KEBIJAKAN KESEHATAN

PENGERTIAN ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

Menurut Winslow 1920

Public Health is the science and art of

Preventing disease

Prolonging life, and

Promoting physical and mental health and efficiency

through organized community efforts for the sanitatation
of the environment, the control of community infections, the
education of individual……. (Budioro,2002)
Landasan Adminsitrasi Kebijakan
Kesehatan

Konsep pengorganisasian
upaya kesehatan masyarakat
menjadi dasar kedudukan
administrasi kebijakan
kesehatan dalam ilmu
kesehatan masyarakat.
 mengembangkan 
Ilmu  Kebijakan
kajian  tentang  :

Hubungan  antara  pemerintah  dan  swasta,

Distribusi  kewenangan  dan  tanggung  jawab antar 

berbagai  level  pemerintah,
Hubungan  antara  penyusunan  kebijakan  dan
pelaksanaannya

ideologi  kebijakan

Makna  reformasi  kesehatan

Health  System  Health 
Health  system 
system  adalah 
yang 
adalah  semua 
tujuan 
semua  kegiatan
utamanya 
kegiatan
untuk
yang  tujuan  utamanya  untuk
menurut  WHO meningkatkan, 
meningkatkan,  mengembalikan 
mengembalikan  dan
memelihara  kesehatan
memelihara  kesehatan
dan
APA  KEBIJAKAN  KESEHATAN  ITU?

Kebijakan  (Policy):  Sejumlah  keputusan  yang  dibuat  oleh

mereka yang bertanggung jawab dalam bidang tertentu

Kebijakan  Publik  (Public  Policy):  kebijakan  - kebijakan  yang

dibuat  oleh  pemerintah  atau  negara

Kebijakan  Kesehatan  (Health  Policy):  Segala  sesuatu  untuk

mempengaruhi  faktor  - faktor  penentu  di  sektor  kesehatan
agar dapat meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat; dan bagi 
seorang  dokter  kebijakan  merupakan  segala  sesuatu  yang
berhubungan  dengan  layanan  kesehatan  (Walt,  1994)
MENGAPA  KEBIJAKAN  KESEHATAN 
PENTING?
Sektor  kesehatan  merupakan  bagian  penting
perekonomian di berbagai negara

Kesehatan  mempunyai  posisi  yang  lebih  istimewa

dibanding  dengan  masalah  sosial  yang  lainnya

Kesehatan  dapat  dipengaruhi  oleh  sejumlah

keputusan  yang  tidak  ada  kaitannya  dengan
pelayanan  kesehatan  (misal:  kemiskinan,  polusi)

Memberi  arahan  dalam  pemilihan  teknologi

kesehatan
FAKTOR  KONTEKSTUAL  YANG
MEMPENGARUHI  KEBIJAKAN
Faktor  situasional:  Faktor  yang  tidak  permanen  atau
khusus yang dapat berdampak pada kebijakan (contoh:
kekeringan)

Faktor  Struktural:  Bagian  dari  masyarakat  yang  relatif

tidak  berubah  (misal:  sistem  politik)

Faktor  Budaya:  Faktor  yang  dapat  berpengaruh  seperti

hirarki,  gender,  stigma  terhadap  penyakit  tertentu

Faktor  Internasional  atau  Eksogen:  Faktor  ini menyebabkan 

meningkatnya  ketergantungan  antar  negara dan 
mempengaruhi  kemandirian  dan  kerja  sama  internasional
dalam  kesehatan
 RUANG LINGKUP ADMINISTRASI KEBIJAKAN
KESEHATAN

• Kebijakan kesehatan (health policy)

• Hukum Kesehatan (health law)
• Ekonomi kesehatan (health economic)
• Manajemen tenaga kesehatan ( health man power)
• Ekonomi kesehatan (health economic)
• Manajemen tenaga kesehatan ( health man power)
• Administrasi rumah sakit ( hospital administration)
 KEBIJAKAN KESEHATAN (HEALTH POLICY)

