Strategi Pencapaian Kematangan UKPBJ Level Pro Aktif
Strategi Pencapaian Kematangan UKPBJ Level Pro Aktif
Kematangan UKPBJ
Level 3(Pro Aktif)
JANUARI 2022
Meizon Satria,ST,M.Si
www.LKPP.go.id
BIO DATA
Perubahan
Pengaturan
Pengaturan Baru
Menteri/kepala lembaga/kepala daerah membentuk UKPBJ yang berbentuk struktural dengan nomenklatur
berdasarkan kebutuhan dan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
TUGAS:
menyelenggarakan dukungan Pengadaan
Barang/Jasa pada Kementerian/Lembaga/ UKPBJ dengan fungsi layanan pengadaan secara
elektronik berbentuk system provider bertindak
Pemerintah Daerah
sebagai Penyelenggara Sistem Elektronik.
Fungsi UKPBJ
Pelaksanaan fungsi Pembinaan Sumber Daya Manusia &
Pelaksanaan fungsi pengelolaan PBJ meliputi (Pasal 4):
Kelembagaan PBJ meliputi (Pasal 6):
a. inventarisasi paket pengadaan barang/jasa;
a. pembinaan SDM di UKPBJ;
b. pelaksanaan riset dan analisis pasar barang/jasa;
b. pembinaan pelaku PBJP;
c. penyusunan strategi pengadaan barang/jasa;
c. pengelolaan kelembagaan UKPBJ, paling sedikit terdiri atas pengelolaan
d. penyiapan dan pengelolaan dokumen pemilihan beserta dokumen
dan pengukuran tingkat kematangan UKPBJ, pelaksanaan analisis
pendukung lainnya dan informasi yang dibutuhkan;
beban kerja, pengelolaan personel dan
e. pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa;
pengembangan sistem insentif;
f. penyusunan dan pengelolaan katalog elektronik lokal/sektoral;
d. pengelolaan dan pengukuran kinerja pengadaan barang/jasa
g. monitoring dan evaluasi pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah;
pemerintah;
dan
e. pengelolaan manajemen pengetahuan pengadaan
h. penyusunan perencanaan dan pengelolaan kontrak pengadaan
barang/jasa pemerintah; dan
barang/jasa pemerintah.
f. pembinaan hubungan dengan para pemangku kepentingan.
Organisasi UKPBJ
Pasal 9
UKPBJ
(Kepala)
Pasal 10
Di setiap Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah
dibentuk 1 (satu) UKPBJ. Kelompok Jabatan Dapat digabung menjadi 1 (satu)
Fungsional
bidang pembinaan dan advokasi
Pasal 11 pengadaan barang/jasa
Kementerian/Lembaga yang memiliki unsur pelaksana (pejabat administrasi/koordinator)
tugas pokok di daerah dapat membentuk Satuan
Pelaksana di bawah UKPBJ.
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 7
Tata Pasal 12 - 16
Kerja
• Dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi UKPBJ, Kepala UKPBJ berkoordinasi dengan PA/KPA/PPK.
• Kepala UKPBJ membentuk/membubarkan Pokja Pemilihan dan menetapkan/menempatkan/
memindahkan/menugaskan anggota Pokja Pemilihan.
• Kepala UKPBJ menugaskan Sumber Daya Pengelola Fungsi Pengadaan Barang/Jasa dalam pelaksanaan tugas dan fungsi
UKPBJ.
• Dalam hal PNS yang ditugaskan berkedudukan di luar UKPBJ maka Kepala UKPBJ berkoordinasi dengan pimpinan
satuan kerja/perangkat daerah.
• Pokja Pemilihan dan Pejabat Pengadaan melaporkan pelaksanaan pemilihan kepada Kepala UKPBJ.
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 8
Level 1: Inisiasi
Low
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 10
Untuk pengelolaan layanan pengadaan secara elektronik dengan bentuk Service Provider, Standar 9, 10, dan 11 menggunakan sertifikat
Level 1: Inisiasi standar layanan pengadaan secara elektronik system provider yang memberikan layanan infrastruktur sistem pengadaan secara
elektronik.
