W A J

BAB 5

3 1 0 6
H U B

E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

3 1 0 6
H U B

KONSEP MODENISASI
Satu proses transformasi atau perubahan dalam segala hidup masyarakat yahg harus ditempuh oleh semua bangsa atau negara.

E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Perubahan yang dialami oleh suatu masyarakat berlangsung secara:

3 1 0 6
H U B E T N I K

Berencana

Tidak Berencana

Modenisasi Suatu proses transformasi atau perubahan dalam segala aspek kehidupan masyarakat telah dianggap sebagai sesuatu yang harus ditempuhi oleh semua bangsa atau negara.

Pembaratan Suatu proses peniruan gaya hidup barat yang tidak disertai oleh suatu usaha perubahan secara berencana

kba/jks/ipgkti/2013

Pembaratan

Suatu proses peniruan gaya hidup barat yang tidak disertai oleh suatu usaha perubahan secara berencana

Modenisasi
Suatu perubahan dalam semua aspek kehidupan secara berencana

Modenisasi ekonomi dan politik Eropah Barat menjadi model bagi modenisasi ekonomi dan politik di negara membangun.

MODENISASI

4 kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Acuan Ekonomi Malaysia:

Hubungan Timbal-Balik Ekonomi dan Etnisiti
Ekonomi Malaysia - ciri-ciri uniknya melalui pengalaman dijajah kolonial Inggeris.

3 1 0 6
H U B E T N I K

Alam sekitar Malaysia diubah untuk membolehkan tanaman seperti getah dan kelapa sawit ditanam untuk kepentingan bekalan industri di Eropah Barat. Begitu juga industri biji timah. pembinaan rangkaian infrastruktur yang kompleks lagi mahal sebagai sokongan kepada industri asas, misalnya rangkaian landasan keretapi, jalanraya dan pelabuhan yang boleh menampung keperluan aktiviti import-eksport. Tenaga buruh di Malaysia juga unik kerana terdapat division of labour mengikut kumpulan etnik. Modal juga dipisah-pisah mengikut kelompok etnik, modal asing, modal kaum Cina dan sebagainya.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

3 1 0 6
H U B E T N I K

Ciri-ciri unik yang tersulam dalam ekonomi Malaysia hasil peninggalan era penjajahan terus bertahan hingga saat ini.
Aspek ekonomi dan etnisiti adalah dua perkara yang saling mempengaruhi dan tidak dapat dipisahkan antara satu sama lain dalam kehidupan di Malaysia.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Ciri-ciri Etnik dalam Konteks Majoriti Demografi, Politik dan Ekonomi

Dalam aspek demografi, secara statistik, Melayu merupakan etnik yang majoriti, manakala Cina dan India ialah kelompok minoriti.

3 1 0 6
H U B E T N I K

Jumlah keseluruhan penduduk Malaysia bertambah daripada 18.38 juta orang pada tahun 1991 kepada 23.27 juta pada tahun 2000 dan kini 27,565,821 (2010) Bancian penduduk berdasarkan etnik pada tahun 2000 menunjukkan :
Etnik Melayu dan bumiputera lain adalah 65.1 peratus. Etnik Cina pula sebanyak 26.0 peratus. Etnik India sebanyak 7.7 peratus Selebihnya merupakan etnik lain-lain termasuk di Sabah dan Sarawak.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

3 1 0 6
H U B E T N I K

Ketuanan politik etnik Melayu dalam konteks politik di Malaysia tidak hanya dikaitkan dengan aspek sejarah tetapi juga aspek demografi kerana secara umum jumlah suatu kelompok etnik menentukan secara langsung jumlah undi yang akan diperolehi dalam pilihanraya. Atas dasar itulah terdapat kebimbangan di kalangan etnik Cina tentang kenyataan yang menunjukkan bahawa jumlah penduduk etnik Cina mengalami kemerosotan. Kebimbangan tersebut cukup berasas kerana mereka ingin memastikan etnik Cina kekal berpengaruh dan mengimbangi kuasa politik. Namun begitu, penurunan jumlah penduduk etnik Cina perlu dilihat tidak hanya dalam konteks isu politik, tetapi juga masalah nasional, iaitu terkait dengan masalah buruh dan produktiviti nasional.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

