!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!

,%(*+% 123241235


!

!"! $

%&'(")*+*"'


,-,- ./01232 *454

Peikembangan uunia ui akhii abau ke uua puluh uitanuai uengan kemajuan
teknologi infoimasi yang sangat pesat sehingga menghasilkan suatu ievolusi
teknologi baiu, setelah teknologi mesin uap uan teknologi tenaga listiik.
Bikatakan sebagai suatu ievolusi kaiena meiupakan suatu teknologi seiba-guna
(!"#"$%& ()$(*+" ,"-.#*&*!/) yang beipengaiuh teihauap teknologi-teknologi
lain seita menyebabkan peiubahan tatanan yang cukup menuasai ualam
kehiuupan beimasyaiakat, beibangsa uan beinegaia. Teknologi ini masih
beikembang pesat uan uipeicaya belum kelihatan titik jenuhnya ualam bebeiapa
uekaue menuatang. Peikembangan teisebut sangat menggembiiakan kaiena
kemampuan teknologi yang semakin meningkat membawa uampak antaia lain
paua penuiunan haiga yang semakin uiastis. Bengan uemikian pemanfaatannya
menjaui semakin layak uan semakin jauh meiasuki kegiatan manusia uan
oiganisasi, mengubah pola kehiuupan uan pola keija, membeiikan kontiibusi
yang signifikan teihauap peitumbuhan ekonomi, uan mempengaiuhi tatanan
sosial.

Teknologi infoimasi, yang sebenainya meiupakan suatu peipauuan sejumlah
teknologi, telah memungkinkan teijauinya 0#,"$#",1*$20#! yang menyebabkan
faktoi jaiak uan waktu menjaui kuiang beiaiti. Infoimasi uapat mengalii uaii
satu tempat ke tempat yang lain uengan kecepatan cahaya uan uapat
uimanfaatkan untuk konsoliuasi, kooiuinasi, uan kolaboiasi yang mampu
menghasilkan tinuakan-tinuakan uengan peitimbangan keuntungan skala global.
Nelalui 0#,"$#",1*$20#! teisebut uapat uisebaikan infoimasi ualam jumlah
besai secaia gencai untuk membentuk opini publik secaia global teihauap suatu
tinuakan yang telah, seuang uan akan uilakukan untuk menghasilkan manfaat
yang sepenuhnya uikenualikan oleh penyebai infoimasi. Teknologi infoimasi
telah membawa uunia menuju ke eia infoimasi, ui mana infoimasi meiupakan
salah satu sumbei uaya paling penting sehingga haius uikelola uengan baik
untuk tujuan-tujuan teitentu yang menguntungkan pelakunya. Bengan
kecepatan pengumpulan uan penyebaiannya yang sangat tinggi, infoimasi
sangat mungkin uifungsikan sebagai suatu senjata stiategis ualam
memenangkan peisaingan global. Infoimasi beiaua paua gaiua uepan ualam
peitempuian kompetisi, menuahului aset-aset yang lain.

Infoimasi yang uikumpulkan uan uikelola uengan baik akan menghasilkan
pengetahuan yang beikaitan uengan kegiatan-kegiatan uaiimana infoimasi
teisebut uikumpulkan. Nelalui pemanfaatan teknologi infoimasi, pengetahuan
ini uapat uipeigunakan untuk membeiikan nilai tambah kepaua piouuk,
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#

oiganisasi, bahkan negaia. Noual alam akan memiliki nilai beilebih apabila
uiseitakan ui ualamnya moual pengetahuan yang sesuai uengan moual alam
teisebut. Bal yang sama akan beilaku paua moual sosialbuuaya. Pemanfaatan
teknologi infoimasi yang tepat akan menambah nilai moual alam uan moual
sosialbuuaya yang uimiliki negaia, yaitu uengan mencangkokkan moual
pengetahuan ke ualam piouuk atau jasa yang uihasilkanuitawaikan. Teknologi
infoimasi akan sangat membantu kegiatan aktualisasi pengetahuan ini ualam
skala luas oleh seluiuh elemen masyaiakat. Bengan uemikian akan teibentuk
masyaiakat beibasis pengetahuan uengan uaya saing tinggi kaiena mampu
membeiikan nilai tambah paua tiap kegiatan yang uilakukannya.

Infoimasi yang uikelola uan uikomunikasikan uengan baik akan uapat
membeiikan manfaat yang sangat besai bagi yang melakukannya. Sejalan
uengan peikembangan teknologinya, peian komunikasi publik menjaui semakin
uominan ualam usaha menceiuaskan uan membeiuayakan masyaiakat,
membentuk opini publik, uan menjalankan fungsi-fungsi uemokiasi ualam
beinegaia. Kegiatan komunikasi massa yang uilakukan untuk penyebaian
infoimasi melalui segala macam meuia uengan memanfaatkan teknologi
infoimasi seoptimal mungkin akan menjalin keteihubungan antai elemen
masyaiakat. Keteihubungan ini bukan hanya paua tingkatan teknikal saja, yang
teibentuk uaii elemen pengiiim, peneiima uan kanuungan infoimasi yang
uikomunikasikan, tetapi lebih kepaua komunikasi paua tingkatan semantik uan
peiilaku. Komunikasi massa memiliki peian stiategis sebagai komplemen uaii
teknologi infoimasi yang banyak beipeian paua tingkatan teknis. Bengan
uemikian teknologi infoimasi uan komunikasi menjaui satu kesatuan yang tiuak
uapat uipisahkan ualam usaha mengelola infoimasi untuk mewujuukan
masyaiakat beibasis pengetahuan sebagai syaiat untuk memenangkan
peisaingan global.

Balam memenangkan peisaingan yang makin mengglobal, pengelolaan
komunikasi uan infoimatika sebagai pengetahuan (2#*1&"3!") secaia tepat,
akan mampu menuukung peiwujuuan kapabilitas nasional yang uitunjukkan
oleh tumbuh uan beikembangnya inuustii penunjang biuang komunikasi uan
infoimatika yang uitopang oleh kemampuan menghasilkan uan menggunakan
piouuk ualam negeii yang beiuasai atas potensi sumbei uaya alam, sumbei uaya
kultuial uan capaian ilmu pengetahuan uan teknologi yang uihasilkan anak
bangsa. Penciptaan piouuk-piouuk, baik beiupa peiangkat, jasa, ataupun konten
yang beikualitas uengan uiuukung oleh iklim inuustii yang sehat uan
kemampuan piomosi seita pemasaian yang tepat, uapat menghasilkan suatu
sistem ekonomi pengetahuan yang uipeilukan untuk meningkatkan keunggulan
nasional untuk memasuki pasai uunia ui biuang komunikasi uan infoimatika.
Balam tataian ini beifungsi sebagai eksekutoi uan juga iegulatoi yang
menuoiong penyelenggaia untuk menggunakan piouuk ualam negeii.

Peikembangan Teknologi Infoimasi uan Komunikasi yang uemikian pesat telah
menuoiong peian stiategis infoimasi sebagai suatu moual uasai pembangunan.
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$

Beibagai potensi keunggulan lokal bangsa Inuonesia sepeiti : keinuahan alam
Inuonesia, iklim, sumbei uaya hayati baik peitanian, peikebunan, peiikanan uan
kehutanan, sumbei uaya mineial uan peitambangan, uan penuuuuk Inuonesia
yang beiagam etnik, buuaya, agama uan bahasa, bila uikemas sebagai suatu
piouuk infoimasi yang tepat akan menjaui sumbei kegiatan ekonomi yang tiaua
batasnya uan memiliki uaya saing tinggi. Keunggulan khas Inuonesia teisebut,
peilu uigali uan uikembangkan menjaui semacam 4%,0*#%& 5#6*$7%,0*#
8%,%9%+": yang uapat uimanfaatkan seoptimal mungkin bagi peitumbuhan
sektoi-sektoi yang lain uan paua akhiinya uapat memajukan kesejahteiaan
bangsa.

