PEDOMAN PELAKSANAAN PENGEMBANGAN DESA SIAGA

5/15/2013

KONSEP DESA SIAGA

PENGERTIAN : DESA SIAGA ADALAH DESA YANG PENDUDUKNYA MEMILIKI KESIAPAN SUMBER DAYA DAN KEMAMPUAN SERTA KEMAUAN UNTUK MENCEGAH DAN MENGATASI MASALAH-MASALAH KESEHATAN,BENCANA DAN KEGAWATDARURATAN KESEHATAN SECARA MANDIRI.
5/15/2013

TUJUAN DESA SIAGA

TUJUAN UMUM : TERWUJUDNYA MASYARAKAT DESA YANG SEHAT, SERTA PEDULI DAN TANGGAP TERHADAP PERMASALAHAN KESEHATAN DI WILAYAHNYA.

5/15/2013

TUJUAN KHUSUS :
1. 2.

3. 4. 5.

MENINGKATNYA PENGETAHUAN DAN KESADARAN MASYARAKAT DESA TTG PENTINGNYA KES. MENINGKATNYA KEWASPADAAN DAN KESIAPSIAGAAN MASYARAKAT DESA TERHADAP RESIKO DAN BAHAYA YANG DAPAT MENIMBULKAN GANGGUAN KESEHATAN ( BENCANA , WABAH, KEGAWATGARURATAN, DSB ) MENINGKATNYA KADARZI DAN MELAKSANAKAN PHBS. MENINGKATNYA KESLING DI DESA. MENINGKATNYA KEMAMPUAN DAN KEMAUAN MASYARAKAT DESA UNTUK MENOLONG DIRI SENDIRI DI BIDANG KESEHATAN.

5/15/2013

SASARAN

SEMUA INDIVIDU DAN KELUARGA DI DESA YANG DIHARAPKAN MAMPU MELAKSANAKAN HIDUP SEHAT, SERTA PEDULI DAN TANGGAP THD PERMASALAHAN KES DI WILAYAH DESANYA. PIHAK-PIHAK YANG MEMPUNYAI PENGARUH THD PERUBAHAN PERILAKU INDIVIDU DAN KELUARGA ATAU DAPAT MECIPTAKAN IKLIM YANG KONDUSIF BAGI PERUBAHAN PERILAKU TSB SPT : TOMA TERMASUK TOGA, TOKOH PEREMPUAN DAN PEMUDA, KADER DESA SERTA PETUGAS KES. PIHAK-PIHAK YANG DIHARAPKAN MEMBERIKAN DUKUNGAN KEBIJAKAN, PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN, DANA, TENAGA, SARANA DAN LAIN-LAIN, SPT : KADES, CAMAT, PARA PEJABAT TERKAIT, SWASTA, PARA DONATUR DAN PEMANGKU KEPENTINGAN TERKAIT.

5/15/2013

KRITERIA DESA SIAGA

SEBUAH DESA TELAH MENJADI DESA SIAGA APABILA DESA TERSEBUT TELAH MEMILIKI SEKURANGKURANGNYA SEBUAH POS KESEHATAN DESA ( POSKESDES ).

5/15/2013

5/15/2013

PENGERTIAN
Poskesdes adalah upaya kes berbasis masyarakat (UKBM) yg dibentuk di desa, dalam rangka mendekatkan/menyediakan pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat desa .

5/15/2013

Tujuan Poskesdes
TUJUAN UMUM
Terwujudnya Desa Sehat : masyarakat sehat, peduli dan tanggap terhadap permasalahan kes di desanya.