3 1 0 6
H U B E T N I K

Meskipun etnik Melayu merupakan etnik majoriti dalam aspek demografi dan politik tetapi ia tidak bermakna etnik Melayu turut majoriti dalam bidang yang lain.
Dalam bidang ekonomi, faktor yang menentukan siapa yang menjadi majoriti bukan ditentukan oleh aspek demografi tetapi ditentukan oleh kuantiti hak milik kekayaan. Dalam hal ini, etnik Cina merupakan majoriti kerana mempunyai hak milik kekayaan yang lebih tinggi berbanding etnik yang lain. Perkara ini yang menjadi isu dalam konteks pertumbuhan ekonomi dan agihan ekonomi berdasarkan etnik.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

10

3 1 0 6
H U B E T N I K

Isu ekonomi juga dikatakan menjadi punca berlakunya rusuhan kaum paling berdarah dalam tahun 1969. Sehubungan dengan itu, pihak kerajaan telah berupaya menjalankan dasar yang mengutamakan keseimbangan kepentingan setiap etnik yang ada di Malaysia.
Di sebalik tumpuan kerajaan untuk mengutamakan pembangunan ekonomi dan menjadikan Malaysia salah sebuah negara moden dan maju di Asia, aspek keharmonian dan bekerjasama antara etnik tidak dilupakan.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

11

3 1 0 6
H U B E T N I K

Identifikasi Kaum Mengikut Penempatan dan Pekerjaan Penjajah British mementingkan jentera ekonomi bergerak cekap dan teratur. Oleh demikian struktur dan ekonomi sedia ada dikekalkan dan tidak diganggu. Dasar Pecah dan Perintah dari segi penempatan menyebabkan bukan Melayu dapat melibatkan diri dalam kegiatan ekonomi manakala Melayu kekal di luar bandar

Ketidakseimbangan Ekonomi Antara Kaum Dasar Pecah dan Perintah menyebabkan orang Melayu terpisah dari ekonomi moden dan kekal menjalankan ekonomi tradisional Kegiatan ekonomi moden di pantai barat kerana terdapat kemudahan pengangkutan yang baik ekonomi tradisional terpinggir. Jurang Kemiskinan antara kaum semakin meluas - masalah ketidakseimbangan ekonomi antara Melayu dan bukan Melayu Halangan Sektor Ekonomi Tradisional - tiada galakan dari penjajah serta kurang kemudahan asas menyebabkan sektor ini tidak berkembang maju, mengalami kelembapan, produktiviti serta kadar pendapatan yang rendah

kba/jks/ipgkti/2013

MODENISASI EKONOMI

Matlamat & Kepentingan

Mewujudkan sebuah masyarakat industri.

Cara:
Pembangunan teknologi: tradisional Penerapan ilmu saintifik dan teknik-teknik canggih Pembangunan pertanian: Sara diri kpd pertanian komersial Industrialisasi: Penggunaan teknologi canggih dalam sektor pembuatan, pengeluaran secara besar-besaran Urbanisasi: Proses perpindahan penduduk ke bandar dan perubahan gaya hidup bandar
Ukuran pencapaian Kadar pertumbuhan: ukuran GNP (gross national product)/KDNK.
12 kba/jks/ipgkti/2013

W A J

3 1 0 6
H U B E T N I K

Perancangan Pembangunan Lima Tahun

Pihak kolonial Inggeris telah merangka dan melaksanakan rancangan lima tahun pertama Persekutuan Tanah Melayu yang diberi nama

13

Draft Development Plan 1950-1954 : sebagai asas kepada suatu tradisi perancangan moden, suatu institusi penting dan suatu alat politik berkesan yang menentukan masa depan Persekutuan Tanah Melayu dan seterusnya Malaysia First Five-Year Tanah Melayu Plan 1955-60 : pimpinan tempatan telah diasuh dan diberikan tanggungjawab mengendalikan proses pembangunan masyarakatnya sendiri melalui pemerintahan sendiri yang terbatas selepas Pilihanraya Umum tahun 1955 dan kemudiannya melalui pemberian kemerdekaan pada 31 Ogos 1957. Second Five Year Tanah Melayu Plan 1961-65 diperkenalkan dan dilaksanakan sepenuhnya oleh pimpinan tempatan. Walaupun daripada segi falsafah, bentuk dan teknik corak perancangan pembangunan ketika itu merupakan lanjutan perancangan pembangunan kolonial Inggeris, namun daripada segi tujuan, matlamat dan strategi khusus telah menunjukkan banyak perubahan dan penyesuaian.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

14

RANCANGAN PEMBANGUNAN 5 TAHUN

RMK 6 RMK 5 (1986-1990) (1991-1996)

3 1 0 6
H U B E T N I K

Draf Rancangan Pembangunan (19501955)

RMK 7 (1996-2000) Rancangan Malaya Pertama (1956-1960) RMK 4 (1981-1985) RMK 8 (2001-2005)

