IMPLEMENTASI PROGRAM JKK JKM BAGI PEGAWAI

PPPK DAN NON PNS BERDASARKAN PERATURAN

PEMERINTAH NOMOR 49 TAHUN 2018
 LANDASAN KEBIJAKAN
PENGELOLAAN JAMINAN SOSIAL BAGI ASN

UU
SJSN

UU 40 Thn 2004

UU BPJS UU ASN

UU 24 Thn 2011 UU 5 Thn 2014

BPJS - KES Perpres PT TASPEN PP 70/2015

12/2013

BPJS - TK PP 44/2015
 DASAR HUKUM
BPJS
PENGELOLAAN PROGRAM TK

Peraturan Pemerintah
(PP 44 Tahun 2015)

Pasal 2 ayat (2) Program JKK dan JKM bagi peserta pada pemberi kerja penyelenggara
Negara diatur dengan Peraturan Pemerintah tersendiri

Pasal 4 ayat (1) Setiap Pemberi Kerja selain penyelenggara negara wajib mendaftarkan
dirinya dan pekerjanya sebagai peserta dalam program JKK dan JKM kepada
BPJS Tenaga Kerja

Pasal 5 ayat (1) Peserta penerima upah yang bekerja pada pemberi kerja selain penyelenggara
negara
 DASAR HUKUM
PENGELOLAAN PROGRAM TASPEN

PP 70 Tahun 2015
Tentang Jaminan Kecelakaan Kerja dan Jaminan Kematian
Bagi ASN

Kepesertaan meliputi:
a. CPNS
b. PNS
c. PPPK

PP 66 Tahun 2017  Perubahan PP 70 Tahun 2015

PP 49 Tahun 2018
Managemen Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja
(PPPK)
 PP Nomor 49 Tahun 2018 tentang Manajemen PPPK

Pemutusan hubungan perjanjian kerja PPPK karena meninggal dunia sebagaimana

Pasal
dimaksud pasal 53 ayat (1) huruf b sesuai ketentuan peraturan perundang - undangan
55
Penjelasan Pasal 55
Peraturan Perundang–undangan yaitu peraturan pemerintah yang mengatur mengenai
JKK dan JKM bagi ASN  PP 70 Tahun 2015
(1) Pemerintah wajib memberikan perlindungan berupa:
Pasal
a. jaminan hari tua; b. jaminan kesehatan; c. jaminan kecelakaan kerja; d. jaminan kematian;
75 e. bantuan hukum.
(2) Perlindungan berupa JHT, Jaminan Kesehatan, JKK dan JKM dilaksanakan sesuai dengan SJSN

(1) Pegawai non-PNS yang bertugas pada instansi pemerintah termasuk pegawai yang bertugas pada lembaga
Pasal non struktural, instansi pemerintah yang menerapkan pola pengelolaan keuangan badan layanan umum/badan
99 layanan umum daerah, lembaga penyiaran publik, dan perguruan tinggi negeri masih tetap melaksanakan tugas
paling lama 5 (lima) tahun.
(3) Pegawai Non-PNS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan perlindungan berupa manfaat jaminan
kesehatan, jaminan kecelakaan kerja, dan jaminan kematian sebagaimana berlaku bagi PPPK

Pasal (1) Yang dimaksud pegawai non-PNS dan non-PPPK antara lain: pegawai yang saat ini dikenal dengan
96 sebutan tenaga honorer atau sebutan lain.
 JAMINAN KEMATIAN PEGAWAI SELAIN PEGAWAI APARATUR SIPIL NEGARA PADA
PENYELENGGARA PEMERINTAH

Jaminan Kematian (JKM) adalah perlindungan atas risiko kematian bukan akibat kecelakaan
kerja, berupa santunan kematian.

