Kebijakan Kementerian Agama

dalam Bidang Pendidikan Agama

Kurikulum 2013

Oleh
Drs. H. Abd. Wahid Thahir, M.ag
Kepala Kantor Wilayah Kementrian Agama
Prov. Sulawesi Selatan 1
 Perkembangan Kurikulum di Indonesia
1947 1975 2004
Rencana Pelajaran → Kurikulum Sekolah Rintisan
Dirinci dalam Rencana Dasar Kurikulum Berbasis
Pelajaran Terurai Kompetensi (KBK)

1968 1994
Kurikulum Sekolah Kurikulum 1994 2013
Dasar Kurikulum 2013

1945 1955 1965 1975 1985 1995 2005 2015

1984
Kurikulum 1984 2006
1973 Kurikulum Tingkat
Kurikulum Proyek Satuan Pendidikan
Perintis Sekolah (KTSP)
Pembangunan
1964 (PPSP) 1997
Rencana Pendidikan Revisi Kurikulum 1994
Sekolah Dasar
2
 Landasan Pengembangan Kurikulum
Aspek • Filosofi pendidikan yang berbasis pada nilai-nilai luhur, nilai akademik,
kebutuhan peserta didik dan masyarakat
Filosofis • Kurikulum berorientasi pada pengembangan kompetensi
RPJMN 2010-2014 SEKTOR PENDIDIKAN
• Perubahan metodologi pembelajaran
Aspek • Penataan kurikulum
INPRES NOMOR 1 TAHUN 2010
Yuridis • Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional: Penyempurnaan
kurikulum dan metode pembelajaran aktif berdasarkan nilai-Nilai Budaya bangsa
Untuk Membentuk Daya Saing Karakter Bangsa

• Relevansi
• Model Kurikulum Berbasis Kompetensi
• Kurikulum lebih dari sekedar dokumen
• Proses pembelajaran
Aspek Aktivitas belajar
Konseptual Output belajar
Outcome belajar
• Penilaian
Kesesuaian teknik penilaian dengan kompetensi
Penjenjangan penilaian

3
 Strategi Pengembangan Pendidikan

Pembelajaran
siswa aktif
berbasis
kompetensi

u
Efektivitas gg
in
/m
Pembelajaran ja
m
6
(Kurikulum, 2-
+
a h
Guru, ....) kol
e
d iS
l
g ga
0 SD 6 SMP SM 12 in
aT
9
m
Wajar Dikdas 9 Tahun PMU La

Periode 1994-2012 Mulai 2013

Dibahas tersendiri 4
 Strategi Peningkatan Efektivitas Pembelajaran
Pembelajaran yang mengedepankan
Iklim akademik,
pengalaman personal melalui
budaya
observasi (Menyimak, Melihat,
sekolah/
Membaca, Mendengar), asosiasi,
kampus, ....
bertanya, menyimpulkan,
mengkomunikasikan, ....

Sistem Nilai:
- Universal Efektivitas Efektivitas Efektivitas Transformasi
- Nasional Interaksi Pemahaman Penyerapan Nilai
- Lokal