TUJUAN KHUSUS

Terselenggaranya promosi kes dalam rangka meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang kes. Terselenggaranya pengamatan, pencatatan dan pelaporan dalam rangka meningkatkan kewaspadaan dan kesiapsiagaan masyarakat terhadap risiko dan bahaya yang dapat menimbulkan gangguan kes (bencana, kegawat-daruratan, wabah dsb). Terselenggaranya upaya pemberdayaan masyarakat dalam rangka meningkatkan kemampuan masyarakat untuk menolong dirinya di bidang kes. Terselenggaranya pelayanan kes dasar yang dilaksanakan oleh masyarakat dan tenaga profesional kes. Terkoordinasinya penyelenggaraan UKBM lainnya yang ada di desa
5/15/2013

Sasaran dan Ruang Lingkup

Sasaran :

Semua individu yang mampu laksanakan PHBS dan tanggap thd masalah kesmas, utamanya adalah: para wanita (Wanita Usia Subur, ibu hamil, ibu nifas, ibu meneteki, ibu rumah tangga) dan kepala keluarga Individu atau kelompok berpengaruh untuk perubahan perilaku masyarakat dan ciptakan iklim kondusif,antara lain adalah: toma, termasuk tokoh agama, perempuan dan pemuda, kader desa, serta petugas kes

Individu, kelompok, maupun lembaga yang memberikan dukungan antara lain Camat, para pejabat sektor terkait, swasta, para donatur, dan stakeholder lainnya

Ruang lingkup :
upaya kes yang menyeluruh mencakup upaya promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif.

5/15/2013

Fungsi
Poskesdes sebagai : Wahana peran aktif masyarakat di bidang kes. Wahana pelayanan kes dasar, guna lebih mendekatkan pelayanan kepada masyarakat serta untuk meningkatkan jangkauan dan cakupan pelayanan kes. Wahana kewaspadaan dini terhadap berbagai risiko dan masalah kes. Wahana pembentukan jejaring berbagai UKBM yang ada di Desa.
5/15/2013

PRIORITAS PENGEMBANGAN
Diutamakan Desa yang : Sudah memiliki Polindes Bukan wilayah ibukota Kecamatan Bukan wilayah ibukota Kabupaten Tidak di lokasi yang ada Puskesmas dan atau Rumah Sakit Tidak di lokasi yang ada Puskesmas Pembantu

5/15/2013

MANFAAT

BAGI MASYARAKAT DESA 1. Permasalahan kes di Desa dapat dideteksi secara dini, 2. Masyarakat Desa dapat memperoleh pelayanan kes dasar yang dapat dijangkau BAGI KADER kes a. Kader dapat mendapatkan informasi lebih awal b. Kader mendapatkan kebanggaan, BAGI PUSKESMAS 1. Memperluas jangkauan pelayanan Puskesmas 2. Dapat mengoptimalkan fungsi Puskesmas BAGI SEKTOR LAIN a. Dapat memadukan kegiatan sektornya b. Kegiatan pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan lebih efektif dan efisien.

5/15/2013

PENGORGANISASIAN
TENAGA POSKESDES

Tenaga Masyarakat

Kader (minimal 2 orang) Tenaga sukarela lainnya

Tenaga kes diutamakan adalah Bidan, yang secara bertahap dilengkapi dengan :

5/15/2013

1 orang tenaga Perawat 1 orang tenaga Gizi 1 orang tenaga Sanitarian

Pembagian tugas

Tenaga kes

Melaksanakan pelayanan medis dasar Membantu upaya penanggulangan penyakit Membimbing dan mengkoordinasikan kegiatankegiatan Poskesdes

Kader

Melaksanakan pengamatan epidemiologis sederhana Melaksanakan upaya-upaya penanggulangan penyakit Melaksanakan kesiapsiagaan dan penanggulangan bencana serta kegawatdaruratan Melaksanakan kegiatan-kegiatan lain (promosi kes, penyehatan lingkungan, dan lain-lain)

5/15/2013

PENGORGANISASIAN .. lanjutan Kepengurusan

Dipilih melalui musyarawarah mufakat Ditetapkan oleh Kepala Desa Minimal terdiri dari
Pembina Ketua Sekretaris Bendahara Anggota

Bersifat fleksibel, dapat dikembangkan sesuai kebutuhan, kondisi, dan permasalahan setempat

5/15/2013

LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN POSKESDES

5/15/2013

LANGKAH PENGEMBANGAN
1. 2. 3. 4.

