Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang. Program dan kegiatan Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) diharapkan dapat memberikan pengaruh terhadap kesehatan, meningkatkan produktifitas dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Kegiatan penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) merupakan kegiatan yang tidak terpisahkan dari semangat kegiatan nasional yang saat ini mencapai target yang disepakati bersama yaitu meratifikasi Milenium Development Goals (MDGs) yang dihasilkan pada Johanesburg Summit pada tahun !! , dengan salah satu kesepakatannya adalah !"# yang tidak mendapatkan Milennium mengurangi separuh jumlah penduduk pada tahun

akses air minum yang sehat serta penanganan sanitasi dasar.

Development Goals (MDGs) memuat $elapan (%) butir komitmen untuk tujuan pembangunan milenium sebagai bentuk kepedulian atas permasalahan global yang ditanda tangani oleh "&' kepala negara pada UN Milennium Summit bulan september tahun !!!. Pencapaian target ($)s poin 'c menjadi salah satu prioritas utama pemerintah *ndonesia hingga !"# yang dituangkan dalam +P,(tahun !"!. !"&. $iharapkan pada !"# sebesar /%,%'0 penduduk *ndonesia telah memiliki akses teradap air

minum yang aman dan / ,&"0 telah memiliki akses terhadap sanitasi yang berkualtas. Salah satu upaya untuk memenuhi tujuan.tujuan (ilennium $e1elopment )oals pada tahun Program !"#, pemerintah *ndonesia menetapkan 2 pen Defecation Free melalui Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) dengan Percepatan

mengintegrasikan sumber daya baik dari pemerintah pusat hingga pemerintah daerah, melibatkan seluruh pemangku kepentingan baik dari kalangan pemerintah maupun non pemerintah. Program percepatan pembangunan sanitasi permukiman (PPSP) adalah sebuah roadmap pembangunan sanitasi di *ndonesia yang digagas oleh 3im 3eknis Pembangunan Sanitasi (33PS) dengan mempromosikan Buku Putih Sanitasi Kota4Kabupaten dan Strategi Sanitasi Kota4Kabupaten (SSK) sesuai dengan "

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

kebutuhan pemerintah kota4kabupaten dan masyarakat melalui proses bottom-up sebagai kerangka kebijakan bagi pembangunan sektor hygiene dan sanitasi berskala kota4kabupaten secara komprehensip di daerah. Sanitasi adalah usaha untuk membina dan menciptakan suatu keadaan yang lebih baik dibidang kesehatan terutama kesehatan masyarakat (Kamus besar Bahasa *ndonesia). Sanitasi adalah suatu usaha untuk menga5asi beberapa faktor lingkungan fisik yang berpengaruh terhadap manusia, terutama terhadap hal.hal yang mempunyai efek merusak perkembangan fisik, kesehatan dan kelangsungan hidup (672, !!'). Sanitasi adalah usaha.usaha penga5asan yang ditujukan terhadap faktor.faktor lingkungan yang dapat merupakan mata rantai penyakit (8hler9s,":#%). Sanitasi lingkungan adalah status kesehatan suatu lingkungan yang mencakup perumahan, pembuangan kotoran, penyediaan air bersih dan sebagainya (-otoadmojo,( !!;). +uang lingkup sanitasi mencakup< =ir limbah domestik (Blac !ater) meliputi< air

buangan jamban (urin, tinja, dan air gelontoran)> =ir limbah cucian (Gre" !ater) meliputi< air buangan mandi dan cuci>$rainase lingkungan4tersier<Sistem saluran a5al yang melayani perkotaan seperti< kompleks perumahan, area pasar, perkantoran, area lindustri, dan perkantoran> Pengelolaan persampahan meliputi< sampah rumah tangga dan sampah sejenis rumah tangga> Promosi 7ygiene Sanitasi (#ro$iSan) meliputi< promosi kesehatan, perubahan perilaku> dan (enggunakan air bersih yang aman. Konsep Sistem Sanitasi mengacu pada %ompen&ium for Sanitation an& 'echnolog" mengartikan sanitasi adalah suatu proses multi langkah, di mana berbagai jenis limbah dikelola dari titik timbulan(sumber limbah) ke titik pemanfaatan kembali atau pemrosesan akhir. Konsep ini mengelompokkan sistem sanitasi menjadi # kelompok funsional, yakni< ". ?se interface, . Penyimpanan atau pengolahan a5al, ;. Pengangkutan, &. Pengolahan akhir, #. $ipakai kembali (daur ulng) atau pembuangan akhir.

