PELATIHAN DASAR

MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

ORGANISASI DAN MANAJEMEN PB PMI

 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

BN PB
ICRC PMI PUSAT
FEDERASI DIVISI PB
BADAN INTERNASIONAL

BPBD PROPINSI PMI PROPINSI 33 PMI Propinsi

BIDANG PB (15 rawan bencana)

PMI Kab/Kota
BPBD KAB/KOTA SEKSI PB 300+ PMI Kab/Kota,
(50 rawan bencana)
TIM SATGANA
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB

PMI PUSAT PMI Propinsi PMI Kab/Kota

Penetapan Kebijaksanaan Penjabaran Kebijakan Umum dalam Penjabaran Juklak PB menjadi
Umum PB PMI tingkat Nasional; bentuk Strategi Daerah atau Petunjuk Rencana Operasi, Petunjuk atau
Pelaksanaan PB tingkat Propinsi; Prosedur Tetap Operasional PB PMI
(Protap/SOP) tingkat
Kabupaten/Kota;
• Menetapkan fokus peranan dan • Menjabarkan fokus peranan dan tugas • Menyiapkan dan membina
tugas PMI sesuai dengan tahapan PMI sesuai dengan situasi dan kondisi kemampuan nyata Organisasi, Tim
siklus bencana; khas Propinsi; Satgana, penyiapan sarana
• Menetapkan sistim, prosedur dan operasional serta sistim dan prosedur
• Mengkoordinir sumber-sumber daya
tatacara mobilisasi sumber-sumber mobilisasinya;
Daerah untuk membantu PC yang
daya PMI; dilanda bencana; • Membina kerjasama dengan
• Penyediaan sumber daya untuk berbagai pihak terkait setempat;
• Membina kapasitas logistik lini kedua,
pembangunan tingkat menyelenggarakan Pelatihan, monitor •Menyelenggarakan kegiatan rutin
kesiapsiagaan dan kapasitas kesiapsiagaan PMI Cabang; kesiapsiagaan yang sewaktu-waktu
tanggap darurat; dapat ditingkatkan menjadi aksi
tanggap darurat bencana
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

MANAJEMEN
MANAJEMEN PB
PB PMI
PMI
Tingkatan Pra - Bencana Darurat Bencana Pasca Bencana
Melaksanakan program2 Melaksanakan tindakan tanggap Mengidentifikasi serta menyusun
kesiapsiagaan tingkat darurat bencana; rekomendasi kebutuhan pasca
PMI Kota / Kabupaten/Kota dan di tingkat bencana;
Kab. masyarakat;
Kerjasama dengan Satlak;
Kerjasama dengan Satlak; Kerjasama dengan Satlak;
Mengkoordinir program2 Mengkoordinir bantuan PB dari Merekomendasikan tindak lanjut
kesiapsiagaan tingkat Propinsi; PMI Cabang di wilayah kerja program bantuan pasca bencana;
PMI Propinsi Propinsi;
Kerjasama dengan Satkorlak Kerjasama dengan Satkorlak;
Kerjasama dengan Satkorlak;
Menyelenggarakan dan Mengupayakan dukungan dari Mengupayakan bantuan program
merekayasa program2 sumber2 domestik dan pasca bencana maupun
kesiapsiagaan tingkat internasional; konsolidasi sumber2 daya PMI
PMI Pusat Nasional; Cabang setempat untuk program2
kesiapsiagaan bencana pada
Kerjasama dengan Bakornas;
Kerjasama dengan Bakornas; tahapan berikutnya;
Kerjasama dengan Bakornas;
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

LANDASAN HUKUM

• KEPPRES RI No.25/1950, tentang pengesahan dan pengakuan atas pendirian

Perhimpunan Palang Merah Indonesia;

• KEPPRES RI No.246/1963, tentang tugas pokok dan kegiatan PMI;

• KEPPRES RI No.43/1990 tentang pembentukan Bakornas PB;