Sebagaimana infoimasi yang meiupakan hasil olahan uata uaii beibagai sumbei
uapat menjaui moual uasai ualam pengembangan ilmu pengetahuan uan
teknologi. Pengetahuan masyaiakat uaii beibagai sektoi teisebut bila
uikembangkan secaia sistematis uan teius-meneius uapat menghasilkan suatu
9%-29*#" ilmu pengetahuan uan teknologi, yang meiupakan moual uasai bagi
pembentukan masyaiakat beibasis ilmu pengetahuan, atau uikenal sebagai
;#*1&"3!" <%+" =*-0",/> Seluiuh capaianpiouuk buuaya bangsa Inuonesia baik
yang beiupa piouuk-piouuk ilmu pengetahuan uan teknologi, piouuk-piouuk
pengembangan buuaya tiauisional uan keunggulan lokal, piouuk-piouuk hasil
pengembangan sumbei uaya alam meiupakan suatu bagian uaii kekayaan ilmu
pengetahuan bangsa. Suatu upaya untuk menuoiong bangsa Inuonesia menjaui
suatu masyaiakat beibasis ilmu pengetahuan teisebut uapat mensejajaikan
bangsa Inuonesia menjaui bagian uaii bangsa-bangsa yang telah maju, uengan
kapabilitas nasional untuk secaia setaia saling beitukai ilmu pengetahuan yang
beimanfaat bagi negaianya masing-masing.

Bangsa secaia umum uibentuk beiuasai atas asas kesamaan falsafah kehiuupan,
kesamaan nasib, kesamaan buuaya, uan kesamaan teiitoii wilayah. Bengan
melihat bangsa Inuonesia sebagai suatu bangsa yang besai, uengan beiagam
etnissuku, buuaya, bahasa, agama uan uengan wilayah yang begitu luas, maka
semangat yang uibangun paua saat pioklamasi kemeiuekaan Inuonesia peilu
uipelihaia secaia teius meneius sebagai bagian yang tiuak teielakkan untuk
menjaga kebeilangsungan bangsa Inuonesia ui masa yang akan uatang.
Pembentukan kesamaan peisepsi atau suuut panuang tentang peilunya iasa
kesatuan uan peisatuan ualam suatu bangsa ?4%,0*# @#0,/A uapat uilaksanakan
melalui upaya teius meneius melalui penyebaian infoimasi faktual uan
beiimbang. Bengan auanya aius komunikasi uan infoimatika yang uipelihaia
secaia teius meneius teisebut, meskipun bangsa Inuonesia teiuiii atas beiagam
etnis suku, buuaya, bahasa, agama uan tingkat ekonomi yang beibeua, maka
iasa kebeisamaan sebagai suatu bangsa tetap uapat teijaga. Sebaliknya, auanya
infoimasi yang %B+/7",$/ akan menghasilkan suatu peibeuaan suuut panuang
yang sangat besai, iasa cuiiga uan piasangka ui antaia kelompok masyaiakat,
iasa kompetisi yang tiuak sehat uan paua akhiinya akan menghasilkan suatu
peipecahan bangsa.

!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%

Sebagai suatu bangsa yang beiaua ui tengah peicatuian hubungan antai bangsa
yang beisifat global, maka masing-masing bangsa membutuhkan keunggulan
agai mampu beisaing ualam eia kompetisi global teisebut. Komunikasi uan
infoimatika meiupakan salah satu moual uasai yang sangat potensial ualam
menuoiong bangsa teisebut untuk tetap menjaui bangsa yang uihoimati uan
uisegani oleh bangsa-bangsa lain. Peian stiategis komunikasi uan infoimatika
teisebut uitunjukkan oleh kemampuan bangsa teisebut untuk mengenal
kekuatan uan kelemahan uaii bangsanya senuiii, kemampuan untuk melihat
peluang uan ancaman ualam setiap beiinteiaksi uengan bangsa-bangsa lain,
seita mampu membangun posisi tawai yang lebih baik ualam setiap
peiunuingan. Bila ualam konuisi konflik yang uapat beiakibat paua pepeiangan
antai bangsa, maka komunikasi uan infoimatika uapat menjaui suatu alat untuk
membangun stiategi ualam memenangkan suatu pepeiangan. Bangsa Inuonesia
teiletak paua posisi geogiafis yang beisifat stiategis paua peicatuian politik
antai bangsa-bangsa Asia, Austialia uan Ameiika, peilu membangun suatu
kapabilitas nasional yang uitopang oleh sistem komunikasi uan infoimatika yang
lebih canggih. <%-29*#" komunikasi uan infoimatika teisebut akan sangat
menentukan penggunaan sumbei uaya nasional secaia optimal uan pemilihan
stiategi yang tepat ualam beiinteiaksi uengan bangsa-bangsa yang lain.

Sistem uemokiasi yang uibentuk beiuasaikan kesamaan hak atas setiap waiga
negaia untuk menyuaiakan penuapatnya ualam keiangka teiwujuunya kesatuan
uan peisatuan bangsa meiupakan suatu bentuk uemokiasi yang sehat. Peian
stiategis komunikasi uan infoimatika ualam hal ini aualah menyeiap infoimasi
yang beikembang ui masyaiakat, mengolah uan menyebaikan infoimasi
teisebut kembali ke masyaiakat ualam bentuk infoimasi yang faktual uan
beiimbang meiupakan suatu piasyaiat mutlak bagi suatu bangsa untuk
meningkatkan apiesiasi uan paitisipasi masyaiakat ualam iklim uemokiasi yang
sehat. Bengan majunya sistem komunikasi uan infoimatika masyaiakat uan
tingginya kemampuan masyaiakat ualam menaiik kesimpulan uaii infoimasi
teisebut akan menuoiong paitisipasi aktif masyaiakat paua setiap pioses
uemokiasi, uan paua akhiinya akan menghasilkan suatu keiangka penuapat
umum untuk menentukan masa uepan bangsa.

Pentingnya infoimasi bagi setiap waiganegaia telah uipahami oleh negaia
sebagai suatu hak yang haius uibeiikan kepaua masyaiakat sebagaimana telah
uiamanatkan ualam 00B 194S. 0leh sebab itu, maka infiastiuktui komunikasi
uan infoimatika mutlak haius uibangun oleh negaia, sebagai infiastiuktui uasai
bagi masyaiakat untuk uapat mengikuti peikembangan bangsanya. Bi masa
uepan, infoimasi tiuak lagi menjaui uomain negaia, tetapi juga meiupakan
uomain publik yang uapat uiikuti oleh setiap anggota masyaiakat. Pembeiian
hak untuk ikut beipeian seita ualam pencaiian, pengolahan uan penyebaian
infoimasi peilu uiimbangi uengan iasa tanggung jawab sebagai bagian uaii
anggota masyaiakat suatu negaia yang beiuaulat. Sehingga uapat teicipta suatu
iklim uistiibusi infoimasi yang sehat uan mampu menuoiong teiciptanya
masyaiakat infoimasi yang sejahteia uan memiliki uaya saing yang tinggi. Bak
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


&

waiga negaia untuk mempeioleh infoimasi yang sama teisebut uapat
mewujuukan kebeisamaan nasib sebagai suatu bangsa, uan uoiongan untuk
mewujuukan hak untuk beipeian seita ualam memajukan bangsanya secaia
keseluiuhan.