Rancangan Malaya Kedua (1961-1965)

RMK 3 (1976-1980)

RMK 9

(2006-2010)

RMK 10 RMK 1 (1966-1970) RMK 2 (1971-1975) (2010-2015)

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

15

3 1 0 6
H U B E T N I K

Rancangan Malaysia Pertama 1966-70. merupakan rancangan pembangunan yang menekan usaha untuk membangunkan masyarakat Malaysia. Rancangan Malaysia Kedua (1971-1975), merupakan rancangan pembangunan yang menitik beratkan usaha untuk menyelesaikan masalah perbezaan ekonomi antara sektor dan etnik agar kestabilan ekonomi dan politik dapat dicapai. Rancangan Malaysia Ketiga (1976-1980) merupakan rancangan pembangunan yang melanjutkan dasar industri yang dirangka pada Rancangan Malaysia Kedua. Rancangan Malaysia Keempat (1981-1985), Rancangan Malaysia Kelima (1986-1990) dan Rancangan Malaysia Keenam (1991-1996) merupakan rancangan pembangunan yang menitik beratkan industri berasaskan teknologi yang lebih maju dan dasar penswastaan. Rancangan Malaysia Ketujuh (1996-2000) dan Rancangan Malaysia Kelapan (2001-2006) pula mula memberi perhatian ke atas industri berteraskan K-ekonomi. Dalam Rancangan Malaysia Kesembilan (2006-2010), tumpuan diberikan tidak hanya kepada industri berteraskan K-ekonomi tetapi turut memberi perhatian kepada isu pembangunan manusia atau disebut sebagai modal insan.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

16

3 1 0 6
H U B E T N I K

Pada tahun 1960an dan 1970an, meskipun pembangunan ekonomi sudah diarahkan kepada perindustrian tetapi tumpuan kepada sektor pertanian masih diutamakan. badan yang bertanggungjawab untuk memajukan sektor pertanian dan menghapuskan kemiskinan di luar bandar telah diwujudkan seperti FELDA, FELCRA dan MARA. Menjelang tahun 1980-an dan 1990-an, sektor perindustrian lebih diberi perhatian dan beberapa dasar telah digubal, seperti Dasar Pandang Ke Timur dan Dasar Penswastaan. Sesuai dengan perkembangan ekonomi dunia pada masa kini, beberapa strategi telah disusun untuk meningkatkan pembangunan ekonomi yang berteraskan kepada teknologi ICT dan K-ekonomi. Dasar-dasar awam yang digubal merupakan suatu usaha politik daripada pihak kerajaan yang bersifat top-down untuk melengkapi apa yang sudah direncanakan dalam Rancangan Malaysia.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

17

Ekonomi Malaysia Selepas Merdeka Mempelbagaikan asas ekonomi serta penumpuan kepada eksport barang Pada peringkat awal pembangunan ekonomi ditumpukan kepada peningkatan infrastruktur ekonomi, pembangunan pertanian dan industri gantian-import Pada akhir tahun 1960an, pembangunan ekonomi diasaskan kepada pembangunan teknologi dan peralihan dari industri gantian import kepada industri berorientasikan eksport. Menjelang 2000an, pembangunan ekonomi berteraskan Kekonomi. Secara keseluruhan, pembangunan ekonomi (KDNK) sekitar tahun 1980an dan 1990an. Ukuran pencapaian bagi pembangunan ekonomi di Malaysia tidak hanya diukur melalui KDNK tetapi juga dengan ukuran peningkatan indeks kualiti hidup.
kba/jks/ipgkti/2013

3 1 0 6
H U B

E T N I K

W A J

18

Ekonomi Malaysia Selepas Merdeka Dalam konteks ini, hubungan ekonomi dan etnisiti di Malaysia sememangnya berkait rapat. Ini menyebabkan ketidakseimbangan pendapatan yang menimbulkan rasa cemburu antara kaum. Integrasi ekonomi amat penting dan dilaksanakan melalui dasar-dasar pembangunan seperti Rancangan Pembangunan Lima Tahun, Dasar Ekonomi Baru dll. Ini bagi memastikan pengasingan ekonomi yang wujud sejak zaman penjajahan dapat dimansuhkan dan pengagihan ekonomi yang tidak seimbang dapat dikurangkan dan dihapuskan.
kba/jks/ipgkti/2013

3 1 0 6
H U B

E T N I K

W A J

19

3 1 0 6
H U B

RANCANGAN MALAYA PERTAMA (1956-1960)

