PENGEMBANGAN SUMBERDAYA

PERPUSTAKAAN BERBASIS INKLUSI

SOSIAL

Dr. Ir. Subandi Sardjoko, M.Sc

Deputi Bidang Pembangunan Manusia, Masyarakat, dan Kebudayaan

Jakarta, 07 April 2021

 VISI INDONESIA 2045 DAN
TANTANGAN DI ERA REVOLUSI
INDUSTRI 4.0

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional 2
 INDONESI
A
204
Berdaulat, Maju, Adil dan
Makmur
Manusia Indonesia yang
unggul, berbudaya, serta
menguasai Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi
Pembangunan
yang merata dan
inklusif
Ekonomi yang
maju dan
berkelanjutan
Negara yang
demokratis,
kuat, dan bersih

5
PEMBANGUNAN MANUSIA
DAN PENGUASAAN IPTEK
Pilar Pembangunan Indonesia 2045
PEMBANGUNAN EKONOMI
YANG BERKELANJUTAN PEMERATAAN PEMBANGUNAN
PEMANTAPAN KETAHANAN NASIONAL
DAN TATA KELOLA KEPEMERINTAHAN

Percepatan pendidikan rakyat Peningkatan Investasi dan Percepatan pengentasan

Indonesia secara merata
Peningkatan peran kebudayaan
dalam pembangunan
Peningkatan sumbangan ilmu
pengetahuan dan teknologi
dalam
pembangunan
Peningkatan derajat kesehatan
dan kualitas hidup rakyat
Reformasi ketenagakerjaan
Daya saing ekonomi kemiskinan Demokrasi substantif
Percepatan industri dan Pemerataan kesempatan
pariwisata Reformasi kelembagaan dan
usaha dan pendapatan
birokrasi
Pembangunan ekonomi
maritim Pemerataan pembangunan Penguatan sistem hukum
wilayah nasional dan antikorupsi
Pemantapan ketahanan pangan,
dan peningkatan kesejahteraan Pembangunan infrastruktur Politik luar negeri
petani yang merata dan terintegrasi bebas aktif
Pemantapan Ketahanan Penguatan ketahanan dan
energi, dan air keamanan
Komitmen terhadap
lingkungan hidup
 Literasi dan Pembangunan SDM
QUICK WIN SECTOR
SDM Berkualitas Merupakan Kunci SEKTOR INDUSTRI
Menuju Negara Berpendapatan Tinggi Pertumbuhan: 6,3%
Kontribusi terhadap PDB: 26%
VISI Menuntut SDM Berkualitas,
Produktif, dan Menguasai SEKTOR PERTANIAN
IPTEK dan Inovasi Rata-rata pertumbuhan: 3,1%

 Memanfaatkan Revolusi Industri 4.0 Kontribusi terhadap PDB: 7%

Ekonomi Modern dengan  Peningkatan produktivitas tenaga kerja

Tingkat Kesejahteraan Berkualitas. dan pemanfaatan teknologi
SEKTOR PARIWISATA
Kunjungan wisman 73,6 juta
USD 23.199 PDB per kapita  Perubahan struktur tenaga kerja Penyumbang devisa terbesar

 Literasi berperan mencerdasakan kehidupan bangsa, menghadirkan SEKTOR KONSTRUKSI

SDM unggul dan berkualitas. Kontribusi terhadap PDB: 10,53%

 Kegiatan literasi tidak hanya dimaknai secara konvensional yaitu

kemampuan membaca dan menulis, namun juga dapat diterjemahkan
untuk mengatasi persoalan, meningkatkan kualitas hidup dan
kesejahteraan.
4
 PELUANG DAN TANTANGAN ERA REVOLUSI INDUSTRI 4.0
Literasi, Transformasi Digital, dan Disrupsi Pasar Kerja

60% Soft-skill Hard-skill LAPANGAN

KERJA MASA
DEPAN
Kecakapan literasi akan
menjadi salah satu indikator
Pekerjaan di dunia
akan menggunakan TI Konstruksi penting para pemberi kerja
otomasi untuk merekrut pekerja.
• Pemecahan masalah • Teknologi