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

(elalui implementasi Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) tahap ; pemerintah pusat mendorong pemerintah kabupaten4kota untuk mampu memetakan kondisi terkini dibidang air minum dan sanitasi yang dituangkan dalam Buku Putih Santasi Kota4Kabupaten sebagai baseline data dasar penyusunan Strategi Sanitasi kabupaten4kota (SSK). Buku putih Sanitasi (BPS) pada hakekatnya merupakan profil karakteristik dan kondisi sanitasi serta prioritas arah pengembangan santasi kabupaten4kota dan masyarakat berdasarkan kondisi aktual dan faktual mencakup aspek teknis dan non teknis yaitu< aspek keuangan, kelembagaan, keterlibatan pemangku kepentingan dan kondisi perilaku hidup bersih dan sehat.

1.2. Landasan Gerak. Pengertian sanitasi dari beberapa sumber adalah sebagai berikut Sanitasi adalah <

usaha penga5asan terhadap semua faktor lingkungan fisik

manusia yang mempengaruhi atau mungkin mempengaruhi sehingga merugikan pertumbuhan fisik, kesehatan dan kelangsungn hidupnya (672) "). Victor M. Ehler dan Ernest W. steel Graw Hill Publishing Sedangkan pengertian sanitasi Aunicipal and Rural Sanitation, Tata Mc hal * o!pan" #T$, %ew $ehli, Edition &'()

menurut panduan 33PS Sanitasi juga diartikan

sebagai usaha untuk memastikan pembuangan kotoran manusia, cairan limbah, dan sampah secara higienis yang akan berkontribusi pada kebersihan dan lingkungan hidup yang sehat baik di rumah maupun lingkungan sekitarnya.

Pelaksanaan Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPS) di daerah dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien, pemerintah pusat mendorong pemerintah daerah untuk membentuk lembaga koordinasi bersifat ad.hoc yaitu Kelompok Kerja =ir (inum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja =(PL) di mana pembentukan pokja ini merupakan implementasi PPSP dan diharapkan dapat menjadi pengelola Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman PPSP di daerah sesuai SK Pokja Sanitasi -o. !#!4Kep."#"4Bapp4 !";.

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

Berdasarkan kondisi saat ini dan isu.isu strategis pada # tahun mendatang, sejalan dengan aspirasi dan persepsi masyarakat yang berkembang, maka Visi Pemerintah Kabupaten Lebak pada 3ahun !!#@ ! # adalah< LEBAK EN!ADI DAE"AH #ANG A!U DAN "ELIGIU$ BE"BA$I$

PE"DE$AAN% $alam rangka me5ujudkan Visi maka perlu disusun !!#@ ! #, sebagai berikut < ". (eningkatkan Kualitas Kehidupan (asyarakat Kabupaten Lebak yang Beriman, Bertak5a, dan Berbudaya> . (e5ujudkan $aya Saing *n1estasi Berbasis Sumber $aya> ;. (emajukan 3ingkat Kemakmuran dan Produkti1itas (asyarakat Secara (erata> &. (e5ujudkan 7idup> +uang lingkup penanganan Sanitasi dalam program PPSP adalah sebagai berikut< ". Pengolahan 2n Site menggunakan sistem septik.tank dengan resapan ke tanah dalam penanganan limbah rumah tangga. . Pengelolaan 2ff Site adalah pengolahan limbah rumah tangga yang dilakukan secara terpusat. ;. Penanganan persampahan atau limbah padat yaitu penanganan sampah yang dihasilkan oleh masyarakat, baik yang berasal dari rumah tangga, pasar, restoran dan lain sebagainya yang ditampung melalui 3PS atau transfer depo ke 3empat Pembuangan =khir (3P=). &. Penanganan drainase kota adalah memfungsikan saluran drainase sebagai penggelontor air kota dan memutuskan air permukaan. #. Penyediaan air bersih adalah upaya pemerintah untuk menyediakan air bersih bagi masyarakat baik melalui jaringan P$=( maupun non P$=( yang bersumber dari air permukaan maupun air tanah. Lebak Sebagai $aerah Konser1asi (elalui 2ptimalisasi Pemanfaatan Sumberdaya =lam $engan 3etap (enjaga Kelestarian Lingkungan isi Kabupaten Lebak periode

1.3.

aks&d dan '&(&an.

