10.

DAERAH TINGKAT I JAWA BARAT

10.

DAERAH

TINGKAT

JAWA

BARAT

I . GAMBARAN UMUM 1. Keadaan Daerah Wilayah Daerah Tingkat I Jawa Barat meliputi areal seluas 46,3 ribu km2. rat atau meliputi $,'&, areal a!a tahun "#$6 tanah !i wilayah Jawa Bapersawahan sekitar la!ang ".2"%.3#3 !an huma ha atau

26,2&, areal perkebunan negara !an swasta sekitar 3#2.#3" ha areal tegalan, kebun, sekitar #$%."64 ha atau 2",2&, areal tanah yang !itumbuhi kayu-kayuan sekitar 22$.6"$ ha atau 4,#&, areal kehutanan sekitar #(4.%%% ha atau 2",%& !an areal pemukiman !an bu!i !aya lainnya sekitar $43.$#4 ha atau "$,2& !ari seluruh luas wilayah. )e*ara a!ministrati+ pr,pinsi Daerah Tingkat I Jawa Barat ter!iri !ari 4 k,tama!ya-Daerah Tingkat II !an 2% kabupatenDaerah Tingkat II. )eluruh Dati II tersebut meliputi 6 buah k,ta a!ministrati+ yaitu Tasikmalaya, Bekasi, Tangerang, Dep,k, .imahi !an .ileg,n, 4'3 ke*amatan !an (.%'" !esa !an kelurahan. a!a masa /epelita I0 telah ter1a!i pemekaran wilayah a!ministrati+ yang meliputi tambahan "3 ke*amatan, !an perubahan status " k,ta .ileg,n men1a!i k,ta a!ministrati+.

343

a!a tahun "#$$ pen!u!uk

r,pinsi Jawa Barat !iperkira-

kan men*apai 33.%#3.'4# 1iwa. 2epa!atannya rata-rata pa!a tahun "#$$ a!alah ("' 1iwa per km2 3kepa!atan rata-rata pen!u!uk In!,nesia pa!a tahun yang sama #" 1iwa per km24. 2abupaten .ireb,n merupakan !aerah !engan kepa!atan pen!u!uk tertinggi !i Jawa Barat yaitu ".'4' 1iwa per km2. )e!angkan 2abupaten 5ebak merupakan !aerah !engan kepa!atan teren!ah yaitu 23( 1iwa per km2. a!a tahun "#$' pen!u!uk r,pinsi Jawa ersebarBarat yang tinggal !i !aerah perk,taan meliputi 26,$& !an pa!a tahun "#$$ !iperkirakan meningkat men1a!i 2#,3&. an pen!u!uk Jawa Barat ti!ak merata, !i !aerah sekitar Jakarta 3B,g,r, Tangerang !an Bekasi4 kepa!atannya berkisar antara $3( hingga "2.$"$ 1iwa per km2, se!angkan !aerah yang berl,kasi !i sebelah selatan yaitu an!eglang, )ukabumi !an .iamis merupakan !aerah yang berpen!u!uk 1arang. a!a tahun "#$' pen!u!uk usia ker1a 3"% tahun ke atas4 !i Jawa Barat ber1umlah 22.'36.$#$ ,rang 3(2,'&4. Dari 1umlah tersebut "%.(((.3(# yang ,rang masuk !an ke !alam angkatan yang ker1a beker1a sebanyak ber1umlah angkatan ker1a

"%.4''.4#" ,rang.

a!a tahun "#$' tingkat partisipasi angkat-

an ker1a a!alah 4(,$&. 6enurut tingkat pen!i!ikannya angkatan ker1a yang a!a terbagi !alam7 '%,3& ti!ak !an belum pernah tamat )ek,lah Dasar 3)D4, 32,#& tamat )D, ',"& tamat )ek,lah 6enengah Tingkat mat erguruan ker1a ertama 3)6T 4, 4,4& tamat )ek,lah 6enengah atau yang !i setingkat. sekt,r a!a tahun "#$' Tingkat 8tas 3)6T84, 6,"& tamat )ek,lah 2e1uruan !an ",2& taTinggi yang angkatan beker1a pertanian ber1umlah

46,$&, !i sekt,r in!ustri "%,(&, !i sekt,r per!agangan, h,tel !an rest,ran "$,4&, !an !i sekt,r-sekt,r lainnya 24,"&. 8ngka-angka ini menun1ukkan bahwa sekt,r pertanian masih memegang peranan yang sangat !,minan !alam penyerapan tenaga

344

ker1a,

se!ang

tingkat

penyerapan

tenaga

ker1a

sekt,r-sekt,r

lainnya masih ren!ah. Dalam peri,!e "#$3-"#$6 la1u pertumbuhan pr,!uksi !aerah !i luar minyak !an gas bumi Daerah Tingkat I Jawa Barat *ukup tinggi yaitu rata-rata "%,3& per tahun. Dalam peri,!e tersebut sekt,r pertanian per tahun tumbuh !engan la1u pertumbuhan rata-rata 6,#& se!angkan in!ustri "(,6& per tahun. "#$6 D/B, hampir sekt,r yaitu sama, pertanian 23,6&, yaitu memberikan )ekt,r sumbangan in!ustri sekt,r 23,'&. per!agangan, memberikan 1uga a!a tahun kepa!a sumbangan memberikan terbesar

sumbangan *ukup besar kepa!a

D/B, yaitu 2",%&.

a!a tahun "#$6 pr,!uksi pertanian pangan telah men*apai tingkat penye!iaan sekitar "#6 kg beras rata-rata per kapita. 2egiatan perkebunan antara lain menghasilkan kelapa, karet, !an teh. rasarana pengairan yang a!a telah !apat mengelita I0. airi areal sawah seluas '(4.(26 ha pa!a akhir

Bi!ang perhubungan selama /epelita I0 telah men*apai kema1uan yang berarti. pan1angnya 1alan "'.6#( km a!a tahun "#$6 seluruh 1aringan 1alan yang meliputi 6(" km 1alan nasi,nal, *ukup

2.%#% km 1alan pr,pinsi, "".##' km 1alan kabupaten !an #4" km k,tama!ya. 2ea!aan 1alan nasi,nal pa!a umumnya baik, !emikian pula 1alan pr,pinsi, tetapi sekitar 3(,%& 1alan kabupaten masih !alam k,n!isi rusak. !an se!angkan nya semua elabuhan pelabuhan 6erak merupakan masih elabuhan .iga!ing penyeberangan a!a umumpeningkatan, elabuhan .ireb,n belum !apat melayani pelayaran samu!ra, pelabuhan memerlukan ulau Jawa !an tersebut ulau )umatera.

untuk menghubungkan

terutama +asilitas !ermaganya.

elabuhan u!ara 9usein )astranegara !i Ban!ung telah !a-

34'

pat !i!arati ,leh pesawat 1enis :-2$-5-"%% !engan kapasitas muatan yang !ibatasi, se!angkan lapangan terbang 2ali1ati !i )ubang, )ukari !i Jatiwangi, enggung !i .ireb,n, lapangan terbang ;,r!a !i )erang, .urug !i Tangerang, elabuhan /atu !i )ukabumi, .ibeureum !i Tasikmalaya, )ulaiman !i Ban!ung serta ,n!,k .abe !an 8tang )an1aya !i B,g,r masing-masing telah !apat !i!arati pesawat 1enis :-2( !engan kapasitas muatan yang !ibatasi. elayanan 1asa ,s !an ;ir, se*ara berkala telah men,s Besar-In!uk ,s ,s Tambahan- embantu< '4 +asilitas

1angkau hampir seluruh !esa melalui 32 2ant,r maupun 3"" buah 2ant,r

keliling k,ta !an 33' p,s keliling !esa. :asilitas bangunan sentral telep,n ,t,mat, pemasangan 1aringan kabel, perluasan sentral tele= Ban!ung !an perangkat transmisi telegra+ !an pengembangan sarana-sarana penun1ang perlu !itingkatkan. Dalam bi!ang s,sial bu!aya, upaya peningkatan ke*er!asan pen!u!uk telah berhasil menurunkan 1umlah pen!u!uk !i atas "% tahun yang buta huru+ men1a!i "',3 ,rang per ".%%% pen!u!uk pa!a tahun "#$', !an berhasil menaikkan persentase anak umur ( "2 tahun yang masuk sek,lah !ari #$,%& pa!a akhir /epelita III men1a!i ##,$(& pa!a akhir /epelita I0. a!a akhir /epelita I0 +asilitas pen!i!ikan !asar telah semakin merata. )eluruh pr,pinsi telah ter!apat 24."$$ )D, ".#'6 )6T , ".%36 )6T8, "%4 )ek,lah Teknik 6enegah, 6 an Tinggi "%egeri !an ' Barat !an 3$ erguruan Tinggi milik erguruan Tinggi )wasta. erguru-

r,pinsi Jawa

a!a tahun "#$$ angka

kelahiran kasar men*apai 2#,$ bayi per ".%%% pen!u!uk 3ratarata nasi,nal 2$,(4. 8ngka kematian kasar #,2 ,rang per ".%%% pen!u!uk 3rata-rata nasi,nal sebesar (,#4< angka kematian bayi (3,' bayi per ".%%% kelahiran hi!up 3rata-rata nasi,nal

