KORUPSI

Prodi D III Kep Tegal Poltekkes

Kemenkes Semarang

Nurcholis, S Kep,.Ns.M.H
 KORUPSI
KORUPSI
Material benefit
(Mendapatkan keuntungan material yang
bukan haknya melalui kekuasaan)

Abuse of power
(Penyalahgunaan kekuasaan)

Betrayal of trust
(Pengkhianatan kepercayaan)
 terminologi korupsi
terminologi korupsi
• Korup = busuk, palsu, suap (kamus besar bahasa
indonesia, 1991)
• Korup = suka menerima uang sogok, menyelewengkan
uang/barang milik perusahaan atau negara, menerima
uang dengan menggunakan jabatan untuk kepentingan
pribadi (kamus hukum, 2002)
• Korup = kebejatan, ketidakjujuran, tidak bermoral,
penyimpangan dari kesucian (the lexicon webster
dictionary, 1978)
 Ciri Ciri Korupsi
Pengkhianatan terhadap kepercayaan (betrayal of
trust)
• penghianatan merupakan bentuk korupsi paling
sederhana
• Semua orang yang berkhianat atau mengkhianati
kepercayaan atau amanat yang diterimanya
adalah koruptor.
• Amanat dapat berupa apapun, baik materi maupun
non materi (ex: pesan, aspirasi rakyat, tugas)
• Anggota DPR yang tidak menyampaikan aspirasi
rakyat/menggunakan aspirasi untuk kepentingan
pribadi merupakan bentuk korupsi
• Pejabat yg tdk berkerja dengan baik, tdk berpihak
pada publik adalah pengkhianat
 Penyalahgunaan kekuasaan
(abuse of power)

• Abuse of power merupakan korupsi tingkat

menengah
• Merupakan Segala bentuk penyimpangan yang
dilakukan melalui struktur kekuasaan, baik pada
tingkat negara maupun lembaga-lembaga struktural
lainnya, termasuk lembaga pendidikan, lembaga
kemasyarakatan, lembaga kemanusiaan tanpa
mendapatkan keuntungan materi.
 Penyalahgunaan kekuasan untuk mendapatkan
keuntungan material (material benefit)

• Penyimpangan kekuasaan untuk mendapatkan

keuntungan material baik bagi dirinya sendiri maupun
orang lain.
• Korupsi pada level ini merupakan tingkat paling
membahayakan karena melibatkan kekuasaan dan
keuntungan material.
• Ini merupakan bentuk korupsi yang paling banyak terjadi di
indonesia
Tindak Pidana Korupsi Itjen Kemendikbud
 Ada Pelakunya
Menguntungkan diri sendiri, orang lan,
atau korporasi
Melawan hukum
Merugikan keuangan negara
Courtesy of Google.com
 PEMERASAN DALAM JABATAN
PASAL 12 UU NO. 31/99 JO. UU NO. 20/2001

Pejabat

Pengusaha/
Masyarakat

Courtesy of Google.com
PENYUAPAN
PASAL 5,6, & 11 UU NO. 31/99 JO. UU NO. 20/2001

Pengusaha/
Masyarakat/
PN atau
Peg.Negeri
Pejabat

Courtesy of Google.com
 Gratifikasi
Pasal 12B,12C & 13 UU No. 31/99 jo. UU No. 20/2001

Pejabat
Pengusaha/
Masyarakat/
PN atau
Peg.Negeri
 PARA PELAKU

Pejabat (DPR, Menteri, Gubernur, Bupati, Walikota, Direksi, Ketua Lembaga, dll)
Penegak Hukum (Hakim, Jaksa, Polisi, Pengacara, Pengawas, dll)
Pengusaha
Profesor, Doktor, dll
Laki-laki, Perempuan
Tua ,maupun Muda
PEMBERANTASAN KORUPSI
JENIS KORUPSI DIPANDANG DARI SEGI TIPOLOGI :

Jenis korupsi dipandang dari segi tipologi :

