan bersaing.

Dari definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa :

Manajemen aset mencakup proses perencanaan dan monitoring
aset-aset fisik selama umur penggunaannya oleh suatu
Kementerian atau Bagian (Unit, Biro, SKPD) organisasi.
Manajemen aset secara jelas memiliki arti yang berbeda bagi
orang yang berbeda.
Manajemen aset lebih merupakan suatu kerangka konseptual
daripada suatu benda (barang).

TP 2.14
 Paradigma Manajemen Asset

 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71

Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan :

Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai

dan/atau dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari
peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi
dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh,
baik oleh pemerintah maupun masyarakat, serta dapat
diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya
nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi
masyarakat umum dan sumber daya yang dipelihara karena
alasan sejarah dan budaya.

TP 2.15
Paradigma Manajemen Asset (lanjutan 1)

 Manajemen aset merupakan salah satu profesi atau

keahlian yang menjadi salah satu penerapan dari
penilaian properti.
Tahapan kerja dalam Manajemen aset yaitu :
 Inventarisasi aset,
 Legal audit,
 Penilai aset, Optimalisasi aset dan
 Pengawasan serta
 Pengendalian.
 Sedangkan peranan manajemen aset daerah, yaitu :
Indentifikasi potensi ekonomi daerah, Optimalisasi
Pendapatan Asli Daerah, Melakukan studi Optimalisasi
aset pemda dan Intermediasi bagi investor untuk aset
yang marketable.
TP 2.16
Paradigma Manajemen Asset (lanjutan 2)

 Definisi pengelolaan atau manajemen aset dalam

Ketentuan Umum Peraturan Pemerintah Peraturan
Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tidak ada.

 Tetapi dapat diterjemahkan tentang aset menurut

Pasal
1 Ayat (1) dan Ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 6
Tahun 2006 :
 Barang milik negara adalah semua barang yang
dibeli atau diperoleh atas beban APBN atau
berasal dari perolehan lainnya yang sah.
 Barang milik daerah adalah semua barang yang
dibeli atau diperoleh atas beban APBD atau berasal
dari perolehan lainnya yang sah.
TP 2.17
Paradigma Manajemen Asset (lanjutan 3)

Manajemen aset diterjemahkan dalam pasal 3 Peraturan

Pemerintah Nomor 6 tahun 2006 tentang Pengelolaan
Barang Milik Negara/Daerah menyebutkan:

(1)pengelolaan barang milik negara/daerah dilaksanakan

berdasarkan asas fungsional, kepastian hukum,
transparansi dan keterbukaan, efisiensi, akuntabilitas,
dan kepastian nilai.

(2) Pengelolaan barang milik negara/daerah meliputi:

perencanaan kebutuhan dan penganggaran, pengadaan,
penggunaan, pemanfaatan, pengamanan dan
pemeliharaan, penilaian, penghapusan,
pemindahtanganan, penatausahaan, pembinaan,
pengawasan dan pengendalian.
TP 2.18
 ALUR MANAJEMEN ASET
1
INVENTARISASI
ASET

LEGAL AUDIT

PENILAIAN ASET

4
OPTIMALISASI
PEMANFAATAN
ASET

5
SISTEM
SISTEM REFORMASI
INFORMASI
MANAJEMEN
MANAJEMENASET
TP 2.19
ASET
 Azas
fungsional

Azas
kepastian Azas
nilai kepastian
hukum

Azas kepastian nilai,

Azas
akuntabilitas Azas
transparansi

Azas
efisiensi
TP 8.20
 Sekian
TERIMA KASIH

TP 2.21