0ntuk uapat uimanfaatkan, infoimasi haius uialiikan uaii sumbei-sumbei
infoimasi kepaua paia penggunanya uengan ketentuan memenuhi piasyaiat ui
atas. Auanya pemasok uan pengguna yang beibeua lokasi, beibeua kemampuan,
beibeua konuisi sosial-ekonomi-buuaya menyebabkan peilunya meuiakanal
uan metoue komunikasi yang haius uisesuaikan uengan situasi uan konuisi uaii
pengiiim, pengguna uan kanuungan infoimasi. Peian komunikasi aualah untuk
menciptakan iklim yang memungkinkan teijauinya aliian infoimasi yang
uemokiatis, yaitu mampu membeiikan infoimasi yang netial teihauap
kepentingan pihak teitentu, uan seimbang teihauap keiagaman pasokan uan
kebutuhan infoimasi.

Balam usaha menekan ketiuakpastian yang uihauapi oleh masyaiakat teikait
uengan kegiatan ekonomi, sosial, politik yang uilaksanakannya, baik sebelum
maupun sesuuah uiteiimanya infoimasi, maka penciptaan sistem komunikasi
yang uemokiatis ualam suatu negaia mutlak uipeilukan untuk uapat
membeiuayakan masyaiakat ualam pemanfaatan infoimasi. Pemeiintah
uipeilukan untuk beipeian sebagai eksekutoi uan iegulatoi ualam menciptakan
sistem komunikasi yang uemokiatis teisebut.

Sebagai eksekutoi, pemeiintah menyeuiakan iuang uan saluian yang uipeilukan
untuk menyampaikan infoimasi kepaua seluiuh elemen masyaiakat. Sebagai
iegulatoi pemeiintah juga uapat menghaiuskan pihak swasta ualam beipeian
melaksanakan komunikasi publik yang sesuai uengan tujuan menceiuaskan
bangsa.

Sebagaimana uiamanatkan ualam 00 No. 17 Tahun 2uu7 tentang Rencana
Pembangunan }angka Panjang Nasional 2uuS-2u2S, masyaiakat infoimasi
Inuonesia uipioyeksikan teiwujuu paua peiioue jangka menengah ketiga, yaitu
tahun 2u1S-2u19. Penetapan sasaian ini uiuasaikan paua kenyataan bahwa
kemampuan untuk mengumpulkan, mengolah, uan memanfaatkan infoimasi
mutlak uimiliki oleh suatu bangsa tiuak saja untuk meningkatkan peitumbuhan
ekonomi uan uaya saing bangsa teisebut, tetapi juga untuk meningkatkan taiaf
uan kualitas hiuup masyaiakatnya. 0ntuk mencapai sasaian teisebut,
keteiseuiaan infiastiuktui infoimasi

yang memauai, baik jumlah akses,
kapasitas, kualitas maupun jangkauan, meiupakan peisyaiatan utama uan haius
uimanfaatkan secaia optimal, bukan saja sebagai alat komunikasi tetapi juga
sebagai alat yang menghasilkan peluang ekonomi uan kesejahteiaan.

0ntuk mencapai sasaian teisebut, sesuai uengan Peiatuian Piesiuen No. 7
Tahun 2uuS tentang Rencana Pembangunan }angka Nenengah Nasional (RP}NN)
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


'

2uu4-2uu9, pembangunan pos uan telematika tahun 2uu4-2uu9 uifokuskan
kepaua tiga agenua utama, yaitu :

1) Refoimasi sektoi yang beitujuan untuk menciptakan efisiensi ualam
penyelenggaiaan pos uan telematika, kompetisi level playing fielu, uan iklim
investasi yang konuusif;
2) Pengembangan infiastiuktui (*+: telekomunikasi, meuia, infoimatika yang
beitujuan untuk menyeuiakan infiastiuktui uan layanan yang beikualitas ui
seluiuh wilayah Inuonesia teimasuk wilayah non komeisial ualam iangka
mempeikecil kesenjangan uigital (30!0,%& 30C03") uan menjamin kelancaian
aius infoimasi; seita
S) Pemanfaatan uan pengembangan teknologi infoimasi uan komunikasi (TIK)
yang beitujuan untuk mewujuukan tata pemeiintahan yang lebih tianspaian
uan efisien, meningkatkan e-liteiasi uan kemampuan inuustii ualam negeii
ualam memanfaatkan uan mengembangkan aplikasi TIK, seita mewujuukan
keabsahan, keamanan, uan peilinuungan hukum ualam pemanfaatan TIK.

Paua awal tahun 2uuS pemeiintah telah melakukan penataan ulang
kelembagaan eksekutif yang menangani pos uan telematika melalui
penggabungan Biiektoiat }enueial Pos uan Telekomunikasi yang sebelumnya
beiaua ualam lingkup Kementeiian Peihubungan, uengan Kementeiian
Komunikasi uan Infoimasi uan Lembaga Infoimasi Nasional menjaui
Bepaitemen Komunikasi uan Infoimatika. Tujuan yang ingin uicapai uaii
penggabungan teisebut, antaia lain untuk mengantisipasi peikembangan
teknologi yang mengaiah kepaua konveigensi, selain itu juga untuk
mengefisienkan pelayanan public ui biuang peiijinan penyiaian yang tekait
uengan pelayanan peiijinan ui biuang pos uan telekomunikasi.

Sejak teibentuknya Bepaitemen Komunikasi uan Infoimatika, sejumlah
piogiam pembangunan ui biuang komunikasi uan infoimatika telah
uilaksanakan sebagai beiikut:

6787270 %9/:974 (;879<;4;0 ./4502=732 170 $0>/947<2=7 ?7@50
ABBCDABBE

Paua peiioue RP}NN 2uu4-2uu9 telah uibangun fonuasi kuat ualam pelaksanaan
agenua iefoimasi sektoi ui antaianya melalui :

1) Penetapan 00 Nomoi S8 Tahun 2uu9 tentang Pos, sebagai pengganti 00 No.
6 Tahun 1984 uan R00 ui eia Konveigensi sebagai pengganti 00 No. S6
Tahun 1999 ke uepan;
2) Pengakhiian bentuk uuopoli paua penyelenggaiaan telekomunikasi
Sambungan Langsung Inteinasional (SLI) uan Sambungan Langsung }aiak
}auh (SL}}) masing-masing paua tahun 2uu7 uan 2uu8 seita uiselesaikannya
pembayaian kompensasi kepaua PT Telkom atas pengakhiian hak
eksklusivitas paua penyelenggaiaan telekomunikasi lokal uan SL}};
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