5.
6.

Persiapan Internal Persiapan Eksternal Survei Mawas Diri Musyawarah Masyarakat Desa Pembentukan Poskesdes Pengembangan Jejaring Kerjasama

5/15/2013

Langkah 5 : Pembentukan Poskesdes

Pemilihan Pengurus dan Kader Poskesdes

Orientasi/Pelatihan Kader Poskesdes Pemenuhan/Penempatan dan Pelatihan Tenaga kes Penyelenggaraan Kegiatan Poskesdes

5/15/2013

PENYELENGGARAAN POSKESDES
Kegiatan rutin Poskesdes diselenggarakan dan dimotori oleh kader dan tenaga kesehatan yang ada di desa tersebut dengan bimbingan puskesmas setempat dan sektor terkait.

5/15/2013

KEGIATAN
Pelayanan kesehatan yang diselenggarakan oleh Poskesdes meliputi : Upaya Promotif ( Peningkatan ) Upaya Preventif ( Pencegahan ) Upaya Kuratif ( pengobatan ) sesuai kompetensinya.

5/15/2013

Kegiatan yankes di kelompokkan menjadi kegiatan utama dan kegiatan pengembangan

Kegiatan utama :
1.

2.

3.

4.

Pengamatan epidemiologis (penyebaran ) sederhana thd penyakit, terutama penyakit menular dan penyakit yang berpotensi menimbulkan KLB dan faktor resikonya ( termasuk status gizi serta kesehatan ibu hamil yang beresiko. Penanggulangan penyakit, terutama penyakit menular dan penyakit yang berpotensi menimbulkan KLB serta faktor-faktor resikonya ( termasuk kurang gizi ) Kesiapsiagaan dan penanggulangan bencana dan kegawatdaruratan kesehatan. Pelayanan medis dasar sesuai dengan kompentensinya.

5/15/2013

Kegiatan Pengembangan meliputi promosi kesehatan untuk :

Peningkatan Keluarga Sadar Gizi Peningkatan PHBS Penyehatan Lingkungan

Poskesdes juga merupakan pusat pengembangan atau revitalisasi berbagai UKBM lain yang dibutuhkan oleh masyarakat desa antara lain Warung Obat Desa, kelompok pemakai Air, Arisan Jamban Keluarga. Dengan demikian Poskesdes juga berperan sebagai koordinator dari berbagai UKBM yang ada diwilayah desa.
5/15/2013

Kegiatan. LANJUTAN

Waktu penyelengaraan

secara rutin setiap hari atau disesuaikan dengan kondisi setempat

Tempat penyelenggaraan: Gedung yang terdiri dari : (disesuaikan dgn kemampuan dana)

5/15/2013

Ruang pendaftaran Ruang tunggu Ruang pemeriksaan Ruang tindakan/persalinan Ruang rawat inap (persalinan) Ruang petugas Ruang konsultasi (gizi, sanitasi, dll) Ruang obat Kamar mandi dan toilet

Pengadaan gedung

Memanfaatkan gedung Polindes yang ada (yang akan ditingkatkan menjadi Poskesdes) Pembangunan gedung Poskesdes dengan fasilitasi Pemerintah Pembangunan gedung Poskesdes dengan swadaya masyarakat Memanfaatkan/menumpang pada sarana/gedung yg tersedia Bantuan donatur/sponsor/swasta

5/15/2013

Peralatan dan Logistik

Peralatan medis Disesuaikan dengan jenis pelayanan yang disediakan. Peralatan non medis Meubelair, sarana pencatatan, sarana komunikasi, sarana transportasi dan lain-lain sesuai kebutuhan.

