Pengertian

Kegiatan pengadaan barang/jasa berbasis

masyarakat dalam program KOTAKU yang dibiayai
oleh pinjaman Bank Dunia, Asian Infrastructure
Investment Bank (AIIB) dan Islamic Development Bank
(IsDB) melalui APBN yang meliputi Pembelian
bahan/material atau pembelian/sewa peralatan atau
pengadaan jasa atau ketiganya untuk memenuhi
kebutuhan dalam rangka pelaksanaan program
dimulai dari identifikasi kebutuhan sampai dengan
proses pemilihan dan penetapan pemenang.
Topik yang akan dibahas:

1. Prinsip Pengadaan
•
I
I
I

2. Jenis Pengadaan '

I

3. Metode Pengadaan
4. Pelaksana Pengadaan
*.--- ·---
- _,. ,, '
1'

----
\
\

5. Rencana Pengadaan
\

6. Mekanisme
,,
*
Pelaksanaan
7. Formulir-formulir Pengadaan
•
Prinsip Pengadaan
sesuai dengan kebutuhan
dan sasaran serta
memberikan manfaat
yang sebesar-besarnya
menggunakan dana dan
daya yang minimum untuk
mencapai kualitas dan semua ketentuan dan
sasaran yang maksimum
Efektif
informasi
Efisien jelas dan diketahui secara luas
Transpar oleh masyarakat dan penyedia
an barang/jasa yang berminat

Pengadaan barang/jasa
sesuai dengan aturan dan
ketentuan sehingga dapat Akuntab Prinsip dapat diikuti oleh semua
penyedia yang
dipertanggung-jawabkan el
memenuhi kriteria dan
Terbuka persyaratan

Tidak diskriminatif memberi

perlakuan yang sama bagi
Adil Bersaing Melalui persaingan yang sehat
semua calon penyedia dan di antara sebanyak mungkin
tidak mengarah penyedia yang setara dan
memberikan keuntungan memenuhi persyaratan
pada pihak tertentu
 Swadaya/
Swakarya
Barang(Bahan/
Alat)

Langsung
Pengadaan
Jasa Konstruksi
Masyarakat
Terbatas

Tenaga
Ahli/Tera
mpil Khusus
Metode Pengadaan

Pengadaan Terbatas
Pengadaan Langsung (nilai Pengadaan Khusus
(nilai ≤ Rp 100Jt) > Rp 100Jt)
• Metode Survey • Metode Penunjukan
•Metode Pemilihan langsung
Harga/memakai
dengan mininal 3 (tiga)
penawaran. • Pengadaan Terbatas
penawaran
gagal atau hanya ada 1
• Mininal informasi 3 •Penetapan pemenang (satu)
(tiga)toko/pemasok/pe melalui Forum toko/pemasok/penyedia
nyedia Musyawarah Pengadaan • Negosiasi teknis dan
•Penawaran terbaik harga
• Harga terendah
sesuai spesifikasi
 50 J uta
s R p.
Diata

0 J u ta
wah Rp. 5
Diba
 Pembentukan Tim Pengadaan

1. Hasil rapat anggota KSM

2. Terdiri dari laki-laki dan perempuan

3. Berjumlah ganjil minimal 3 (tiga) orang
4. Boleh ditambah unsur teknis dari OPD dengan
pertimbangan kompleksitas dan teknis
pekerjaan yang memerlukan keahlian dan
kemampuan tertentu

Catatan : Anggota Tim Pengadaan Bukan

merupakan anggota pada struktur organisasi BKM
atau KSM(POS Baru 2021)
Rencana Pengadaan

Jadwal
pelaksanaan
Menentukan calon
pemasok/penyedia
Menentukan
Metode
Tentukan Pengadaan
Spesifika
si
teknis/p
ersyaratan
kualitas
Identifikasi
jenis,
kuantitas
dan (1 (7)
)
biaya I I
Mekanisme Pengadaan Swadaya/Swakarya

