KAJIAN RETRIBUSI PERIZINAN BANGUNAN

Bahwa dengan diberlakukannya undang-undang bangunan gedung beserta peraturan pelaksanaannya (norma, standar, prosedur kriteria/NSPK) hanya dikenal 1 izin yaitu IMB diperkenankan untuk dikenakan retribusi dan 1 sertifikat kelaikan bangunan (SLF) yang tidak diperkenankan untuk ditarik retribusi. Berdasarkan NSPK UU BG (Undang-undang Bangunan Gedung) dimana salah satunya adalah Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 24/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Izin Mendirikan Bangunan Gedung mengatur mengenai tata cara perhitungan retribusi IMB. Berdasarkan hal tersebut, maka rumusan perhitungan retribusi IMB secara substansi berubah total dan berdasarkan ketentuan tersebut hanya dianut 1 tarif harga satuan retribusi bangunan gedung dengan menggunakan komponen variabel indek. Perubahan yang cukup signifikan adalah tidak adanya lagi penentuan tarif harga dasar bangunan dan prasarana berdasarkan kriteria zonasi, jenis bangunan, klasifikasi jalan dan ketinggian bangunan (Keputusan Walikota Palembang Nomor 08 Tahun 2005 Tanggal 9 Mei 2005 tentang Tarif Retribusi Perizinan Bangunan). Peruntukan fungsi bangunan dan ketinggian bangunan akan berpengaruh besar terhadap nilai indeks terintegrasi pada rumus perhitungan yang baru. Perbedaan Rumus umum perhitungan Retribusi : Rumus Perhitungan Lama Rumus Perhitungan Baru

RPP : L X HSbg
RPP L HSbg : Retribusi Pengawasan Pembangunan : Luas bangunan (m2) : Harga satuan (memiliki tarif berbeda-beda untuk setiap jenis dan ketinggian)
Sumber : Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 24/PRT/M/2007

RPP : L x It x 1,00 x HSbg

RPP It L HSbg : Retribusi Pembinaan Penyelenggaraan BG : Indek terintegrasi : Luas bangunan (m2) : Harga satuan (hanya ada 1 tarif untuk semua bangunan gedung)

Perubahan Tarif Harga Satuan

Tarif Retribusi yang lama memiliki nilai harga satuan yang beragam berdasarkan zonasi, jenis dan fungsi bangunan, serta kelas jalan sedangkan tarif tersebut harus berubah menjadi 1 tarif harga satuan bangunan. Perubahan tersebut berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 24/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Izin Mendirikan Bangunan Gedung mengatur mengenai tata cara perhitungan retribusi IMB tarif, maka rumusan perhitungan retribusi IMB secara substansi berubah total dan berdasarkan ketentuan tersebut hanya dianut 1 tarif harga satuan retribusi bangunan gedung. Perbandingan Tarif HargaSatuan

Dengan meggunakan rumus perhitungan yang baru dengan tarif harga satuan retribusi yang sama dapat diperoleh retibusi bangunan dengan angka persentase yaitu 37,9% s/d 39% dari tarif harga retribusi rumus

lama. Untuk bangunan gedung fungsi hunian akan mengalami penurunan, sedangkan untuk bangunan dengan fungsi usaha (komersil dan campuran) akan mengalami kenaikan sampai dengan 200,5% s/d 202,4% dari tarif harga satuan lama (lihat Tabel 1 dan 2 dibawah).

TABLE 1. PERUBAHAN TARIF HARGA SATUAN BANGUNAN HARGA LAMA KETINGGIAN BANGUNAN KLASIFIKASI RENDAH SEDANG TINGGI JALAN I-IV V-VIII >VIII (RP.) (RP.) (RP.) ZONE A Lokal (0-10m) 17.144,40 Kolektor (11-20m) 30.615,00 Arteri (>20m) 49.984,00 Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) 10.205,00 10.205,00 10.205,00 48.000,00 28.574,00 42.861,00 51.025,00 76.537,50 81.640,00 122.460,00 51.025,00 76.537,50 81.640,00 122.460,00 57.148,00 102.050,00 163.280,00 102.050,00 163.280,00 244.920,00 50.004,54 89.293,75 142.870,00 89.293,75 142.870,00 214.305,00 25.716,60 45.922,50 73.476,00 45.922,50 73.476,00 110.214,00 48.000,00 48.000,00 HARGA BARU (RP.)

JENIS BANGUNAN

Bangunan Rumah

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang Bangunan Rumah

122.460,00 183.690,00 ZONE B Lokal (0-10m) 15.001,35 Kolektor (11-20m) 26.788,13 Arteri (>20m) 42.861,00 Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) 8.929,38 8.929,38 8.929,38 25.002,25 44.646,88 37.503,38 66.970,31

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang Bangunan Rumah

71.435,00 107.152,50 44.646,88 66.970,31 71.435,00 107.152,50

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

107.152,50 160.728,75 ZONE C Lokal (0-10m) 12.858,30 Kolektor (11-20m) 22.961,25 Arteri (>20m) 36.738,00 Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) 4.592,25 4.592,25 4.592,25 12.858,30 22.961,25 36.738,00 22.961,25 36.738,00 55.107,00 19.287,45 34.441,88 55.107,00 34.441,88 55.107,00 82.660,50

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang Bangunan Rumah

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

Lokal

ZONE D (0-10m) 10.715,25

48.000,00

Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Bangunan dan Sosial Peribadatan Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