(aksud penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak dimaksudkan agar Pemerintah $aerah mempunyai kerangka berpikir dan kerangka tindak secara

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

&

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

strategis dalam melaksanakan pembangunan dan pengelolaan sanitasi secara komprehensif dan berkelanjutan. Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten4Kota merupakan tahapan ke.; dari / tahapan pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). 3ahapan ini pada dasarnya merupakan a5al dari rangkaian kegiatan penyusunan dokumen perencanaan sanitasi yang ada dalam program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP), dimana Kabupaten4Kota akan menyusun Strategi Sanitasi Kabupaten4Kota (SSK) dan (emorandum Program Sanitasi ((PS). Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak inilah yang menyediakan data dasar yang esensial mengenai struktur, situasi dan kebutuhan sanitasi Kabupaten Lebak, yang nantinya menjadi panduan kebijakan Pemerintah Kabupaten Lebak dalam manajemen kegiatan sanitasi. Kelompok kerja (P2K,=) sanitasi Kabupaten Lebak akan disusun. telah melakukan analisis situasi dengan mengakses data.data. $ari kegiatan inilah pemetaan

Pemetaan sanitasi merupakan gambaran a5al dan rencana dilakukan Aona sanitasi di tingkat kabupaten. $engan adanya Aona sanitasi akan muncul kebijakan serta prioritas dalam penanganan kegiatan pengembangan strategi sanitasi skala kota yang didalamnya mencakup strategi sanitasi, rencana tindak dan anggaran Sanitasi maupun peningkatan sanitasi di Kabupaten. Kemitraan dari berbagai pihak, baik pemerintah, masyarakat, s5astadi tingkat kabupaten maupun nasional sangat diperlukan dalam program ini. Sanitasi saat memerlukan perhatian khusus, sehingga peningkatan kepedulian dan perubahan perilaku hidup bersih dan sehat (B7BS) untuk mengubah kebiasaan masyarakat dalam bidang sanitasi tidak terlepas dari program ini. Kegiatan.kegiatan studi pendukung untuk mengetahui kondisi yang ada perlu dilakukan. (onitoring dan e1aluasi sangat diperlukan dalam implementasi program sehingga strategi monitoring dan e1aluasi yang tepat perlu diolah dengan matang. 3ujuan dari penyusunan dokumen Buku Putih Sanitasi (BPS) ini adalah < ". (elakukan analisis dari kondisi dan potensi yang ada di Kabupaten Lebak serta melakukan identifikasi strategi dan langkah pelaksanaan kebijakan dalam sektor sanitasi.

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

. (enghasilkan kebijakan daerah terkait sanitasi yang sesuai dengan kondisi dan kemampuan Pemerintah $aerah berdasarkan kesepakatan seluruh lintas pelaku (stakeholder) =(PL.B( Kabupaten Lebak ;. Sebagai pedoman dalam pengambilan keputusan dan pengorganisasian pelaksanaan pembangunan sanitasi secara efektif, efisien, sistematis, terpadu dan berkelanjutan. =dapun tujuan yang ingin dicapai dalam proses penyusunan Buku Putih ini antara lain adalah pembangunan kapasitas (capacit" buil&ing) pemerintah kabupaten beserta sta ehol&er lainnya untuk mampu mengidentifikasi, memetakan, menyusun rencana tindak dan menetapkan strategi pengembangan sektor hygiene dan sanitasi yang dapat diakses oleh masyarakat dengan komponen teknis yang lengkap, dapat beroperasi secara berkelanjutan dan tidak menimbulkan dampak samping bagi lingkungan. $i samping itu, Pokja Sanitasi diharapkan dapat menjadi embrio entitas suatu badan permanen yang akan menangani dan mengelola program pembangunan dan pengembangan sanitasi di Kabupaten Lebak.

1.).

et*d*l*gi.

$alam penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) langkah.langkahnya menggunakan pendekatan dari ba5ah (bottom-up approach) &an secara umum metode yang digunakan terdiri dari beberapa langkah sebagai berikut < () *n&eept intervie! dengan berbagai nara sumber yang terkait program sanitasi (elakukan 5a5ancara dengan Kantor Bappeda, Kantor $inas Kesehatan, Kantor $inas Pekerjaan ?mum Bidang Permukiman, Kantor $inas 3ata +uang Kebersihan dan Pertamanan, Badan Pemberdayaan (asyarakat $esa dan Kantor P$=( di Kabupaten Lebak. Semuanya dikoordinasikan oleh Bappeda sebagai lea&ing sector

+)

$iskusi (Focus Group Discussions) dan 5a5ancara dengan semua SKP$ (elakukan diskusi dengan dinas@dinas yang terkait masalah sanitasi yaitu persampahan, drainase, kondisi limbah cair dengan kondisi sanitasi yang buruk.