1 Tenaga Kerja

2 Dana

3 Barang atau material

4 Tanah/lahan

5 Administrasi dan konsumsi

 bahan/alat/jasa

Survey Harga min 3

toko/pemasok/penye
dia
Tetapkan
Toko/Pemasok/
Penyedia
Membuat Surat Pesanan

Penerimaan Barang/Hasil
Pekerjaan

Proses Pembayaran
 Mekanisme Pengadaan Terbatas

Penyusunan Pengumuman Undangan Pendaftaran Penjelasan Pemasukan, Penanda-

Dokumen Penawaran Peserta & Pengadaan Pembukaan, tanganan
Pengadaan •Papan •Sekurang- Pengambilan Evaluasi dan SPKP
pengumuman kurangnya 3 Dokumen •Penjelasan Penetapan •Nama para
•Informasi •Media toko/- • Pendaftaran Kantor dan pihak harus
informasi Pemenang
umum pemasok/penye dan •Penjelasan jelas
•Jadwal lingkungan dia pengambilan lapangan •Kegiatan •Lingkup
dokumen bagi (bila diperlu- Forum pekerjaan
•Ketentuan
penawaran peserta yang kan) Musyawarah dan masa
mengetahui •Berita Acara Pengadaan pelaksanaan
•Persyaratan
informasi Penjelasan Barang dan •Nilai
calon
pengadaan Jasa perjanjian
penawar
•Metode •Pengambilan dan cara
evaluasi dokumen pembayaran
penawaran Pengadaan •Bermeterai
bagi peserta dan ditanda-
yang tangani para
memperoleh pihak
undangan
mengikuti
pengadaan
Mekanisme Forum Musyawarah Pengadaan
(Lanjutan)
• Peserta dinyatakan gugur apabila:
1. Tidak terdapat rincian harga di dalam penawaran
2. Spesifikasi bahan/alat/jasa yang ditawarkan tidak sesuai dipersyaratkan
3. Menolak hasil koreksi aritmatik yang menyebabkan perubahan nilai
penawaran
4. Penawaran tidak dilengkapi ketiga surat pernyataan
• Penawaran terendah yang memenuhi persyaratan spesifikasi dan teknis
ditetapkan sebagai pemenang pengadaan.
• Tim Pengadaan membuat Berita Acara dilengkapi dengan Lampiran penjelasan
justifikasi berisi putusan berdasarkan hasil evaluasi terhadap dokumen penawaran
dan kesesuaian spesifikasi teknis yang dipersyaratkan.
Mekanisme Forum Musyawarah Pengadaan
(Lanjutan)
• Peserta dinyatakan gugur apabila:
1. Tidak terdapat rincian harga di dalam penawaran
2. Spesifikasi bahan/alat/jasa yang ditawarkan tidak sesuai dipersyaratkan
3. Menolak hasil koreksi aritmatik yang menyebabkan perubahan nilai
penawaran
4. Penawaran tidak dilengkapi ketiga surat pernyataan
• Penawaran terendah yang memenuhi persyaratan spesifikasi dan teknis
ditetapkan sebagai pemenang pengadaan.
• Tim Pengadaan membuat Berita Acara dilengkapi dengan Lampiran penjelasan
justifikasi berisi putusan berdasarkan hasil evaluasi terhadap dokumen penawaran
dan kesesuaian spesifikasi teknis yang dipersyaratkan.
Mekanisme Pengadaan Khusus
Tentukan jenis • Kuantitas dan kualitas
bahan/alat/jasa • Spesifikasi teknis dan
merk/brand

Tetapkan • Acuan toko/pemasok/penyedia berdasarkan Rencana

Toko/Pemasok/P Pengadaan/Kesepakatan Harga Satuan Hasil Survey
enyedia
• Nama para pihak harus jelas
Membuat SPKP • Lingkup pekerjaan dan masa
pelaksanaan
• Nilai perjanjian dan cara pembayaran

• Pemeriksaan kuantitas dan kualitas

Penerimaan Barang/Hasil • Pemeriksaan kesesuaian spesifikasi, hasil pekerjaan fungsional
Pekerjaan dan
• Pencatatan pada nota penerimaan; Berita Acara
Pekerjaan

• Sistem pembayaran sekaligus, Uang Muka dan progres termin

Proses Pembayaran • Ketentuan penggunaan materai dan pajak
Mekanisme Pengadaan Khusus II (Tindak
lanjut Pengadaan Terbatas yang Gagal)
Pengadaan • Hanya ada 1 (satu) penawaran
• Bisa menunjuk toko/pemasok/penyedia yang berasal dari luar
Terbatas penawar sesuai ketentuan dan tata cara pengadaan khusus
gagal
Negosiasi teknis dan • Forum Musyawarah Pengadaan melakukan negosiasi terhadap
kesesuaian spesifikasi teknis dan harga
harga • Hasil negosiasi dimuat dalam Berita Acara Negosiasi

• Nama para pihak harus jelas

Membuat SPKP • Lingkup pekerjaan dan masa
pelaksanaan
• Nilai perjanjian dan cara pembayaran

