MODUL 4 PENDAHULUAN Hak asasi manusia kini telah menjadi agenda international.

Penegakkan kemerdekaan, kebebasan, keadilan, persamaan, persaudaraan dan perlindungan hukum adalah hak yang secara kodrati dapat dituntut kapan pun, dimanapun dan oleh siapapun baik individu maupun bangsa-bangsa atau negara dalam arus komunikasi internasional. Persoalan kemanusian yang menyangkut kepentingan hidup asasi manusia tersebut perlu mendapat pengakuan dan perlindungan dari masyarakat internasional dengan memunculkan kesepakatan (traktat) yang dilandasi dengan prinsip-prinsip persamaan, kedaulatan dari seluruh negara yang cinta damai. Sebab diyakini bahwa dengan bentuk organisasi publik negara dapat tercapai suatu sistem keamanaan kolekti yang dapat melindungi masyarakat internasional dari bencana perang. !eyakinan ini dapat memunculkan deklarasi universal Hak "sasi #anusia yang dicetuskan oleh organisasi umum P$$ di istana %haillot, Paris pada tanggal &' desember &()*. +an kegiatan belajar ini akan tertuju pada kupasan peran P$$ dalam melaksanakan dan penggalakan H"# sejak diadopsinya +eklarasi ,niversal tahun &()*. Setelah mempelajari modul ini diharapkan anda dapat memiliki pengetahuan tentang hak-hak asasi manusia, memahami dan sadar akan hak dasar, menghormati haknya sendiri serta hak orang lain dan mampu membandingkan implementasi pelaksanaan hak-hak asasi manusia diberbagai negara dan pelaksanaannya di -ndonesia.

PIAGAM PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA

Kegiatan Belajar 1 Piagam P$$ lahir berdasarkan kon erensi San .ransisco yang ditanda tangani pada tanggal /0 juni &()1 dan secara resmi dinyatakan berlaku pada tanggal /) oktober &()1, setelah dirati ikasi oleh negara peserta kon erensi tersebut. 2ati ikasi adalah persetujuan dari dewan legislati , karena setiap perjanjian internasional harus ada persetujuan dari dewan legislati negara yang

bersangkutan. +alam sejarah kelahiran P$$, kon erensi San .ransisco bukan merupakan satu-satunya peristiwa yang melatarbelakangi lahirnya piagam P$$. $eberapa peristiwa penting yang diungkapkan Soemarsono #estoko (&(*1 3 (1) diantaranya 3 &. Piagam "tlantik (Atlantic charter) yang ditanda tangani &) maret &()&. -si piagam ini adalah 3 Hak setiap bangsa untuk menentukan nasibnya sendiri (right of self determination) serta penolakan dan pencegahan terhadap segala macam cara kekerasan bagi penyelesaian suatu sengketa atau pertikaian international /. ,nited 4ations +eclarations yang ditanda-tangani tanggal & januari &()1 di 5ashington +% oleh /0 negara peserta. -si deklarasi ini menyokong prinsip yang terdapat pada "tlantik %harter

6. !on erensi #oskow diadakan tanggal &( 7 6' oktober &()6. !on erensi ini membicarakan masalah peperangan, masalah Polandia dan masalah kerjasama setelah perang dan membicarakan tentang organisasi dunia untuk perdamaian ). !on erensi 8alta pada tanggal ) 7 && ebruari &()1. !on erensi ini

menyetujui untuk mengadakan pembicaraan lebih lanjut tentang masalah pembentuk organisasi perdamaian dunia (P$$) yang rencananya akan diadakan di "merika pada bulan april &()1 1. !on erensi San .ransisco diadakan tanggal /1 april &()1 sampai dengan /0 juni &()1 menghasilkan piagam P$$ Piagam P$$ merupakan traktat multilateral yakni penuangan kesadaran masyarakat internasional dalam memelihara perdamaian dan keamanan kolekti , maka piagam ini secara hukum menciptakan kewajiban yang mengikat bagi semua negara anggota P$$. Piagam P$$ memuat beberapa ketetapan mengenai hak-hak asasi manusia. Pasal & ayat 6 dalam piagam P$$ mencantumkan salah satu tujuan P$$ adalah menggalakkan dan mendorong penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan asasi bagi semua orang tanpa membedakan jenis kelamin, ras, bahasa dan agama. "da beberapa ahli hukum internasional yang mengomentari esensi piagam ini tidak mencantumkan da tar hak-hak asasi manusia sehingga dipandang lemah. ,ntuk menutupi kelemahan ini diupayakan untuk menyusun suatu 9 Bill of right: (Pernyataan tertulis yang memuat da tar hak asasi manusia).