Penilaian
Manajemen berdasarkan Kesinambungan
dan proses dan hasil Pembelajaran
Kepemimpinan pekerjaan serta secara horisontal
kemampuan dan vertikal
menilai sendiri
5
 Rasionalitas Penambahan Jam Pelajaran
• Perubahan proses pembelajaran [dari siswa diberi
tahu menjadi siswa mencari tahu] dan proses penilaian
[dari berbasis output menjadi berbasis proses dan
output] memerlukan penambahan jam pelajaran
• Kecenderungan akhir-akhir ini banyak negara
menambah jam pelajaran [KIPP di AS, Korea Selatan]
• Perbandingan dengan negara-negara lain
menunjukkan jam pelajaran di Indonesia relatif lebih
singkat
• Walaupun pembelajaran di Finlandia relatif singkat,
tetapi didukung dengan pembelajaran tutorial
6
 Permasalahan Kurikulum 2006
• Konten kurikulum masih terlalu padat yang ditunjukkan dengan banyaknya matapelajaran dan
banyak materi yang keluasan dan tingkat kesukarannya melampaui tingkat perkembangan usia
anak.
• Kurikulum belum sepenuhnya berbasis kompetensi sesuai dengan tuntutan fungsi dan tujuan
pendidikan nasional.
• Kompetensi belum menggambarkan secara holistik domain sikap, keterampilan, dan
pengetahuan.
• Beberapa kompetensi yang dibutuhkan sesuai dengan perkembangan kebutuhan (misalnya
pendidikan karakter, metodologi pembelajaran aktif, keseimbangan soft skills dan hard skills,
kewirausahaan) belum terakomodasi di dalam kurikulum.
• Kurikulum belum peka dan tanggap terhadap perubahan sosial yang terjadi pada tingkat lokal,
nasional, maupun global.
• Standar proses pembelajaran belum menggambarkan urutan pembelajaran yang rinci sehingga
membuka peluang penafsiran yang beraneka ragam dan berujung pada pembelajaran yang
berpusat pada guru.
• Standar penilaian belum mengarahkan pada penilaian berbasis kompetensi (proses dan hasil)
dan belum secara tegas menuntut adanya remediasi secara berkala.
• Dengan KTSP memerlukan dokumen kurikulum yang lebih rinci agar tidak menimbulkan multi
tafsir.
7
 Alasan Pengembangan Kurikulum
Tantangan Masa Depan
• Globalisasi: WTO, ASEAN Community, APEC, CAFTA
• masalah lingkungan hidup
• kemajuan teknologi informasi
• konvergensi ilmu dan teknologi
• ekonomi berbasis pengetahuan
• kebangkitan industri kreatif dan budaya
• pergeseran kekuatan ekonomi dunia
• pengaruh dan imbas teknosains
• mutu, investasi dan transformasi pada sektor
pendidikan
• Hasil TIMSS dan PISA
Fenomena Negatif yang Mengemuka
 Perkelahian pelajar
 Narkoba
 Korupsi
 Plagiarisme
 Kecurangan dalam Ujian (Contek, Kerpek..)
 Gejolak masyarakat (social unrest)
Kompetensi Masa Depan
• Kemampuan berkomunikasi
• Kemampuan berpikir jernih dan kritis
• Kemampuan mempertimbangkan segi moral suatu
permasalahan
• Kemampuan menjadi warga negara yang efektif
• Kemampuan mencoba untuk mengerti dan toleran
terhadap pandangan yang berbeda
• Kemampuan hidup dalam masyarakat yang mengglobal
• Memiliki minat luas mengenai hidup
• Memiliki kesiapan untuk bekerja
• Memiliki kecerdasan sesuai dengan bakat/minatnya
Persepsi Masyarakat
• Terlalu menitikberatkan pada aspek kognitif
• Beban siswa terlalu berat
• Kurang bermuatan karakter
8
 Identifikasi Kesenjangan Kurikulum
Kondisi Saat Ini
A. Kompetensi Lulusan
1 Sikap belum mencerminkan karakter mulia
2 Keterampilan belum sesuai kebutuhan
3 Pengetahuan-pengetahuan lepas
B. Materi Pembelajaran
1 Belum relevan dengan kompetensi yang
dibutuhkan
2 Beban belajar terlalu berat
3 Terlalu luas, kurang mendalam
C. Proses Pembelajaran
1 Berpusat pada guru (teacher centered
learning)
2 Sifat pembelajaran yang berorientasi pada
buku teks
3 Buku teks hanya memuat materi bahasan
Konsep Ideal
A. Kompetensi Lulusan
1 Berkarakter mulia
2 Keterampilan yang relevan
3 Pengetahuan-pengetahuan terkait
B. Materi Pembelajaran
1 Relevan dengan kompetensi yang
dibutuhkan
2 Materi esensial
3 Sesuai dengan tingkat perkembangan anak
C. Proses Pembelajaran
1 Berpusat pada peserta didik (student
centered active learning)
2 Sifat pembelajaran yang kontekstual
3 Buku teks memuat materi dan proses
pembelajaran, sistem penilaian serta
kompetensi yang diharapkan 9
 Identifikasi Kesenjangan Kurikulum
Kondisi Saat Ini
D. Penilaian
1 Menekankan aspek kognitif
2 Test menjadi cara penilaian yang dominan
E. Pendidik dan Tenaga Kependidikan
1 Memenuhi kompetensi profesi saja
2 Fokus pada ukuran kinerja PTK
F. Pengelolaan Kurikulum
1 Satuan pendidikan mempunyai kebebasan
dalam pengelolaan kurikulum
2 Masih terdapat kecenderungan satuan
pendidikan menyusun kurikulum tanpa
mempertimbangkan kondisi satuan
pendidikan, kebutuhan peserta didik, dan
potensi daerah
3 Pemerintah hanya menyiapkan sampai
standar isi mata pelajaran
Konsep Ideal
D. Penilaian
1 Menekankan aspek kognitif, afektif,
psikomotorik secara proporsional
2 Penilaian test dan portofolio saling melengkapi
10
E. Pendidik dan Tenaga Kependidikan
1 Memenuhi kompetensi profesi, pedagogi,
sosial, dan personal
2 Motivasi mengajar 10
F. Pengelolaan Kurikulum
1 Pemerintah Pusat dan Daerah memiliki
kendali kualitas dalam pelaksanaan
kurikulum di tingkat satuan pendidikan
2 Satuan pendidikan mampu menyusun
kurikulum dengan mempertimbangkan
kondisi satuan pendidikan, kebutuhan
peserta didik, dan potensi daerah
3 Pemerintah menyiapkan semua komponen
kurikulum sampai buku teks dan pedoman
10
 Kurikulum sebagai Integrator
Sistem Nilai, Pengetahuan dan Keterampilan
Watak/Perilaku Kolektif