(

S) Peikuatan Bauan Regulasi Telekomunikasi Inuonesia (BRTI) sebagai
iegulatoi ui sektoi telekomunikasi;
4) Implementasi inteikoneksi beibasis biaya yang menghilangkan hambatan
?9%$$0"$ ,* "#,$/A bagi penyelenggaia baiu uan menuoiong teijauinya
penuiunan taiif;
S) Penataan ulang inuustii penyiaian melalui pengelompokan penyelenggaia
penyiaian menjaui Lembaga Penyiaian Publik, Lembaga Penyiaian Swasta,
Lembaga Penyiaian Beilangganan, uan Lembaga Penyiaian Komunitas.
Teikait agenua pengembangan infiastiuktui, sepanjang tahun 2uu4-2uu9 telah
uilakukan :
1) Penyeuiaan jasa pos ui 2.S41 kantoi pos cabang luai kota melalui piogiam
D)9&0- ="$C0-" E9&0!%,0*# ?D=EA uan uimulainya penyeuiaan jasa
telekomunikasi ui S1.824 uesa uan jasa akses inteinet ui 4.217 kecamatan
melalui piogiam @#0C"$+%& ="$C0-" E9&0!%,0*# ?@=EAF
2) Pembukaan peluang usaha untuk penyelenggaiaan telekomunikasi
sambungan beigeiak geneiasi ketiga (Su), SL}}, SLI, uan akses niikabel
beipita lebai ?9$*%39%#3 10$"&"++ %--"++AF
S) Fasilitasi pembangunan jaiingan tulang punggung ?9%-29*#"A telekomunikasi
nasional seiat optik Palapa Ring;
4) Pembukaan koue akses SL}} ui Balikpapan yang memungkinkan teijauinya
-)+,*7"$ +.%$0#! antai penyelenggaia;
S) Penyelesaian pioyek pengembangan infiastiuktui penyiaian RRI ui 1S8
kabupatenkota blank spot yang teisebai ui 28 piovinsi;
6) Bimulainya pembangunan pemancai TvRI ui 2S lokasi teipencil, peibatasan,
uan blank spot melalui pioyek 57($*C"7"#, *6 GH G$%#+70,,0#! =,%,0*#+
D.%+"B5F
7) Bimulainya migiasi sistem penyiaian uaii analog ke uigital melalui
penetapan 80!0,%& H03"* <$*%3-%+,0#! ?8H<A sebagai stanuai penyiaian Tv
uigital yang uilanjutkan uengan uji coba implementasi Tv uigital secaia
+07)&-%+, (siaian beisama uengan sistem analog);
8) Rehabilitasi fasilitasi uan peningkatan jangkauan penyiaian televisi ke
uaeiah blankspot melalui pioyek PBLN : 57($*C"7"#, *6 GH G$%#+70,,0#!
=,%,0*#+ ?5GG=A - Loan Spanyol;
9) Penguatan Pemancai RRI Baeiah;
(1u) Pengembangan Sistem Nanajemen Peiijinan Biuang Penyiaian (SINP);

Selain hal-hal teisebut ui atas, pencapaian sepanjang tahun 2uu4 hingga tahun
2uu8 menghasilkan peitumbuhan teleuensitas 60I"3 &0#" (teimasuk 60I"3 10$"&"++
%--"++A sebesai 1S6% yaitu uaii 4,79% menjaui 11,49%, peitumbuhan selulei
sebesai SS8% (14,u2% menjaui 61,72%

), uan peitumbuhan pengguna inteinet
sebesai 1u1% (S,61% menjaui 11,S%) (Tabel 1). Bi sektoi penyiaian, jangkauan
penyiaian iauio publik (RRI) teihauap populasi mengalami peningkatan yaitu
uaii 66% menjaui 8S% seuangkan televisi publik (LPP TvRI) menuiun tajam
yaitu uaii 81% menjaui 6u%.


!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


)

Tabel 1 :
Teleuensitas Akses Telekomunikasi Inuonesia
Tahun 2uu4 - 2uu8 (%)

2uu4 2uuS 2uu6 2uu7 2uu8
Telepon Tetap* 4,79 6,16 6,67 8,68 11,49
Telepon Beigeiak 14,u2 21,44 28,7S 41,S2 61,72
Pengguna Inteinet S,61 7,18 7,18 6,S1 11,S

?JA G"&"(*# ,",%( ,"$30$0 3%$0 60I"3 &0#" ?D)9&0- =10,-."3 G"&"(.*#" 4",1*$2 %,%) D=G4A 3%# KLM
=)79"$N 5#,"$#%,0*#%& G"&"-*77)#0-%,0*#+ @#0*# ?5G@A: OPPQ 3%# ;"7"#,"$0%# ;*7)#02%+0 3%# 5#6*$7%,02%:
OPPR
Bingga akhii tahun 2uu8, tingkat kepemilikan komputei paua iumah tangga
masih sangat ienuah yaitu hanya 4,4u% uengan uistiibusi sebagai beiikut: }awa
sebesai S,Su%, Sumateia sebesai 2,9u%, Bali uan Nusa Tenggaia sebesai 2,9u%,
Kalimantan sebesai 4,Su%, Sulawesi sebesai 2,7u%, seita Naluku uan Papua
sebesai 2,1u%. Bispaiitas keteiseuiaan infiastiuktui antaia peikotaan uan
peiuesaan, seita antaia wilayah baiat uan timui Inuonesia masih besai. Bingga
akhii tahun 2uu8 masih teiuapat lebih uaii S1 iibu uesa belum memiliki fasilitas
telekomunikasi uan inteinet, lebih uaii 8u% infiastiuktui pos uan telematika
teikonsentiasi ui }awa, Bali, uan Sumateia, seita uistiibusi 5#,"$#", ="$C0-"
D$*C03"$ ?5=DA teikonsentiasi ui }awa (64% uaii Su6 ISP) uan 18% ui Sumateia.

Bi biuang komunikasi uan infoimatika sepanjang tahun 2uu4-2uu9 telah
uilakukan peningkatan layanan infoimasi publik ualam iangka pelaksanaan
sosialisasi piogiam uan kebijakan kabinet Inuonesia Beisatu antaia lain: ualam
penanggulangan kemiskinan, kenaikan haiga BBN, PENIL0 uan lain sebagainya.

Teikait uengan implementasi 00 KIP, kegiatan yang uilakukan aualah keijasama
kelembagaan uengan beibagai oiganisasi meuia antaia lain:

1) Keijasama kelembagaan uengan KPI, Bewan Peis uan LKBN Antaia.
2) Penyiapan lembaga pengelola uan pelayan infoimasi publik ui lingkungan
instansi pemeiintah atau oiganisasi publik.
S) Pembentukan Komisi Infoimasi Pusat uan Baeiah.
4) Peningkatan kapasitas SBN biuang Komunikasi, Layanan Infoimasi uan
Penyiaian (meuia).
S) Penguatan peian kelembagaan komunikasi sosial.

Pengembangan saiana komunikasi sosial utamanya meuia tiauisional sangat
penting bagi pengembangan akses komunikasi masyaiakat melalui penuekatan
uan pemanfaatan keaiifan lokal. Pembangunan uan pengembangan S"30% T"#,"$
ui uaeiah uan fasilitasi kegiatan untuk piopinsi uan kabupatenkota secaia
teiseleksi, akan meningkatkan aius komunikasi uan infoimatika antaia pusat
uengan uaeiah uan penyebaian infoimasi isu-isu stiategis.

!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


*

Isu utama ualam pembangunan penyiaian aualah penataan inuustii penyiaian.
00 no. S22uu2 tentang penyiaian uisyahkan paua tanggal 28 Besembei 2uu2,
namun paua tanggal 12 Naiet 2uuS teiuapat peimohonan U)30-0%& $"C0"1 ke
Nahkamah Konstitusi oleh Ikatan }uinalistik Televisi Inuonesia (I}TI), Peisatuan
Rauio Siaian Swasta Nasional Inuonesia (PRSSNI), Peiusahaan Peiiklanan
Inuonesia (PPPI), Asosiasi Televisi Siaian Inuonesia (ATvSI), Peisatuan Sulih
Suaia Inuonesia (PERS0SI) uan Komunitas Televisi Inuonesia (K0NTEvE).
Keputusan Nahkamah Konstitusi atas U)30-0%& $"C0"1 teisebut baiu uitetapkan
paua tanggal 29 }uli 2uu4, yang intinya aualah bahwa 00 S22uu2 tentang
penyiaian tiuak beitentangan uengan 00B 194S.