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

$iskusi untuk memberikan gambaran yang lebih jelas mengenai kondisi eksisting sanitasi di Kabupaten Lebak serta upaya.upaya yang telah, sedang dan akan dilakukan untuk meningkatkan pelayanan pemerintah kepada masyarakat di bidang sanitasi. Pertemuan dengan dinas yang terkait program yang akan menjadi anggota kelompok kerja sanitasi (P2K,= Sanitasi). $iskusi dengan Kepala Kantor Lingkungan 7idup tentang penanganan limbah cair.

,)

Sur1ey dan obser1asi lapangan Kunjungan ke lokasi.lokasi dengan kondisi sanitasi yang buruk Kunjungan ke 3P= (3empat Pemrosesan =khir) Kunjungan ke P$=( untuk mengetahui kondisi eksisting air bersih. Kunjungan ke $inas Kesehatan untuk mengetahui kondisi dan data.data kesehatan di Kabupaten Lebak. Kunjungan ke kantor kecamatan (khususnya untuk 5ilayah Kabupaten Lebak, penanganan sampah diatur melalui Kecamatan) sementara untuk penanganan angkutan sampah dikelola melalui kantor $inas 3ata +uang Kebersihan dan Pertamanan), untuk melihat kondisi sampah, sarana dan prasarana 3PS3 serta melihat kondisi sarana 3P= (3empat Pembuangan =khir)

?ntuk lebih memahami proses dan kegiatan penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) secara menyeluruh, akan disajikan beberapa hal penting yang berkaitan dengan aspek metodologi yang digunakan dalam penulisan ini yang secara singkat dapat dijelaskan sebagai berikut <

".

Sumber $ata a. =rsip dan dokumen yang berkaitan dengan akti1itas program masing. masing dinas4 badan4 kantor terkait, baik langsung maupun tidak

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

'

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

langsung, misalnya yang berupa data statistik, proposal, laporan, foto dan peta. b. -arasumber, yang terdiri dari beragam posisi yang berkaitan dengan tugas dinas4kantor terkait untuk klarifikasi data.data, pihak s5asta, masyarakat sipil, dan tokoh masyarakat. . Pengumpulan Study Pendukung $ata Primer. Proses pengumpulan study pendukung data primer dilakukan melalui beberapa studi pendukung atau kajian dengan cakupan 5ilayah sasaran yang termasuk kategori ka5asan perkotaan berdasarkan +encana 3ata +uang 6ilayah (+3+6) Kabupaten Lebak. =dapun bentuk studi pendukung yang dilakukan adalah sebagai berikut< Stusy 3eknis Sanitasi. Studi Kelembagaan dan Keuangan> Studi Pemberdayaan (asyarakat, ,ender, dan Kemiskinan (P(,K)> Studi Partisipasi Sektor S5asta> Studi Penilaian +esiko Kesehatan Lingkungan ( -nvironmental $ealth .is /ssessment0-$./)> Studi Komunikasi dan Pemetaan (edia.

;. =nalisa $ata Primer. Penetapan =rea Beresiko Kesehatan Lingkungan (-nvironmental $ealth .is /ssessment0-$./)> &. Pengumpulan $ata Pengumpulan data menggunakan berbagai teknik antara lain < Des Stu&" (kajian Literature, data sekunder) Fiel& .esearch (2bser1asi, 5a5ancara responden) B)$ dan in-&epth intervie!

#.

=nalisis $ata

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

=nalisis data dilakukan secara $eskriptif kualitatif dan kuantitatif. Proses seleksi dan kompilasi data sekunder, data primer dan study pendukung berada dalam tahap ini. 3eknik kajian dokumen dipergunakan tim untuk mengkaji data. Banyak dokumen kegiatan program yang mampu memberikan informasi mengenai apa yang terjadi di masa lampau yang erat kaitannya dengan kondisi yang terjadi pada masa kini.