1.      Korupsi transaktif (transactive corruption) ; yaitu menunjukan
kepada adanya kesepakatan timbal balik antara pihak pembeli dan
penerima demi keuntungan kedua belah pihak dan dengan aktif
diusahakan tercapainya keuntungan ini oleh kedua-duanya.
2.      Korupsi yang memeras (extortive corruption) ; adalah jenis korupsi
dimana pihak pemberi dipaksa untuk mrnyuap guna mencegah
kerugian yang sedang mengancam dirinya, kepentingannya atau
orang-orang dalam hal yang dihargainya.
3.      Korupsi investif (investive corruption) adalah pemberian barang
atau jasa tanpa ada pertalian langsung dari keuntungan tertentu selain
keuntungan yang dibayangkan akan diperoleh dimasa yang akan
datang.
4.      Korupsi
kekerabatan (nepotistic corruption) adalah penunjukan yang
tidak sah terhadap teman atau sanak saudara untuk memegang
jabatan dalam pemerintahan atau tindakan yang memberikan
perlakuan yang mengutamakan dalam entuk uang atau bentuk-bentuk
lain, kepada mereka, secara bertentangan dengan norma dan
peraturan yang berlaku.
5.      Korupsi defensif (defensive corruption) adalah perilaku korban
korupsi dengan pemerasan korupsinya adalah dalam rangka
mempertahankan diri.
6.      Korupsi otogenik(autogenik corruption) adalah korupsi yang
dilaksanakan oleh seseorang seorang diri
7.      Korupsi dukungan ( supportive corruption) yaitu korupsi tidak
secara langsung menyangkut uang atau imbalan langsung dalam
bentuk lain.
MODUS KORUPSI
Konvensional Political corruption State capture
corruption
Modus SPPD Penjaran APBD / Desain kebijakan
APBN yang koruptif

Tiket & program

fiktif

Aktor · PNS · Birokrat

          · Birokrat
                   

· Penegak hukum
          · Makelar · Makelar
                   

· dll · Pengurus parpol · Pengurus parpol

                             

· Anggota · Anggota
                   

DPR/DPRD DPR/DPRD
Modus korupsi sektor kesehatan
Dari data pengaduan masyarakat sejak 2005-2012, KPK melakukan inventarisasi modus-modus
korupsi sektor kesehatan terbanyak berupa :
·         Penyelewengan APBN/APBD sektor kesehatan, Jamkesmas , Jampersal dan Jamkesda
·         Intervensi politik dalam anggaran kesehatan, jaminan kesehatan dan ASKESKIN
·         Pungli oleh PNS dan pemotongan dana bantuan
·         Kecurangan dalam pengadaan barang/jasa terutama alat kesehatan
·         Penyalahgunaan keuangan di RSUD
·         Klaim palsu dan penggelapan dana asuransi kesehatn oleh oknum puskesmas dan RSUD
·         Penyalahgunaan fasilitas kesehatan(Puskesmas dan RSUD)
 GOOD GOVERNANCE SEBAGAI UPAYA
PENCEGAHAN KORUPSI
Terkait dengan tugas Pencegahan, KPK mendorong pelaksanaan prinsip 2 good governance
pada tataran administrasi Pemerintahan dari mulai Pusat sampai ke Daerah, dalam
program pencegahan korupsi yang disebut Island of integrity.Meliputi
1. Pelaksanaan penerapan manajemen berbasis kinerja
2. Pelaksanaan pemberantasan korupsi pada proses pengadaan melalui penerapan Pakta
Integritas
3. Pelaksanaan mekanisme pengaduan masyarakat
4. Pelaksanaan peningkatan kapasitas pemerintah daerah
5. Pelaksanaan reformasi pelayanan sektor publik
6. Pemberian akses informasi
7. Pelaksanaan mobilisasi publik melalui pendidikan dan peningkatan kesadaran anti
korupsi
8. Pelaksanaan pelatihan dan bantuan teknis
9. Pelaksanaan pertukaran informasi korupsi.