5/15/2013

Pengadaan Peralatan

Memanfaatkan alat yg dikelola Polindes Pengadaan alat POSKESDES dgn swadaya masy Bantuan donatur/sponsor/swasta Pengadaan alat Poskesdes dengan fasilitasi Pemerintah ( Pusat dan Daerah )

5/15/2013

Pengadaan Obat
Jenis dan jumlah obat-obatan yang perlu disediakan di Poskesdes sesuai dengan jenis pelayanan yang diselenggarakan yang penetapannya berkoordinasi dengan Puskesmas setempat . Penyediaan obat Poskesdes dapat dilaksanakan dengan : Swadaya Masyarakat dibawah pengawasan dan pembinaan Puskesmas. Bantuan Donatur/Sponsor/Swasta dibawah pengawasan dan pembinaan Puskesmas. Fasilitasi pemerintah ( Pusat atau Daerah ) melalui Puskesmas.
5/15/2013

TUGAS & TANGGUNGJAWAB PELAKSANA

Kader Poskesdes

Tenaga kes Poskesdes Petugas Puskesmas

5/15/2013

Kader Poskesdes
Melakukan surveilance / pengamatan sec sederhana Memberikan pelayanan kes sesuai kewenangannya Melaksanakan kegiatan penyuluhan Mengukur TB & BB bayi, balita, & ibu hamil Melakukan pencatatan pd buku ctt POSKESDES. Mengadakan pemutakhiran data sasaran POSKESDES. Melakukan kunjungan ke toma, & menghadiri pertemuan rutin klpk masy / organisasi keagamaan.
5/15/2013

Tenaga kes Poskesdes

Tenaga kes bertugas melaksanakan kegiatan: Promotif Preventif Kuratif (terbatas) & Rehabilitatif Pembinaan kader & toma Pemberdayaan masyarakat

5/15/2013

Petugas Puskesmas

Memberikan bimbingan, pembinaan kader & tenaga kes Bagi Poskesdes yg baru dibentuk, dimana blm tersedia petugas kes yg memadai mk penyelenggaraan pelayanan kes mendapatkan dukungan dr petugas Puskesmas. Menyelenggarakan pelatihan atau penyegaran bagi kader & tenaga kes POSKESDES. Menganalisis hasil kegiatan, menyusun rencana kerja & melaksanakan upaya perbaikan POSKESDES. Menerima konsultasi/rujukan POSKESDES. Mendukung pemenuhan/pengadaan alat & obat2an POSKESDES.
Banda Aceh, Petugas Puskesmas Desa Siaga

5/15/2013

PEMBIAYAAN
Sumber Biaya : Masyarakat Swasta/ Dunia usaha Hasil Usaha Pemerintah Pemanfaatan dan pengelolaan : Dipergunakan utk biaya operasional, biaya rujukan & modal usaha Pengelolaan dilakukan oleh Pengelola & Kader

5/15/2013

PENCATATAN & PELAPORAN

PENCATATAN Pencatatan dilakukan oleh kader & tenaga kes Poskesdes segera setelah kegiatan dilaksanakan. Pencatatan dilakukan dgn menggunakan format mengacu pd pencatatan Puskesmas. PELAPORAN Pd dasarnya kader Poskesdes tdk wajib melaporkan kegiatannya. Kegiatan pelayanan kes dilaporkan menggunakan format mengacu pd pelaporan Puskesmas dgn penyesuaian.

5/15/2013

PEMBINAAN & PENINGKATAN POSKESDES

5/15/2013

PEMBINAAN
Pembinaan Poskesdes dilaksanakan sec terpadu dgn lintas sektor. Pembinaan teknis medis dilakukan oleh Puskesmas. Pembinaan non teknis medis dilakukan oleh Desa & lintas sektor terkait di tk Kecamatan. Pembinaan meliputi peningkatan pengetahuan, pembinaan administrasi, termasuk pengelolaan keuangan. Tujuan pembinaan utk memelihara operasionalisasi, kelangsungan hidup & pengelolaan sumberdaya POSKESDES, Pembinaan dilakukan sec berjenjang mulai dr Desa sampai Pusat oleh berbagai pemangku kepentingan

5/15/2013

PERAN PEMBINA

Camat Kepala Puskesmas Kepala Desa Lintas Sektor

5/15/2013

PERAN PEMBINA lanjutan

Peran Camat : Mengkoordinasikan seluruh potensi Mengupayakan infra struktur Poskesdes Menggalang dana untuk operasional Poskesdes Menggalang kader & tenaga PKK Melaksanakan pembinaan adminsitrasi

5/15/2013

Peran Puskesmas
Melaksanakan monitoring, pembinaan dan evaluasi teknis medis (pelatihan, supervisi, dsb) Melaksanakan advokasi kepada pejabat dan kelpk potensial lainnya Menggalang informasi kes dari hasil pelaporan Melakukan fasilitasi pelayanan kesehatan apabila diperlukan.