1.+. Dasar H&k&, Dan Kaitann-a Dengan D*k&,en Peren.anaan Lain. Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Lebak merupakan potret kondisi sanitasi saat ini yang akan dijadikan sebagai landasan penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) dan turunan dari dokumen +P*,(. Buku Putih Sanitasi (BPS) memberikan masukan bagi penyusunan +8-S3+= =(PL dan dokumen perencanaan bagi pemerintah daerah seperti +P,($, +P,P$, +3+6 dan +8-S3+= SKP$. $iagram alur keterkaitan BPS dengan dokumen perencanaan lain di jelaskan dalam gambar ".#.". $alam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak berlandaskan pada beberapa peraturan perundang.undangan yang berlaku di tingkat nasional atau pusat, pro1insi maupun daerah. Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) di Kabupaten Lebak didasarkan pada peraturan dan produk hukum yang meliputi < A. Undang/&ndang0 ". ?ndang.?ndang -omor ; 3ahun !!! tentang Pembentukan Propinsi Banten. . ?ndang.undang -omor % tahun !! tentang Bangunan )edung ?mum> ;. ?ndang.?ndang -omor ' 3ahun !!& 3entang Sumber $aya =ir> &. ?ndang.undang -omor ;% 3ahun !!& tentang ,alan ?mum> #. ?ndang.?ndang -omor "! 3ahun !!& tentang Pembentukan Perundang. !!& -omor #;, Perencanaan undangan (Lembaran -egara +epublik *ndonesia 3ahun 3ambahan Lembaran -egara +epublik *ndonesia -omor &&;')> /. ?ndang.?ndang -omor # 3ahun !!& tentang Sistem Pembangunan -asional.

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

'. ?ndang.?ndang -omor ; 3ahun !!& tentang Pemerintahan $aerah (Lembaran -egara +epublik *ndonesia -omor " #, 3ambahan Lembaran -egara +epublik *ndonesia nomor &&;')> %. ?ndang.?ndang -omor ;; 3ahun Pemerintah Pusat dan Pemerintah *ndonesia 3ahun !!& tentang Perimbangan Keuangan $aerah (Lembaran -egara +epublik

!!& -omor " /, 3ambahan Lembaran -egara +epublik !!' tentang +encana Pembangunan ,angka

*ndonesia nomor &&;%)> :. ?ndang ?ndang -omor "' 3ahun Panjang -asional 3ahun 3ahun &' #)> "!. ?ndang.?ndang +epublik *ndonesia -omor +uang. "". ?ndang.?ndang -omor "% 3ahun !!% 3entang Pengelolaan Sampah " . ?ndang.?ndang +epublik *ndonesia -omor ; tahun !!: tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan 7idup ";. ?ndang.?ndang +epublik *ndonesia -omor ;/ 3ahun !!: tentang Kesehatan "&. ?ndang.?ndang -omor & 3ahun ":: 3entang Penataan +uang. "#. ?ndang.?ndang -omor ; 3ahun "::' 3entang Pengelolaan Lingkungan 7idup. "/. ?ndang.?ndang -omor " 3ahun !"" tentang Perumahan dan Ka5asan !"" -omor ', Permukiman (Lembaran -egara +epublik *ndonesia 3ahun 3ambahan Lembaran -egara +epublik *ndonesia -omor #"%%)>. B. Perat&ran Pe,erinta1 0 ". Peraturan Pemerintah +epublik *ndonesia -omor Pengaturan =ir. . Peraturan Pemerintah +epublik *ndonesia -omor Pengendalian Pencemaran =ir> ;. Peraturan Pemerintah -omor ;# 3ahun "::" tentang Sungai> &. Peraturan Pemerintah -omor / 3ahun "::# tentang Perlindugan 3aman> #. Peraturan Pemerintah -omor /% 3ahun "::% tentang Ka5asan Suaka =lam dan Pelestarian =lam> /. Peraturan Pemerintah -omor / 3ahun "::% tentang Koordinasi Kegiatan *nstansi Certikal $aerah> ! 3ahun "::! 3entang 3ahun ":% 3entang / tahun !!' 3entang Penataan !!#. ! # (Lembaran -egara +epublik *ndonesia

!!' -omor /%, 3ambahan Lembaran -egara +epublik *ndoneisa -omor

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

"!