19.134,38 30.615,00 3.826,88 3.826,88 3.826,88 10.715,25 19.134,38 30.615,00 19.134,38 30.615,00

16.072,88 28.701,56 45.922,50 28.701,56 45.922,50 68.883,75 12.858,30 22.961,25 36.738,00 22.961,25 36.738,00 55.107,00

21.430,50 38.268,75 61.230,00 38.268,75 61.230,00 91.845,00 17.144,40 30.615,00 48.984,00 30.615,00 48.984,00 73.476,00 48.000,00

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang Bangunan Rumah

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

45.922,50 ZONE E Lokal (0-10m) 8.572,20 Kolektor (11-20m) 15.307,50 Arteri (>20m) 24.492,00 Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) 3.061,50 3.061,50 3.061,50 8.572,20 15.307,50 24.492,00 15.307,50 24.492,00 36.738,00

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

Dari tabel diatas dapat kita ketahui bahwa tarif harga perhitungan yang baru tidak lagi menggunakan kriteria zonasi, jenis bangunan, klasifikasi jalan dan ketinggian bangunan. Hal ini juga berlaku untuk tarif retribusi pagar.

TABLE 2 PERUBAHAN TARIF HARGA SATUAN PRASARANA

TARIF LAMA PRASARANA PAGAR ZONE A Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m 5.890,92 10.519,50 16.831,20 2.103,90 2.103,91 2.103,92 16.000,00 / M1 Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) 5.890,92 10.519,50 16.831,20 9.818,20 17.532,50 28.052,00 5.154,56 9.204,56 14.727,30 1.840,91 1.840,91 1.840,91 16.000,00 / M1 16.000,00 / M1 40.000,00 / M2 MAXIMAL 40.000,00 / M2 MAXIMAL 40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2 16.000,00 / M1 40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2 40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2 200.000,00/M2 tinggi max 10m TARIF BARU PRASARANA PAGAR TARIF BARU PRASARANA RUMAH JAGA TARIF BARU PRASARANA GAPURA TARIF BARU PRASARANA ATM TARIF BARU PRASARANA GENSET TARIF BARU PRASARANA MONUMEN

JENIS BANGUNAN

KLASIFIKASI JALAN

Bangunan Rumah

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

Bangunan Rumah

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m

Bangunan dan Sosial Bangunan

Peribadatan

40.000,00 / M2 Pendidikan, Lokal (0-10m) 5.154,56 MAXIMAL 2X2

200.000,00/M2 tinggi max

Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang

2X2 Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) 9.204,56 14.727,30 8.590,93 15.340,94 24.545,50 2.945,46 5.259,75 8.415,60 1.051,95 1.051,95 1.051,95 16.000,00 / M1 40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2 16.000,00 / M1 40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2

2X2

10m

Bangunan Rumah

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

2.945,46 5.259,75 8.415,60 4.418,19 7.889,63 12.623,40 2.945,46 5.259,75 8.415,60 1.051,95 1.051,95 1.051,95 16.000,00 / M1

40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2

200.000,00/M2 tinggi max 10m

Bangunan Rumah

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m

16.000,00 / M1

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

40.000,00 / M2

40.000,00 / M2

40.000,00 / M2

200.000,00/M2

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

2.454,50 4.383,13 7.013,13 2.454,55 4.383,13 7.013,13 1.963,64 3.506,50 5.610,40 701,30 701,30 701,30 16.000,00 / M1

MAXIMAL 2X2

MAXIMAL 2X2

MAXIMAL 2X2

tinggi max 10m

Bangunan Rumah

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m

Bangunan dan Sosial

Peribadatan

40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2

16.000,00 / M1

Bangunan Pendidikan, Olahraga, Kesenian/Kebudayaan, dan Kesehatan Bangunan Pasar, Perdagangan, Jasa, Wisata, Pemerintah, Industri, Gudang

Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m) Lokal (0-10m) Kolektor (11-20m) Arteri (>20m)

1.963,64 3.506,50 5.610,40 1.963,64 3.506,50 5.610,40

40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2

40.000,00 / M2 MAXIMAL 2X2

200.000,00/M2 tinggi max 10m

Tabel 1: Perbandingan hasil perhitungan Rumus lama dengan rumus baru dengan tarif harga satuan lama Hsbg (Rp) Retribusi (Rp) Rumus Lama Rumus Baru 340.000

Contoh Kasus 1. 2. Bangunan rumah tinggal sederhana 1 lt dengan luas 45 m2 Bangunan rumah tinggal 2 lantai dengan luas bangunan 250 m2 Bangunan sosial budaya dengan luas bangunan 3.500 m2 tinggi 3 Lt Bangunan toko/perdagangan dengan luas 35.000 m2 tinggi 12 Lt Bangunan pusat perdagangan, perkantoran dan apartemen dengan luas bangunan 70.000 m2 dengan ketinggian 15 Lt Bangunan indusri/ pabrik dengan luas bangunan 55.500 m2 tinggi 3 Lt

TK

9.095 0,02675

10.000

2.500.000

800.000

0,32

3.

4.000

14.000.000

7.910.000

0,565

4.

20.000

700.000.000 1.659.000.000

2,37

5.

20.000 1.400.000.000 4.844.000.000

3,46

6.

10.000

555.000.000 1.190.475.000

2,145