Kebijakan kesehatan membahas tentang penggarisan

kebijaksanaan, pengambilan keputusan, kepemimpinan,
public relation, penggerakan peran serta masyarakat
dalam pengelolaan program – program kesehatan .
 HUKUM KESEHATAN (HEALTH LAW)

Hukum kesehatan membahas tentang peraturan atau

perundangan di bidang kesehatan meliputi : undang –
undang kesehatan, hospital by law, informed consent, dan
sebagainya.
EKONOMI KESEHATAN (HEALTH ECONOMIC)

Ekonomi kesehatan membahas tentang konsep pembiayaan

kesehatan, asuransi kesehatan, analisis biaya, dan
sebagainya
MANAJEMEN TENAGA KESEHATAN (HEALTH
MAN POWER)

Manajemen tenaga kesehatan membahas tentang

perencanaan kebutuhan tenaga kesehatan, motivasi
tenaga kesehatan, kinerja tenaga kesehatan , dan
sebagainya.
 ADMINISTRASI RUMAH SAKIT
(HOSPITAL ADMINISTRATION)

Administrasi rumah sakit membahas tentang organisasi

dan manajemen rumah sakit, manajemen SDM rumah
sakit, manajemen keuangan rumah sakit, manajemen
logistic, dan sebagainya
 BEBERAPA VARIABEL YANG MENENTUKAN
KERANGKA KEBIJAKAN KESEHATAN
• Tujuan yang akan dicapai dalam mengambil kebijakan kesehatan
• Preferensi nilai seperti apa yang perlu dipertimbangkan dalam
pembuatan kebijakan
• Sumberdaya yang mendukung kebijakan kesehatan
• Kemampuan aktor yang terlibat dalam pembuatan kebijakan
kesehatan
• Lingkungan yang mencakup lingkungan sosial, ekonomi, pilitik
dan sebagainya.
• Strategi yang digunakan untuk mencapai tujuan.
 PROSES ANALISIS KEBIJAKAN KESEHATAN

Serangkaian aktivitas intelektual yang dilakukan dalam proses kegiatan

yang bersifat politis.

Aktivitas politis tersebut nampak dalam serangkaian kegiatan yang

mencakup penyusunan agenda, formulasi kebijakan, adopsi kebijakan,
dan penilaian kebijakan.

Sedangkan aktivitas perumusan masalah, forecasting, rekomendasi

kebijakan dan monitoring merupakan aktivitas yang lebih bersifat
intelektual.
 TAHAP ANALISIS KEBIJAKAN

Perumusan Rekomendasi Monitoring Evaluasi

Forecasting
Masalah Kebijakan Kebijakan Kebijakan
 TAHAP ANALISIS KEBIJAKAN

• Memberikan informasi mengenai kondisi – kondisi yang

Perumusan menimbulkan masalah
Masalah

• Memberikan informasi mengenai konsekuensi di masa

mendatang dari diterapkannya alternatif kebijakan termasuk
Forecasting apabila tidak membuat kebijakan.

• Memberikan informasi mengenai manfaat bersih dari setiap

alternatif dan merekomendasikan alternatif kebijakan yang
Rekomendas
i Kebijakan memberikan manfaat bersih paling tinggi
i Kebijakan
 TAHAP ANALISIS KEBIJAKAN

• Memberikan informasi mengenai konsekuensi

sekarang dan masala lalu dari diterapkannya alternatif
Monitoring kebijakan termasuk kendala-kendalanya.
Kebijakan

• Memberikan informasi mengenai kinerja atau hasil dari

Evaluasi suatu kebijakan.
Kebijakan
SIKLUS KEBIJAKAN
SEGITIGA KEBIJAKAN KESEHATAN
 KEBIJAKAN KESEHATAN DI INDONESIA

Bagian pertama dari

Sistem Kesehatan
Nasional secara garis
besarnya menggariskan
Kebijakan kesehatan
arah, tujuan,
Indonesia dirumuskan
kebijaksanaan dan dasar
dalam Sistem Kesehatan
serta landasan tentang
Nasional.
bagaimana seharusnya
pengadministrasian
segala upaya kesehatan
di Indonesia
TERIMA KASIH