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

'. Peraturan Pemerintah +epublik *ndonesia -omor =nalisis (engenai $ampak Lingkungan> %. Peraturan Pemerintah -omor % 3ahun !!" tentang Pengelolaan Kualitas =ir !!" 3entang dan Pengendalian Pencemaran =ir> :. Peraturan Pemerintah +epublik *ndonesia -omor '& tahun Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun> "!. Peraturan Pemerintah -omor "/ 3ahun Penyediaan =ir (inum> "". Peraturan Pemerintah -omor Badan Layanan ?mum> " . Peraturan Pemerintah -omor "/ 3ahun Penyediaan =ir (inum> ";. Peraturan Pemerintah -omor #% 3ahun $aerah> "&. Peraturan Pemerintah -omor Badan Layanan ?mum> "#. Peraturan Pemerintah -o. /# 3ahun !!# tentang Standar Pelayanan (inimum> "/. Peraturan Pemerintah -omor / 3ahun -egara 4 $aerah> "'. Peraturan Pemerintah -omor ;% 3ahun !!' tentang Pembagian ?rusan =ntara Pemerintah, Pemerintah $aerah Pro1insi, dan Pemerintah $aerah Kabupaten4Kota (Lembaran -egara +epublik *ndonesia 3ahun 3ambahan Lembaran -egara +epublik *ndonesia -omor &';')> "%. Peraturan Pemerintah -omor &" 3ahun $aerah> ":. Peraturan Pemerintah -omor ;% tahun $aerah Kabupaten4Kota> !. Peraturan Presiden +epublik *ndonesia -omor # 3ahun !"&. 2. Ke3&t&san Presiden 0 ". Keputusan Presiden -omor ; 3ahun ":%! tentangPengelolaanKa5asanLindung. !"! 3entang +encana !"!. Pembangunan ,angka Panjang dan (enengah -asional (+P,(-) 3ahun !!' tentang Pembagian urusan Pemerintahan =ntara Pemerintah, Pemerintah daerah Pro1insi, dan Pemerintah !!' tentang 2rganisasi Perangkat !!' -omor % , !!/ tantang Pengelolaan Barang (ilik ; 3ahun !!# tentang Pengelolaan Keuangan !!# tentang Pengelolaan Keuangan !!# tentang Pengembangan Sistem ; 3ahun !!# tentang Pengelolaan Keuangan !!& 3entang Pengembangan Sistim ' 3ahun "::: 3entang

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

""

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

. Keputusan Presiden -omor #; 3ahun ":%: tentang Ka5asan *ndustri> ;. Peraturan (enteri $alam -egeri -omor "; 3ahun Pengelolaan Keuangan $aerah> &. Keputusan Presiden +epublik *ndonesia -omor "! 3ahun Pengendalian $ampak Lingkungan. #. Keputusan Presiden +epublik *ndonesia -omor " ; 3ahun Koordinasi Pengelolaan Sumber $aya =ir> /. Keputusan Presiden +epublik *ndonesia -omor %; 3ahun 3entang 3im Koordinasi Pengelolaan Sumber $aya =ir. !! 3entang !!" Perubahan atas Keputusan Presiden +epublik *ndonesia -omor " ; 3ahun !!" 3entang 3im !!! 3entang Badan !!/ tentang Pedoman

D. Perat&ran

enteri "e3&4lik Ind*nesia 0 tentang

". Peraturan (enteri Kesehatan +epublik *ndonesia -omor &"/4":: Persyaratan dan Penga5asan Kualitas =ir. . Peraturan (enteri Pekerjaan ?mum -omor

:&4P+34(4 !!# tentang Badan

Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan =ir (inum ;. Peraturan (enteri Pekerjaan ?mum -omor /:4P+34"::# tentang Pedoman 3eknis (engenai $ampak Lingkungan Proyek Bidang Pekerjaan ?mum. &. Peraturan (enteri Pekerjaan ?mum -omor 3eknis Pengelolaan Sampah> #. Peraturan (enteri Pekerjaan ?mum -omor "/ 3ahun dan Strategi -asional Pengembangan Perumahan Sistem +akyat Pemukiman (KS-P4SP=LP)> /. Peraturan (enteri -egara -omor 4Permen4(4 !!% tentang Standar Pelayanan (inimal Bidang Perumahan +akyat $aerah Pro1insi dan $aerah Kabupaten4Kota> '. Peraturan (enteri Kesehatan +* -omor '&" 4 (enkes4Per4C**4 !!% 3entang Standar Pelayanan (inimal Bidang Kesehatan $i Kabupaten4Kota> %. Permen P? -o"&4P+34(4 !"! tentang Standar Pelayanan (inimal bidang !"! tentang Pedoman Pekerjaan ?mum dan Penataan +uang> :. Peraturan (enteri $alam -egeri -omor ;; 3ahun Pengelolaan Sampah> !!% tentang Kebijakan =ir Limbah Pengolahan " 3ahun !!/ tentang Pedoman