Penyusunan Bill of right diserahkan kepada komisi Hak "sasi #anusia (%H2), suatu komisi kerja ;%<S<% atau +ewan ;konomi Sosial P$$, kemudian memutuskan bahwa katalog H"# berbentuk sebuah resolusi majelis umum P$$. -khtisar deklarasi ini memuat hak dan kebebasan asasi ini 3 &. #engenai kehidupan sosial yakni menegaskan akan persamaan semua warga negara dihadapan hukum dan undang-undang tanpa ada perbedaan /. +alam urusan keluarga menetapkan hak untuk kawin, kehormatan keluarga 6. +alam urusan keadilan sosial menegaskan hak memperoleh pekerjaan, hak cuti, hak memperoleh kehidupan yang layak, pendidikan dan lain-lain Status hukum +eklarasi ,niversal oleh Scot +avidson (&((6 3 (/ 7 (6) bermakna normati 3 &. +eklarasi tetap berstatus sebagai resolusi yang tidak

mempunyai kekuatan hukum mengikat negara-negara, tetapi mengingat perkembangan praktek P$$ yang nyata /. +eklarasi dapat diargumenkan sebagai ta siran resmi terhadap piagam oleh majelis umum P$$ 6. +eklarasi dapat dipostulatkan telah menjadi bagian dari prinsipprinsip hukum yang umum yang diakui oleh bangsa-bangsa beradab ). internasional. +ari urutan ke empat, maka +eklarasi memiliki ciri-ciri -,S %<=;4S yakni norma-norma yang harus dipatuhi dan tidak boleh dikurangi. +eklarasi kini telah menjadi bagian dari hukum kebiasaan

"da dua argumen para ahli hukum internasional dalam menyikapi piagam P$$ 3 &. $ahwa pasal 11 dan 10 yang mempersyaratkan menggalakkan dan penghormatan serta ketaatan terhadap H"# hanyalah bersi at anjuran /. menyatakan bahwa pasal 10 mengenakan kewajiban yang jelas pada semua negara anggota, untuk mengambil tindakan positi menuju penghormatan dan ketaatan terhadap H"#

Kegiatan Belajar 2 ORGAN-ORGAN PBB DAN HAM <rgan utama P$$ menurut kon erensi San .ransisco adalah 3 &. #ajelis ,mum (General Assembly) /. +ewan !eamanan (Security council) 6. Sekretariat (Secretariate) ). #ahkamah -nternasional (International Court of Justice) 1. +ewan ;konomi dan Sosial (Economic Court of Council) 0. +ewan Perwalian (Trusteeship Council) Penjelasan &. #ajelis ,mum P$$ #erupakan organ pleno P$$ dan mempunyai kewajiban menurut piagam untuk mempertimbangkan H"# atas inisiati sendiri dan usulan ke tujuh komite utamanya. !ewajiban utama organ ini menurut pasal &6 (&) (b) adalah mengadakan study dan membuat rekomendasi dalam rangka membantu merealisasikan H"# bagi semua orang. /. +ewan !eamanan +ewan ini bertanggungjawab atas pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional. !eanggotaannya terdiri dari 1 negara sebagai anggota tetap yaitu "S, -nggris, 2usia, Prancis dan %ina.

6. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh seorang sekretaris jendral yang bertugas mengepalai administrasi P$$, pemilihannya dilakukan oleh majelis umum P$$. ). #ahkamah -nternasional $ertugas memberikan saran dan pendapat kepada dewan keamanan atau majelis umum. !eanggotaannya &1 orang ahli hukum 1. +ewan ;konomi dan Sosial #erupakan organ politik P$$ yang beranggotakan 1) negara berkepentingan memajukan ekonomi dan sosial bagi kemakmuran masyarakat internasional. +ewan ini bertugas membuat rekomendasi dalamrangka menggalakkan penghormatan dan ketaatan terhadap H"# dan kebebasan asasi. $erdasarkan pasal 0* deklarasi ;%<S<% berkewajiban membentuk komisi-komisi untuk membantu menjalankan tugas-tugasnya. K !i"i #a$ a"a"i !an%"ia +ibentuk oleh ;%<S<%, komisi ini terdiri dari )6 orang dari anggota P$$. >ugasnya menurut Scot +avidson yang dikutip dari resolusi ;%<S<% &(?( adalah menyampaikan kepada ;%<S<% proposal, rekomendasi dan laporan mengenai hal-hal berikut 3 a. Suatu bill of right (pernyataan tertulis mengenai hak asasi manusia terpenting) internasional b. +eklarasi atau konvensi internasional mengenai kebebasan, status wanita, kebebasan in ormasi dan lain-lain