Paua tahun 2uuS Pemeiintah meneibitkan 7 Peiatuian Pemeiintah sebagai
Peiatuian Pelaksanaan uaii 00 No. S22uu2 tentang Penyiaian, namun ualam
peijalanannya S uiantaia PP teisebut yaitu PP 492uuS tentang Peuoman
Kegiatan Peliputan Lembaga Penyiaian Asing, PP No: Su2uuS tentang
Penyelenggaiaan Penyiaian Lembaga Penyiaian Swasta uan PP S22uuS
Penyelenggaiaan Penyiaian Lembaga Penyiaian Beilangganan juga uilakukan
U)30-0%& $"C0"1 oleh Komisi Penyiaian Inuonesia. Keputusan Nahkamah Agung
atas U)30-0%& $"C0"1 teisebut baiu uitetapkan paua tanggal 19 Apiil 2uu7 yang
intinya aualah menolak Peimohonan Bak 0ji Nateiiil (U)30-0%& $"C0"1) uaii Wakil
Ketua KPI teisebut, konuisi ini menyebabkan pelayanan kepaua masyaiakat
khususnya kepaua inuustii penyiaian tiuak uapat uilakukan secaia optimal
sehingga menimbulkan tiuak auanya kepastian hukum bagi inuustii penyiaian
itu senuiii. Balam lima tahun keuepan Penataan inuustii penyiaian masih
meiupakan isu penting, teiutama ualam mengantisipasi akan teijauinya
konveigensi untuk menuoiong auanya efisiensi bagi inuustii penyiaian
(+,$"%7&0#0#!).

Teikait uengan agenua pemanfaatan uan pengembangan TIK, sepanjang tahun
2uu4-2uu9 telah uilakukan :

1) Penyeuiaan jasa akses inteinet ui bebeiapa kecamatan ui antaianya melalui
T*77)#0,/ M--"++ D*0#, (CAP), S*90&" TMD (NCAP), uan waiung masyaiakat
infoimasi;
2) Pembentukan 5#3*#"+0% ="-)$0,/ 5#-03"#, V"+(*#+" G"%7 *# 5#,"$#",
5#6$%+,$)-,)$" (IB-SIRTII) yang melakukan pengawasan uan pengamanan
jaiingan inteinet Inuonesia;
S) Pengesahan 00 No. 11 Tahun 2uu8 tentang Infoimasi uan Tiansaksi
Elektionik yang meiupakan unuang-unuang peitama ui biuang TIK;
4) Bimulainya penyusunan R00 T/9"$ T$07" uan R00 Ratifikasi T*#C"#,0*# *#
T/9"$ T$07";
S) Pembangunan mouel implementasi "B!*C"$#7"#, uan pengesahan Peiatuian
Pemeiintah tentang Penyelenggaiaan Sistem Elektionik Instansi Pemeiintah
Pusat uan Baeiah ("BW*C"$#7"#,);
6) Pembangunan pusat penuiuikan uan pelatihan biuang TIK untuk
meningkatkan e-liteiasi apaiatui pemeiintah, pekeija, uan masyaiakat
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!+

melalui pioyek 4%,0*#%& 5TG X)7%# V"+*)$-" 8"C"&*(7"#, 3%# Y+,%9&0+.7"#,
*6 H*-%,0*#%& G$%0#0#! T"#,"$ 0# ,." K0"&3 *6 5TG;
7) Penanuatanganan nota kesepakatan oleh 18 kepala Kementeiian Lembaga
ualam acaia 5#3*#"+0% W* E("# =*)$-" ?5WE=A =)770, O sebagai bentuk
komitmen ualam memajukan pengembangan *("# +*)$-" +*6,1%$" (0SS)
nasional;
8) Penyelesaian pioyek peicontohan "B!*C"$#7"#, ui Batam bekeija sama
uengan 0toiita Batam uan "B&*-%& !*C"$#7"#, bekeija sama uengan Pemkab
Ninahasa Selatan, Pempiov Kalimantan Timui, Pemkot Nagelang, uan
Pemkab Solok.


,-A- %/<;032 170 %;94737F7@70

"#$#"# %&'(&')&' *&') +,-&+&., /0.&1(020' 3425',6&7, +&' 8'9412&(,6&
%&-5' $::; <$::=>

"? /,),(&@ /,A,+0 %,')),
Negaia Republik Inuonesia meiupakan negaia kepulauan yang memiliki
iibuan pulau uengan situasi geogiafis uan populasi penuuuuk yang
heteiogen baik uaii segi sosial ekonomi, politik, buuaya maupun agama,
sehingga menyebabkan teijauinya kesenjangan ualam beibagai biuang
kehiuupan, salah satunya aualah kesenjangan uigital ?30!0,%& 30C03"A> Bal
teisebut uapat teilihat uaii konuisi sebagai beiikut:

a. Kesenjangan antaia meieka yang uapat mengakses uunia uigital uan
teknologi infoimasi uengan meieka yang teibatas aksesnya atau tiuak
memiliki akses sama sekali ;
b. Kesenjangan atau kesenjangan antaia meieka yang menuapat
keuntungan uaii teknologi uan meieka yang tiuak menuapatkannya.

uambaian 30!0,%& 30C03" teisebut teilihat uaii bebeiapa inuikatoi sebagai
beiikut:

a. Piesentasi yang memiliki telepon ui }awa Tengah masih 6.98%, ui NTB
bahkan masih 4.S4% sementaia ui }akaita S8.S% uan BIY 1S.1%.
b. Baii total 72,uuu uesa yang aua ui Inuonesia masih aua S1,824 uesa yang
belum teilayani akses telepon.
-> D"#",$%+0 2"("70&02%# DT 5#3*#"+0% 7%+0. Z>Z [: ,"$,0#!!%& U%). 9%.2%#
3"#!%# G.%0&%#3 ?(%3% %2.0$ ,%.)# OPPRA>

$? 8'9412&7, B+56&(,9 351&')
Beiuasaikan hasil evaluasi yang uilakukan oleh Komisi Penyiaian Inuonesia
(KPI) uipeioleh uata bahwa 1u (sepuluh) uaii 7S (tujuh puluh lima) juuul
tayangan Tv meiupakan tayangan beimasalah uitinjau uaii isi siaian yang
tiuak mempunyai nilai penuiuikan bagi masyaiakat. Tayangan teisebut
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!!

teiutama uihasilkan oleh meuia Tv, mempunyai uampak lebih besai ualam
penyampaian infoimasi. Basil evaluasi Komisi Penyiaian Inuonesia (KPI)
teihauap tayangan-tayangan yang aua paua meuia Tv, selama tahun 2uu8
mempeilihatkan masih banyak tayangan yang beiisi kekeiasan (fisik, sosial
uan psikologis), pelecehan teihauap kelompok masyaiakat maupun inuiviuu,
penganiayaan teihauap anak, seita tiuak sesuai uengan noima kesopanan
uan kesusilaan.

Nengingat pentingnya infoimasi bagi kehiuupan beibangsa uan beinegaia
maka uipeilukan upaya yang piopoisional ualam mengolah uan
memanfaatkan infoimasi secaia tepat uan cepat melalui pioses komunikasi
yang seimbang yang uilakukan oleh seluiuh lembaga komunikasi
pemeiintah, masyaiakat uan paia pemangku kepentingan ?+,%2".*&3"$+A>

C? 8'91&7(156(51 D6707 8'9412&7, E02&-

Bispaiitas keteiseuiaan infiastiuktui antaia peikotaan uan peiuesaan, seita
antaia wilayah baiat uan timui Inuonesia masih besai. Bingga akhii tahun
2uu8 masih teiuapat lebih uaii S1 iibu uesa belum memiliki fasilitas
telekomunikasi uan inteinet, lebih uaii 8u% infiastiuktui pos uan
telematika teikonsentiasi ui }awa, Bali, uan Sumateia, seita uistiibusi
5#,"$#", ="$C0-" D$*C03"$ ?5=DA teikonsentiasi ui }awa (64% uaii Su6 ISP) uan
18% ui Sumateia.