Kompetensi: Watak/
Sistem - Sikap Aktualisasi Internalisasi
Perilaku
Nilai - keterampilan (Action) (Reflection)
- Pengetahuan
Keterampilan Individu
Pengetahuan

Kurikulum
-Peduli
&

-Produktif
-Bertangggung jawab
-...
Pembelajaran
PTK dan dukungan lain: SarPras,...
11
 Kerangka Kerja Pengembangan Kurikulum
Psikologi Pedagogi Sosio-eko-kultural *tidak pernah berhenti belajar
Pribadi beriman, bertakwa, berakhlak mulia

Lulusan yang
Kompeten
Pembelajar yang Sukses
Peserta
Didik

Pembelajaran Individu yang Percaya Diri

WN yang Bertanggung Jawab
Kontributor Peradaban yang Efektif
Kesiapan: Kelayakan: Kebutuhan:
-Fisik -Materi -Individu
-Emosional -Masyarakat, Bangsa, Negara, Dunia
-Metode Penyampaian
-Intelektual
-Metode Penilaian -Peradaban
- Spiritual
Kurikulum

dan Budaya Satdik

Manajemen dan
Iklim Akademik
(SKL, Struktur Kurikulum, Standar-standar: Isi, Proses, dan Penilaian)

Kepemimpinan
Buku Pegangan (Buku Babon)
(Buku Pegangan Siswa, Buku Pegangan Guru)

Rumusan Kompetensi Guru dan Penyiapan Guru 12

 Elemen Perubahan
Elemen Deskripsi
SD SMP SMA SMK
Kompetensi • Adanya peningkatan dan keseimbangan soft skills dan hard skills yang meliputi
Lulusan aspek kompetensi sikap, keterampilan, dan pengetahuan
Kedudukan mata • Kompetensi yang semula diturunkan dari matapelajaran berubah menjadi
pelajaran matapelajaran dikembangkan dari kompetensi.
(ISI)
Pendekatan Kompetensi dikembangkan melalui:
(ISI) • Tematik Integratif • Mata • Mata pelajaran • Vokasinal
dalam semua pelajaran
mata pelajaran

13
 Elemen Perubahan
Deskripsi
Elemen
SD SMP SMA SMK
Struktur • Holistik berbasis • TIK menjadi media • Perubahan • Penambahan jenis
Kurikulum sains (alam, semua sistem: ada keahlian
(Matapelajaran sosial, dan matapelajaran matapelajaran berdasarkan
dan alokasi budaya) • Pengembangan diri wajib dan ada spektrum
waktu) • Jumlah terintegrasi pada matapelajaran kebutuhan (6
(ISI) matapelajaran setiap pilihan program keahlian,
dari 10 menjadi 6 matapelajaran dan • Terjadi 40 bidang
• Jumlah jam ekstrakurikuler pengurangan keahlian, 121
bertambah 4 • Jumlah matapelajaran kompetensi
JP/minggu akibat matapelajaran dari yang harus keahlian)
perubahan 12 menjadi 10 diikuti siswa • Pengurangan
pendekatan • Jumlah jam • Jumlah jam adaptif dan
pembelajaran bertambah 6 bertambah 1 normatif,
JP/minggu akibat JP/minggu penambahan
perubahan akibat produktif
pendekatan perubahan • produktif
pembelajaran pendekatan disesuaikan
pembelajaran dengan trend
perkembangan di
Industri