Pegawai Non PNS Pada Penyelenggara

Pemerintah

Iuran Manfaat Jaminan Bantuan Beasiswa diberikan

0.72 % X Dasar Pengenaan Iuran Kematian: maksimal untuk 2 orang
(dibayarkan oleh Pemberi Kerja ) • Santunan Sekaligus anak masing-masing sebesar
Contoh : Rp 15.000.000 Rp.15.000.000
0.72% x (1.560.800) Gapok Terendah • Biaya pemakaman
Rp 7.500.000
• Uang Duka Wafat
3 X Gaji Pokok
 PERBANDINGAN MANFAAT JAMINAN KEMATIAN
MANFAAT BPJS TK (PP 44 TH 2015 PS 34) TASPEN (PP 70 TH 2015 Jo PP
66 TH 2017
SANTUNAN KEMATIAN Rp. 16.200.000 Rp. 15.000.000

JAMINAN KEMATIAN Rp. 3.000.000 Rp. 7.500.000

SANTUNAN BERKALA Rp. 4.800.000 -

UANG DUKA WAFAT - 3 X DPI (DASAR PENGENAAN

IURAN)
Min. Rp. 4.682.400

BEASISWA Rp. 12.000.000 Rp. 30.000.000

TOTAL Rp. 36.000.000 Rp. 57.182.400

JAMINAN KECELAKAAN KERJA PEGAWAI SELAIN PEGAWAI APARATUR
SIPIL NEGARA PADA PENYELENGGARA PEMERINTAH
Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) adalah perlindungan atas risiko Kecelakaan Kerja atau
penyakit akibat kerja berupa perawatan, santunan dan tunjangan cacat.

11
MANFAAT
JAMINAN
Iuran 0.24 % Dasar Pengenaan Iuran
KECELAKAAN
Pegawai Pemerintah dengan
Perjanjian Kerja
(dibayarkan oleh Pemberi Kerja )
Contoh : 0.24 X % x 1.560.800 (Gapok Terendah)
KERJA
1. Biaya Transportasi
Darat : Rp 1.300.000,- 5. Biaya Pengobatan Sampai Sembuh 11. Beasiswa 15 sd 45 Jt
Laut : Rp 1.950.000,- 6. Santunan STMB : 100% Gaji ( Dievaluasi
Udara : Rp 3.250.000,- per 6 bulan)
2. Cacat Sebagian Anatomis % Tabel X 80
7. Biaya Rehabilitasi Medik : Rp 2.6 Jt
3. Cacat Sebagian Fungsi
Pelayanan Dukun Patah Tulang
% Penurunan fungsi X % Tabel X 80 8. Biaya Penggantian Gigi : Rp 3.9 Jt atau Pengobatan Alternatif tidak
4. Cacat Total Tetap ditanggung.
9. Santunan Kematian Kerja 60% X 80 X
Santunan Sekaligus 70% X 80 x dasar perhitungan manfaat
dasar perhitungan manfaat
Santunan Berkala Rp 250.000 X 24 Bulan Note :
10. Biaya Pemakaman 10 Jt Kadaluarsa Klaim 2 tahun terhitung sejak
Tanggal Kecelakaan
RUANG LINGKUP KECELAKAAN KERJA
a. Dalam menjalankan tugas kewajiban;
b. Keadaan lain yang ada hubungannya dalam menjalankan tugas kewajiban;
c. karena perbuatan anasir yang tidak bertanggungjawab ataupun sebagai akibat tindakan terhadap anasir
itu dalam melaksanakan tugas;
d. dalam perjalanan dari rumah  tempat kerja; dan atau
e. Penyakit Akibat Kerja.

RUMAH

Dalam Menjalankan Tugas

Kewajiban / Dinas

LAINNYA KANTOR
PENYAKIT AKIBAT BEKERJA

- Aktif Pensiun dengan hormat

- Diputus dgn hormat PPPK.
- Pejabat Negara Hak Pensiun
- Diberhentikan sbg DPRD

HAK MANFAAT
JKK
(Max 5 Thn)

Surat Keterangan
dokter
 PROSEDUR PENANGANAN KECELAKAAN KERJA

1 JIKA PESERTA MENGALAMI KECELAKAAN

DIDUGA
DIDUGA KECELAKAAN
KECELAKAAN KERJA
KERJA
DAN MERUPAKAN
DIDUGA KECELAKAAN BUKAN
BUKAN
DAN MERUPAKAN
KECELAKAAN
KECELAKAAN LALU
LALU LINTAS
LINTAS KERJA KECELAKAAN
KECELAKAAN KERJA
KERJA