30%
• Berpikir kritis informasi dan
• Kreativitas matematika Kreatif/Seni Pengajar Manajer
Pekerjaan di dunia akan • Manajemen SDM • Arsitek
digantikan oleh mesin- • Kemampuan • Insinyur
mesin canggih
berkoordinasi • Dokter
• Kemampuan emosional

26 juta
Pekerjaan baru tercipta
• Pengambilan
keputusan
 Ilmu Science,
Technology,
Perikanan Pertanian Pariwisata

Literasi memiliki kontribusi positif

dengan bangkitnya • Berorientasi pelayanan Engineering,
dalam rangka menciptakan tenaga
online commerce • Negosiasi Mathematics
pada 2022 kerja terampil dan berkeahlian,
• Berpikir cepat & adaptif (STEM) Kesehatan Profesional Logistik
di samping menumbuhkan
MASA DEPAN: Butuh keahlian tinggi dan spesifik kreativitas dan inovasi.

Sumber:
1. EMSI; Oxford Economic Forecasting; US Bureau of Labor Statistics; McKinsey analysis, Future of Jobs Report, WEF
2. The digital archipelago: How online commerce is driving Indonesia’s economic development, Agustus 2018 Perlu terus dilakukan pengembangan kemampuan para pekerja,
khususnya dalam mengadopsi alat, proses, dan prosedur baru
agar siap untuk menghadapi Revolusi Industri 4.0.

5
 POTRET LITERASI MASYARAKAT INDONESIA (1)
Disparitas Antarwilayah Capaian Nilai Budaya Literasi
Perkembangan Nilai Budaya Literasi Indikator Budaya Literasi Nilai Budaya Literasi Per Provinsi

12.83
100,00 Penduduk usia 10 tahun ke atas yang mengunjungi perpustakaan/memanfaatkan TBM
12.16

71,04 51.11
59,11 Penduduk berumur 10 tahun ke atas yang mengakses internet
55,03
43.47

46.11
Penduduk usia 10 tahun ke atas yang membaca selain kitab suci baik cetak maupun elektronik
00,00 45.72

0.00 20.00 40.00 60.00

2018 2019

• Nilai Budaya Literasi pada 2019 meningkat 4,08 poin menjadi 59,11 dari 55,03 pada 2018. Untuk
mencapai target RPJMN pada tahun 2024 sebesar 71,04 diperlukan upaya kerja keras.
• Meskipun nilai Budaya Literasi terus meningkat, masih terdapat dua indikator yang laju pertumbuhannya
rendah, yakni:
• Indikator penduduk yang mengunjungi/memanfaatkan perpustakaan/TBM hanya meningkat
0,67 poin dari 12,16 (2018) menjadi 12,83 (2019)
• Indikator penduduk yang membaca hanya meningkat 0,39 poin dari 45,72 (2018) menjadi 46,11
(2019)
• Sebagian besar provinsi memiliki nilai budaya literasi di bawah angka nasional (59,11). Provinsi DI
Yogyakarta memiliki nilai budaya literasi paling tinggi (78,04), sementara Provinsi Papua memiliki paling
rendah (33,17). Data ini tidak hanya menunjukkan nilai budaya literasi masyarakat yang masih rendah, tapi
juga disparitas nilai budaya literasi antarwilayah yang masih menjadi tantangan pembangunan literasi.
Sumber: Bappenas, Kemendikbud, BPS (2018, 2019) 6
 POTRET LITERASI MASYARAKAT
INDONESIA (2)
Skor PISA Diprediksi Mengalami Penurunan
Tren Pencapaian Nilai PISA Siswa Indonesia Tahun 2000-2018 Proyeksi Skor PISA Membaca
371

360

355

350

2018 Post-Covid

Eksisting Optimis Pesimis

Secara umum capaian PISA di Indonesia dari tahun 2000-2018 tidak
meningkat secara signifikan. Dari ketiga komponen penilaian –
matematika, membaca, dan sains – kompetensi membaca
mengalami peningkatan paling rendah, yakni dari 370,6 pada tahun
2000 menjadi 371,0 pada tahun 2018, atau hanya meningkat 0,4 poin
selama 18 tahun.
Skenario Eksisting : 4 Bulan BDR; Skenario Optimis : 6 Bulan BDR; Skenario Pesimis : 8 Bulan BDR
Sumber: World Bank (2020)
Dari hasil estimasi World Bank (2020), semakin panjang masa
Belajar Dari Rumah (BDR), performa pembelajaran siswa akan
semakin menurun. Untuk siswa Indonesia, diperkirakan Skor
PISA Membaca akan menurun hingga 21 poin.