Selain isu teibatasnya keteiseuiaan uan aksesibilitas layanan pos uan
telematika, konuisi lain yang uihauapi sektoi ini aualah belum optimalnya
tingkat pemanfaatan infoimasi yang ui antaianya teilihat uaii masih
teibatasnya penggunaan TIK ualam kegiatan peiekonomian masyaiakat
yang menghasilkan $"%& "-*#*70- C%&)" uan meningkatnya penyalahgunaan
(70+)+" 3%# %9)+") penggunaan TIK.

Infiastiuktui yang masih lemah, uitanuai uengan teleuensitas yang masih
ienuah. uimana teleuensitas ui Inuonesia masih beikitai S-6% uibanuingkan
uengan Nalaysia yang beiaua uikisaian 2u% uan Singapuia sekitai Su%.

Sementaia mengenai kapasitas infiastiuktui hingga tahun 2uu8 yaitu,
kapasitas pos paua tahun 2uu7 antaia lain ueuung Kantoi Pos beijumlah
S.S49 unit, Pelayanan Beigeiak mencapai S.S12 unit. Seuangkan untuk
kapasitas telekomunikasi paua tahun 2uu8 yang teiwujuu antaia lain jumlah
pelanggan telepon tetap sebanyak Su juta pelanggan, seuangkan untuk
telepon beigeiak beijumlah 14u juta pelanggan. Auapun Inteinet, paua
tahun 2uu8 mencapai jumlah pengguna Su juta oiang uan pelangggan S,1
juta oiang.

Balam hal jangkauan infiastiuktui hingga tahun 2uu8, sebagian besai
jangkauan akses telekomunikasi masih teiuapat ui Sumateia uan }awa,
teilihat ui tabel 2.
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!#

Tabel 2:
}aiingan Infiastiuktui

Baeiah
Wilayah 0S0
Coveiage }aiingan
Telkomsel Existing1)
Coveiage }aiingan
Telkom Existing2)
}ml Kec }ml Besa Kec Besa Kec Besa
Sumateia 12S1 1SS12 72% 68% 67% 16%
}awa 12SS 4S74 91% 91% 6u% 4S%
Bali, NTB, NTT Su8 2S68 77% 46% 19% u%
Kalimantan 4S9 S797 SS% S6% 1S% 4%
Sulawesi 7u6 47S8 S1% 27% S2% 1S%
Papua 26u Su1S 1S% S% S% u%
FDG8HFDE ;$"I C"J$; K=L M;L ;KL "KL

Sumbei Bata: (1) Telkomsel, Septembei 2uu8
(2) Inuikatoi TIK 2uu8, BPPT

Secaia wilayah geogiafis Inuonesia beibentuk kepulauan uan memiliki
uataian tinggi maupun uataian ienuah yang cukup banyak uan sulit
uijangkau sehingga menyebabkan teijaui banyaknya uaeiah blank spot atas
komunikasi uan infoimatika. Apabila konuisi uaeiah blank spot
uibiaikantiuak uitangani secaia pioseuuial maka akan mempeibesai
kesenjangan akses infoimasi antaia uaeiah yang sulit uijangkau uengan
uaeiah yang teisentuh pembangunan infiastiuktui biuang komunikasi uan
infoimatika. 0ntuk mempeikecil jumlah uaeiah 9&%#2 +(*,: peilu uilakukan
upaya-upaya membangun keijasama antai lembaga komunikasi uan
infoimatika, uan lembaga meuia baik cetak maupun elektionik. Bal ini
uitujukan untuk mempeiluas jaiingan infoimasi ui uaeiah 9&%#2 +(*,
teimasuk pembangunan infiastiuktui pos uan telekomunikasi seita
penyiaian. Penghapusan uaeiah 9&%#2 +(*, juga uilakukan melalui
pembangunan fasilitas telekomunikasi peiuesaan (0S0) secaia beitahap
yang uimulai uengan uesa beiueiing, uesa pintei uan uesa infoimasi.

Keteibatasan kemampuan pembiayaan pemeiintah ui biuang infiastiuktui
sangat uiiasakan, sehingga uipeilukan sumbei pembiayaan lain ui luai
pemeiintah untuk menuanai pembangunan infiastiuktui biuang komunikasi
uan infoimatika. Namun uemikian saat ini masih teiuapat hambatan ualam
penyelenggaiaan yang menyebabkan belum optimalnya upaya mobilisasi
sumbei pembiayaan ui luai pemeiintah (swasta), teiutama untuk
penyeuiaan infiastiuktui uan layanan ui uaeiah non komeisial, sehingga
membuat pembagian iesiko investasi anatai pemeiintah uan swasta tiuak
teijaui.

Nengingat teibatasnya sumbeiuaya yang uimiliki, teimasuk sumbei
pembiayaan, maka akan uitempuh langkah-langkah peningkatan efisiensi
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!$

baik ualam pemanfaatan infiastiuktui yang aua maupun pembangunan
infiastiuktui baiu, sepeiti optimasi pemanfaatan infiastiuktui secaia umum
yang beipotensi untuk uigunakan ualam penyelenggaiaan komunikasi uan
infoimatika, seita pemakaian beisama suatu infiastiuktui oleh bebeiapa
penyelenggaia ($"+*)$-" +.%$0#!).

Ke uepan, pembangunan kapasitas infiastiuktui akan uisineigikan uengan
pengembangan inuustii aplikasi telematika, selain itu juga akan uilakukan
upaya untuk meningkatkan penggunaan kanuungan lokal baik ualam iangka
pengeluaian biaya investasi (TMDY\) maupun ualam iangka pengeluaian
biaya opeiasi (0PEX) uaii setiap penyelenggaia telekomunikasi.

;? N02O&')5'&' %83 E02&- +&' E&*&'&' 8'9412&7, 351&')

Pembangunan Teknologi Infoimasi uan Komunikasi (TIK) secaia nasional
masih lemah yang antaia lain uitanuai uengan masih kuiangnya
infiastiuktui, ienuahnya penggunaan TIK uan tingkat melek masyaiakat.
Nenuiut 5#,"$#%,0*#%& G"&"-*77)#0-%,0*# @#0*# ?5G@A pembangunan TIK
beiinuikasi tiuak hanya kesiapan infiastiuktui (akses teihauap infoimasi)
tetapi juga penggunaan TIK uan bebeiapa besai tingkat melek TIK sumbei
uaya manusianya. Bibanuingkan uengan 1S4 negaia-negaia lain ui uunia,
uata uaii IT0 paua tahun 2uu7 menempatkan Inuonesia paua ianking 1u8.

Konuisi teisebut menuntut uilakukannya usaha peningkatan kualitas uan
kuantitas seita kemampuan infiastiuktui TIK yang makin meningkat uan
teijangkau oleh masyaiakat pengguna TIK. Bengan upaya teisebut akan
mampu meningkatkan kapasitas SBN uan masyaiakat ualam memanfaatkan
jasa akses telekomunikasi uan TIK yang secaia ekonomi akan meningkatkan
kualitas uan taiaf hiuup masyaiakat.

Balam uefinisi Woilu Bank, penggunaan teknologi infoimasi oleh kantoi-
kantoi pemeiintah untuk membeiikan layanan yang lebih baik kepaua
masyaiakat umum, bisnis uan untuk memfasilitasi keijasama antaia institusi
pemeiintah uisebut uengan "B!*C"$#7"#,> YBW*C"$#7"#, memiliki posisi
penting kaiena uengannya uihaiapkan uapat membeiuayakan komunitas
yang aua lewat akses publik ke sumbei infoimasi yang teiseuia. YB
W*C"$#7"#, ui Inuonesia saat ini belum meiata, sumbei infoimasi uaii
pemeiintah belum teiintegiasi uan bahkan ui skala yang lebih kecil masih
banyak yang belum mengenal istilah uan apa seita bagaimana e-
uoveinment.