14
 Elemen Perubahan
Deskripsi
Elemen
SD SMP SMA SMK
• Standar Proses yang semula terfokus pada Eksplorasi, Elaborasi, dan Konfirmasi
dilengkapi dengan Mengamati, Menanya, Mengolah, Menyajikan, Menyimpulkan, dan
Mencipta.
• Belajar tidak hanya terjadi di ruang kelas, tetapi juga di lingkungan sekolah dan
masyarakat
• Guru bukan satu-satunya sumber belajar.
Proses
pembelajaran • Sikap tidak diajarkan secara verbal, tetapi melalui contoh dan teladan
• Tematik dan • IPA dan IPS • Adanya mata • Kompetensi keterampilan
terpadu masing- pelajaran wajib yang sesuai dengan
masing dan pilihan standar industri
diajarkan sesuai dengan
secara bakat dan
terpadu minatnya

15
 Elemen Perubahan
Deskripsi
Elemen
SD SMP SMA SMK
• Penilaian berbasis kompetensi
• Pergeseran dari penilain melalui tes [mengukur kompetensi pengetahuan
berdasarkan hasil saja], menuju penilaian otentik [mengukur semua kompetensi
sikap, keterampilan, dan pengetahuan berdasarkan proses dan hasil]
Penilaian hasil
belajar • Memperkuat PAP (Penilaian Acuan Patokan) yaitu pencapaian hasil belajar
didasarkan pada posisi skor yang diperolehnya terhadap skor ideal (maksimal)
• Penilaian tidak hanya pada level KD, tetapi juga kompetensi inti dan SKL
• Mendorong pemanfaatan portofolio yang dibuat siswa sebagai instrumen utama
penilaian
Ekstrakuri-kuler • Pramuka (wajib) • Pramuka (wajib) • Pramuka (wajib) • Pramuka (wajib)
• UKS • OSIS • OSIS • OSIS
• PMR • UKS • UKS • UKS
• Bahasa Inggris • PMR • PMR • PMR
• Dll • Dll • Dll

16
 Fungsi dan Tujuan Pendidikan Nasional
UU No.20/2003 Sistem Pendidikan Nasional Pasal 3
Fungsi
Mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta
peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa,

Tujuan
Untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi
manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri,
dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung
jawab.
17
 STANDAR KOMPETENSI LULUSAN (SKL) - RINCI
DOMAIN Elemen SD SMP SMA-SMK
Proses Menerima + Menanggapi + Menghargai + Menghayati +
Mengamalkan
SIKAP BERIMAN, BERAKHLAK MULIA (JUJUR, DISIPLIN, TANGGUNG JAWAB, PEDULI, SANTUN),
Individu RASA INGIN TAHU, ESTETIKA, PERCAYA DIRI, MOTIVASI INTERNAL

Sosial TOLERANSI, GOTONG ROYONG, KERJASAMA, DAN MUSYAWARAH

Alam POLA HIDUP SEHAT, RAMAH LINGKUNGAN, PATRIOTIK, DAN CINTA PERDAMAIAN

Proses Mengamati + Menanya + Mencoba + Mengolah + Menyaji + Menalar + Mencipta

KETERAMPILAN Abstrak MEMBACA, MENULIS, MENGHITUNG, MENGGAMBAR, MENGARANG

Konkret MENGGUNAKAN, MENGURAI, MERANGKAI, MEMODIFIKASI, MEMBUAT, MENCIPTA

Proses Mengetahui + Memahami + Menerapkan + Menganalisa + Mengevaluasi

PENGETAHUAN Obyek ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI, SENI, DAN BUDAYA

Subyek MANUSIA, BANGSA, NEGARA, TANAH AIR, DAN DUNIA

Gradasi antar Satuan Pendidikan memperhatikan;

1. Perkembangan psikologis anak
2. Lingkup dan kedalaman materi
3. Kesinambungan
4. Fungsi satuan pendidikan
18
5. Lingkungan
 STANDAR KOMPETENSI LULUSAN – DOMAIN KETERAMPILAN
SD SMP SMA/K
MEMILIKI KEMAMPUAN PIKIR DAN MEMILIKI KEMAMPUAN PIKIR DAN MEMILIKI KEMAMPUAN PIKIR DAN
TINDAK YANG EFEKTIF DAN KREATIF TINDAK YANG EFEKTIF DAN KREATIF TINDAK YANG EFEKTIF DAN KREATIF
DALAM RANAH ABSTRAK DAN DALAM RANAH ABSTRAK DAN DALAM RANAH ABSTRAK DAN
KONKRET KONKRET
KONKRET SESUAI DENGAN YANG DIPELAJARI DI TERKAIT DENGAN PENGEMBANGAN
SESUAI DENGAN YANG SEKOLAH DARI YANG DIPELAJARINYA DI
DITUGASKAN KEPADANYA. SEKOLAH SECARA MANDIRI