346

'$,%44. 9arapan hi!up rata-rata men*apai '#,3 tahun 3ratarata nasi,nal 62,$34. 2. Masalah-masalah embangunan yang !ilaksanakan selama /epelita I0 telah

menghasilkan perkembangan !aerah yang *ukup tinggi, namun masih a!a masalah-masalah yang memerlukan perhatian. Tingkat pertumbuhan pen!u!uk merupakan salah satu tan-

tangan !alam pembangunan !i

r,pinsi Jawa Barat, karena masih

menun1ukkan angka yang relati+ tinggi. )ampai saat ini masih !irasakan a!anya kelebihan tenaga ker1a !engan mutu yang belum mema!ai. 9al ini terutama menyangkut berbagai keahlian yang langka !an 1ustru !iperlukan !alam berbagai bi!ang pembangunan !i !aerah. a!a tahun "#$' sebesar 23,4& angkatan ker1a ter!apat !i !aerah perk,taan !an (6,6& bera!a !i pe!esaan. ersebaran ini telah menimbulkan permasalahan yang *ukup besar, antara lain mengalirnya kelebihan tenaga ker1a ke k,ta-k,ta !an meningkatnya perambahan kawasan-kawasan n,n bu!i !aya !i hula !aerah aliran sungai. Dalam pa!a itu tingkat pengangguran terbuka menun1ukkan peningkatan. a!a tahun "#$' pengangguran terbuka !iperkirakan ber1umlah 322 ribu ,rang atau 3,%& rasarana !an sarana perhubungan yang su!ah banyak mengalami kema1uan 1uga masih perlu !itingkatkan !i untuk !alam mengim!aerah, bangi meningkatnya arus barang !an ,rang sebagai akibat meningkatnya riwisata. Tingkat pelayanan perhubungan laut 1uga masih perlu !ikegiatan-kegiatan per!agangan per!agangan antar !aerah !an kegiatan-kegiatan eksp,r !an pa-

34(

tingkatkan melalui peningkatan +asilitas pen!ukung pelayanannya, seperti !ermaga, gu!ang !an +asilitas keselamatan pelayaran. :asilitas perhubungan u!ara, seperti lan!asan terminal

!an keselamatan penerbangan, masih perlu !itingkatkan. engembangan kegiatan kepariwisataan !i !aerah Jawa Barat memerlukan !ukungan sarana !an prasarana pen!ukung, seperti perhubungan, ak,m,!asi !an telek,munikasi, pembinaan ,byek pariwisata !an tenaga peman!u wisata. Di bi!ang pen!i!ikan, sarana !an prasarana pen!i!ikan,

seperti ruang kelas, ruang praktek, ruang lab,rat,rium, perpustakaan, buku !an guru baik !i tingkat )D, )6T , )6T8 maupun !i erguruan Tinggi masih perlu !itingkatkan untuk mengha!api meningkatnya >,lume kegiatan pen!i!ikan !an kebutuhan untuk menghasilkan lulusan pen!i!ikan yang mutunya mema!ai. Bi!ang kesehatan kesmas kesehatan masih memerlukan peningkatan !an layanan pemberanme!is

khususnya

!alam

pelaksana rumah

>aksinasi serta

tasan penyakit menular, antara lain melalui penambahan puskeliling, +asilitas sakit, tenaga !an parame!is. 9al lain yang !iha!api ialah perlunya peningkatan peran serta lembaga swa!aya masyarakat !an lembaga s,sial lainnya !alam pelaksanaan pembangunan !i !aerah. Demikian pula masih perlunya usaha perk,perasian !i!,r,ng agar !apat lebih man!iri !an !apat berperan !alam pembangunan perek,n,mian !i !aerah terutama !i pe!esaan. enataan ruang !an pertanahan !i Jawa Barat masih mengha!api berbagai masalah yang menimbulkan kesulitan bagi pemerintah !aerah !alam melaksanakan k,,r!inasi pembangunan, pe-

34$

ngen!alian penggunaan ruang !an pengen!alian peman+aatan sumber Jaya alam. /en*ana ?mum Tata /uang 3/?T/4 kabupaten, k,tama!ya !an kawasan-kawasan pengembangan in!ustri !an pariwisata masih belum terse!ia sebagaimana mestinya. 6ekanisme pengen!alian penggunaan ruang terutama !i !aerah perk,taan masih belum mantap.

II.

KEBIJAKSANAAN DAN SASARAN-SASARAN

EMBANGUNAN

embangunan !i !aerah Jawa Barat merupakan bagian integral !ari pembangunan nasi,nal !an bertumpu pa!a Tril,gi embangunan. 6akin berhasil pelaksanaannya akan makin nyata !ukungannya kepa!a peningkatan ketahanan nasi,nal !an pemantapan perwu1u!an Wawasan @usantara. )esuai !engan pri,ritas pembangunan !alam /epelita 0,

pembangunan !aerah Jawa Barat !iarahkan pa!a peningkatan perkembangan sekt,r pertanian !an sekt,r in!ustri !isertai peningkatan !aerah, penguasaan peningkatan sekt,r !an mutu !i s,sial, kualitas tekn,l,gi, eksp,r !an sehingga !an Di !apat memberikan sumbangan yang ,ptimal kepa!a pertumbuhan pr,!uksi pr,!uksi, !aerah pemerataan samping itu lainnya hasil-hasil pembangunan pembangunan tersebut.

kepen!u!ukan

ek,n,mi

yang se*ara keseluruhan !ilakukan se*ara terpa!u !alam rangka pembangunan wilayah, 1uga !iarahkan kepa!a peningkatan kualitas, pertumbuhan !an pemerataan yang ,ptimal, perluasan kesempatan ker1a !an berusaha, !an peningkatan pen!apatan nyata, kese1ahteraan serta tara+ hi!up seluruh lapisan masyarakat. ertumbuhan ek,n,mi !aerah Jawa Barat yang *ukup tinggi selama /epelita 0 !iharapkan !apat !i*apai terutama melalui 34#

peningkatan pr,!uksi !an perubahan tekn,l,gi !i sekt,r pertanian !an in!ustri serta peningkatan penye!iaan 1asa yang se*ara keseluruhan ber,rientasi pa!a peningkatan kesempatan ker1a !i berbagai sekt,r. 2ebi1aksanaan pemerataan pembangunan yang telah !itempuh selama /epelita I0 akan !ilan1utkan !an !itingkatkan agar perbaikan tara+ hi!up, ke*er!asan !an kese1ahteraan semakin nyata !apat !irasakan ,leh seluruh masyarakat, !an kema1uan yang serasi antar wilayah !i !aerah Jawa Barat serta antara !aerah Jawa Barat !an !aerah-!aerah lain !i In!,nesia makin !apat !iwu1u!kan. 8tas !asar arah kebi1aksanaan tersebut !i atas !an memperhatikan pri,ritas masalah-masalah !aerah, yang !iha!api serta p,tensi !an langkah-langkah kebi1aksanaan pembangunan

!aerah Jawa Barat yang akan !ikembangkan !alam /epelita 0 pa!a p,k,knya sebagai berikut. ?saha pembangunan !i sekt,r pertanian !alam arti luas

akan !ilan1utkan !engan tu1uan meningkatkan pr,!uksi !an memantapkan swasemba!a pangan, meningkatkan pen!apatan para petani, memperluas kesempatan ker1a, memenuhi kebutuhan in!ustri akan bahan baku, !an untuk membantu peningkatan eksp,r. Dalam rangka men!ukung terwu1u!nya keseimbangan antara in!ustri !an pertanian !alam struktur ek,n,mi nasi,nal, usaha pembangunan !an pengembangan sekt,r in!ustri, terutama agr,in!ustri, 1uga terus !i!,r,ng. Iklim berusaha yang lebih men!,r,ng partisipasi swasta !alam kegiatan pembangunan akan !iusahakan melalui berbagai usaha pemberian in+,rmasi !an kemu!ahan. Di samping itu akan !ilakukan kegiatan-kegiatan pr,m,si untuk merangsang pihak swasta agar berse!ia melakukan in>estasi !i !aerah Jawa Barat. )e1alan !engan upaya untuk meningkatkan pr,!uksi !i bi-

3'%

Bang pertanian !an in!ustri, upaya peningkatan prasarana !an sarana perhubungan, k,munikasi, peningkatan e+isiensi !alam bi!ang per!agangan melalui bimbingan !an penyuluhan, penyempurnaan sistem in+,rmasi pasar !an penyempurnaan sistem angkutan akan !itingkatkan. ?paya ini !ilakukan !engan mengikutsertakan !an men!,r,ng prakarsa pengusaha-pengusaha swasta. Dalam rangka memperluas lapangan ker1a 1uga akan !iusahakan agar !alam pelaksanaan pembangunan !i !aerah !iterapkan p,la in>estasi yang menyerap banyak tenaga ker1a. Di samping itu !iarahkan kegiatan-kegiatan pengel,laan sumber !aya alam agar memenuhi persyaratan kelestarian lingkungan !an pembangunan yang berkelan1utan. ?saha k,perasi akan terus !i!,r,ng agar makin man!iri

