Nomor
Nomor 34
34 tahun
tahun 2005
2005 dan
dan
Nomor
Nomor ::
1138/Menkes/PB/VIII/2005
1138/Menkes/PB/VIII/2005
Tentang
Tentang Pedoman
Pedoman
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
Kabupaten/Kota
Kabupaten/Kota Sehat
Sehat
REGULASI PENYELENGGARAAN KKS
Permen Bersama Nomor 34 tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Kab/Kota Sehat
dan Nomor:1138/Menkes/PB/VIII/2005
• Pasal 1
1) Kabupaten/Kota Sehat (KKS) adalah suatu kondisi kabupaten/kota yang bersih, nyaman, aman
dan sehat untuk dihuni penduduk, yang dicapai melalui terselenggaranya penerapan beberapa
tatanan dengan kegiatan yang terintegrasi yang disepakati masyarakat dan pemerintah daerah
• Pasal 2
1) Penyelenggaraan Kabupaten/kota Sehat dilakukan melalui berbagai kegiatan dengan
memberdayakan masyarakat yang difasilitasi oleh Pemerintah Kabupaten/Kota untuk
mewujudkan Kabupaten/Kota Sehat
2) Penyelenggaraan Kabupaten/Kota Sehat dilaksanakan melalui forum dan atau memfungsikan
lembaga masyarakat yang ada
• Pasal 3
1) Penyelenggaraan Kabupaten/Kota Sehat dengan membentuk Tim Pembina Kabupaten/Kota Sehat
untuk menyelaraskan kebutuhan masyarakat sesuai dengan arah pembangunan daerah
REGULASI PENYELENGGARAAN KKS (2)
Permen Bersama Nomor 34 tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Kab/Kota Sehat
dan Nomor:1138/Menkes/PB/VIII/2005
• Pasal 1
5) Swastisaba adalah penghargaan yang diberikan oleh Pemerintah kepada Masyarakat melalui
Bupati/Walikota atas keberhasilan dalam menyelenggarakan Kabupaten/Kota Sehat.
• Pasal 8
1) Penilaian Penyelenggaraan Kab/Kota Sehat, dilakukan oleh Tim Penilai Pusat yang anggotanya
terdiri dari unsur Departemen Kesehatan, Departemen Dalam Negeri dan Departemen terkait
2) Penilai Pusat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan keputusan Menteri Kesehatan
• Pasal 10
1) Kabupaten/Kota Sehat diberikan penghargaan Swastisaba;
2) Penghargaan Swastisaba sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi
a. Padapa untuk Kab/Kota Sehat Kualifikasi pemantapan.
b. Wiwerda untuk Kab/Kota Sehat Kualifikasi Pembinaan.
c. Wistara untuk Kab/Kota Sehat Kualifikasi Pengembangan
• Pasal 11
1) Penghargaan Kabupaten/Kota Sehat dilaksanakan setiap 2 tahun sekali;
2) Penghargaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diberikan oleh Pemerintah pada bulan
November dalam rangka peringatan Hari Kesehatan Nasional.
PENYELENGGARAAN
KABUPATEN/KOTA SEHAT
KELEMBAGAAN KABUPATEN/KOTA SEHAT
KETUA
KETUA ::
BAPPEDA/SETDA
BAPPEDA/SETDA KETUA
KETUA LEMBAGA
LEMBAGA
/ORGANISASI
/ORGANISASI DARI
DARI
KETUA TIM SEKRETRIS FORUM
SEKRETRIS :: DINKES
DINKES MASYARAKAT
MASYARAKAT
PEMBINA KOMUNIKASI
KECAMATAN
-- KKS
KKS MILIK
MILIK SEMUA UPAYAKAN
SEMUA UPAYAKAN KKS
KKS
SEKTOR/OPD
SEKTOR/OPD MILIK MASYARAKAT
MILIK MASYARAKAT
SEBAGAI
SEBAGAI DAN
DAN TEMPAT
TEMPAT
PEMBINA,
PEMBINA, SEKRETARIAT
SEKRETARIAT ADA
ADA DI
DI
STRUKTUR
ORGANISASI MASY SEHINGGA
MASY SEHINGGA POKJA
LINTAS OPD
-- BUKAN
BUKAN HANYA
HANYA TDK
TDK ADA
ADA DESA/KELURAHA
TERKAIT TANGGUNG
TANGGUNG JWB
JWB KESENJANGAN
KESENJANGAN N
DINAS
DINAS
KESEHATAN
KESEHATAN
Top down support
Bupati/ Walikota/
SKPD (Lintas
Foto : Dokumentasi Verifikasi Lapangan Sektor Terkait)
Rumah Singgah Barak Semampir Kota Kediri
Pengusaha,
Pekerja,
Masyarakat
Bottom up approach
LANGKAH LANGKAH YANG DAPAT DILAKUKAN OLEH KAB/KOTA
DALAM PENYELENGGARAAN KAB KOTA SEHAT
RAPAT
FORUM
BENTUK TIM
PEMBINA &
FORUM IDENTIFIKASI TETAPKAN SEPAKATI
ATAU GUNA PROGRAM ENTRY KEGIATAN
KAN FORUM SKPD POINT OLEH FORUM
YG ADA
MRPKN
PENGEMBANGAN KEG. RUTIN KEG
TATANAN PEMERINTAH MASY?