5/15/2013

Peran Kepala Desa

Memberikan produk hukum guna kelancaran operasional Poskesdes Menggalang Kader & tenaga PKK Mengupayakan infrastruktur Poskesdes Melakukan pendekatan dengan toma & swasta Menggalang dana Melaksanakan pembinaan administrasi

5/15/2013

Peran Lintas Sektor

Mengkoordinasikan program/kegiatan sektornya dgn program/kegiatan POSKESDES

Ikut menciptakan suasana kondusif bagi kelancaran pelaksanaan POSKESDES

5/15/2013

Peran Dinas Kesehatan Kab/Kota

Mengembangkan komitmen dan kerjasama tim di tingkat Kab/Kota dlm rangka pengembangan desa siaga. Merevitalisasi Puskesmas ( dan jaringannya ) sehingga mampu melaksanakan fungsi dan menyelenggarakan yankes secara optimal. Merevitalisasi RS shg mampu melaksanakan pelayanan rujukan dengan baik. Menyelenggarakan pelatihan bagi petugas kesehatan dan kader. Melakukan advokasi ke berbagai pihak ( pemangku kepentingan ) tingkat Kab/Kota dlm rangka pengembangan Poskesdes. Bersama Puskesmas melakukan pemantauan, bimbingan dan evaluasi teknis thd Poskesdes. Menyediakan dukungan anggaran dan sumber daya bagi kesinambungan dan kelestarian Poskesdes.

5/15/2013

Peran Pemangku Kepentingan

A.
1.

Pejabat Pemerintah Daerah

Memberikan dukungan kebijakan, sarana dan dana untuk penyelenggaraan Poskesdes. Mengkoordinasikan penggerakan masyarakat untuk memanfaatkan pelayananan Poskesdes. Mengkoordinasikan penggerakan masyarakat untuk berperan aktif dalam penyelenggaraan Poskesdes. Melakukan pembinaan untuk terselenggaranya kegiatan Poskesdes secara berkesinambungan dan lestari.

2.

3.

4.

5/15/2013

B. Tim Penggerak PKK

Berperan aktif dalam pengembangan dan penyelenggaraan Poskesdes. Menggerakkan masyarakat untuk mengelola, menyelenggarakan dan memanfaatkan Poskesdes. Menyelenggarakan penyuluhan kesehatan dalam mendukung kegiatan Poskesdes.

5/15/2013

C. Tokoh Masyarakat

Menggali sumber daya untuk kesinambungan dan kelangsung penyelenggaraan Poskesdes. Menaungi dan membina Poskesdes. Menggerakkan masyarakat untuk berperan aktif dalam kegiatan Poskesdes .

5/15/2013

D. Organisasi Kemasyarakatan/LSM/ Dunia Usaha/Swasta

Berperan aktif dalam penyelenggaran Poskesdes. Memberikan dukungan sarana dan dana untuk pengembangan dan penyelenggaraan Poskesdes.