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

"

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

"!. Peraturan (enteri -egara Perumahan +akyat -omor "& 3ahun -egara +epublik *ndonesia 3ahun !"" -omor &%:). E. Ke3&t&san ". Keputusan enteri 0 (enteri Lingkungan 7idup +epublik *ndonesia -omor !""(Berita

;#4(8-L74'4"::# tentang Program Kali Bersih. . Keputusan (enteri Pekerjaan ?mum -omor /:4"::/ tentang Petunjuk 3eknis Penyusunan ?KL dan ?PL $epartemen Pekerjaan ?mum. ;. Keputusan (enteri -egara lingkungan 7idup -o ;;'4"::/ tentang Petunjuk 3ata Laksana ?KL dan ?PL $epartemen Pekerjaan ?mum. &. Keputusan (enteri Pekerjaan ?mum -omor :/4"::/ tentang Petunjuk 3eknis Penyusunan ?KL @?PL Proyek Bidang Pekerjaan ?mum. #. Keputusan (enteri Kesehatan +epublik *ndonesia -omor % :4(enkes4"::: tentang Persyaratan Kesehatan Perumahan. /. Kepmen Kimpras5il #;&4 !!! 3entang Standar Pelayanan (inimal Bidang Permukiman. '. Keputusan (enteri Lingkungan 7idup +epublik *ndonesia -omor "' 3ahun !!" tentang ,enis ?saha dan atau kegiatan yang 5ajib dilengkapi degan =($=L. %. Keputusan (enteri Lingkungan 7idup +epublik *ndonesia -omor "" !!; tentang Baku (utu air Limbah $omestik. :. Keputusan (enteri Kesehatan +epublik *ndonesia -omor " !#4(enkes4Per4D4 !!& tentang Pedoman Persyaratan Kesehatan Pelayanan Sehat Pakai =ir (SP=). "!. Keputusan (enteri Pekerjaan ?mum -omor &#4KP3S4(4 !!# tentang Pedoman Pemberdayaan Kualifikasi Kecil. "". Kepmen P? -omor " . Keputusan " tahun !!/ 3entang Kebijakan dan Strategi -asional +epublik *ndonesia -omor Pengelolaan persampahan. (enteri Kesehatan %# 4(enkes4SK4*D4 !!% tentang Strategi -asional Sanitasi 3otal Berbasis (asyarakat (S3B(). G. Perat&ran Daera1 Pr*5insi Banten 0 ". Perda -o< 3ahun !! tentang +enstra =(PL Pro1insi Banten Penanggung ,a5ab 3eknik Badan ?saha ,asa Konstruksi 3ahun

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

";

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

. Perda -o< 3ahun !"! tentang +encana Pembangunan ,angka (enengah !"" tentang +encana 3ata +uang 6ilayah Propinsi Banten $aerah Pro1insi Banten 3ahun !!'. !" ;. Perda -o< " 3ahun 3ahun !"!. !;! 6. Perat&ran Daera1 Ka4&3aten le4ak 0 ". Perda -o. "' 3ahun !!% tentang +3+6 Kab. Lebak> . Perda -o. ": 3ahun !!% tentang +P,P$ Kab. Lebak> ;. Perda -o. ' 3ahun !"&> &. Perda Kab. Lebak -o. # 3h. !!: 3entang +etribusi *Ain Pengelolaan =ir Limbah > #. Perda Kab. Lebak -o. ' 3h. !"! 3entang +etribusi ,asa ?mum> /. Perda Kab. Lebak -omor."; 3ahun !!! 3entang +etribusi Pelayanan Persampahan4Kebersihan> '. Perda Kab. Lebak -omor. -omor # 3ahun Pengelolaan =ir Limbah. !!: 3entang +etribusi *Ain !"" tentang Perubahan +P,($ Kab. Lebak 3ahun !!:.