TDK
YA
PENETAPAN
KOORD : BAPPEDA INDIKATOR 9
O/ FORUM
PRINSIP KAB/ KOTA SEHAT
1. Bukan Lomba antar kab/kota, tetapi reward
penghargaan pemerintah pusat kepada
kabupaten/Kota
2. Selain kegiatan inovatif yang menjadi unggulan, juga
kegiatan rutin terkait program masing2 sektor sesuai
tatanan, namun perlu didokumentasikan dengan baik
3. Mengembangkan luasnya wilayah cakupan di setiap
tatanan (dalam level yang sama) lebih diutamakan
daripada sekedar menaikkan level, namun kegiatan
yang lama tidak dipertahankan dengan baik
Din Din
Kes PU POL
Din Din RI
TATANAN Din
Dik Pemukiman, LH
Dis
KABUPATEN/ Kes
Sarana &
Prasarana Hub
Kehidupan Sarana Tata
KOTA SEHAT Masy Sehat Umum Tertib LaLin &
DAN LINTAS yg Mandiri yan Trans
Dis
SEKTOR Din Kawasan perin
dag
Sos Industri &
YANG Kehidupan
Sosial Sehat
Perkantoran
TERKAIT BP Sehat
Din
BD LH
Ketahanan Kawasan
Pangan & Pariwisata
Gizi Sehat
ADIPURA
Penghargaan Rastra KOTAKU
Penghargaan Pasar Sehat
Pemberdayaan Ekonomi STBM Award
Produktif Masy. Miskin LBS
ADIWIYATA
Lomba Sekolah Sehat
Kota Layak
Anak Wahana Tata
Nugraha
Indonesia Road
Safety Award
(IRSA)
Adhikarya Pangan
Nusantara (APN Penghargaan
Industri Hijau
Yokkata Indonesia
Tourism Award
SINKRONISASI KKS, INDIKATOR KELUARGA SEHAT
TATANAN DALAM KAB/KOTA
GERMAS & KELUARGA 1. Keluarga mengikuti KB
SEHAT: SEHAT 2. Ibu Bersalin di Faskes
1.Kawasan permukiman, sarana 3. Bayi mendapat imunisasi lengkap
INDIKATOR GERMAS
dan prasarana umum 4. Bayi diberi ASI ekslusif selama 6
1. Peningkatan Edukasi Bulan
2.Kawasan sarana lalu lintas
Hidup Sehat 5. Pertumbuhan Balita di pantau tiap
tertib dan pelayanan bulan
2. Peningkatan Kualitas
transportasi Lingkungan 6. Penderita TB Paru berobat sesuai
3.Kawasan pertambangan sehat standar
3. Peningkatan Pencegahan
7. Penderita Hypertensi berobat teratur
4.Kawasan hutan sehat dan Deteksi Dini Penyakit
8. Gangguan jiwa berat diobati dan tidak
5.Kawasan industri dan 4. Penyediaan Pangan Sehat ditelantarkan
perkantoran sehat dan Percepatan Perbaikan
9. Tidak ada anggota keluarga yang
Gizi merokok
6.Kawasan pariwisata sehat
5. Peningkatan Perilaku 10. Keluarga memiliki/memakai air bersih
7.Ketahanan pangan dan gizi Hidup Sehat
11. Keluarga memiliki/memakai jamban
8.Kehidupan masyarakat sehat 6. Peningkatan Aktivitas sehat
yang mandiri Fisik 12. Sekeluarga menjadi anggota
9.Kehidupan sosial yang sehat JKN/askes
Evaluasi Penyelenggaraan
Kabupaten/Kota Sehat
(KKS) Tahun 2019
Data Kab/Kota yg Menyelenggarakan KKS