• UU no. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana;

• Peraturan Pemerintah no. 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Bencana

• AD/ART Palang Merah Indonesia

• Federation Disaster Preparedness and Response Guidelines;

 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

KEBIJAKSANAAN

• PMI sebagai Lembaga Kemanusiaan membantu dan bekerjasama

dengan Pemerintah dalam Penanggulangan Bencana, terutama dalam
menangani aspek kemanusiaannya;

• Upaya PB PMI dilaksanakan sejak masa sebelum terjadinya bencana,

saat bencana terjadi dan masa sesudah bencana;

• Tugas-tugas PMI dalam bidang PB disemua tingkatan dilaksanakan

secara terkoordinasi dengan pihak BNPB, BPBD Propinsi dan BPBD
Kab/Kota;
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

IMPLEMENTASI KEBIJAKSANAAN PB PMI

• Kesiapsiagaan (Organisasi, SDM, Logistik dan Dana, Perencanaan, Program

di tingkat masyarakat);

• Desentralisasi Kewajiban dan Kewenangan;

• Desentralisasi Logistik

• Kesukarelaan;

• Koordinasi dan Integrasi;

 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

TUGAS POKOK PMI DALAM PB

• Meringankan penderitaan korban bencana melalui pemberian pertolongan dan

perlindungan, bantuan dan upaya kesehatan/kesejahteraan;

KELOMPOK SASARAN

• Anggota masyarakat yang menderita karena terkena dampak langsung dari

bencana;
• Kelompok paling rentan di lokasi bencana (kaum Ibu/Wanita, Anak Balita, Manula,
kaum penyandang masalah sosial lainnya);
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

FUNGSI DAN SARANA PENANGGULANGAN

FUNGSI - FUNGSI SARANA PENANGGULANGAN

• Pertolongan;
• Pengungsian/Penampungan Darurat;
• Bantuan Pangan/Non-Pangan
• Bantuan Medis
• Pelayanan Pencarian dan Penyampaian
Berita Keluarga;
• Tenaga Perorangan;
• Team Satgana dan Team Khusus
• Perlengkapan yang mobil;
• Fasilitas Medis/Sosial;
• Fasilitas Logistik;
• Fasilitas Administrasi;
• Pendidikan dan Pelatihan;
• Fasilitas Pengendalian Operasi;
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

Prinsip Bantuan
 AZAS UMUM
- Tidak bertentangan dengan azas & dasar negara
- jika tidak darurat bantuan bersifat edukatif (u/
kepercayaan diri & Kemandirian)

 AZAS OPERASIONAL
- Langsung (Bantuan langsung dapat dinikmati)
- Pasca Tepat
(Lokasi,Kwantitas,Sasaran,Waktu,Kwalitas)
- Bersifat Darurat (Bantuan hanya sampai 14 hari)
- Beridentitas Palang Merah
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

KEGIATAN PMI
DALAM SIKLUS BENCANA

 PRA BENCANA
- Kerjasama antar instansi terkait
- Menyiapkan petunjuk (Juklak,Juknis,Protap)
- Menyiapkan peraturan
- Melakukan pendidikan & pelatihan
- Membuat peta rawan bencana
- Penyuluhan kepada masyarakat
- Pengadaan sarana & prasarana
- Membentuk Tim Satgana (TSR & KSR)
 PELATIHAN DASAR
MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Organisasi dan Manajemen Penanggulangan Bencana PMI

 SAAT BENCANA
- Mempersiapkan Satgana
- Mengadakan Koordinasi PB
- Mendirikan Posko
- Melakukan pendataan (Asessment)
- Memberikan Pertolongan Pertama & Bantuan
sandang / pangan
 PASCA BENCANA
- Kegiatan RFL
- Memberikan santunan / dukungan material
- Membantu perbaikan rumah penduduk
- Mendirikan Posko Dapur Umum