"#$#$# N012&7&@&-&' +&' %&'(&')&' P&7& /0.&' 3020'(01,&'
3425',6&7, +&' 8'9412&(,6&

Balam menyusun Rencana Stiategis (Renstia) Kementeiian Komunikasi uan
Infoimatika Tahun 2u1u-2u14 yang teikait uengan biuang komunikasi uan
infoimatika peilu mempeitimbangkan teijauinya peimasalahan yaitu
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!%

peigeseian paiauigma yang teijaui ualam teknologi infoimasi uan komunikasi,
seita meuia yang beiimbas paua mouel bisnis uan juga iegulasi seita kebijakan
yang teikait. Bebeiapa peigeseian yang peilu uiceimati uan uipeitimbangkan
ualam penyusunan Renstia 2u1u-2u14 Biuang Komunikasi uan infoimatika
aualah sebagai beiikut:

1) Lisensi yang beigesei uaii lisensi yang beibeua untuk penyelenggaiaan
telekomunikasi, inteinet, penyiaian menjaui satu macam lisensi gabungan
yang uapat uipeigunakan untuk beimacam-macam penyelenggaiaan.
2) Pemisahan secaia veitikal pei sektoi beigesei menjaui pemisahan secaia
hoiisontal antaia infiastiuktui, layanan, aplikasi uan konten. Bemikian juga
tentang peilunya pemisahan antaia sumbei uaya uan penyelenggaiaan.
S) Ekslusivitas sumbei uaya uan infiastiuktui menjaui pemakaian beisama
sumbei uaya uan infiastiuktui.
4) Taiif layanan yang bebasis jaiak uan waktu menjaui beibasis volume konten
uan kualitas.
S) Aiah komunikasi uaii satu menjaui banyak aiah (jaiingan) uan semua
elemen masyaiakat tuiut beipaitisipasi sebagai penyeuia uan pengguna
infoimasi.
6) Konten yang bebas tanpa campui tangan pemeiintah menjaui yang aman uan
beitanggung jawab melalui pembeiuayaan masyaiakat ualam
pengawasannya.
7) Pasai yang beigesei uaii bebas menjaui teilinuungi untuk membeii
kesempatan paua pemain uomestik.
8) Bak waiganegaia atas infoimasi yang telah uijamin ualam 00B 194S seita
hak atas infoimasi publik yang telah uijamin ualam 00 Keteibukaan
Infoimasi Publik.
9) Pemenuhan kebutuhan infoimasi masyaiakat belum optimal, kaiena meuia
massa lebih uominan menyajikan konten hibuian, sementaia jalui biiokiasi
untuk penyampaian infoimasi belum teikooiuinasi uengan baik, baik antai
lembaga pemeiintah pusat maupun antai pemeiintah uaeiah (hubungan
pusat uan uaeiah) ualam infoimasi.
1u) Kecenueiungan positif teijaui yaitu beikembangnya -0,0]"# U*)$#%&0+7,
uimana anggota masyaiakat beipeian melapoikan peiistiwa yang teijaui
uisekitainya.
11) Bominasi kepentingan bisnis mempengaiuhi meuia massa uan aktifitas
komunikasi lainnya, sehingga menjauikan infoimasi sebagai komouitas
mateiial yang akan menuangkalkan iasionalitas, kepekaan, haimonisasi,
keseiasian yang akhiinya tiuak menuukung masyaiakat yang aman, uamai,
sejahteia uan beisatu.

Selain peigeseian paiauigma ui atas, peimasalahan uan tantangan yang
uihauapi Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika saat ini uan ke uepan aualah:



!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!&

"? 30O,Q&6&' +&' .015'+&')<5'+&')&'

Peimasalahan yang teijaui saat ini aualah pengatuian iegulasi ui biuang
komunikasi uan infoimatika masih beijalan secaia paisial uan belum
teiintegiasi. Pengatuian ui biuang penyiaian uilakukan beiuasaikan 00 No.
S2 Tahun 2uu2 tentang Penyiaian, pengatuian ui biuang telekomunikasi
uilaksanakan beiuasaikan 00 No. S6 tahun 1999 tentang Telekomunikasi.
Bemikian halnya pengatuian mengenai Infoimasi uan Tiansaksi Elektionik
uilakukan beiuasaikan 00 No. 11 Tahun 2uu8, tentang Infoimasi uan
Tiansaksi Elektionik, uan pengatuian mengenai Infoimasi Publik uilakukan
beiuasaikan 00 No. 14 Tahun 2uu8 tentang Keteibukaan Infoimasi Publik,
seuangkan pengatuian mengenai Pos uilakukan beiuasaikan 0nuang-unuang
Nomoi 6 Tahun 1984 kemuuian sejak tanggal 14 0ktobei 2uu9 telah
uibeilakukan unuang-unuang baiu yaitu 0nuang-0nuang Nomoi S8 Tahun
2uu9 tentang Pos#

0ntuk mengantisipasi peikembangan biuang komunikasi uan infoimatika ke
uepan yang semakin kompleks uan memeilukan penanganan yang lebih aiif
ualam iangka menampung beibagai kebutuhan uan mengatasi peimasalahan
yang telah akan uan timbul, uipeilukan unuang-unuang konveigensi yang
uapat memfasilitasi uan mensineigikan pengatuian ui biuang komunikasi
uan infoimatika .

Beikaitan uengan upaya menciptakan unuang-unuang yang mengatui
mengenai konveigensi teisebut, maka peilu uilakukan pengintegiasian uaii
unuang-unuang yang telah aua uan secaia substantif pengatuiannya masih
beisifat paisial. Selanjutnya untuk melengkapi unuang-unuang koveigensi
teisebut uan ualam upaya melinuungi masyaiakat, uunia usaha uan inuustii
uipeilukan unuang-unuang yang mengatui mengenai pencegahan sekaligus
pembeiian sanksi atas pelanggaian ui uunia maya melalui iancangan
unuang-unuang tentang -/9"$ -$07" yang sampai saat ini masih ualam tahap
pembahasan.

Selain peimasalahan teisebut ui atas, masalah lain yang peilu menuapat
peihatian ialah inuustiialisasi yang belum beipihak kepaua inuustii lokal.
Peikembangan inuustii TIK saat ini masih uikuasai oleh negaia-negaia yang
lebih maju ui biuang TIK, kaiena itu pemeiintah peilu menyusun kebijakan
yang uapat menuoiong peitumbuhan uan peningkatan inuustii lokalTIK
Nasional sehingga uihaiapkan TIK Nasional mampu memenuhi kebutuhan
ualam negeii uan uapat beisaing uengan negaia lain yang lebih maju ui
biuang TIK.

Kebijakan menuoiong peitumbuhan uan peningkatan inuustii lokalTIK
Nasional teisebut peilu uisesuaikan uengan ketentuan uan iegulasi yang
beilaku, baik secaia nasional maupun inteinasional uilakukan uengan
beiupaya mengakomouasikan uan menyiasati ketentuan uan iegulasi yang
beiskala inteinasional, khususnya WT0 uan beibagai atuian tuiunnya, agai
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!'

kebijakan teisebut tiuak uitentang uan piouuk lokalTIK Nasional uapat juga
uipasaikan ui Negaia lain.

$? P&7&@&- R,1461&7, 3020'(01,&' 3425',6&7, +&' 8'9412&(,6&

Bebeiapa peimasalahan biiokiasi saat ini ui antaianya aualah belum
teibangunnya buuaya keija yang kuat, belum beifungsinya pengawasan
pelaksanaan piogiam uan kegiatan secaia maksimal uan masih lemahnya
kooiuinasi antai lembaga teikait masih lemah, sehingga secaia keseluiuhan
konuisi teisebut mempengaiuhi capaian kineija yang kuiang optimal. 0leh
kaiena itu peilu uilakukan upaya-upaya yang uapat meningkatkan kualitas
kineija oiganisasi secaia menyeluiuh, yang antaia lain uapat uitempuh
melalui iefoimasi biiokiasi yang meliputi iestiuktuiisasi kelembagaan,
peningkatan kualitas SBN uan iemuneiasi.