Tahun 2005-2019 (TW 3)
148 Kab/Kota yg belum
menyelenggarakan
8 Provinsi yg
Kab/Kota Belum
Dapat Swasti Saba
26 Provinsi yg Kab/Kota
Sudah Dapat Swasti
Saba
CAPAIAN TAHUN 2017 SUDAH CAPAIAN TAHUN 2017 BELUM
JATIM; 38
JATENG; 35
Yg belum
menyelenggarakan : PAPUA; 28
-Kab. Kepahiang JABAR; 27
- Kab. Seluma SULSEL; 24
SUMBAR; 19
ACEH;
SUMUT;
17 17
SUMUT; 16
SUMSEL; 14 NTT; 15 SULUT; 14
PAPBAR; 13
RIAU;
JAMBI;
11 11 KALTENG; 12
LAMPUNG; 10 NTB; 10 KALSEL; 10
BENGKULU; 8 BALI; 9KALBAR;KALTIM;
8 9 SULTRA;
SULTRA;98 MALUKU; 8
ACEH; 6 BABEL; 7 66
BANTEN;
DKI; NTT; 7
KALBAR; SULTENG;
6 GORONTALO; 676 MALUT; 7
SULTENG;
LAMPUNG;
KEPRI; 5 DIY; 5 KALTARA; 4 SULBAR; 4
SUMSEL; 3
BENGKULU;KEPRI;
2 BANTEN;
2 2 KALSEL;
KALTENG; 2 3 MALUT;
MALUKU;
SULBAR; 23 3
RIAU; 1 KALTIM;
KALTARA;
SULUT;
1 11 PAPUA; 1
SUMBAR; JAMBI;
0 0 BABEL;DKI;
0JABAR;
JATENG;
0 DIY;
0JATIM;
00BALI;
NTB;
00 0 GORONTALO; SULSEL;
0 0 PAPBAR; 0
Trend Kab/Kota yg Menyelenggarakan
Kab/Kota Sehat Tahun 2005-2019
2009; 204
366
Kab/Kota
2011; 72
NTT; 5
Sumsel; Lampung;
3 3 Kalbar; 3 Kalsel; 3 Sulteng; 3 Maluku; 3Papua; 3
Bengkulu; Banten;
2 2 Sulbar ; 2 Papbar; 2
Riau; 1 Kaltim;
Kaltara;
1 Sulut;
1 1
KLASIFIKASI PENYELENGGARAAN & PENGHARGAAN KABUPATEN/KOTA SEHAT
JUMLAH
NO KLASIFIKASI KRITERIA
TATANAN
1 PADAPA Minimal 2 1. Sekurang-kurangnya memilih tatanan wajib
(Pemantapan) tatanan 2. Cakupan Kecamatan 51-60% Kecamatan
(tatanan 3. Setiap tatanan melaksanakan 51-60% kegiatan
wajib) 4. Kegiatan yang dipilih sekurang-kurangnya adanya program pemda
dan adanya gerakan masyarakat
WISTARA; 88
WISTARA; 80
WIWERDA;
PADAPA; 59 56 WISTARA; 59
PADAPA; 46 WIWERDA;
42
PADAPA; 36 WIWERDA;
30
Trend Kab/Kota yg mendapatkan
Swasti Saba PADAPA Pertama Tahun 2005-2019
2015; 50
2019; 42
2013; 37
2011; 29
2005; 6
Tim Pembina Provinsi Terbaik
Sulawesi Selatan
Sumatera Barat
Sulawesi Selatan
D.I. Yogyakarta
Sula we siSela ta n
2019
D.I.Yogy akar ta
Jawa B ar at
Sula we siUta r a
Jambi
Sumate r a Bar a t
Swasti Saba dikaitkan dengan indikator lain
Indikator TIDAK PADAPA WIWERDA WISTARA Total
Keluarga mempunyai akses air bersih 83.05 93.87 94.92 96.8 87.5
Keluarga mempunyai akses jamban
78.94 88.63 89.31 94.44 83.3
sehat
Cakupan Akses Sanitasi 45.79 58.01 59.15 67.39 51.5
Cakupan Akses dan sumber air bersih 36.1 49.02 55.7 58.62 42.7
Hubungan Penghargaan Swasti Saba dengan
Indikator Kesehatan
a. IPKM (Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat) adalah indikator komposit yang