Sebagian besar siswa mengalami kesulitan memahami isi bacaan, meskipun memiliki kemampuan teknis-fungsional
keaksaraan. Diperlukan strategi meningkatkan kemampuan siswa memahami isi bacaan.
 Republik
Indonesia

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

LITERASI TAHUN 2020-2024

8
 KERANGKA PIKIR PEMBANGUNAN MANUSIA 9

“Pembangunan Manusia dilakukan berlandaskan pada Tiga Pilar pembangunan” :

Layanan Dasar dan Perlindungan Sosial, Produktivitas, dan Pembangunan Karakter

Budaya literasi,
inovasi dan
kreativitas menjadi
salah satu pilar
untuk mewujudkan
manusia Indonesia
yang berkualitas
dan berdaya saing.

Tema RPJMN IV 2020-2024
“Terwujudnya Indonesia Maju yang
Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian
Berlandaskan Gotong-Royong”
Pengarusutamaa RPJMN IV 2020-2024
Kesetaraan
Gender
RPJMN 2020-2024
7 Agenda Pembangunan RPJMN IV 2020-2024
1. Memperkuat Ketahanan
Ekonomi untuk
2. Mengembangkan Wilayah
untuk Mengurangi Kesenjangan
3. Meningkatkan SDM
berkualitas dan berdaya
Pertumbuhan yang dan Menjamin Pemerataan saing
Berkualitas
Transformasi Digital

Pembangunan Modal Sosial Budaya

Berkelanjutan

4. Revolusi Mental 5. Memperkuat Infrastruktur 6. Membangun Lingkunagn

dan Pembangunan Mendukung Pengambangan Hidup, Meningkatkan
Kebudayaan Ekonomi dan Pelayanan Dasar Ketahanan Bencana dan
Perubahan Iklim
Kaidah Pembangunan RPJMN IV 2020-2024

7. Memperkuat Stabilitas
Membangun Menjamin Menjaga Polhukhankam dan
Kemandirian Keadilan Transformasi Pelayanan
Keberlanjutan Publik

9
 SASARAN 11
PN Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan

NO SASARAN INDIKATOR BASELINE TARGET

2019 2024
1. Menguatnya revolusi mental dan pembinaan ideologi Pancasila untuk memantapkan Indeks Capaian Revolusi Mental 67,0 (2018) 74,3
ketahanan budaya.
Indeks Aktualisasi Pancasila - 77,0
2. Meningkatnya pemajuan kebudayaan untuk meningkatkan peran kebudayaan dalam Indeks Pembangunan 53,7 (2018) 62,7
pembangunan. Kebudayaan
3. Meningkatnya kualitas kehidupan masyarakat dan daya rekat sosial. Indeks Pembangunan Masyarakat 0,61 (2018) 0,65
4. Menguatnya moderasi beragama untuk mewujudkan kerukunan umat dan membangun Indeks Kerukunan Umat 73,8 75,8
harmoni sosial dalam kehidupan masyarakat. Beragama
5. Meningkatnya ketahanan keluarga untuk memperkukuh karakter bangsa. Indeks Pembangunan Keluarga 53,6 (2018) 61,0
Median Usia Kawin Pertama 21,8 22,1
Perempuan