Low
LANGKAH PENCAPAIAN KEMATANGAN UKPBJ
LEVEL 3 (PROAKTIF)
Inisiasi Pembelajaran
Pelaksanaan
Komitmen memulai program Berbagi pengalaman atas
Membentuk tim pengelolaan Melakukan aktifitas untuk keberhasilan atau pengalaman
kelembagaan UKPBJ (Pasal 5 meningkatkan kematangan mengatasi masalah
Peraturan Kepala LKPP No. UKPBJ sesuai Melalui berbagai forum seperti
5/2019 Tentang MK-UKPBJ) Perencanaan rakor, workshop, dan lain-lain
PERENCANAA PENGENDALI
N AN
1 2 3 4 5
PELAKSANA PEMBELAJARA
INISIASI
AN N
Perencanaan Pengendalian
Melakukan penilaian mandiri Menyampaikan laporan
tingkat kematangan UKPBJ kemajuan peningkatan
Menyusun peta jalan, rencana kematangan UKPBJ, analisis
kegiatan, dan program priotitas permasalahan dan langkah
meningkatkan kematangan penyelesaiannya
UKPBJ Update kemajuan
Menggunakan aplikasi SIMKU menggunakan aplikasi SIMKU
TUGAS TIM PENGELOLAAN KELEMBAGAAN
UNTUK MENCAPAI KEMATANGAN UKPBJ LEVEL 3
PENGELOLA
AN
KELEMBAG
AAN UKPBJ
I II III IV dst
1.Permen/Perka/ Perkada terkait
SOTK UKPBJ yang meliputi fungsi
pengelolaan PBJ, pengelolaan
LPSE, dan pembinaan/advokasi
PBJ.
2.Dokumen Pemenuhan
standar LPSE:
Standar 1: Kebijakan
Pengorganisasian Layanan
Standar 2:
Pengorganisasian
Layanan
Standar 13:
Pengelolaan Anggaran
Layanan
Kelembagaan 1.Dokumen regulasi berisi tugas dan
fungsi UKPBJ sesuai dengan
amanat Perpres Nomor 16 Tahun
2018 serta aturan turunannya
2.Pembinaan hubungan dengan
pemangku kepentingan melalui
Stakeholder Analysis10 PBJ dan
Engagement Plan11 dengan
Tugas/Fungsi pihak internal (PPK, PPHP, APIP)
serta eksternal (penyedia, APH)
3.Laporan koordinasi UKPBJ
dengan pihak terkait dalam
pelaksanaan paket
PETA JALAN PENCAPAIAN TINGKAT KEMATANGAN UKPBJ TAHUN 2021
I II III IV dst
1.Dokumen analisis kebutuhan dan
SDM perencanaan pengembangan
kompetensi personel UKPBJ
2.Laporan Pelatihan dan
Mentoring berbasis kompetensi
Pengembangan bagi personel UKPBJ
SDM Pengadaan 3.Laporan Evaluasi Kinerja
Staf UKPBJ & Jabfung PPJB
4.Dokumen Standar 8 LPSE:
Pengelolaan SDM
PETA JALAN PENCAPAIAN TINGKAT KEMATANGAN UKPBJ TAHUN 2021
I II III IV dst
1.SOP Pengadaan Terintergrasi:
• SOP Perencanaan
• SOP Persiapan Pengadaan
• SOP Pemilihan
• SOP Pelaksanaan Kontrak
2. Dokumen Pemenuhan Standar
LPSE:
• Standar 5: Pengelolaan Layanan
Helpdesk
Manajemen • Standar 9: Pengelolaan Keamanan
Perangkat
Pengadaan • Standar 10: Pengelolaan
Keamanan Operasional Layanan
• Standar 11: pengelolaan
kemananan server dan jaringan
Proses • Standar 17: penilaian internal
3. Berita Acara/notulensi rapat
dengan pelaku pengadaan dan/atau
pelaku usaha
1. SOP Pengelolaan Penyedia
2. Laporan program pembinaan
berdasarkan hasil analisis
ketersediaan penyedia yang
Manajemen terdaftar di LPSE UKPBJ tersebut
Penyedia 3. Hasil notulensi rapat progress
pelaksanaan kontrak untuk
mencatat kinerja penyedia
PETA JALAN PENCAPAIAN TINGKAT KEMATANGAN UKPBJ TAHUN 2021
I II III IV dst
1. SOP Pengelolaan Kinerja
UKPBJ
2. Dokumen perencanaan kinerja
UKPBJ
3. Laporan pencapaian indikator
kinerja utama UKPBJ
Manajemen 4. Dokumen standar 15 LPSE :
Kinerja Pengelolaan Hubungan
dengan Pengguna Layanan
Proses 1.SOP Manajemen Risiko
(mengakomodir berbagai jenis
risiko, seperti risiko hukum,
gagal tender, keterlambatan
penyelesaian kontrak)
2.Dokumen Standar 4 LPSE:
Manajemen Pengelolaan Risiko Layanan
Risiko 3.Dokumen mitigasi risiko
pengadaan
4.Dokumen kode etik pengelola
UKPBJ
PETA JALAN PENCAPAIAN TINGKAT KEMATANGAN UKPBJ TAHUN 2021
I II III IV dst
Ditandatangani Sekjen/Sestama/Sekda
Disampaikan ke LKPP
Profil tingkat kematangan UKPBJ
TARGET 2021
PROFIL KEMATANGAN 100 UKPBJ TARGET 2021
Kementerian/Lembaga
PEMERINTAH DAERAH
13 KL
7 Pemda 7 Pemda
65%
<5/9 8/9
13 Pemda 9% 9%
<5/9 5/9
16
2 KL %
10%
5/9
14 Pemda 39 Pemda
6/9
2 KL
20 KL 10% 6/9 7/9
18 49
7/9 % %
Total: 80 UKPBJ
3 KL
15%
1. KEMENTERIAN/LEMBAGA TARGET LEVEL 3 TAHUN 2021
Keterangan: warna oranye menunjukkan bahwa UKPBJ 19. Provinsi Nusa Tenggara Timur (7/9)
telah mendapat bimtek tahun 2020
20. Provinsi Nusa Tenggara Barat (7/9)
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 12
Pasal 28 Pasal 29
High
❑ UKPBJ yang telah mencapai tingkat kematangan sekurang-
PKP-BJ Unggul kurangnya Proaktif dapat mengajukan permohonan menjadi PKP-BJ
❑ Permohonan paling cepat 1 (satu) tahun setelah pencapaian tingkat
kematangan
❑ UKPBJ yang layak sebagai PKP-BJ akan diberikan sertifikat
PKP-BJ Strategis
UKPBJ sebagai PKP-BJ
❑ Prosedur lebih lanjut diatur dalam Keputusan Deputi
PKP-BJ Proaktif
Low
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 13
Level 4: Strategis
Level 5: Unggul
Sertifikat PKP-BJ
Setelah minimal 1 tahun
Level 3: Proaktif
❑ Kerja sama antar UKPBJ dalam rangka peningkatan kapabilitas UKPBJ dilakukan
melalui skema pembinaan yang dilakukan oleh UKPBJ Pembina kepada UKPBJ
Binaan.
❑ UKPBJ sebagai PKP-BJ dapat menjadi UKPBJ Pembina
Inisiasi Pelaksanaan
PERENCANAAN PENGENDALIAN
1 2 3 4
INISIASI PELAKSANAAN
Perencanaan Pengendalian
▪ Penilaian mandiri tingkat ▪ Evaluasi rencana dengan realisasi,
kematangan UKPBJ mengukur kemajuan,
▪ Penyusunan peta jalan (rencana mengidentifikasi permasalahan, dan
kegiatan, dan program priotitas merencanakan tindak lanjut
meningkatkan kematangan UKPBJ)
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 16
2 Standar
Kompetensi dan
Verifikasi oleh Kelembagaan
Subkoordinator
Kelembagaan
1 Verifikasi oleh
Verifikator sesuai
Wilayah
Total waktu: 5 hari kerja*
*) dengan bukti dukung lengkap seluruh 9 variabel yang diunggah
bersama dan tidak terdapat kesalahan
UKPBJ mengunggah bukti dukung
melalui aplikasi SIMKU
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 19
Peningkatan Kapabilitas
Tingkat Kematangan TINDAK Menjadi Pembina bagi
LANJUT Kabupaten/Kota di wilayahnya
untuk mencapai tingkat
UKPBJ Level 3: Proaktif Kematangan minimal Level
A. Pemerintah Provinsi Proaktif melalu Kerjasama Antar
dengan UKPBJ yang UKPBJ
BELUM mencapai Level
Proaktif
Mengaplikasikan sistem prosedur
yang telah disusun selama
minimal 1 (satu) tahun setelah
mencapai level Proaktif
B. Pemerintah Provinsi
PEMENUHAN INDEKS TATA KELOLA
dengan UKPBJ yang
Mengajukan penilaian lapangan
PENGADAAN MINIMAL “BAIK” DALAM TELAH mencapai Level untuk menjadi Pusat Keunggulan
REFORMASI BIROKRASI Proaktif Pengadaan Barang/Jasa (PKP-BJ)
PEMENUHAN AREA
INTERVENSI PENGADAAN
BARANG/JASA MCP
KORSUPGAH KPK
Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Halaman - 20
Terima Kasih
Disusun oleh:
Direktorat Pengembangan Profesi dan Kelembagaan
Kedeputian Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia
AGUSTUS 2021