Matlamat utama memulihkan perusahaan getah bagi meningkatkan pendapatan penduduk Tubuh RIDA untuk rancangan pembangunan ekonomi, sosial dan infrastruktur masyarakat desa.(1966 ditukar kepada MARA) LKTP 1956 bagi membuka tanah baharu untuk tujuan penempatan semula, menambah hasil pertanian dan meningkatkan taraf hidup penduduk (1971 ditukar kepada FELDA)
kba/jks/ipgkti/2013

RANCANGAN MALAYA KEDUA (1961-1965)

Digubal oleh pemerintah Malaya sendiri Menyediakan kemudahan asas dan menggalakkan kepelbagaian ekonomi Bermatlamat mengurangkan perbezaan taraf hidup, mewujudkan peluang pekerjaan dan kemudahan kesihatan, pelajaran dan perumahan Penubuhan sistem Bilik Gerakan bagi menyelaraskan kegiatan ekonomi di kampung dan daerah

E T N I K

W A J

20

3 1 0 6
H U B

RM-1(1966-1970) Pembangunan negara secara menyeluruh meliputi semua bidang ekonomi Bermatlamat: Mempelbagai kegiatan ekonomi Mewujudkan peluang pekerjaan Meningkatkan pendapatan dan penggunaan sumber Mempercepat integrasi Beri tumpuan kepada perindustrian gantian-import dan perusahaan pembuatan. Penubuhan FELDA, FELCRA, MARDI, MIDA.

RMK-2(1971-1975) Bermatlamat antaranya: mewujudkan peluang pekerjaan pelbagai sektor mengurangkan jurang perbezaan pendapatan meningkatkan daya pengeluaran memperbaiki taraf hidup Ketika ini terdapat peralihan dari industri gantian-import kepada industri berorientasikan eksport. Penubuhan DEB, KEJORA, DARA, PERNAS, UDA, RISDA, LPP

E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

21

3 1 0 6
H U B

RMK-3 (1976-80) Memperkenalkan rancangan pembangunan wilayah dengan penumpuan kepada penanaman kelapa sawit dan getah Meneruskan usaha pembangunan pertanian dan perindustrian Penubuhan KETENGAH, KESEDAR

RMK-4 (1981-1985) RMK-5 (1986-1990) Memperkemaskan program pembangunan ekonomi Penekanan kepada pertanian, perindustrian serta sektor industri berat Rancangan pembangunan yang menitikberatkan industri berasaskan teknologi yang lebih maju dan dasar penswastaan serta pembukaan kawasan perusahaan baharu 1979, PNB ditubuhkan untuk uruskan pelaburan Skim Amanah Saham Nasional (yang diperkenalkan 1981).

E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

22

3 1 0 6
H U B

RMK-6 (1991-1995) RMK- 7(1996-2000) Strategi bermatlamat: Meningkatkan kecekapan dan daya saing serta menggalakkan penglibatan swasta Mengurangkan penyertaan langsung sektor awam Mengekalkan dasar liberisasi serta pelonggaran peraturan Menggalakkan perindustrian menggunakan teknologi canggih Mengukuhkan perkembangan pasaran kewangan dan modal Pengenalan Dasar Pembangunan Nasional lanjutan kepada DEB

RMK-8 (2001-2005) RMK-9 (2006-2010) Stategi utama: Meneruskan pengurusan ekonomi makro yang mantap Meningkatkan daya saing dan daya tahan ekonomi Meluaskan penggunaan ICT Memupuk dan menyemai nilai positif dan nilai murni Meningkatkan daya pengeluaran dan tahap pengetahuan Membangunkan sumber manusia yang berkemahiran dan berpengetahuan Menekankan pembangunan ekonomi, sosial, modal insan dan projek-projek pertanian diberi keutamaan Pengenalan Dasar Wawasan Negara

E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

23

3 1 0 6
H U B
E T N I K

RMK-10 ( 2010-2015) Strategi Utama: 1. 1 Malaysia: Mencarta pembangunan ke arah negara berpendapatan tinggi 2. Membangun berasaskan kekuatan negara 3. Mewujudkan persekitaran untuk menjayakan pertumbuhan ekonomi 4. Menuju ke arah pembangunan Sosioekonomi secara Inklusif 5. Membangun dan mengekalkan modal insan bertaraf dunia 6. Mewujudkan persekitaran ke arah meningkatkan kualiti hidup 7. Mentransformasikan kerajaan ke arah mentransformasikan kerajaan
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

24

3 1 0 6
H U B

Isu ekonomi berkait rapat dengan isu sosial dan agihan kekayaan:
Pertumbuhan dan pembangunan yang tidak seimbang: Antara pantai barat & pantai timur Antara bandar dan desa Agihan kekayaan tidak seimbang antara kelas sosial dan kelompok etnik

E T N I K

Di Malaysia, isu agihan pendapatan ini dapat di lihat dari dua sudut:
Antara kelas sosial yang berbeza iaitu antara kelas atas, menengah dan kelas bawah. Antara kelompok etnik yang berbeza iaitu antara Melayu, Cina dan India.

kba/jks/ipgkti/2013

DEB mensasaran ekuiti bumiputera, bukan bumiputera dan asing pada nisbah 30: 40: 30.