6. Meningkatnya budaya literasi untuk Nilai Budaya 55,0 71,0

mewujudkan masyarakat berpengatahuan, Literasi (2018)
inovatif dan kreatif.
 ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI
PN Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan
PP 1
Revolusi Mental dan
Pembinaan Ideologi Pancasila
KP 1. Revolusi mental dalam sistem
pendidikan
KP 2. Revolusi mental dalam tata
kelola pemerintahan
KP 3. Revolusi mental dalam sistem
sosial untuk memperkuat ketahanan,
kualitas dan peran keluarga dan
masyarakat
KP 4. Penguatan pusat-pusat
perubahan gerakan revolusi mental
KP 5. Pembangunan dan
pembudayaan sistem ekonomi
kerakyatan berlandaskan Pancasila
KP 6. Pembinaan ideologi Pancasila,
pendidikan kewargaan, wawasan
kebangsaan, dan bela negara
PP 2
Meningkatkan Pemajuan
dan Pelestarian Kebudayaan
KP 1. Revitalisasi dan aktualisasi
nilai budaya dan kearifan lokal
KP 2. Pengembangan dan
pemanfaatan kekayaan budaya
KP 3. Pelindungan hak
kebudayaan dan ekspresi budaya
KP 4. Pengembangan diplomasi
budaya
KP 5. Pengembangan tata kelola
pembangunan kebudayaan
PP 3
Memperkuat Moderasi
Beragama
KP 1. Penguatan cara pandang,
sikap, dan praktik beragama
dalam perspektif jalan tengah
KP 2. Penguatan harmoni dan
kerukunan umat beragama
KP 3. Penyelarasan relasi agama
dan budaya
KP 4. Peningkatan kualitas
pelayanan kehidupan beragama
KP 5. Pengembangan ekonomi
dan sumber daya keagamaan
PP 4
Meningkatkan Budaya Literasi,
Inovasi dan Kreativitas
KP 1. Peningkatan Budaya Literasi
KP 2. Pengembangan, pembinaan,
dan pelindungan Bahasa
Indonesia, bahasa dan aksara
daerah, serta sastra
KP 3. Pengembangan budaya
iptek, inovasi, kreativitas, dan
daya cipta
KP 4. Penguatan institusi sosial
penggerak literasi dan inovasi
 Republik
Indonesia

PENGEMBANGAN SUMBERDAYA
PERPUSTAKAAN BERBASIS INKLUSI
SOSIAL

13
 KUNJUNGAN KERJA
KEMENTERIAN
PPN/BAPPENAS
Pelaksanaan Transformasi
Perpustakaan berbasis Inklusi
Sosial di Desa Candil,
Kabupaten Belitung Timur
(2020)
Perpustakaan Desa Candil menjadi praktik baik pelaksanaan program Transformasi
Layanan Perpustakaan berbasis Inklusi Sosial ditandai dengan beberapa prestasi
(penghargaan) yang telah diterima, seperti: juara I perpustakaan tingkat desa, di Kab.
Belitung Timur, dan juara III perpustakaan desa tingkat Provinsi Bangka Belitung
(keduanya pada tahun 2019).
Meskipun dalam situasi pandemi Covid-19, perpustakaan desa tetap memberikan
pelayanan kepada masyarakat dengan tetap menjaga protokol kesehatan yang ketat.
 Beberapa kegiatan yang dilakukan, antara lain:

Penguatan Pendidikan Formal (bagi anak-anak sekitar).
Dibantu oleh seorang mahasiswi Universitas
Muhammdiyah Yogyakarta, perpustakaan
menyediakan waktu bagi anak-anak untuk belajar
Badan Perencanaanbersama selama pandemi.
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/
Pembangunan Nasional
Pelatihan Literasi untuk Kesejahteraan
Setiap pekan perpustakaan memberikan pelatihan kepada masyarakat sekitar
(e,g, pemanfaatan komputer & media sosial; pemasaran produk; 3)
pemanfaatan pohon sapu-sapu untuk minuman herbal, lada untuk
serbuk minuman, serta budidaya madu.
 PERAN PERPUSTAKAAN SEBAGAI PUSAT PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT (2)

 Meskipun di masa pandemi, penguatan

agenda perpustakaan untuk
pemberdayaan tetap berjalan.

 Program pemberdayaan masyarakat

berlangsung di banyak wilayah, dengan
beragam jenis kegiatan.