!an !apat lebih berperanan !alam pembangunan !i !aerah. )e1alan !engan itu akan terus !ikembangkan iklim yang !apat men!,r,ng lembaga swa!aya masyarakat untuk lebih banyak berpartisipasi. 2egiatan pariwisata selama /epelita 0 akan terus !i!,r,ng agar !apat berkembang sebagai !aerah tu1uan wisata. ?ntuk itu berbagai +asilitas ak,m,!asi, pengangkutan !an telek,munikasi ke l,kasi !aerah wisata tersebut akan terus !ikembangkan !an !itingkatkan. ?paya untuk meningkatkan pen!i!ikan !an kesehatan masyarakat Jawa Barat akan !ilan1utkan. )e1alan !engan itu peningkatan penyuluhan !an penye!iaan berbagai +asilitas pelayanan masyarakat, bi!ang baik !i bi!ang pen!i!ikan, !apat kesehatan maupun !i s,sial lainnya, !iusahakan men1angkau seluruh

lapisan masyarakat. 6utu pen!i!ikan !an keterampilan pen!u!uk !itingkatkan melalui berbagai kegiatan pelatihan !an peningkatan pen!i!ikan +,rmal yang !iarahkan agar sebagian !ari pe-

3'"

ningkatan 1umlah tenaga ker1a yang berasal !ari pertambahan pen!u!uk !i pe!esaan lebih mampu bertani !engan *ara-*ara yang lebih ma1u, !an agar sebagian !ari mereka !apat lebih mu!ah memper,leh peker1aan !i luar sekt,r pertanian. ?ntuk mempertahankan kemampuan prasarana !an sarana pertanian, pen!i!ikan, kesehatan !an perhubungan yang a!a, kegiatan ,perasi ini !an pemeliharaannya masyarakat akan akan !itingkatkan. !isalurkan Dalam antara hubungan partisipasi

lain melalui pembayaran iuran pemakaian air irigasi !an kegiatan-kegiatan g,t,ng r,y,ng. )elan1utnya pembangunan, !u!uk. !alam rangka khusus itu peningkatan akan usaha pemerataan !aerah akan

perhatian !engan

!iberikan

kepa!a

yang relati+ tertinggal, !aerah kritis !an !aerah pa!at pen-

)e1alan

pembangunan

masyarakat

!esa

terus !itingkatkan.

embangunan !aerah perk,taan akan !ilan-

1utkan pula se*ara teren*ana !an terpa!u !engan memperhatikan perkembangan pen!u!uk !an kepentingan mereka agar !apat men1amin lingkungan yang sehat untuk hi!up, beker1a !an berusaha. Dengan pembangunan yang serasi antara !esa !an k,ta !iharapkan arus urbanisasi !apat !iken!alikan. ?ntuk peningkatan mengurangi pr,gram tingkat keluarga pertumbuhan beren*ana !an keti!ak se-

imbangan kepa!atan pen!u!uk !i !aerah Jawa Barat akan !itempuh !an langkah-langkah kebi1aksanaan yang !apat men!,r,ng perpin!ahan pen!u!uk !ari !esa-!esa pa!at pen!u!uk !an !esa kritis !i Jawa Barat ke !esa-!esa kurang pen!u!uk !i luar Jawa melalui pr,gram transmigrasi. Di samping itu perhatian yang lebih besar akan !iberikan se*ara selekti+ kepa!a usaha pengembangan !aerah kritis, pengembangan !aerah berp,tensi untuk pertanian serta pengembangan !aerah berp,tensi yang teris,lasi.

3'2

embangunan pe!esaan !iarahkan agar mampu menyerap pertambahan tenaga ker1a yang ter1a!i !an !engan !emikian !apat mengurangi arus urbanisasi. )e1alan !engan itu pengembangan k,ta se!ang !an ke*il akan !itingkatkan untuk membantu mengurangi !erasnya arus urbanisasi ke k,ta-k,ta besar. )ementara itu pengembangan iklim usaha yang men!,r,ng pertumbuhan sekt,r in+,rmal !i k,ta akan !itingkatkan. Dalam rangka meningkatan kemampuan pemerintah !aerah !alam penyelenggaraan pembangunan akan !ilakukan pula langkahlangkah pen!ayagunaan aparatur. 9al tersebut antara lain meliputi upaya untuk peningkatan pen!apatan asli !aerah. ?paya ini !i1alankan melalui penggalian !an pengerahan p,tensi sumber pen!apatan baru sepan1ang ti!ak bertentangan !engan peraturan usaha. yang Dalam berlaku !an ti!ak menghambat perkembangan !unia hubungan ini !iusahakan penyempurnaan mekanisme

perpa1akan !an retribusi !aerah, peningkatan kemampuan aparat pemerintah !aerah !i !alam memungut pa1ak !an retribusi !aerah, !an peningkatan hasil pemungutan swasta lebih berpartisipasi !alam a1ak Bumi !an Bangunan kegiatan pemba3 BB4. Bersamaan !engan itu usaha-usaha untuk men!,r,ng agar membiayai ngunan !i !aerah akan !itingkatkan pula. Di samping itu akan !ilakukan pula pr,gram pen!i!ikan !an pelatihan pegawai, penyempurnaan sistem in+,rmasi, k,munikasi, ker1a sama, k,,r!inasi, !an penye!erhanaan !apat lebih pr,se!ural. memantapkan 5angkah-langkah usaha untuk tersebut !iharapkan mewu1u!kan

,t,n,mi !aerah yang nyata, !inamis !an bertanggung 1awab yang pelaksanaannya bertitik berat pa!a Daerah Tingkat II. ?paya penyusunan !an penyempurnaan /en*ana ?mum Tata

/uang !i !aerah Jawa Barat akan !itingkatkan agar pemerintah !aerah !apat lebih mampu mengatur peman+aatan ruang !an sumber !aya yang a!a se*ara lebih terarah. enataan pertanahan

3'3

akan Daerah

!itingkatkan agar

!engan

menga*u

pa!a

/en*ana

Tata ruang

/uang !apat

masalah

keti!akserasian

penggunaan

!iselesaikan se*ara lebih terarah. Dengan p,k,k-p,k,k kebi1aksanaan tersebut !i atas, !alam /epelita 0 la1u pertumbuhan pr,!uksi !aerah !i luar minyak !an gas bumi !iharapkan !apat men*apai sekurang-kurangnya (,2& rata-rata per tahun. 5a1u pertumbuhan tersebut !iperhitungkan *ukup mema!ai untuk men!ukung peningkatan pen!apatan per kapita pen!u!uk Jawa Barat !an pen*iptaan lapangan ker1a yang !apat menyerap tambahan angkatan ker1a yang ter1a!i !i !aerah itu selama lima tahun yang akan !atang. )e!angkan la1u pertumbuhan sekt,r yang !apat !i*apai per tahun !iperkirakan masing-masing sebagai berikut. )ekt,r pertanian !an sekt,r in!ustri masing-masing rata-rata akan tumbuh 3,2& !an "",#& per tahun. )e!angkan pertumbuhan per tahun sekt,r pertambangan ',#&, sekt,r bangunan (,3&, sekt,r per!agangan (,4&, sekt,r pengangkutan !an k,munikasi $,4& serta sekt,r lain-lain 6,6&. )elama /epelita 0 la1u pertumbuhan pen!u!uk !i r,pinsi

Jawa Barat !iharapkan akan turun men1a!i rata-rata ",#% per tahun, sehingga pa!a tahun "##3 pen!u!uk pr,pinsi Jawa Barat !iperkirakan akan ber1umlah 36,3 1uta 1iwa. ?ntuk menurunkan la1u pertumbuhan pen!u!uk tersebut akan !iusahakan penurunan angka kelahiran kasar !ari 2#,$ bayi per ".%%% pen!u!uk pa!a akhir /epelita I0 men1a!i 2',' pa!a akhir /epelita 0, !an angka kematian kasar !ari #,2 ,rang per ".%%% pen!u!uk pa!a akhir /epelita I0 men1a!i $,4 pa!a akhir /epelita 0. )e1alan !engan upaya tersebut akan !iusahakan pula peningkatan kese1ahteraan masyarakat agar angka kematian bayi per ".%%% kelahiran hi!up menurun !ari (3,' bayi pa!a akhir /epelita I0 men1a!i 62,' bayi pa!a akhir /epelita 0. Bersamaan !engan itu

3'4

harapan hi!up rata-rata !iharapkan naik !ari '#,3 tahun pa!a akhir /epelita I0 men1a!i 6",( tahun pa!a akhir /epelita 0. Dalam !iusahakan rangka peningkatan kese1ahteraan masyarakat akhir masyarakat !engan I0 akan

peningkatan !ari

ke*er!asan pa!a )6T

sasaran men1a!i pa!a

antara lain, 1umlah penampungan anak usia ( - "2 tahun !i )D !itingkatkan yang !apat ##,$(& !i /epelita !ari ##,#"& pa!a akhir /epelita 0. )elain itu 1umlah lulusan )D !itampung !itingkatkan 4$,6& akhir /epelita I0 men1a!i 66,6& pa!a akhir /epelita 0, lulusan )6T yang !apat !itampung !i )6T8 !iharapkan meningkat !aeningkatan !i bi!ang pen!i!ikan ini 1uga !isertai ri (4,%& pa!a akhir /epelita I0 men1a!i $2,2& pa!a akhir /epelita 0. !engan peningkatan !alam mutu pen!i!ikan, yang akan !iusahakan melalui peningkatan !alam penye!iaan prasarana pen!i!ikan, penye!iaan buku-buku !an penataran guru-guru. 2ebi1aksanaan-kebi1aksanaan perkirakan akan !apat yang !iuraikan !i atas !i-

menampung

pertumbuhan

angkatan

ker1a

yang ter1a!i selama /epelita 0 yang !iperkirakan rata-rata meningkat !engan 2,$& per tahun, atau !iperkirakan akan ber1umlah "4,4 1uta 1iwa pa!a akhir /epelita 0. enyusunan /en*ana ?mum Tata /uang Daerah akan !ilan1utkan !an !itingkatkan se*ara selekti+ untuk beberapa kawasan. Dengan !emikian, !aerah akan mempunyai sarana untuk upaya peman+aatan ruang !an sumber !aya se*ara ,ptimal yang men1amin per*epatan !an keserasian la1u pertumbuhan !aerah, peman+aatan keunggulan k,mparati+ antar wilayah serta lebih terpenuhinya persyaratan-persyaratan pembangunan yang berkelan1utan. III. KEGIATAN-KEGIATAN EMBANGUNAN

embangunan !i bi!ang pertanian !i Jawa Barat akan !i-

3''

tingkatkan

melalui

usaha-usaha

intensi+ikasi,

rehabilitasi,

!i>ersi+ikasi !an ekstensi+ikasi.