19
 STANDAR KOMPETENSI LULUSAN – DOMAIN PENGETAHUAN
SD
MEMILIKI PENGETAHUAN
FAKTUAL DAN KONSEPTUAL DALAM
ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI,
SENI, BUDAYA, HUMANIORA,
DENGAN WAWASAN KEBANGSAAN,
KENEGARAAN, DAN PERADABAN
TERKAIT FENOMENA DAN KEJADIAN
DI LINGKUNGAN RUMAH, SEKOLAH,
DAN TEMPAT BERMAIN
SMP
MEMILIKI PENGETAHUAN
FAKTUAL, KONSEPTUAL DAN
PROSEDURAL DALAM
ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI,
SENI, BUDAYA, HUMANIORA,
DENGAN WAWASAN KEBANGSAAN,
KENEGARAAN, DAN PERADABAN
TERKAIT FENOMENA DAN KEJADIAN
YANG TAMPAK MATA
SMA/K
MEMILIKI PENGETAHUAN
PROSEDURAL DAN METAKOGNITIF
DALAM
ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI,
SENI, BUDAYA, HUMANIORA,
DENGAN WAWASAN KEBANGSAAN,
KENEGARAAN, DAN PERADABAN
TERKAIT PENYEBAB FENOMENA DAN
KEJADIAN
20
Prosedur Penyusunan Kompetensi Dasar Baru
SK-KD Lama Mapel
SKL Baru per kelas

• Mempertahankan SK KD lama
Evaluasi yang sesuai dengan SKL Baru
• Merevisi SK KD lama
disesuaikan dengan SKL Baru
• Menyusun SK KD Baru

Sumber Kompetensi [Mapel per kelas]

Kompetensi Inti

Kompetensi Dasar Baru

21
Faktor Pendukung Keberhasilan Implementasi Kurikulum
Kesesuaian kompetensi Penguatan peran
pendidik dan tenaga pemerintah dalam
kependidikan dengan pembinaan dan
kurikulum yang diajarkan dan pengawasan
buku teks yang dipergunakan

Lulusan yang
Peserta Didik

Kompeten
KURIKULUM

Ketersediaan buku sebagai bahan ajar dan sumber belajar yang:

• Mengintegrasikan keempat standar pembentuk kurikulum Penguatan
• Sesuai dengan model interaksi pembelajaran manajemen dan
• Sesuai dengan model pembelajaran berbasis pengalaman
individu dan berbasis deduktif
budaya sekolah
22
• Mendukung efektivitas sistem pendidikan
 Pengembangan Guru

Mindset:
 Perubahan paradigma, dari konten
menuju kompetensi
 Persepsi tentang peserta didik
 Persepsi tentang belajar
Skills  Persepsi tentang fungsi penilaian

Uji Kompetensi, Penilaian

GURU Kinerja, dan Pembinaan
Keprofesionalan Berkelanjutan
Budaya Kerja

Pelindungan dan
Kode Etik Guru Karir Guru

23
 Sistem Implementasi Kurikulum

IKLIM DAN BUDAYA SEKOLAH

Pendidik dan
Sarana
KURIKULUM Tenaga
Prasarana Lulusan yang
Kependidikan
Kompeten

MANAJEMEN DAN KEPEMIMPINAN

24
 Kerangka Implementasi Kurikulum
Penataan Kurikulum Implementasi Kurikulum

Perangkat Perangkat Pembelajaran Implementasi Implementasi

Kurikulum dan Buku Teks Terbatas Meluas

Uji Publik dan Sosialisasi pelatihan guru dan tenaga kependidikan

Reflective Evaluation (Validitas Isi,

Akseptabilitas. Aplikabilitas, Legalitas) melalui: Formative Evaluation Summative Evaluation
diskusi internal Tim Inti, Tim Internal, Tim Pakar
Des 2012 Juni 2013 Juni 2016
Mar 2013
• Kerangka Dasar Penilaian menyeluruh
• Buku Babon Guru Implementasi Terbatas
• Struktur terhadap pelaksanaan
(Silabus, Panduan kurikulum baru secara
Kurikulum dan Pembelajaran
Beban Belajar nasional
dan Penilaian
• Kompetensi Mata Pelajaran) Alternatif :
(SKL, KI, • Buku Teks 1. Dipilih beberapa kelas (I, IV, VII, X) untuk seluruh sekolah
SKMP/K, KDMP) Pelajaran 2. Dipilih beberapa kelas (I, IV, VII, X) untuk beberapa sekolah

25