Penerimaan • Pemeriksaan kuantitas dan kualitas

• Pemeriksaan kesesuaian spesifikasi, hasil pekerjaan fungsional
Barang/Hasil dan
• Pencatatan pada nota penerimaan; Berita Acara
Pekerjaan Pekerjaan

• Sistem pembayaran sekaligus, Uang Muka dan progres termin

Proses Pembayaran • Ketentuan penggunaan materai dan pajak
Kontrak Pengadaan atau Surat
Perjanjian Kerjasama Pengadaan (SPKP)
1. Nilai diatas Rp. 50.000.000.
2. Penandatangan SPKP paling lambat 1 (hari) setelah
1. Ketentuan Umum Penetapan Pemenang.
3. SPKP merupakan Bukti Admnistrasi Pengadaan dan
Bikti transaksi kedua belah pihak.
4. SPKP memuat aturan-aturan yang mengikat yang
harus diikuti dan ditaati oleh kedua belah pihak.

1. Pembayaran dilakukan bertahap sesuai dengan

progres pekerjaan dan tertuang dalam SPKP
2. Syarat Pembayaran 2. Uang Muka dapat diberikan setinggi-tingginya 30%
(tiga puluh persen) dan dibayarkan maksimum 14
(empat belas) hari.
3. Pembayaran dilakukan setelah barang diterima dan
Proses Pembayaran sesuai dengan spesifikasi dalam SPKP

1. Jadwal Pengiriman tertuang dalam SPKP dan dapat

3. Jadwal Pengiriman disesuaikan dengan kebutuhan lapangan.
2. Jadwal pengiriman disesuaikan dengan daya
tampung gudang.
Sistem Perhitungan Pembayaran
dengan uang Muka

Syarat Pembayaran

1. Pembayaran dilakukan
bertahap sesuai dengan
progres pekerjaan dan
tertuang dalam SPKP
2. Uang Muka dapat diberikan
setinggi-tingginya 30% (tiga
puluh persen) dan
dibayarkan maksimum 14
(empat belas) hari.
3. Pembayaran dilakukan
setelah barang diterima dan
sesuai dengan spesifikasi
dalam SPKP
Pencatatan, Penyimpanan dan
Pemanfaatan Material) 1. Pengelolaan material harus dilakukan oleh Petugas
Logistik dengan tepat guna sesuai dengan rencana.
2. Material/bahan yang masuk dan keluar dari gudang
harus dicatat dalam kartu kontrol material/bahan.
1. Pencatatan Material 3. Material/bahan yang dibutuhkan harus dipastikan
sesuai dengan kebutuhan dan tercatat dalam buku
kontrol.