c. Perlindungan bagi kaum minoritas d. Pencegahan diskriminasi berdasarkan ras, jenis kelamin, bahasa dan agama e. Hal-hal lain mengenai hak asasi manusia yang tidak dicakup butir a 7 d 0. +ewan Perwalian +ewan ini bertanggungjawab atas pengawasan daerah yang belum merdeka. >ugasnya untuk menyelidiki dan mengawasi perwalian dalam beberapa hal pelaksanaannya dapat bekerjasama dengan dewan ekonomi dan sosial

Ba&an $#%"%" PBB &. ."< adalah organisasi bahan pangan dan pertanian /. -";" adalah badan tenaga atom internasional 6. 5H< adalah organisasi kesehatan sedunia ). -$2+ adalah organisasi bank internasional untuk pembaharuan dan pembangunan 1. -.% adalah badan keuangan internasional 0. -%"< adalah organisasi penerbangan sipil internasional ?. ,P, adalah organisasi persatuan pos sedunia *. =">> adalah organisasi persetujuan mengenai bea cukai dan perdagangan (. 5#< adalah otganisasi meteorologi sedunia &'. -#%< adalah organisasi antar pemerintahan untuk urusan maritim &&. ,4+P adalah program pembangunan P$$

&/. ,nited 4ations %apital +epelopment .und atau dana pembangunan modal P$$ &6. ,4-+< adalah organisasi P$$ untuk pengembangan industri &). ,4->"2 adalah institut P$$ untuk pelatihan dan penelitian &1. ,4-%;. adalah dana P$$ untuk anak-anak &0. ,4%H2 adalah komisi tinggi P$$ untuk urusan pengungsi &?. ,4>S< adalah organisasi P$$ untuk pengawasan penghentian tembak menembak di Palestina &*. ,4#<=-P adalah organisasi kelompok peninjau militer P$$ di -ndia dan Pakistan &(. ,4;S%< adalah badan khusus P$$ organisasi untuk menyumbangkan pada perdamaian dan keamanan di antara bangsa-bangsa melalui pendidikan /'. -@< adalah organisasi buruh internasional yang berdiri tahun &(&(

KESIMPULAN ' $ahwa P$$ merupakan organisasi internasional yang ber ungsi menjaga keamanan dan perdamaian di dunia, yang memiliki beberapa badan khusus untuk menangani masalah internasional anggota P$$ sesuai dengan Hak "sasi #anusia.

SARAN-SARAN ' Supaya menjalankan dan melaksanakan apa yang telah disepakati dalam rumusan piagam P$$ dan H"# tanpa membeda-bedakan.

DA(TAR PUSTAKA

$ambang -riana, +A, (&((/), (penterjemah), Hukum +.5. $owett, (&(*/), Aakarta 3 =ra ika

rganisasi Internasional,

%andra #uBa ar, (&((1), HA! "alam Tata "unia Baru# !enggugat "ominasi Global, $andung 3 #iBan Hadiyana Pudjaatmaka, ". (&(()), (Penterjemah), Hak Asasi !anusia, +avidson, Scott, (&((6), Human $ight, Aakarta 3 Pustaka ,tama =ra ika Hasabuddin, (&((6), (Penterjemah), %onsep "asar HA!# Studi &erbandingan "alam Syariat Islam dan '' !odern, Aakarta 3 >intamas -ndonesia #. @ukman Hakim, (&((6), "eklarasi Islam Tentang HA!, Surabaya 3 2isalah =usti Sumarsono #estoko, (&(*1), Indonesia dan Hubungan Antar Bangsa, Aakarta 3 Pustaka Sinar Harapan