eningkatan pr,!uksi tanam-

an pangan akan !ilaksanakan melalui pr,!uksi benih-bibit melalui balai-balai benih !an penangkar benih yang !iusahakan ,leh pemerintah !an swasta. Di samping itu untuk memper,leh benih yang baik !an tahan hama akan !ilaksanakan pengawasan mutu melalui serti+ikasi hama benih. ?ntuk akan mengatasi kemungkinan kegiatan timbulnya terpa!u. Dalam rangka memperluas areal persawahan, pembangunan en*e1enis pengganggu, !itingkatkan

untuk mengatasi melalui pengembangan sistem pengen!alian hama

pengairan akan !ipa!ukan !engan kegiatan pen*etakan sawah !engan lebih menekankan pa!a usaha swa!aya masyarakat. !i 2abupaten 5ebak !an )ubang. Dalam an rangka meningkatkan pr,!uksi palawi1a, pembinaan elayantakan sawah baru akan !ilaksanakan !i atas lahan irigasi baru

petani akan !ilakukan melalui pengembangan ?nit-unit engembangan 3?

4 !an pengembangan paket tekn,l,gi tepat

guna. Di samping itu peman+aatan pupuk kan!ang, k,mp,s !an pupuk hi1au 1uga akan !itingkatkan. Dalam yang akan bi!ang pr,!uksi peternakan, unggas, 1enis-1enis sapi, kerbau, ternak ternak

!ikembangkan

a!alah

perah, babi, kambing !an !,mba.

embinaan balai-balai pene-

litian ternak akan terus !ikembangkan melalui in>estasi swasta !an swa!aya masyarakat agar menghasilkan in!uk-in!uk !an pe1antan unggul. ?ntuk itu pr,!uksi semen beku !an pelaksanaan inseminasi sapi buatan akan akan !ilan1utkan. pula !engan eningkatan kegiatan pr,!uksi ternak !i!ukung pengamanan

ternak, pembibitan ternak serta in!ustri peng,lahan pakan. Di samping itu akan !iusahakan untuk mengurangi tingkat kematian

3'6

ternak !an men*egah ber1angkitnya penyakit serta perkembangannya hewan Dalam !engan !an rangka mengembangkan meningkatkan pusat-pusat kemampuan !an pelayanan kesehatan ternak. petani mengembangkan penye!iaan sarana kesehatan

keterampilan

ternak penyuluhan akan makin !itingkatkan baik kualitas maupun +rekuensinya yang akan !ilakukan melalui pemberian latihan-latihan kepa!a para k,ntak tani. r,!uksi pantai, laut perkembangan perikanan lepas, usaha !an akan !ikembangkan air laut !i akan !i !aerah-!aerah ?ntuk membantu sebuah

perairan

tawar.

penangkapan

!ibangun

pangkalan pen!aratan ikan, serta !itingkatkan +ungsi !ari "3 buah pangkalan pen!aratan ikan !an 2 buah pelabuhan perikanan yang telah !ibangun, !an !ibuat saluran tambak, balai benih u!ang, balai benih u!ang galah, balai benih ikan, balai bu!i !aya air tawar. r,!uksi baik pr,!uksi perkebunan perkebunan akan !itingkatkan maupun nilai tambahnya perkebunan

rakyat

pr,!uksi

besar. 2,m,!iti yang akan !ikembangkan antara lain a!alah keAlapa sawit, tebu, kelapa, karet, *,klat, teh, k,pi yang !iusahakan !i 2abupaten-kabupaten .iamis, urwakarta, 5ebak, .ian1ur, !an )ukabumi, seluan!eglang, Tasikmalaya ;arut

ruhnya meliputi areal seluas 3%.($" ha. Di bi!ang kehutanan akan !ilaksanakan pemantapan !an penyuluhan kawasan hutan tetap. Di samping itu !ilaksanakan in>entarisasi hutan pr,!uksi yang ter!iri !ari yang !apat !ik,n>ersi !an khusus n,n kayu. )elan1utnya !ilakukan penga!aan peta !asar. ?ntuk men!ukung peningkatan pr,!uksi pertanian, kemampuan 1aringan irigasi akan !itingkatkan. ?saha-usaha perbaikan !an peningkatan 1aringan irigasi yang meliputi '#$ ribu ha

3'(

akan !itingkatkan antara lain !i !aerah irigasi )erang, Tangerang, .ireb,n !an 2uningan. Bersamaan !engan itu akan !ilaksanakan Bperasi !an emeliharaan 3BC 4 seluruh 1aringan irigasi yang a!a. 8tas beberapa bagian !ari 1aringan pengairan yang a!a akan !ia!akan pemeliharaan berat !an rehabilitasi. Dalam /epelita 0 !iusahakan pembangunan 1aringan irigasi baru seluas 2% ribu ha !i Teluk 5a!a. engembangan air tanah akan !ilaksanakan !i !aerah-!aerah yang sumber air permukaannya relati+ terbatas. ?ntuk mengembangkan p,tensi sumber !aya air !an penyelamatan hutan, tanah !an air, akan !ilan1utkan pemeliharaan !an peman+aatan sungai-sungai yang a!a sesuai !engan prinsip-prinsip pelestarian sumber !aya alam. 2egiatan-kegiatan bilitasi, kau. antara nun1ang )u*i !i .ileg,n pemeliharaan 1alan pembangunan !an !an 1alan akan 1alan akan meliputi !an reha-

peningkatan 1embatan 1alan

1embatan

yang !iperlukan !aerah-!aerah yang selama ini belum ter1angeningkatan lain yang !ilaksanakan amanukan, !an Jalan .iawi, meliputi ruas-ruas .ikampek

5,h Bener - Jatibarang !an Jatibarang sekt,r in!ustri< untuk ruas-ruas akses Jalan Ban!ung

alimanan untuk meJuan!a B,g,r .iawi

metr,p,litan< .iba!ak,

5abuan,

.ikembang

.iba!ak, urwakarta, a!ala-

)ukabumi - .ian1ur, @agreg - ;arut, riwisata< .ikampek rang - By an!eglang -

a!alarang -

urwakarta - )a!ang !an )a!ang - .ikampek untuk menun1ang paamanukan, .ian1ur )ukabumi a!alarang, .iba!ak, ass - .ibiru, 5abuan - )aketi, /angkasbitung, an!eglang - )erang, Ban!ung

angalengan, Tasikmalaya - .ipatu1ah, 2uningan - 5,sari !an 2a!ipaten - 6a1alengka untuk menun1ang sekt,r pertanian. Dalam rangka pengembangan lalu lintas angkutan 1alan

3'$

raya,

akan

!ilan1utkan

perbaikan

!an

penambahan

lampu

lalu

lintas, penye!iaan rambu 1alan, pembuatan marka 1alan, pemasangan pagar pengaman 1alan, pembangunan +asilitas pengu1ian ken!araan bermuatan serta penga!aan bus k,ta. eningkatan 1asa angkutan kereta api akan !ilaksanakan

!engan melan1utkan rehabilitasi !an pembangunan 1alan kereta api, peningkatan !an pemasangan 1embatan, rehabilitasi kereta penumpang, gerb,ng barang, kereta rel listrik !an !iesel. Dalam meningkatkan pelayanan angkutan sungai, !anau !an penyeberangan, an. embangunan !alam perhubungan laut akan !itekankan pa!a kegiatan pemeliharaan !an rehabilitasi, serta peningkatan !an pengembangan +asilitas pelabuhan. )elain itu akan !ibangun !ermaga, lapangan peti kemas, lapangan penumpukan !an gu!ang !i pelabuhan .ireb,n. Di samping itu, rehabilitasi !an pembangunan 1utkan, pelayaran berbagai terutama rakyat, +asilitas keselamatan !an pelayaran akan menara !an !ilansuar, !ipembangunan rehabilitasi akan akan !ilakukan rehabilitasi serta peningkatan !ermaga !an penambahan rambu-rambu untuk keselamatan pelayar-

rambu suar, peralatan telek,munikasi !an ra!i, pantai. 8rma!a peng,perasiannya !ilan1utkan tingkatkan. Di bi!ang perhubungan u!ara pengembangan +asilitas ban!ar u!ara akan !isesuaikan !engan kebutuhan yang, a!a !alam rangka peng,perasian berbagai 1enis pesawat penerbangan k,mersial. :asilitas ban!ar u!ara 9usein )astranegara akan !itingkatkan hingga !apat !i!arati ,leh pesawat u!ara se1enis :-2$. )ehubungan !engan itu alat bantu na>igasi !an +asilitas keselamatan penerbangan lainnya 1uga akan !itingkatkan kemampuannya.

