LATAR BELAKANG
Sebelum kedatangan penjajah ke tanah melayu,masy.tradisional tlh mempunyai sistem pemerintahan yg teratur. Asas kpd sesebuah kerajaan ialah raja Pemimpin dlm masyarakat melayu tradisional juga mempunyai kelebihan yg tertentu. Berubah secara beransur2 stlh kemasukan pengaruh hindu ke alam melayu. Tlh mempercayai unsur2 kesaktian dan luar biasa serta kasta.
Pengaruh hindu tlh menyebabkan kepercayaan masyarakat tempatan apb.raja dipercayai berasal drpd keturunan dewa (devaraja). Kdtgn islam mengubah kepercayaan ini Konsep amirul mukminin (raja dianggap sbg pemimpin dan ketua agama islam yg amat dihormati) tlh digunakan. Raja juga tlh dianggap sbg wali allah.
Konsep daulat bertujuan memberi kuasa tertinggi kpd raja utk mengawal pembesar dan rakyat. Daulat juga memberi hak dan kekuasaan serta meletakkan raja di tempat yg istimewa. Konsep derhaka dianggap sbg melanggar perintah atau arahan raja. Melalui konsep ini,raja sentiasa dihormati dan ditakuti rakyat.