ISU EKONOMI

Pengukuhan aset bumiputera dibuat melalui melalui pelaburan institusi seperti MARA, Pelaburan Hartanah Berhad (PHB), PNB dan lain agensi

Ia bagi memastikan pemilikan kekayaan hartanah dan aset perniagaan seperti ruang niaga, harta bertanah, bangunan komersial, harta intelek dan perkhidmatan oleh bumiputera.

25 kba/jks/ipgkti/2013

W A J

26

Antara Pertumbuhan dan Agihan

Di Malaysia, isu agihan pendapatan ini dapat dilihat dua sudut,
antara kelas sosial yang berbeza. antara kelompok etnik yang berbeza.

3 1 0 6
H U B E T N I K

Pada dasarnya isu pertumbuhan ekonomi yang berkaitan dengan agihan kekayaan adalah isu yang pernah cuba diatasi oleh Dasar Ekonomi Baru.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

27

Antara Equality dan Equity

Isu equity atau keadilan dan equality atau kesamarataan di kalangan rakyat Malaysia sudah dijamin oleh Perlembagaan Malaysia. Fasal (8) Perkara (1) Perlembagaan Malaysia menegaskan bahawa semua orang adalah sama rata di sisi undangundang dan berhak mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang-undang.

3 1 0 6
H U B E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

28

Antara Equality dan Equity

Fasal (8) Perkara (1) telah digunakan oleh sesetengah pihak untuk berhujah bahawa keadilan dan kesamarataan harus diperjuangkan dan dicapai di Malaysia dengan meninjau semula Fasal (153) yang berkaitan tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera.
Hujah tersebut seharusnya tidak muncul sekiranya mereka faham tentang sejarah Malaysia dan apa yang dinyatakan dalam Fasal (8) Perkara (2) Perlembagaan Malaysia menyatakan: kecuali sebagaimana dibenarkan dengan nyatanya oleh Perlembagaan ini, tidaklah boleh ada pembezaan terhadap warganegara semata-mata oleh sebab agama, kaum, keturunan atau tempat lahir atau jantina dalam mana-mana undang-undang atau dalam pekerjaan.
kba/jks/ipgkti/2013

3 1 0 6
H U B E T N I K

W A J

29

3 1 0 6
H U B Strategi
Objektif
Memperbaiki kehidupan rakyat di luar bandar Menambah peluang pekerjaan Menambah daya pengeluaran Mewujudkan masyarakat perdagangan dan perindustrian Menubuhkan agensi awam sebagai agensi pelaksana

E T N I K

Latar Belakang
Digubal selepas berlaku peristiwa 13 Mei 1969

Membasmi kemiskinan Menyusun semula masyarakat tanpa mengira kaum

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

30

3 1 0 6
H U B E T N I K

Dasar ekonomi dan politik yang diamalkan oleh pihak Inggeris menyebabkan pembangunan yang tidak seimbang antara wilayah bandar dan luar bandar, dan selanjutnya terdapat jurang perbezaan ekonomi antara kelompok etnik. Sesuai dengan semangat dan aspirasi Fasal (153) dan Fasal (8) Perkara (2) Perlembagaan Malaysia, serta pengalaman yang dialami semasa peristiwa 13 Mei, 1969, Dasar Ekonomi Baru dirangka agar dapat memberi peluang kepada kelompok etnik Melayu meningkatkan kemampuan ekonomi mereka supaya tidak ketinggalan berbanding kelompok etnik lain.
Banci penduduk tahun 1970 menunjukkan bahawa 49.3% daripada semua keluarga di Semenanjung Malaysia menerima pendapatan di bawah garis miskin. Daripada jumlah semua keluarga miskin, sebanyak 86% berada di kawasan luar bandar dan 14% di kawasan bandar.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