3'#

engembangan

1asa

p,s

!an ,s

gir,

!alam

/epelita

akan

men*akup pembangunan 2ant,r !i ke*amatan !an 2ant,r !inas

embantu !an 2ant,r

,s Tambahan

,s In!uk !i kabupaten. Di samping itu ,s 2eliling Desa. Jaringan

akan !ilaksanakan penambahan bis surat, ken!araan berm,t,r untuk ,s 2eliling 2,ta !an untuk sambungan telep,n, tele=, telegrap, +aksimile serta pembangunan telek,munikasi pe!esaan akan !iperluas. Di bi!ang kepariwisataan akan !ilaksanakan kegiatan pembangunan ,byek wisata !engan p,tensi wisata alam bahari, wisata kein!ahan alam. )elain itu akan !imantapkan upaya pr,m,si wisata nasi,nal ke luar negeri. Di bi!ang in!ustri kawasan yang su!ah tertata akan !isesuaikan !engan arah pengembangan wilayah perk,taan, se!angkan in!ustri ke*il !an in!ustri kera1inan akan !ikembangkan antara lain !engan menggunakan sistem bapak angkat. ?ntuk menun1ang pertumbuhan in!ustri !an iklim berusaha yang sehat akan !itingkatkan penelitian-penelitian !an pengembangan rekayasa serta sistem in+,rmasi. Di bi!ang per!agangan akan !ilan1utkan usaha peningkatan e+isiensi penyaluran barang !an 1asa. Demikian pula akan !ilan1utkan usaha penyebarluasan in+,rmasi pasar bagi pr,!usen, pengusaha !an lembaga-lembaga pemasaran !i Jawa Barat. Di bi!ang pertambangan se*ara bertahap akan !ilan1utkan usaha peman+aatan !an peng,lahan hasil-hasil tambang sebagai bahan baku untuk in!ustri. 2egiatan penelitian umum !an ekspl,rasi l,gam mulia !i !aerah ini terus !ilan1utkan. Demikian pula beberapa kegiatan ekspl,rasi mineral, terutama yang telah !ii!enti+ikasikan a!anya l,gam !asar !an mineral in!ustri akan !ilan1utkan. r,!uksi emas yang !ihasilkan ,leh tambang emas .ik,t,k akan !itingkatkan. Tambang emas, antara lain

36%

yang !ikel,la se*ara tra!isi,nal ,leh masyarakat akan !ikaitkan !engan pemegang 2 -22 sehingga men!apat man+aat yang ,ptimal. Di samping itu, beberapa 1enis hasil tambang terutama hasil galian mineral in!ustri yang saat ini bera!a !alam tahap awal ekspl,itasi terus !i!,r,ng untuk !apat !iman+aatkan sebagaimana mestinya. Bimbingan !an pembinaan pengusahaan bahan-bahan galian g,l,ngan . akan !ilan1utkan. embangunan !i bi!ang energi akan !ilakukan !engan pe-

ningkatan !an perluasan ekspl,rasi !an pr,!uksi sumber energi utama, yaitu minyak bumi, panas bumi, gas bumi !an tenaga air serta melan1utkan usaha k,nser>asi energi se*ara luas !i segala bi!ang. )elain itu !i !aerah Jawa Barat akan !ilakukan pula pipanisasi !istribusi BB6 sebagai bagian !ari pipanisasi !i seluruh pulau Jawa untuk meningkatkan e+isiensi pengangkutan BB6, khususnya pr,!uk premium, s,lar !an ker,sin. ?ntuk melaksanakan pengembangan sarana perbekalan !alam

negeri akan !ibangun transit terminal !i ;erem 36erak4. )elan1utnya akan !ilakukan pula penelitian !alam rangka pengembangan 1aringan transmisi !an !istribusi gas alam !i Ban!ung. 2egiatan yang lain a!alah pengembangan lapangan panas bumi untuk pembangkit tenaga listrik !i ;unung )alak, ;unung Dara1at !an ;unung 2am,1ang serta pengembangan sarana perbekalan 5 ; !i Ban!ung. eningkatan penye!iaan tenaga listrik akan terus !itingkatkan, melalui pengembangan sarana pusat pembangkit tenaga listrik, baik untuk memenuhi kebutuhan untuk pengembangan in!ustri maupun kebutuhan untuk k,nsumsi rumah tangga. Di samping itu sesuai !engan perkiraan kebutuhan tenaga listrik !i !aerah Jawa Barat akan !ilakukan langkah-langkah untuk mempersiapkan pembangunan pusat-pusat pembangkit tenaga listrik,

36"

seperti

5T8 .iliman !engan kapasitas "% 6W, 5T

5T? )uralaya I0 5T? )urala-

!engan kapasitas 4%% 6W selesai tahun "#$#-"##%, ya 0 !engan kapasitas 6%% 6W,

)alak " !an )alak 2 serta 5TD

Dara1at " !an Dara1at 2 !engan kapasitas 22% 6W yang !iharapkan selesai tahun "##"-"##2 !an tahun "##2-"##3 serta bangan tenaga listrik pe!esaan !i $42 !esa untuk yang tersebar l,kasinya. Di samping itu akan !ia!akan pengemmemenuhi 662.$#' pelanggan. Dalam rangka peningkatan iklim penanaman m,!al !an untuk lebih memberikan kepastian berusaha bagi para penanam m,!al, maka akan !ilaksanakan penye!erhanaan sistem periDinan serta peraturan-peraturan !aerah yang lain. Demikian pula akan !isempurnakan !an !ilan1utkan penyusunan !an penyebarluasan !ata !an in+,rmasi mengenai penanaman m,!al, pr,+il pr,yek penanaman m,!al, pr,+il p,tensi !aerah serta in+,rmasi pasar. ?ntuk meningkatkan pelayanan penanaman m,!al yang lebih e+isien akan !itempuh antara lain !engan *ara meningkatkan k,,r!inasi pelaksanaan pengen!alian antara instansi terkait. Dalam bi!ang perk,perasian !i !aerah Jawa Barat, upaya peningkatan kemampuan ,rganisasi, tata laksana !an usaha akan !ilan1utkan tap akan agar k,perasi !apat berkembang primer, men1a!i lembaga 2,perasi ek,n,mi rakyat yang man!iri. Dalam pelaksanaan upaya itu te!ipri,ritaskan k,perasi khususnya ?nit Desa 32?D4, yang melaksanakan usaha !alam bi!ang pertanian pangan, peternakan rakyat, perikanan rakyat, perkebunan rakyat, Di kera1inan itu rakyat, in!ustri ke*il, perkre!itan atau simpan pin1am, kelistrikan !esa !an 1asa angkutan pe!esaan. samping akan !ipri,ritaskan k,perasi-k,perasi primer yang melakukan usaha pr,!uksi !an atau pemasaran berbagai 1enis k,m,!iti eksp,r yang !ipr,!uksi masyarakat pe!esaan.

362

5ain !ari pa!a itu mutu !an kemampuan pengel,la k,perasi !an angg,tanya 1uga akan !itingkatkan. ?ntuk itu akan !iusahakan a!anya penyempurnaan !alam met,!e, !an materi !an penyelenggaraan pen!i!ikan, penataran latihan keterampilan

pengurus, ba!an pemeriksa, mana1er !an karyawan k,perasi. )elan1utnya 1uga akan !iusahakan pemberian bantuan tenaga mana1emen masih hat, yang ter!i!ik atau terlatih yang kepa!a 2?D yang !ianggap memerlukan bantuan !imaksu!. !an ?ntuk men*iptakan perk,perasi-

iklim yang men!ukung pengembangan kehi!upan k,perasi yang sekegiatan-kegiatan penerangan penyuluhan an akan !ilan1utkan !an !itingkatkan. Dalam rangka mengatasi masalah kekurangan lapangan ker-

1a, terutama !i !aerah pe!esaan yang pa!at pen!u!uk, !i !aerah minus !an relati+ tertinggal, akan !ilaksanakan kegiatan r,yek a!at 2arya ;aya Baru 3 yang ber,rientasi !an !engan ek,n,mi 2;B4, yang tersebar !i berbapa!a perluasan untuk Di lapangan itu, ker1a pening!alam gai ke*amatan !an pe!esaan. pembangunan sebesar katan mungkin 2;B ini !itu1ukan pa!a kegiatan !emikian pe!esaan. men!,r,ng

pertumbuhan

samping

usaha mengatasi masalah melimpahnya angkatan ker1a usia mu!a ter!i!ik, akan !isebarkan !an !itugaskan tenaga ker1a sukarela ter!i!ik sebagai k,nsultan k,perasi, peman!u wirausaha !an tenaga luran teknis !an !i sekt,r-sekt,r tenaga pembangunan. melalui 2egiatan mekanisme penya8ntar penyebaran ker1a

2er1a 8ntar Daerah 3828D4 !an 8ntar 2er1a 8ntar @egara 3828@4 terus !i!,r,ng !an !itingkatkan. Dalam pa!a itu tenaga ker1a yang akan !ilatih melalui

Balai 5atihan 2er1a 3B524 !an 5atihan 2eliling akan !iarahkan agar mampu men!ukung kegiatan-kegiatan pembangunan !esa !an

363

pengembangan in!ustri, khususnya !alam rangka menun1ang eksp,r !an usaha mampu berusaha se*ara man!iri. Dalam rangka penyebaran pen!u!uk !an tenaga ker1a, usaha transmigrasi akan !ilan1utkan !engan lebih men!,r,ng transmigrasi swakarsa. ?saha ini !iren*anakan akan men*apai $$.%%% 22 transmigran
yang

ter!iri

!ari

transmigran

umum

sebanyak emin-

3".%%% 22 !an transmigran swakarsa sebanyak '(.%%% 22.