2 HUBUNGI HUBUNGI
HUBUNGI
HUBUNGI HUBUNGI
JASA
JASA RAHARJA
RAHARJA PT TASPEN BPJS KESEHATAN
BPJS KESEHATAN

CALL CENTER 1-500-919

Atau TASPEN setempat dalam 2x24 Jam

3 Taspen investigasi dan koordinasi dengan instansi

4Instansi mengusulkan penetapan kecelakaan kerja kepada PPK

5 Penetapan Kecelakaan Kerja/Cacat/PAK/Tewas oleh PPK

6
PPK berkoordinasi dengan BKN (Tewas dan Cacat)
 7b
7a Jika Rumah Sakit tidak
Jika Rumah Sakit Memiliki Perjanjian
Memiliki Perjanjian Kerjasama
Kerjasama dengan TASPEN dan BPJS
dengan Taspen tetapi memiliki
Kesehatan
PKS dengan BPJS Kesehatan

8a 8b
Penetapan < 3 Penetapan > 3 BPJS Kesehatan sebagai
hari kerja hari kerja Penjamin Awal

9 TASPEN BPJS Kes

Menerbitan Menerbitan SEP
Surat Jaminan terlebih dahulu

TASPEN
Menerbitan Surat
Kepastian Jaminan
setelah verifikasi

10
Masa Perawatan

11
Sembuh/Cacat/Meninggal

12 Pengajuan Klim/Penggantian Biaya:

1. Rumah Sakit mengajukan Klim ke TASPEN
(Jika memiliki Perjanjian Kerjasama)
2. BPJS Kesehatan mengajukan klaim ke Taspen (Jika Rumah Sakit tidak memiliki Perjanjian
Kerjasama)
 PENEGASAN PENGELOLAAN PROGRAM JKK JKM BAGI NON PPPK DAN NON PNS
OLEH PT TASPEN (PERSERO)

SURAT MENPAN-RB TENTANG JAMINAN SOSIAL BAGI NON PNS

BULAN FEBRUARI 2019

SURAT MAHKAMAH AGUNG REPUBLIK INDONESIA

PERIHAL PENDAPAT HUKUM TERKAIT PENGELOLAAN PROGRAM JKK JKM BAGI NON-PPPK & NON-PNS
NOMOR 35/TUAKA.TUN/IX/2019 TANGGAL 11 SEPTEMBER 2019

SURAT SEKRETARIS DAERAH PROVINSI SUMBAR

PERIHAL IMPLEMENTASI PROGRAM JKK JKM BAGI NON-PPPK & NON-PNS
NOMOR 861/6411/VBKD-2019 TANGGAL 30 SEPTEMBER 2019
 PP 70 TAHUN 2015 (TASPEN)
ASPEK PP 44 TAHUN 2015 (BPJS TK)
PP 66 TAHUN 2017

Biaya Pengangkutan

Darat/Sungai/Danau ˗ Maksimal Rp. 1,000,000 ˗ Maksimal Rp. 1,300,000

Laut ˗ Maksimal Rp. 1,500,000 ˗ Maksimal Rp. 1,950,000

Udara ˗ Maksimal Rp. 2,500,000 ˗ Maksimal Rp. 3,250,000

Beasiswa JKK
JKK • Anak yg belum memasuki usia
Rp.12.000.000 sekolah sampai dengan sekolah
tingkat dasar diberikan sebesar
JKM Rp45.000.000
Rp.12,000,000 • SMP Rp35.000.000
• SMA Rp25.000.000
• KULIAH Rp15.000.000
JKM
Santunan Sekaligus Rp. 15.000.000
Beasiswa dibayarkan untuk 2 orang
anak

Biaya Pemakaman JKK Rp. 10,000,000

JKM Rp 3,000,000
JKM Rp. 7.500.000
TERIMAKASIH
www.taspen.co.id Call Center : 1500919
@taspenkita @taspenkita1963 @taspen.kita
Pendapat Hukum Mahkamah Agung

16
 Pertimbangan Hakim Putusan Uji Putusan MA:
Bahwa Pegawai yang bekerja pada Penyelenggara Negara dikecualikan

Materiil MK & MA kepesertaannya dari BPJS Ketenagakerjaan.