H. $tandar Nasi*nal Ind*nesia 7$NI8 0 ". S-* !;.; &"."::& tentang 3ata Eara PemilihanLokasi3P=Sampah> . S-* ":.; & ."::& tentang SampahdiPermukiman dan3ata Eara Pengelolaannya> ;. S-* ":. &#&."::" tentang SampahPerkotaandan3ataEara Pengolahan3eknik> &. S-* !;. &#;."::" tentang Sumur +esapan =ir 7ujan untuk Lahan Pekarangan dan 3ata cara Perencanaan teknik> #. S-* !;. &!/."::" tentang$rainasePerkotaandan3ata Eara Perencanaan?mum>

I. Pet&n(&k 'eknis0 ". Petunjuk 3eknis -omor K$3 /"/.:% Ped * judul Pedoman 3eknis Penyehatan Perumahan> . Petunjuk 3eknis -omor K$3 /;/.' % Pet. * judul Petunjuk 3eknis Spesifikasi Kompos +umah 3angga 3ata cara Pengelolaan Sampah $engan Sistem $aur ?lang Pada Lingkungan, Spesifikasi =rea Penimbunan Sampah $engan Sistem Lahan ?rug 3erkendali $i 3P= Sampah>

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

"&

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

;. Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;/;.' Sumur +esapan> &. Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;/".' % Pet * judul Petunjuk 3eknis Penerapan Pompa 7idran $alam Penyediaan =ir Bersih> #. Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;/".' % Pet * judul Petunjuk 3eknis Pengomposan Sampah 2rganik Skala Lingkungan> /. Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;/".' % Pet * judul Petunjuk 3eknis Spesifikasi *nstalasi Pengolahan =ir Sistem Berpindah @ pindah ((obile) Kapasitas !.# Liter4detik> '. Petunjuk 3eknis -omor K$3 / '.#& Pan * judul Panduan $an Petunjuk Praktis Pengelolaan $rainase Perkotaan> %. Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;/;.' % Pet $ judul Pedoman 3eknis 3ata Eara Sistem Penyediaan =ir Bersih Komersil ?ntuk Permukiman. Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;/;.' % Pet $ judul Petunjuk 3eknis 3ata Eara> :. Pengoperasian F Pemeliharaan *nstalasi Pengolahan =ir Limbah +mh 3angga -on Kakus> "!. Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;!'."& (an P judul (anual 3eknis Saluran *rigasi> "". Petunjuk 3eknis -omor K$3 ;!'."& (an P judul (anual 3eknis (EK> Pet B judul Petunjuk 3eknis Pembuatan

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

"#

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

Gambar.1.1. Diagram Alur Keterkaitan Buku Putih Sanitasi Dengan Dokumen Perencanaan lainnya

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

"/

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

"'

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

1.9. Dasar H&k&, Dan Kaitann-a Dengan D*k&,en Peren.anaan Lain. Sistematika penulisan Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Lebak ini terdiri dari # bab yang meliputi <

BAB

PENDAHULUAN Berisikan latar belakang, landasan gerak, maksud dan tujuan metode yang digunakan dalam penyusunan, peraturan penulisan yang digunakan. perundangan yang dipakai, kedudukan buku putih dengan dokumen lain dan sistematika

BAB II

GA BA"AN U U Berisikan Kependudukan,

KABUPA'EN LEBAK 3opografis dan )eohidrologi, Sosial =dministratif, (asyarakat, Pendidikan, Kesehatan,

)eografis,

Perekonomian, Cisi dan (isi Kabupaten, *nstitusi dan 2rganisasi Pemda, serta 3ata +uang 6ilayah. BAB III P":6IL $ANI'A$I KABUPA'EN LEBAK Berisikan Kondisi ?mum Sanitasi Kabupaten Lebak, Pengelolaan Limbah Eair, Pengelolaan Persampahan, Pengelolaan $rainase, Penyediaan =ir (inum, Komponen Sanitasi Lainnya, dan Pembiayaan Sanitasi kabupaten4Kota. BAB IV P":G"A PENGE BANGAN $ANI'A$I $AA' INI DAN #ANG AKAN

DI"EN2ANAKAN Berisikan Cisi (isi Sanitasi Kabupaten, Strategi Penanganan Sanitasi Kabupaten, +encana Peningkatan Pengelolaan Limbah Eair, +encana Peningkatan Pengelolaan Sampah, +encana peningkatan Pengelolaan Saluran $rainase Lingkungan, +encana Pembangunan Penyediaan =ir (inum, +encana Peningkatan Kampane Prohisan. BAB V INDIKA$I PE" A$ALAHAN DAN P:$I$I PENGEL:LAAN $ANI'A$I Berisikan =rea Beresiko penyebab utamanya, Permasalahan ?tama saat ini dan Pengelolaan sanitasi saat ini baik komponen limbah domestik,

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

"%

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lebak 201 3

komponen persampahan, komponen drainase dan komponen promosi higiene sanitasi.

Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

":