!ahan pen!u!uk ini akan !ikaitkan !engan usaha rehabilitasi !an pelestarian sumber !aya alam !an lingkungan hi!up serta penataan kembali penguasaan, pengusahaan !an pemilikan tanah !i !aerah Jawa Barat. Dalam hubungan ini maka wilayah-wilayah yang !iberi pri,ritas untuk !ipin!ahkan pen!u!uknya a!alah wilayah-wilayah !i !aerah aliran sungai 3D8)4 !an hutan lin!ung yang ber+ungsi sebagai pengatur tata air !an tata iklim. Wilayah-wilayah lain yang 1uga !iberi pri,ritas untuk !ipin!ahkan pen!u!uknya a!alah wilayah pemukiman pen!u!uk yang teran*am ben*ana alam rutin, wilayah yang sangat pa!at pen!u!uknya tetapi memiliki sumber !aya alam yang terbatas, !an wilayah pemukiman pen!u!uk yang akan !i1a!ikan l,kasi pr,yek pembangunan. Dalam rangka untuk meningkatkan mutu pen!i!ikan, akan

!itingkatkan penga!aan alat peraga !an alat pen!i!ikan lainnya untuk setiap 1enis !an 1en1ang sek,lah. Di samping itu akan !itingkatkan pula penga!aan buku pela1aran !an buku ba*aan. )elan1utnya !alam rangka memantapkan perluasan !an pemerataan t,rium kesempatan !an bela1ar akan !ibangun ge!ung )6T !an a!a )6T8, penambahan ruang kelas baru, pembangunan ruang lab,raperpustakaan serta rehabilitasi bangunan. tingkat )ek,lah Dasar akan !iteruskan usaha rehabilitasi ge!ung )D agar tetap layak !igunakan sebagai tempat berlangsungnya pr,ses bela1ar menga1ar. Di samping itu akan !ireha-

364

bilitasi !an !ikembangkan )ek,lah 6enengah 2e1uruan Tingkat ertama 3)62T 4 !engan tambahan ruangan penun1angnya, seperti ruang praktek !an perpustakaan. Tambahan pula akan !ibangun )ek,lah 6enengah 2e1uruan Tingkat 8tas 3)62T84 baru beserta ruang penun1angnya< se!angkan !aya tampung )62T8 yang a!a baik @egeri maupun )wasta akan !itingkatkan. )ementara itu !alam rangka peningkatan mutu pen!i!ikan tinggi kampus ?ni>ersitas titut a1a1aran akan !irehabilitasi !an !iperluas serta ilmu-ilmu kelautan akan !ikembangkan !i perguruan tinggi Insertanian B,g,r. rangka pembinaan pen!i!ikan masyarakat berbagai

Dalam

kegiatan akan !ilaksanakan. 8ntara lain akan !ilan1utkan penyelenggaraan kel,mp,k bela1ar 32e1ar4 aket 8 yang !ipa!ukan a!engan pen!i!ikan mata pen*aharian, penyelenggaraan 2e1ar wa1ib bela1ar tingkat )6T , penyelenggaraan penyelenggaraan 2e1ar ?saha. Di bi!ang kebu!ayaan akan !itingkatkan antara lain usahausaha in>entarisasi !an pembinaan nilai-nilai bu!aya, pembinaan kebahasaan, kesusasteraan !an perpustakaan, pembinaan kesenian, pembinaan tra!isi, serta pembinaan peninggalan se1arah !an permuseuman. )ementara itu akan lebih !igairahkan kegiatan pelestarian !an peman+aatan peninggalan se1arah. 8ntara lain akan !ipugar bekas 2,ta 5ama Banten sebagai warisan bu!aya bangsa. Dalam kaitan ini 1uga akan !ilibatkan em!a, erguruan Tinggi !an instansi yang terkait. Dalam kaitan ini 1uga akan !ilakukan pembuatan +ilm-+ilm !,kumentasi tentang kebu!ayaan, pener1emahan atau pengungkapan nilai-nilai bu!aya !ari naskah-naskah lama !an !igairahkan penerbitan serta penyebarannya. Dalam pa!a itu 1uga akan !ikembangkan pelayanan

ket B sebagai usaha untuk men!ukung perintisan pelaksanaan r,gram 6agang,

36'

in+,rmasi kebu!ayaan !engan melibatkan peran serta masyarakat melalui kegiatan-kegiatan temu karya, sayembara !an pameran !i bi!ang kebu!ayaan. ?ntuk itu sarana !an prasarana penun1angnya akan !ilengkapi, pustakaan !an lain-lain. Dalam upaya melalui watan yanan Dengan kesmas, 64$ buah !an meningkatkan pelayanan uskesmas 24' kesehatan masyarakat userauskesmas seperti taman bu!aya, museum, per-

uskesmas !i !aerah Jawa Barat akan !ibangun 42 embantu, 2# buah uskesmas upaya lebih penga!aan akan buah 2eliling.

)e!angkan kesehatan. elayanan

untuk meningkatkan kesa!aran masyarakat akan pentingnya pelakesehatan !emikian !igalakkan akan penyuluhan banyak ,s !iharapkan

Terpa!u 3 ,syan!u4 yang !ibentuk !an !ikel,la ,leh masyarakat !engan !ukungan teknis !ari petugas eningkatan mutu pelayanan uskesmas setempat. kesehatan ru1ukan akan !i-

laksanakan melalui seluruh /)? kelas D yang a!a. )ementara itu /)? Ban1ar akan !itingkatkan kelasnya !ari D men1a!i .. Di samping itu akan !iupayakan pembangunan /)? !i 2,!ya B,g,r !an 2abupaten Ban!ung. elayanan kesehatan 1iwa akan !itingkatkan pula. )e!angkan upaya pelayanan lab,rat,rium kesehatan akan lebih !imantapkan mutunya. ?saha pen*egahan !an pemberantasan penyakit menular akan !ilaksanakan melalui 1alur institusi !an upaya kesehatan yang meliputi imunisasi, penanggulangan penyakit !iare, malaria, !emam ber!arah, rabies, tb-paru, +rambusia !an penyakit yang menimbulkan wabah atau ke1a!ian luar biasa serta peningkatan pengamatan perbaikan ke1a!ian giDi akan penyakit. )ementara itu melalui upaya !alam !itingkatkan kemampuan masyarakat

meman+aatkan sumber pangan yang terse!ia, seperti umbi-umbian, 1agung !an lain-lain, untuk menaikkan mutu makanan !alam

366

memenuhi kebutuhannya akan giDi se*ara aman. Di samping itu akan !iupayakan peningkatan pen*egahan penanggulangan kekurangan kal,ri !an pr,tein, kekurangan >itamin 8 !an anemia giDi melalui kegiatan ?saha eningkatan ;iDi 2eluarga 3? ;24 !i semua !esa !i seluruh Jawa Barat. )elan1utnya 1uga akan !ilakukan pen*egahan g,n!,k en!emik !i !aerah g,n!,k en!emik serta !itingkatkan kemampuan masyarakat !alam pengel,laan pr,gram giDi. )istem kewaspa!aan pangan !an giDi 3)2 ;4 akan !ikembangkan. Dalam rangka melin!ungi masyarakat terha!ap penyalahgu-

naan ,bat, makanan, k,smetika !an bahan lain yang berbahaya, akan !iintensi+kan pengawasan atas bahan-bahan tersebut. ?ntuk itu akan !itingkatkan +ungsi balai pemeriksaan ,bat !an makanan yang a!a. ?ntuk men1amin sarana kelan*aran !istribusi ,bat, alat !an !an penga!aan ,bat-,batan !i unit-unit pelayanan kesehatan, akan !ilan1utkan pembangunan penyimpanan perbekalan kesehatan !i kabupaten-k,tama!ya yang belum memilikinya. )ementara itu !alam rangka meningkatkan !era1at kesehatan rakyat !i kawasan pemukiman pe!esaan yang kekurangan perse!iaan air bersih !an rawan penyakit menular akan !ilan1utkan peningkatan penye!iaan air bersih !an penyehatan lingkungan pemukiman. Dalam rangka menun1ang pr,gram kesehatan se*ara keseluruhan, akan !iupayakan perubahan perilaku masyarakat melalui penyuluhan 1alan kesehatan. enyuluhan in+,rmasi ini akan !ilakukan !engan p,menyebarluaskan kesehatan, mengembangkan

tensi swa!aya masyarakat !an mengembangkan met,!e penyuluhan kesehatan. Dalam bi!ang kese1ahteraan s,sial, kegiatan pembinaan

!an pengembangan kese1ahteraan akan !ilaksanakan antara lain

36(

melalui penyuluhan, bimbingan s,sial !an pembinaan bagi para eker1a ),sial 6asyarakat< pembinaan swa!aya masyarakat !alam bi!ang perumahan !an lingkungan< serta pembinaan ,rganisasi s,sial serta lembaga swa!aya masyarakat. Dalam rangka pelayanan !an rehabilitasi s,sial akan !ilaksanakan antara lain pengentasan anak terlantar !an yatim piatu, penyantunan para lan1ut usia !an 1,mp,, penyantunan !an pengentasan penyan!ang *a*at, pengentasan anak nakal !an k,rban penyalahgunaan nark,tika serta pengentasan +akir miskin. )elain itu pembinaan generasi mu!a !alam wa!ah 2arang