KESIMPULAN:
Berdasarkan PP 70/2015 jo/ 66/2017 jo 49/2018
Pengelola JKK & JKM bagi Penyelenggara Negara
adalah PT TASPEN (PERSERO)

Putusan MK:
PP merupakan peraturan untuk menjalankan UU dan hal tersebut
konstitusional sesuai dengan UUD 1945.

17
 SIMULASI PERBANDINGAN IURAN DAN MANFAAT JKM
APABILA PESERTA TASPEN IKUT PROGRAM BPJS TK
Kementerian Keuangan
TASPEN BPJS
No . Go lSuske l Ga ji Po ko k TI+TA Tukin Tuja b UPAH
0,72% x 0,30% x
Ga Po k Up a h Se lisih TASPEN BPJS Se lisih
1 1A 102 2,224,600 311,444 2,575,000 - 5,111,044 16,017 15,333 (684) 59,173,800 36,000,000 (23,173,800)
2 1B 102 2,355,200 329,728 2,755,000 - 5,439,928 16,957 16,320 (638) 59,565,600 36,000,000 (23,565,600)
3 1C 102 2,454,800 343,672 3,154,000 - 5,952,472 17,675 17,857 183 59,864,400 36,000,000 (23,864,400)
4 1D 102 2,558,700 358,218 3,375,000 - 6,291,918 18,423 18,876 453 60,176,100 36,000,000 (24,176,100)
5 2A 102 3,213,000 449,820 3,611,000 - 7,273,820 23,134 21,821 (1,312) 62,139,000 36,000,000 (26,139,000)
6 2B 102 3,348,900 468,846 3,864,000 405,000 8,086,746 24,112 24,260 148 62,546,700 36,000,000 (26,546,700)
7 2C 102 3,490,600 488,684 4,179,000 491,000 8,649,284 25,132 25,948 816 62,971,800 36,000,000 (26,971,800)
8 2D 102 3,638,200 509,348 4,607,000 597,000 9,351,548 26,195 28,055 1,860 63,414,600 36,000,000 (27,414,600)
9 3A 102 4,034,800 564,872 6,349,000 726,000 11,674,672 29,051 35,024 5,973 64,604,400 36,000,000 (28,604,400)
10 3B 102 4,205,400 588,756 7,474,000 882,000 13,150,156 30,279 39,450 9,172 65,116,200 36,000,000 (29,116,200)
11 3C 102 4,383,300 613,662 10,947,000 1,072,000 17,015,962 31,560 51,048 19,488 65,649,900 36,000,000 (29,649,900)
12 3D 102 4,568,800 639,632 13,670,000 1,303,000 20,181,432 32,895 60,544 27,649 66,206,400 36,000,000 (30,206,400)
13 4A 102 4,762,000 666,680 18,880,000 1,583,000 25,891,680 34,286 77,675 43,389 66,786,000 36,000,000 (30,786,000)
14 4B 102 4,963,400 694,876 21,330,000 1,924,000 28,912,276 35,736 86,737 51,000 67,390,200 36,000,000 (31,390,200)
15 4C 102 5,173,400 724,276 24,100,000 2,338,000 32,335,676 37,248 97,007 59,759 68,020,200 36,000,000 (32,020,200)
16 4D 102 5,392,200 754,908 32,540,000 2,842,000 41,529,108 38,824 124,587 85,763 68,676,600 36,000,000 (32,676,600)
17 4E 102 5,620,300 786,842 46,950,000 3,455,000 56,812,142 40,466 170,436 129,970 69,360,900 36,000,000 (33,360,900)
Rerata 3,905,153 546,721 12,374,118 1,036,353 17,862,345 28,117 53,587 25,470 64,215,459 36,000,000 (28,215,459)
Perbandingan Skema Taspen dan BPJS 47.53% 78.4%
18