31

3 1 0 6
H U B E T N I K

Kaum Melayu Cina India Lainlain

Kadar Kemiskinan Pendapatan Purata Keluarga (% ) Sebulan (RM) 64.8 26.0 39.2 44.8 172.00 392.00 304.00 813.00

Kadar Kemiskinan Mengikut Etnik 1970

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

32

Pemilikan

3 1 0 6
H U B E T N I K

Jumlah Pemilikan ( RM Juta ) 279.6 168.7 110.9

Bumiputera Perseorangan dan Agensi Amanah a. Bumiputera Perseorangan b. Agensi Amanah

4.3 2.6 1.7

Bukan Bumiputera
Warganegara Asing Jumlah

2233.2
4051.3 6564.1

34.0
61.7 100.0

Kadar Pemilikan Berdasarkan Kelompok Etnik 1970

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Dilihat daripada sudut pembahagian pekerjaan pada tahun 1970 pecahan mengikut kelompok etnik turut menunjukkan ketidakseimbangan.

33

3 1 0 6
H U B E T N I K

Dalam sektor pertanian, etnik Melayu merupakan majoriti dengan meliputi 67.6 %, etnik Cina hanya meliputi 19.9 %, manakala etnik India berjumlah 11.5 %, dan lain-lain kelompok sebanyak 1 %.
Dalam sektor perlombongan, etnik Cina mendominasi dengan jumlah 58.7 %, etnik Melayu hanya meliputi 32.1 %, etnik India sebanyak 8.5 % dan lain-lain kelompok sebanyak 0.7 %. Dalam sektor perniagaan, perdagangan, pentadbiran awam, pendidikan, pertahanan dan kemudahan awam, etnik Melayu meliputi 42.6 %, etnik Cina 45.5 %, etnik India 10.7 % dan lain-lain kelompok sebanyak 1.2 %.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

34

3 1 0 6
H U B E T N I K

Ketidakmerataan tersebut dipercayai menjadi sebab utama berlakunya kecemburuan sosial sehingga mencetuskan Peristiwa 13 Mei 1969. Menyedari kedudukan ketidakseimbangan sosial ekonomi itu, kerajaan telah mengusahakan supaya satu pendekatan baru dalam rancangan pembangunan negara yang melibatkan program 20 tahun iaitu daripada 1971-1990 yang dikenali sebagai Dasar Ekonomi Baru. Dasar Ekonomi Baru (DEB) merupakan suatu dasar yang diperkenalkan dengan tujuan untuk menyelesaikan masalah perbezaan ekonomi antara sektor dan etnik agar kestabilan ekonomi dan politik dapat dicapai.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

35

3 1 0 6
H U B E T N I K

Dasar Ekonomi Baru mempunyai dua sasaran, iaitu, mengurang dan seterusnya membasmi kemiskinan dengan memperbanyakkan peluang-peluang pekerjaan kepada semua rakyat tanpa mengira etnik menyusun semula masyarakat untuk mengurangkan dan seterusnya menghapuskan pengenalan etnik mengikut fungsi-fungsi ekonomi. Antara matlamat DEB ialah menyusun semula pemilikan harta dengan meningkatkan pemilikan saham Bumiputera sehingga sekurang-kurangnya 30 % menjelang tahun 1990.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

36

Usaha yang dirangka untuk menyelesaikan masalah sosial, ekonomi dan projek pembangunan :

3 1 0 6
H U B E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

Mewujudkan peluang pekerjaan untuk semua golongan rakyat yang menganggur. Menambah daya pengeluaran dan pendapatan. Memberi peluang perpindahan orang yang bekerja di sektor yang rendah daya pengeluarannya kepada sektor yang lebih lumayan. Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan antara kelompok etnik, antara kawasan bandar dan luar bandar dan antara wilayah. Memodenkan kehidupan di luar bandar. Mewujudkan kumpulan perusahaan dan perdagangan Bumiputera. Mengadakan suasana pekerjaan yang mencerminkan komposisi kelompok etnik di Malaysia. Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat melalui pelajaran, latihan, kesihatan, kemudahan-kemudahan infrastruktur dan lain-lain.