Taruna akan !ilaksanakan !engan upaya meningkatkan peran serta 2arang Taruna pa!a berbagai bi!ang pembangunan !i pe!esaan. eranan !an +ungsi wanita akan lebih !igairahkan untuk menangani masalah-masalah kese1ahteraan s,sial, pen*egahan

timbulnya masalah kenakalan rema1a !an masalah-masalah pelayanan s,sial lainnya. 2egiatan !an usaha !i bi!ang kepen!u!ukan !an keluarga beren*ana !itu1ukan untuk meningkatkan mutu sumber !aya manusia. ?ntuk itu akan !iusahakan peningkatan kualitas pen!u!uk melalui peningkatan pen!i!ikan, kesehatan, pemukiman !an sehatan lingkungan. Dalam rangka pengen!alian pertumbuhan pen!u!uk sebanyak ke-

'."4$," ribu pasangan usia subur !i pembinaan kepa!a peserta 2B 8kti+

r,pinsi Jawa Barat akan yang ber1umlah sebanyak

!ia1ak men1a!i peserta 2B Baru. Di samping itu akan !iberikan 4.(4",4 ribu pasangan, agar tetap ber-2B. Dalam rangka mengusahakan a!anya keserasian antara pembangunan k,ta !an pembangunan !esa akan !iusahakan peningkat-

36$

an !alam pembangunan pe!esaan. Dalam rangka itu akan !iusahakan 1uga agar m,bilitas pen!u!uk pe!esaan meningkat sehingga apabila !iperlukan setiap hari !apat bepergian ke k,ta se*ara ulang-alik akan !engan lan*ar. pula ke Dengan !emikian pen!u!uk ke*il pe!esaan sebagai ti!ak mu!ah ter!,r,ng untuk pin!ah ke k,ta. Di samping itu, !iusahakan pengembangan k,ta-k,ta untuk k,ta-k,ta besar. suatu sarana untuk mengen!alikan hasrat pen!u!uk agar ti!ak berkeinginan !aerah pa!at pin!ah Bahkan sebaliknya swakarsa usaha-usaha ini 1uga !iharapkan !apat menarik pen!u!uk !ari pen!u!uk bertransmigrasi se*ara ke tempat yang masih 1arang pen!u!uk. erumahan se!erhana akan terus !ibangun tertentu sesuai !engan kebutuhan !an hasil stu!i kelayakan yang !ibuat untuk masing-masing k,ta. Di samping itu, usaha perbaikan kampung akan !ilan1utkan antara lain !i k,ta Ban!ung, B,g,r, .imahi, .ireb,n, ;arut, Bekasi, Dep,k, )ukabumi, )erang !an Tasikmalaya, .ian1ur, Tangerang, keselu.ibin,ng-.iteureup, yang

ruhannya !iperkirakan akan men*akup lingkungan pemukiman seluas 4.$$% ha. 2egiatan pemugaran perumahan !esa yang meliputi peningkatan mutu rumah serta perbaikan lingkungan pemukimannya akan terus !ilan1utkan !i 3."%% !esa. Dalam pelaksanaannya perhatian khusus !iberikan pa!a !esa-!esa kritis, terbelakang, miskin, !esa nelayan !an !esa-!esa yang men1a!i pusat pertumbuhan bagi !esa-!esa lain !i sekitarnya. r,gram ningkatkan penye!iaan kapasitas air bersih *ara akan !ilan1utkan !engan

menambah 1umlah sambungan rumah !an hi!ran umum, serta me!engan merehabilitasi instalasi, mengurangi keb,*,ran !an membangun instalasi baru. Dalam pr,gram ini 1uga termasuk usaha-usaha untuk menye!iakan air ber-

36#

sih

untuk

pen!u!uk

pe!esaan,

baik

!engan

sistem

perpipaan

maupun n,n perpipaan. ?saha-usaha !i bi!ang penyehatan lingkungan pemukiman akan terus pula !itingkatkan !an sasarannya ialah pemeliharaan !an perbaikan sistem penanganan air limbah, !rainase, !an persampahan. Dalam pembangunan kawinan, rangka atau pembangunan rehabilitasi rehabilitasi !i bi!ang agama, !alam /epe-

lita 0 akan !ilaksanakan antara lain penye!iaan bantuan untuk tempat Balai periba!atan, penye!iaan er8gama, kitab su*i !an rehabilitasi Balai @ikah !an serta )i!ang enasehatan enga!ilan

serta kant,r-kant,r ?rusan 8gama tingkat ke*amatan, kabupatenk,tama!ya !an wilayah. )ementara terus puti itu penerangan terutama !an bagi bimbingan hi!up beragama khu-

!itingkatkan, 6a!rasah 36Ts@4,

masyarakat-masyarakat 36I@4, 6a!rasah 368@4 !an

sus. Dalam rangka peningkatan mutu perguruan agama yang meliIbti!aiyah 6a!rasah @egeri 8liyah Tsanawiyah en!i!ikan @egeri @egeri

;uru 8gama @egeri 3 ;8@4 akan !itingkatkan !an !isempurnakan prasarana !an sarananya. Di samping itu akan !ise!iakan 1uga bantuan bagi perguruan agama swasta. Dalam pa!a itu !alam rangka pengembangan perguruan tinggi agama akan !ilan1utkan pembangunan atau rehabilitasi atau perluasan +asilitas perkuliahan, +asilitas pelaksanaan 2uliah 2er1a @yata 322@4, !an +asilitas penelitian ilmiah pa!a I8I@ )unan ;unung Jati, serta bantuan penye!iaan bagi perguruan tinggi agama swasta. embangunan !i bi!ang hukum tetap !ilan1utkan !engan berbagai upaya yang pa!a !asarnya merupakan kegiatan penun1ang bagi usaha-usaha penegakan hukum !an pera!ilan. )emuanya !ilaksanakan !alam rangka men!ekatkan 1angkauan pelayanan hukum

3(%

kepa!a

masyarakat

serta

memeratakan

kesempatan

memper,leh

pera!ilan. rang, !an

?paya yang

akan !ilaksanakan

a!alah rehabilitasi

ge!ung kant,r 2e1aksaan @egeri !i 2abupaten B,g,r !an Tangeenga!ilan @egeri !i 2abupaten B,g,r serta rehabilitasi se1umlah kant,r 2e1aksaan @egeri, enga!ilan perluasan

@egeri !an 2ant,r Imigrasi. )elan1utnya sebagai upaya penun1angan se1umlah atau katan !an Dalam tugas-tugas 5embaga pemasyarakatan, emasyarakatan !iusahakan /umah rehabilitasi @egara atau Tahanan

*abang /umah

Tahanan @egara-Balai

Bimbingan 2emasyara-

engentasan 8nak. rangka peningkatan kesa!aran hukum masyarakat,

berbagai p,la penyuluhan hukum yang a!a akan terus !ilaksanakan se*ara lebih terpa!u. )elan1utnya !alam usaha untuk mewu1u!kan pemerataan kesempatan memper,leh kea!ilan !an perlin!ungan hukum, penyelenggaraan pemberian bantuan !an k,nsultasi hukum bagi g,l,ngan masyarakat yang kurang mampu akan tetap !ilan1utkan. r,gram-pr,gram !engan sekt,ral yang a!a !i !aerah, kepa!a !itun1ang !aerah.

pr,gram-pr,gram

bantuan

pembangunan

r,gram-pr,gram bantuan pembangunan yang !iterima !aerah Jawa Barat meliputi pr,gram-pr,gram berikut. r,gram annya untuk embangunan Daerah Tingkat I !iarahkan penggunamembiayai kegiatan Bperasi !an emeliharaan emeeng-

3BC 4 1alan pr,pinsi, 1aringan irigasi, rumah sakit !an kegiatan-kegiatan lain yang telah men1a!i tanggung 1awab rintah Daerah Tingkat I. gantian Jembatan r,pinsi r,gram eningkatan Jalan !an !igunakan untuk

menangani pening-

katan 1alan pr,pinsi !an peningkatan 1embatannya agar sesuai !engan meningkatnya arus lalu lintas !an muatan. r,gram embangunan Daerah Tingkat II !igunakan untuk 3("

membiayai !an gung 1awab

kegiatan !an

,perasi

!an

pemeliharaan lain

1alan

kabupaten tang-

k,tama!ya

kegiatan-kegiatan

yang

men1a!i

emerintah Daerah Tingkat II. eningkatan Jalan 2abupaten yang !an 2,tama!ya !igur,gram

r,gram

nakan untuk meningkatkan prasarana 1alan !alam rangka memenuhi kebutuhan prasarana embinaan pen!i!ikan perhubungan !asar makin meningkat. terutama untuk !igunakan membiayai

kegiatan ,perasi !an pemeliharaan sarana pen!i!ikan !asar !alam rangka meningkatkan mutu pen!i!ikan !asar, se!angkan pembangunan sek,lah !asar baru akan !ibangun !alam rangka memenuhi grasi, !igunakan mas, kebutuhan I/ !an untuk akan prasarana pen!i!ikan r,gram !i !aerah !an serta !an transmikesehatan uskes!isepemukiman membiayai 2eliling, baru. kegiatan uskesmas pelayanan

,perasi embantu

pemeliharaan penye!iaan 8ir

sarana kesehatan yang meliputi /umah )akit 2abupaten, uskesmas ,bat-,batan. r,gram enyelamatan 9utan, Tanah