Latihan Budidaya Anggrek Pelatihan Pangkas Rambut Pelatihan membuat Puding

Perpustakaan Kab. Blitar Perpustakaan Kab. Bima Perpustakaan Kab. Aceh Besar

Perpusda Lingga (Kep. Riau)

menyelenggarakan pelatihan
pengolahan sagu gula menjadi sirup
Pelatihan tatarias wajah
dan rambut untuk Tim PKK Perpustakaan membantu anak-anak/pelajar dalam
di 5 kecamatan oleh menjalankan program belajar dari rumah
Perpusda Badung, Bali.

15
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/ Sumber: Perpustakaan Nasional RI
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
 PERAN PERPUSTAKAAN SEBAGAI PUSAT PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT (3)
Transformasi perpustakaan berbasis inklusi sosial menjadikan perpustakaan
mampu memfasilitasi kegiatan-kegiatan yang sesuai potensi dan kebutuhan
masyarakatnya.

Berkontribusi Merawat Tradisi

Sebagai upaya menjaga agar budaya dan kearifan lokal

dapat diwariskan secara turun- temurun, Perpustakaan
Kabupaten Sumba Timur (NTT) mengadakan pelatihan
membuat Sarung Kambuli, pelatihan membuat
Kapparak (makanan khas Sumba), dan membuat
anyaman tempat sirih pinang.
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Sumber: Perpustakaan Nasional RI
 SINERGI LINTAS KEMENTERIAN
PELAKSANAAN PROGRAM PRIORITAS
BUDAYA LITERASI, INOVASI DAN KREATIVITAS
ProPN : Pengembangan budaya kegemaran membaca
(Kemendikbud, Kemenag, Perpusnas, Kemendagri
Kemensos, KPPA, BKKBN, Kemendesa PDTT )
ProPN : Pengembangan mitra perpustakaan (library KP.4 KP.1
ProPN : Pengembangan perbukuan dan penguatan
supporter) (Kemendikbud, Kemenag, Perpusnas, konten literasi (Kemendikbud, Kemenag, Perpusnas,
Kemensos, Kemendagri, Kemendesa PDTT) Kemenkominfo)
Penguatan
ProPN : Pengembangan inovasi sosial dan institusi sosial Peningkatan
filantropi untuk penguatan literasi dan inovasi ProPN : Peningkatan akses dan kualitas layanan
penggerak literasi budaya literasi
masyarakat (Kemendikbud, Kemenag, Perpusnas, perpustakaan berbasis inklusi sosial (Kemendikbud,
dan inovasi
Kemensos, Kemendagri, Kemendesa PDTT) Kemenag, Perpusnas, Kemensos, Kemendagri,
Kemendesa PDTT)
MENINGKATKAN
LITERASI,
ProPN : Peningkatan budaya riset dan ProPN : Penggunaan Bahasa Indonesia
INOVASI DAN KP.2
pengembangan model pembelajaran discovery dalam forum-forum kenegaraan di tingkat
and inquiry learning (Kemenristek/BRIN, LPNK KP.3 KREATIVITAS nasional dan internasional (Kemenlu,
Iptek, Kemendikbud, Kemenag) Pengembangan, Kemendikbud, Kemenag)
ProPN : Pengembangan budaya produksi dan pembinaan dan
Pengembangan pelindungan Bahasa ProPN : Pengembangan pendidikan sastra di
kreativitas berbasis inovasi budaya Iptek , Indonesia, bahasa satuan pendidikan dan komunitas
(Kemenristek/BRIN, LPNK Iptek, inovasi, kreativitas, daerah, dan sastra (Kemendikbud, Kemenag, Perpusnas,
Kemendikbud, Kemenag, Kementerian dan daya cipta
Kemensos, Kemendagri)
KUKM, Kemenaker)
ProPN : Pengembangan ekperimentasi ilmiah sejak usia ProPN : Revitalisasi bahasa dan aksara daerah sebagai
dini di lembaga Pendidikan (Kemenristek/BRIN, LPNK khazanah budaya bangsa (Kemendikbud, Kemenag,
Iptek, Kemendikbud, Kemenag) Perpusnas)

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
TERIMA KASIH