W A J

3 1 0 6
H U B E T N I K

37 Strategi dalam Dasar Ekonomi Baru, iaitu: Meninggikan daya pengeluaran dan taraf kehidupan golongan miskin melalui proses memodenkan kawasan luar bandar. Mengurangkan keadaan yang tidak seimbang dalam struktur guna tenaga. Menambahkan dengan lebih cepat lagi bilangan rakyat Malaysia dalam pemilikan modal dalam stok syarikat dan pertumbuhan ekonomi. Membentuk sebuah masyarakat perdagangan dan perindustrian di kalangan orang Melayu dan golongan Bumiputera supaya dapat membentuk dan memiliki 30% ekonomi dalam tahun 1990 Menubuhkan beberapa agensi saperti MARA, Bank Pembangunan, Bank Bumiputera, Amanah Saham Nasional. Memajukan negeri dan kawasan yang dianggap mundur melalui pembangunan wilayah baru seperti DARA, KESEDAR, KEJORA dan sebagainya.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

38

3 1 0 6
H U B E T N I K

Dasar Ekonomi Baru bermatlamatkan perpaduan negara dan dilaksanakan melalui proses pembasmian kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat di dalam konteks keselamatan negara yang kukuh. Usaha ini memerlukan bukan sahaja usaha yang gigih daripada pihak kerajaan dan kakitangannya, malah ia memerlukan perubahan sikap, tenaga dan pemikiran seluruh rakyat, termasuk daripada sektor swasta. Perlu disedari bahawa Dasar Ekonomi Baru hanya mensasarkan 30 % pemilikan saham oleh golongan Bumiputera dan bukannya 100 % pemilikan saham. Oleh yang demikian, tidak wajar untuk mengatakan bahawa Dasar Ekonomi Baru sebagai suatu dasar yang bersifat diskriminatif.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

39

Globalisasi , Ekonomi Malaysia dan Hubungan Etnik

Pada dasarnya kejayaan ekonomi Asia pada tahun 1980an dan 1990an adalah dipengaruhi oleh proses globalisasi, yang antara lain ditandai dengan banyak aliran masuk modal asing dan pelaksanaan dasar liberalisasi kewangan. Akibat daripada aliran keluar masuk modal asing juga menyebabkan negara-negara Asia termasuk Malaysia mengalami krisis ekonomi pada tahun 1985-1986 dan pada tahun 1997-1998.
Dalam konteks kehidupan di Malaysia, ia harus dilihat kesannya ke atas syarikat-syarikat yang dimiliki oleh usahawan Melayu dan bukan Melayu.

3 1 0 6
H U B E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Krisis Besar Ekonomi 1985-86, 1997-98: Implikasi terhadap Usahawan Melayu dan Bukan Melayu
Kebanyakan syarikat milik usahawan bukan Melayu telah mempunyai pengalaman yang lebih lama dan luas, maka mereka lebih berkemampuan untuk menghadapi krisis ekonomi.

40

3 1 0 6
H U B E T N I K

Syarikat-syarikat milik golongan Bumiputera, yang kebanyakannya lahir daripada Dasar Ekonomi Baru dan Dasar Penswastaan, terpaksa berhempas pulas untuk bertahan. Pada pertengahan 1998, terdapat lebih 25, 000 syarikat dalam kategori industri kecil dan sederhana (IKS) yang mengalami masalah dan terdapat 191 buah syarikat yang majoriti sahamnya dimiliki golongan Bumiputera telah muflis. Sepintas lalu keadaan tersebut seolah-olah memberi gambaran bahawa golongan usahawan Bumiputera tidak mempunyai kemampuan yang jitu dalam dunia perniagaan dan perdagangan.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Krisis Besar Ekonomi 1985-86, 1997-98: Implikasi terhadap Usahawan Melayu dan Bukan Melayu

41

3 1 0 6
H U B E T N I K

Proses globalisasi ialah proses yang berlangsung berdasarkan logik ekonomi dan peredaran modal, tanpa mengambil kira faktor etnik. Oleh yang demikian, pihak yang dapat memanfaatkan daripada proses globalisasi ialah pihak yang bermodal.
Dalam hal ini, golongan usahawan Bumiputera menghadapi cabaran yang cukup getir kerana mereka merupakan golongan yang masih baru dalam dunia perniagaan dan tidak mempunyai modal yang cukup mapan.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Dasar Penswastaan Dalam Konteks Hubungan Etnik

Kerajaan Malaysia di bawah pimpinan Perdana Menteri keempat, Tun Dr Mahathir Mohamad telah mengumumkan hasrat untuk memulakan Dasar Penswastaan pada tahun 1983.
Pada dasarnya, penswastaan melibatkan peralihan beberapa kepentingan atau pelaburan kerajaan yang tertentu kepada sektor swasta.

42

3 1 0 6
H U B E T N I K

Penswastaan ialah konsep yang bertentangan dengan pemiliknegaraan (nationalization), iaitu, satu proses yang menambahkan pemilikan dan penguasaan kerajaan dalam ekonomi.