!iakan untuk membantu !aerah tingkat II yang mengha!api masalah tanah kritis, penyuluhan !an per*,nt,han pengembangan pelestarian kritis, alam. r,gram giatan-kegiatan swa!aya embangunan Desa !igunakan untuk membiayai kepembangunan serta !esa, peningkatan kawasan swakarsa terpa!u !an 3 2T4 pengembangan !engan k,nser>asi lain !an yang men*egah !apat meluasnya !aerah serta kegiatan memperke*il kerusakan

masyarakat

!alam rangka mengembangkan !aerah yang terpen*il, !aerah perbatasan !an !aerah pa!at pen!u!uk. ?saha rusakannya pelestarian akan kemampuan sumber !aya alam !an p,la lingtata

kungan hi!up !an peningkatan +ungsinya serta pengen!alian ke!ilaksanakan 1uga mengembangkan ruang yang !inamis. Dalam rangka pengembangan mete,r,l,gi !an

3(2

ge,+isika !i

r,pinsi Jawa Barat akan !itingkatkan 2 3!ua4

buah stasiun mete,r,l,gi. Dalam rangka penyelamatan hutan, tanah !an air akan !ilaksanakan kegiatan-kegiatan pembangunan !an pembinaan kawasan k,n>ersi, rehabilitasi sungai !an pengembangan D8) serta pengen!alian !an penanggulangan ben*ana alam, serta pembinaan kemampuan masyarakat untuk meningkatkan peran sertanya se*ara swa!aya !alam penyelamatan hutan, tanah !an air !i D8) .imanuk, D8) .itan!uy-.isanggarung, D8) .iliwung-.isa!ane-.iseel, angrang,, ?1ung 2ul,n !an D8) .itarum, !an D8) .iu1ung-Teluk 5a!a serta pembangunan !an pembinaan taman nasi,nal !i ;unung angan!aran. elaksanaan laksanakan D8) terpenting pr,gram yang rehabilitasi reb,isasi areal tanah !an lahan kritis kering akan !an !i'

melalui

kegiatan

penghi1auan

!i

meliputi

lahan

kritis !engan sasaran +isik "'%.%%% ha penghi1auan. Di samping itu akan !ilakukan kegiatan k,nser>asi tanah pa!a tanah usaha tani !engan kemiringan !i atas 4%,%&, peren*anaan rehabilitasi lahan kritis !alam p,la terpa!u D8), pengembangan hutan tanaman in!ustri, pengembangan hutan rakyat !an penyuluhan bagi pen!u!uk yang bermukim !i !ekat hutan lin!ung. Dalam mengusahakan k,,r!inasi !an keserasian pembangun-

an, kegiatan penataan ruang !aerah akan !ilan1utkan !an !isusun se*ara lebih terpa!u !engan berbagai pr,gram terkait. 2egiatan yang akan !ilaksanakan !i antaranya men*akup penyusunan /en*ana )truktur Tata /uang Daerah Tingkat I !an /en*ana ?mum Tata /uang Daerah Tingkat II serta penyusunan ren*ana umum tata ruang kawasan beserta ren*ana !etail kawasan-kawasan yang !irasa strategis atau kritis. Di samping itu, se1alan !engan perkembangan !aerah !imana perlu akan !ilaksanakan 1uga kegiatan penataan batas a!ministrasi !aerah. 3(3

Di memuat

bi!ang

penerangan

akan

!ilan1utkan melalui ra!i,,

r,gram

Bperasi yang !an

enerangan

!engan

pen!ekatan pembangunan

keterkaitan

antar

sekt,r tele>isi

pesan-pesan

pers serta mekanisme Bak,humas. ?ntuk meningkatkan hasil guna !an !aya guna siaran ra!i, !an tele>isi !itingkatkan ker1a sama a*ara siaran lintas sekt,ral Dalam !alam rangka !an penyusunan peningkatan :ilm, substansi mutu !an isi a*arasiaran. /a!i,, 1angkauan

Tele>isi

!ilaksanakan

pengembangan

kemampuan pr,!uksi !an siaran )tasiun >isi yang a!a. Di akan bi!ang Ilmu engetahuan,

r,!uksi 2eliling 3) 24

serta rehabilitasi !an pengembangan peman*ar ra!i, !an tele-

Tekn,l,gi !an

!an

enelitian sumber

!ilan1utkan

kegiatan

in>entarisasi

e>aluasi

!aya lahan !i pr,pinsi Jawa Barat serta pengembangan )istem In+,rmasi ;e,gra+i yang !iperlukan untuk men!ukung peren*anaan pembangunan !aerah ber!asarkan kemampuan sumber !ayanya. Di ?) ITE2 3)erp,ng4 akan !ilakukan pemantapan kegiatan /eakt,r )erba ;una beserta instalasi penun1ang-

,perasi,nal

nya, penelitian !i 5ab,rat,rium ?1i 6etr,l,gi 35?24 serta 5ab,rat,rium 2alibrasi Instrumentasi !an 6etr,l,gi 32I64. )elain itu akan !iselesaikan pembangunan beberapa. lab,rat,rium !i )erp,ng seperti 5ab,rat,rium 2imia Terapan, 5ab,rat,rium 6etalurgi, 5ab,rat,rium Elektr,nika Terapan !an 5ab,rat,rium :isika Terapan. Di lab,rat,rium Tekn,l,gi Dirgantara 3/umpin4 akan !ilakukan penelitian tekn,l,gi per,ketan, se!angkan !i man+aatan 8ntariksa 358 8@4 !i katan kegiatan penelitian !i 5an!sat !an satelit @B88. stasiun penerima !ata usat eekay,n akan !ilakukan peningsatelit

3(4

Di /eakt,r serta

Ban!ung akan !ilakukan kegiatan penelitian !i 8t,m 3B8T8@4, !i lab,rat,rium !an Elektr,nika 358 8@4. lab,rat,rium k,munikasi *ua*a

usat )elain

35I I4,

!i

itu akan !ilaksanakan rehabilitasi !an penelitian !i stasiun pelun*ur r,ket 358 8@4 ameungpeuk 3;arut4 !an penelitian !i stasiun pengamat matahari !i )ume!ang serta penelitian !i lab,rat,rium Tekn,l,gi Tepat ;una 35I I4 !i )ubang.

3('

TABEL WILAYAH, SATUAN PEMERINTAHAN DAN KEPADATAN PENDUDUK PROPINSI JANA BARAT

5uas D8E/89 TI@;28T II Wilayah 32m24 Jumlah 2e*amatan

Jumlah Desa

erkiraan Jumlah "#$' 3Jiwa4

en!u!uk "#6$ 31iwa4

2epa!atan "#$' 31iwa4

en!u!uk-km2 "#$$ 3Jiwa4

2,tama!ya7 Ban!ung .ireb,n B,g,r )ukabumi 2abupaten7 an!eglang )erang 5ebak Tangerang B,g,r )ukabumi .ian1ur .ireb,n 2uningan In!ramayu 6a1alengka Bekasi 2arawang urwakarta )ubang Ban!ung )ume!ang ;arut Tasikmalaya .iamis 2.32',32 ".42",24 3.43",'4 ".3'#,24 3.%36,"4 3.'62,"6 '."($,3" ".%3#,#' "."'6,63 2."26,'2 ".%"",44 .6#6,%' ".$3",6% ".%3%,"" 2."(4,#3 3.363,2" ".6#3,'# 2.'2",6" 2.#"6,22 3.264,3$ "6 2( "' 2" 2# 2( 2" 2" "( "# "( 2% "4 # "$ 36 "( 2$ 2$ 2' 334 4"2 3%% 36% '3% 3'6 3"3 424 36$ 3"% 326 23( 3%" "#2 2'% 4'6 26# 4%3 4%3 3'( ('#.2$% ".2'4.3"# ('$.3'( ".$3".3%% 3.%'6.3($ ".6$(.$'2 ".'2#.((4 ".4#(.222 $'".$4$ ".3((.644 #(4.42" ".33$.##" ".362.%(4 '%4.6$6 "."4#.4#4 3.%$6.23' (62."6% ".636.'3# ".(4".%$4 ".426.#4( $"%.4%2 ".34(.#4' $"2.%3" ".##%.(64 3.33(.$4( ".$%(.$42 ".63'.6'% ".6%(."%3 #%(.6%% ".4('.$6# ".%3$.6%2 ".44#.%"% ".4'6.%'$ '3#.'63 ".223.(66 3.33".43' $%(.'%2 ".('%."4' ".$'$.3%# ".'%#.%%( 32( $$3 22" ".34( ".%%( 4(4 2#' ".44% (36 64$ #63 ($# (44 4#% '2# #"$ 4'% 64# '#( 43( . 34# #4$ 23( ".46' ".%## '%$ 3"6 ".'4' ($' 6#4 ".%2( $'4 (#' '24 '63 ##" 4(( 6#4 63( 462 $',$2 3$,26 22,$' "2,$$ "6 ' ' 2 #" 22 22 "" ".6%2.2"4 24$.$6# 2(6.362 ""6.3"' ".("%.#26 266.'6" 2#6.26$ "23.344 "$.66# 6.'%' "2.%#2 #.%3" "#.#36 6.#6$ "2.#63 #.'((

J?6589

46.3%%,%%

4'3

(.%'"

3%.$3%.36'

33.%#3.'4#

666

("'

3(6

3((