1. Pembayaran dilakukan bertahap sesuai dengan

progres pekerjaan dan tertuang dalam SPKP
2. Penyimpanan 2. Uang Muka dapat diberikan setinggi-tingginya 30%
(tiga puluh persen) dan dibayarkan maksimum 14
Material/Bahan (empat belas) hari.
3. Pembayaran dilakukan setelah barang diterima dan
sesuai dengan spesifikasi dalam SPKP
Proses Pembayaran
1. Material/bahan yang digunakan dicatat oleh
Petugas Logistik pada Kartu Kontrol Material/Bahan.
3. Pemanfaatan 2. Material yang sudah keluar harus segera
dimanfaatkan untuk proses konstruksi.
material/Bahan 3. Kebutuhan material harus disesuaikan
kebutuhannya agar tidak mengganggu kerja
dilapangan.
Formulir-formulir
Pengadaan :
1. DOKUMEN PEMILIHAN PENYEDIA BAHAN/ALAT KONSTRUKSI dan FORMAT-
FORMAT
2. PENGUMUMAN PENGADAAN TERBATAS
3. SURAT UNDANGAN PENGADAAN TERBATAS
4. SURAT PENAWARAN dan RINCIAN HARGA PENAWARAN
5. BERITA ACARA PEMBERIAN PENJELASAN
6. BERITA ACARA PEMASUKAN, PEMBUKAAN, EVALUASI/PENILAIAN,
PENETAPAN PEMENANG
7. BERITA ACARA NEGOSIASI PENGADAAN KHUSUS
8. SURAT PERJANJIAN KERJASAMA PENGADAAN BAHAN/ALAT (SPKP)
9. SURAT PERJANJIAN KERJASAMA PENGADAAN JASA KONSTRUKSI (SPKP)
10. KARTU KONTROL MATERIAL/BAHAN (POS 2021)
Tanda tangan SPKP
(POS 2021)
 Kartu Kontrol
Material/Bahan
(POS 2021)
MONITORING UNTUK PELAKSANAAN
0201- 020101-Ap a ka h d o ku m e n p e re n c a n a a n te kn is
Pe re n c a n a a n 5. te la h m e m u a t Re n c a n a Pe n g a d a a n (Fo rm -7 PO S
Pe n g a d a a n In fra stru ktu r)?
020201-Ap a ka h su d a h d ila ku ka n p e m b e n tu ka n Tim
6.
0202-Pe la ku Pe n g a d a a n ?
Pe n g a d a a n 020202-Ap a ka h p e tu g a s Pe n g a d a a n / Lo g istik a d a
7.
d a n je la s fu n g sin ya p a d a stru ktu r KSM ?
020301-Ap a ka h d o ku m e n p e n g a d a a n / p e m ilih a n
8. u n tu k p e n g a d a a n te rb a ta s te la h d isu su n d a n
d ip e rsia p ka n ?
020302-Ap a ka h su d a h d ila ku ka n
9. p e n g u m u m a n / p e n ya m p a ia n u n d a n g a n d a n
p e n d a fta ra n p e n g a d a a n ?
0203-Pe n g a d a a n
020303-Ap a ka h p ro se s p e m a su ka n , p e m b u ka a n ,
te rb a t a s b a ra n g
e v a lu a si d a n p e n e ta p a n p e m e n a n g su d a h
d a n ja sa
10. d ila ku ka n d a n d ib u ktika n d e n g a n d o ku m e n Be rita
Ac a ra d ile n g ka p i la m p ira n J u stifika si h a sil
e v a lu a si?
020304-Ap a ka h d o ku m e n p e n g a d a a n
11 b a h a n / a la t/ ja sa su d a h a d a d a n le n g ka p
(la m p ira n 1-7)?
020401-Ap a ka h a d a b a ra n g / ja sa ya n g h a ru s
12.
d ila ku ka n m e la lu i p e n g a d a a n kh u su s?
020402-Ap a ka h a d a p ro se s n e g o sia si d a n
13. d ib u ktika n d e n g a n Be rit a Ac a ra n e g o sia si te kn is
0204-Pe n g a d a a n
d a n h a rg a ?
kh u su s
020403-Ap a ka h d o ku m e n p e n g a d a a n kh u su s
su d a h d ile n g ka p i d e n g a n su ra t p e sa n a n
14.
(p e rm in ta n p e n a w a ra n ), su ra t p e n a w a ra n
p e m a so k/ p e n ye d ia d a n BA Ne g o sia si?
MONITORING UNTUK PELAKSANAAN

0205;01-Ap a ka h KSM m e m b u a t BA Pe n e ta p a n
0205-Pe n g a d a a n
15. Ha rg a Ha sil Su rv e y d e n g a n M in im a l 3 To ko se c a ra
la n g su n g d e n g a n
b u la n a n ?
n ila i ku ra n g d a ri
a ta u sa m a 0205;02-Ap a ka h h a rg a h a sil su rv e y b u la n a n
d e n g a n 50 ju ta 16 d ija d ika n ru ju ka n se b a g a i d a sa r h a rg a p e m b e lia n
b a h a n b u la n a n ?
020601-Ap a ka h d o ku m e n SPKP te la h m e m u a t:
Na m a p a ra p ih a k se c a ra je la s, Lin g ku p p e ke rja a n
17.
d a n m a sa p e la ksa n a a n , Nila i p e rja n jia n d a n c a ra
p e m b a ya ra n ?
020602-Ap a ka h d o ku m e n SPKP te la h b e rm e te ra i
18. d a n d ita n d a -ta n g a n i p a ra p ih a k te rm a su k p ih a k
ya n g M e n g e ta h u i (PPK d a n Ko rko t)?
0206-Do ku m e n
SPKP 020603-Ap a ka h d o ku m e n SPKP te la h d ile n g ka p i
19. d e n g a n J a d w a l p e n g irim a n m a te ria l d a n
p e m b a ya ra n ?

020604-Ap a ka h d o ku m e n SPKP te la h d ile n g ka p i

d e n g a n la m p ira n Su ra t-su ra t Pe rn ya ta a n d a n
20.
Do ku m e n le g a lita s/ izin u sa h a p e m a so k/ p e n ye d ia
(La m p ira n 8-9 d a n Fo rm 1-3)?