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Dasar Penswastaan Dalam Konteks Hubungan Etnik

Tujuan Dasar Penswastaan diperkenalkan, iaitu: Mengurangkan beban kewangan dan pentadbiran kerajaan. Meningkatkan persaingan, memperbaiki kecekapan dan menambah produktiviti. Merangsang pelaburan dan keusahawanan persendirian. Mengurangkan bilangan dan saiz sektor awam. Membantu pencapaian matlamat DEB.

43

3 1 0 6
H U B E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

44

3 1 0 6
H U B

Kadar kemiskinan paling tinggi dalam kalangan orang Melayu yang tertumpu kepada aktiviti pertanian tradisional. Mengikut Banci Perbelanjaan Isi Rumah [2004-2005) secara purata sesebuah isi rumah di bandar memerlukan RM2,503 sebulan manakala angka untuk Luar Bandar adalah RM1,209. Usaha membasmi kemiskinan:
Mewujudkan peluang pekerjaan untuk yang menganggur Menambah daya pengeluaran dan pendapatan Memberikan peluang peningkatan kerjaya bagi pekerja sektor rendah daya pengeluaran kepada sektor yang lebih lumayan Mengurangkan jurang pendapatan antara kelompok etnik, bandar dan luar bandar dan antara wilayah Memodenkan kehidupan di luar bandar Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat melalui pelajaran, latihan, kesihatan, kemudahan infrastruktur dan lain-lain

E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Dasar Wawasan Negara

45

3 1 0 6
H U B E T N I K

Adalah gabungan gabungan semua usaha pembangunan Tujuan diperkenalkan, mewujudkan Bangsa Malaysia yang bersatu padu, progresif dan makmur yang dapat hidup dalam suasana harmoni dan ikatan perkongsian yang saksama bagi menangani cabaran yang dihadapi oleh Negara untuk menjadi sebuah negara maju sepenuhnya mengikut acuan sendiri, penekanan juga akan diberi kepada membina negara yang berdaya tahan dan berdaya saing serta masyarakat yang bersatu padu dan saksama untuk memastikan perpaduan dan kestabilan sosial.
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Dasar Wawasan Negara

46

3 1 0 6
H U B E T N I K

Objektif utama mencapai PERPADUAN NASIONAL

Strategi utamanya ialah: I. Pembasmian kemiskinan tanpa mengira kaum II. Penyusunan semula masyarakat III. Pembangunan yang seimbang

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

47

Teras Utama DWN

DWN akan merangkumi teras kritikal seperti berikut :
1. membina bangsa yang berdaya tahan dengan
memupuk perpaduan, menyemarakkan semangat patriotik, membentuk kematangan politik, membina masyarakat supaya lebih bertolak ansur dan penyayang yang tersemat dengan nilai positif serta meningkatkan kualiti hidup dan keutuhan ekonomi

3 1 0 6
H U B E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

48

3 1 0 6
H U B E T N I K

menggalakkan pewujudan masyarakat yang saksama melalui pembasmian kemiskinan dan pengurangan ketidakseimbangan di kalangan dan di dalam kumpulan etnik serta wilayah mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan memperkukuhkan sumber pertumbuhan, institusi kewangan dan korporat serta pengurusan ekonomi makro mempertingkatkan daya saing untuk menghadapi cabaran globalisasi dan liberalisasi; membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan sebagai satu langkah strategik untuk meningkatkan nilai ditambah bagi semua sektor ekonomi dan mengoptimumkan daya pemikiran rakyat;
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

Dasar Wawasan Negara

49

3 1 0 6
H U B E T N I K

mengukuhkan pembangunan sumber manusia untuk menghasilkan tenaga kerja yang cekap, produktif dan berpengetahuan; dan meneruskan pembangunan alam sekitar yang mampan untuk meneguhkan pertumbuhan jangka panjang

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

50

3 1 0 6
H U B
Iskandar Malaysia Pembangunan Koridor Utara (NCER) Pembangunan Koridor Timur (ECER)

E T N I K

Pembangunan Koridor Sabah

Pembangunan Koridor Sarawak

kba/jks/ipgkti/2013

W A J

51

3 1 0 6
H U B

Matlamat MBE:
Meningkatkan pendapatan tahunan per kapita dalam tempoh 10 tahun. Membolehkan komuniti menikmati kekayaan negara sepenuhnya Membentuk keperluan s emas a tanpa menjejaskan generasi akan datang

E T N I K

MBE
kba/jks/ipgkti/2013

W A J

52

3 1 0 6
H U B

SEKIAN TERIMA KASIH.

E T N I K

kba/jks/ipgkti/2013