menggambarkan kemajuan pembangunan kesehatan, dirumuskan dari data kesehatan
berbasis komunitas yaitu: Riskesdas (Riset Kesehatan Dasar), Susenas (Survei Ekonomi
Nasional) dan Survei Podes (Potensi Desa). IPKM merupakan indeks komposit yang
dirumuskan dari 30 indikator kesehatan
b. Sub-Indeks Kesehatan Lingkungan merupakan komposit indeks dari akses terhadap air
bersih dan sanitasi
c. IKS (Indeks Keluarga Sehat) adalah indeks komposit dari 12 indikator keluarga sehat pada
PISPK (Program Indonesia Sehat dengan pendekatan Keluarga)
d. Tampak bahwa KKS mampu meningkatkan beberapa indeks kesehatan masyarakat dan
kesehatan lingkungan seperti di bawah ini.
Penyelenggaraan
Verifikasi
Kabupaten/Kota Sehat
(KKS)
Tahun 2019
Mekanisme Verifikasi KKS Tahun 2019
Rapat Konsolidasi dengan
Kemendagri dan Kemenkes
Kemendagri
mengirimkan Surat Mendagri Penerimaan Dokumen Verifikasi
Menghasilkan : tentang Verifikasi KKS Th 2019 ke KKS pada bulan Januari – April
Surat Mendagri seluruh Provinsi melalui Pusdatin (akhir) dari TP KKS Provinsi ke
tentang Verifikasi Kemendagri dan Dinkes/Bappeda Tim Verifikasi Pusat
KKS Th 2019 Provinsi
202
2019; 202
173
2017; 173
147
2015; 147
Kab/Kota
Provinsi
S u m ut; 21 .2 1
S u m ba r; 8 4.21
R ia u; 25
3.
2.
1.
J am bi; 72 .7 2
S u m s el; 35 .29
B en gk ulu; 3 0
La m p u ng ; 40 Kota Bengkulu
B ab el; 7 1.4 2
Kab. Rejang Lebong
Kab. Bengkulu Selatan
K e pri; 1 00
D K I; 83 .3 3
Ja ba r; 8 8.8 8
Ja te ng ; 2 .8 5
D IY ; 1 00
Ja tim ; 84 .21
B a nte n; 62 .5
B ali; 88 .8 8
K a lba r; 7 .1 4
Verifikasi Kab/Kota Sehat Tahun 2019
K alte ng ; 7.1 4
K a lse l; 30 .7 6
K altim ; 50
K a ltara; 4 0
S ulut; 80
Persentase Kab/Kota yang Mengusulkan Dokumen
G o ro nta lo ; 6 6.6 6
S ulte ng ; 7.6 9
S u lse l; 1 00
S u ltra; 23 .5 2
M alut; 10
P a pu a; 3 .44
Sebaran Swasti Saba di Provinsi Bengkulu
Tahun 2005 - 2019
NO KAB/KOTA 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
KAB. BENGKULU
1 PADAPA
SELATAN
2 KAB. REJANG LEBONG PADAPA WIWERDA WIWERDA WIWERDA WIWERDA WIWERDA
KAB. BENGKULU
3
UTARA
4 KAB. K A U R
5 KAB. SELUMA
6 KAB. MUKO-MUKO
7 KAB. LEBONG
8 KAB. KEPAHIANG
KAB. BENGKULU
9
TENGAH
10 KOTA BENGKULU PADAPA WIWERDA WISTARA WISTARA
TERIMA KASIH
Nama : TRISNO SOEBARKAH
Jabatan : JFU Sanitarian
Unit Kerja : Subdit Penyehatan Udara Tanah dan Kawasan
Instansi : Direktorat Kesehatan Lingkungan
Alamat email : siebarkah2000@yahoo.com
No HP : 08111021167 / 081411155070
No WA : 08111021167