5/15/2013

PENINGKATAN
Program pelayanan

Penambahan program/jenis pelayanan dilakukan apabila Poskesdes tlh mampu (sarana, tenaga, dana) Penetapan mll langkah2 PKMD sesuai dgn permasalahan & kebutuhan setempat

Kualitas pelayanan

Pel yg diberikan hrs sesuai dgn standar yg tlh ditetapkan Poskesdes hrs sll berupaya meningkatkan mutu pelnya

5/15/2013

INDIKATOR
INPUT Jumlah kader aktif Jumlah tenaga kes yg tersedia Tersedianya sarana/alat & obat Tersedianya gedung Tersedianya dana operasional Poskesdes Tersedianya data/catatan/ jml bayi di imunisasi, jml kematian, OUTPUT Cakupan ibu hamil (K4) Cakup persalinan (Linakes) Cakup kunjungan rumah (KN2) Cakup BBLR yang dirujuk Cakup imunisasi Cakup pel gawat darurat & KLB dlm tempo 24 jam Cakup keluarga punya jamban Tersedianya data kes lingk Jumlah kasus kesakitan & kematian akibat penyakit menular Partisipasi aktif masy Terbentuknya jejaring kemitraan

5/15/2013

PENUTUP

Keberhasilan Poskesdes memerlukan dukungan dr seluruh pemangku kepentingan terkait baik lintas program, lintas sektor & masy
Pd saat ini, Poskesdes masih dlm proses pengembangan, sehingga saran & masukan sgt diperlukan utk penyempurnaan di masa mendatang

5/15/2013

PERAN DAN FUNGSI TIM FASILITATOR DESA SIAGA TKT. PUSKESMAS

MAKSUD : AGAR PUSKESMAS SEBAGAI INSTITUSI DAPAT MELAKUKAN PEMBINAAN SECARA OPTIMAL. TUJUAN : MEMBANTU BIDES DALAM MENGEMBANGKAN PERAN DAN KOMPETENSI YANG SUDAH DIMILIKINYA DI DESA SIAGA, DENGAN CARA :

5/15/2013

TUJUAN : MEMBANTU BIDES DALAM MENGEMBANGKAN PERAN DAN KOMPETENSI YANG SUDAH DIMILIKINYA DI DESA SIAGA, DENGAN CARA : Membimbing Peran Bidan Desa Sbg Bidan Poskesdes Dlm Melaksanakan Tugasnya Untuk Mewujudkan Desi. Memfasilitasi Bidan Poskesdes Untuk Menjalani Proses Pembelajaran Yang Berupa Proses Pemecahan Masalah Kesehatan Yang Dihadapinya. Bertindak sebagai Konsultan yang baik dalam menghadapi setiap rujukan yang berasal dari bidan poskesdes. Bertindak sebagai mediator yang baik antara bidan poskesdes dengan masyarakat yang berada di desa siaga. Memberi motivasi kepada bidan poskesdes dalam melaksanakan segala tugasnya di desa siaga. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi secara terus menerus, mengikuti perkembangan kinerja bidan poskesdes di desa siaga.
5/15/2013

PERAN TIM FASILITATOR

Pembelajaran sumber daya manusia kesehatan dalam melaksanakan tugas PPM melalui kemitraan , Penanggulangan kegawat daruratan sehari hari dan bencana, Tanggap darurat bencana dan pelayanan medis dasar. Pembimbing teknis bagi SDM kesehatan Desi. Komunikator, advokasi dan negosiasi dengan pihak pemangku kepentingan di tingkat kecamatan dan desa dalam rangka mendapat dukungan sumber daya. Pemantauan dan evaluator thd pelaksanaan Desi.

5/15/2013

SECARA OPERASIONAL BERPERAN :

KATALISATOR PEMBERI BANTUAN DALAM PROSES PENGHUBUNG DENGAN SUMBER DAYA PEMBERI SOLUSI PEMANTAU DAN EVALUATOR

5/15/2013

FUNGSI TIM FASILITATOR

A. PEMBINAAN , TUJUANNYA : 1. Terpeliharanya kelancaran pelaksanaan kegiatan oleh masyarakat. 2. Meningkatnya hasil kegiatan oleh masyarakat. 3. Dikenalnya masalah oleh masyarakat. B. ADVOKASI & NEGOSIASI C. PEMANTAUAN & EVALUASI D. MENGGALANG KOMUNIKASI E. MEMBERI KESEMPATAN KONSULTASI
5/15/2013

5/15/2013