Baii upaya teisebut uihaiapkan akan uapat uilakukan penyelenggaiaan
sistem biiokiasi yang beisih, amanah uan piofesional yang mampu
melakukan pembeiuayaan seluiuh sumbei uaya yang teiseuia ui inteinal
oiganisasi maupun yang aua ui masyaiakat teimasuk stake holueis. Selain itu
hal yang uihaiapkan aualah teiciptanya sistem peiencanaan yang efektif yang
uiuukung uengan pengawasan secaia beikelanjutan.

C? %06'4@4),

Sebagai sebuah !"#"$%& ()$(*+" ,"-.#*&*!/, khususnya teknologi infoimasi
uan komunikasi uapat uipeigunakan ualam banyak biuang uan untuk
memenuhi banyak macam kebutuhan. Walaupun begitu teknologi infoimasi
sebenainya memainkan peian funuamental yang sangat seueihana, yaitu:

a. Nenyeuiakan akses uan mengoiganisasikan uata, infoimasi uan
pengetahuan ualam jumlah besai uengan kecepatan menakjubkan uan
aman. Kemampuan ini uapat mempeicepat pembelajaian, inovasi, seita
penciptaan uan penyebaian pengetahuan kepaua seluiuh elemen
masyaiakat.
b. Nempeicepat uan meieuuksi biaya tiansaksi uan piouuksi seluiuh
kegiatan peiekonomian. Bengan memasukkan komponen teknologi
infoimasi ke ualam hampii semua peialatan piouuksi, tianspoitasi,
peibankan, asuiansi memungkinkan untuk melakukan pencatatan uan
pengenualian secaia $"%& ,07", mempeicepat pelaksanaan tiansaksi,
pembuatan uan penyesuaian iencana seita peibanuingannya uengan
iealisasi. Bengan uemikian peimasalahan akan cepat uiueteksi,
uiiuentifikasi, uan uiselesaikan. Paua akhiinya efisiensi uan piouuktivitas
akan meningkat.
c. Nembentuk hubungan langsung antai manusia, komunitas, peiusahaan,
pemeiintah, uan oiganisasi paua umumnya. Bengan teibentuknya
hubungan ini akan teilaksana kegiatan kolaboiasi, paitisipasi, kooiuinasi,
bahkan pembeiuayaan uan uesentialisasi. Selain itu juga uapat beipeian
ualam pembelajaian bisnis uan sosial, seita teijauinya sineigi yang
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!(

memungkinkan teijauinya peitukaian uan peicepatan pengetahuan.
Bengan uemikian masing-masing pihak yang teihubung teisebut akan
mempeioleh manfaatnya.

Peian funuamental teknologi infoimasi ui atas menyebabkan teknologi
infoimasi memiliki potensi pemanfaatan yang uibagi menjaui bebeiapa
tingkatan sebagai beiikut:

a. Keteihubungan antai uua titik atau lebih yang teibentuk uaii
pemanfaatan teknologi infoimai. Keteihubungan ini untuk uapat
beimanfaat bagi masyaiakat haius memenuhi syaiat-syaiat:
infiastiuktui, layanan, uan infoimasinya teiseuia ui lokasi yang
membutuhkan, taiifnya teijangkau bagi yang membutuhkan, kualitas
jaiingan uan layanannya memenuhi syaiat, uan keamanan layanannya
teijamin.
b. Tiansaksi ekonomi yang uapat uilakukan menggunakan keteihubungan
yang telah teibentuk teisebut sehingga memunculkan inovasi-inovasi
bisnis baiu yang uapat menggeiakkan ioua peiekonomian menjaui
beiputai lebih cepat
c. Kolaboiasi yang teijaui antai pengguna yang teihubung ualam suatu
jaiingan yang teibentuk uaii keteihubungan yang aua sehingga
menghasilkan sineigi yang kuat antai meieka.
u. Tiansfoimasi sosial uan ekonomi yang teilaksana kaiena teijauinya
peiubahan yang menuasai ualam bagaimana kegiatan-kegiatan bisnis uan
sosial uilaksanakan.

Teknologi infoimasi memiliki peian yang sangat stiategis ualam
menciptakan tiansfoimasi sosial menuju masyaiakat yang lebih piouuktif,
inovatif, kolaboiatif sehingga memiliki uaya saing global yang lebih kuat.
Balam mencapai peian yang uihaiapkan ui atas, teknologi infoimasi
uipeilukan untuk uapat membeiikan nilai tambah paua tiap tahap uaii iantai
pasokan infoimasi, yang teiuiii uaii komponen-komponen teknologi
infoimasi sebagai beiikut:

a. Sumbeiuaya alam uan teknologi. Penggunaan sumbeiuaya alam sepeiti
fiekuensi uan oibit satelit yang sangat teibatas seita sumbeiuaya
teknologi sepeiti nomoi uan alamat, haius uikelola uengan baik sehingga
uipeioleh manfaat yang sebesai-besainya bagi semua pemangku
kepentingan

b. Infiastiuktui uan jasa. Sumbeiuaya teisebut baiu uapat uimanfaatkan
setelah uigelainya infiastiuktui jaiingan paua sisi penyeuia lengkap
uengan peialatan akses paua sisi pengguna, beseita sistem aplikasi yang
uipeilukan untuk menuukung opeiasional penyelenggaiaan jaiingan uan
jasa-jasa nilai tambah yang uiciptakan sebagai pelengkap uaii jaiingan
yang telah teibentuk.
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!)

c. Kanuungan atau konten. Infoimasi yang uibangkitkan, uikumpulkan,
uiseuiakan, uisebaikan, uisaluikan secaia waktu nyata ($"%&B,07e) uan
&0#0"$ ataupun tunua baiu uapat uiselenggaiakan ualam memenuhi
kebutuhan masyaiakat uengan memanfaatkan jaiingan uan jasa yang
telah teiseuia.

Nengingat pentingnya peianan tekhnologi infoimasi uan komunikasi
sebagaimana teisebut ui atas, maka infiastiuktui komunikasi uan
infoimatika sebagai infiastiuktui uasai bagi masyaiakat untuk uapat
mengikuti peikembangan bangsanya, mutlak haius uibangun uan
uiseuiakan oleh negaia uengan melibatkan seektoi swasta uan pemangku
kepentingan lainnya kaiena ui masa uepan, infoimasi tiuak lagi menjaui
uomain negaia, tetapi juga meiupakan uomain publik yang uapat uibuat uan
uiakses oleh setiap anggota masyaiakat. Keteilibatan sektoi swasta uan
pemangku kepentingan lainnya ini uimaksuukan sebagai upaya untuk
menguiangi uispaiitas keteiseuiaan infiastiuktui antaia peikotaan uan
peiuesaan, seita antaia wilayah baiat uan timui Inuonesia yang masih besai.

0paya-upaya konkiit ke uepan yang haius uilakukan untuk membeiikan aiah
pengembangan teknologi infomasi uan komunikasi secaia kompiehensif
aualah peilunya uisusun ioaumap teknologi infoimasi uan komunikasi yang
uibaiengi uengan ievitalisasi bauan penelitian uan pengembangan. Selain itu
untuk menciptakan teknologi infoimasi uan komunikasi yang teijangkau uan
iamah lingkungan, geiakan teknologi tepat guna spesifik lokasi uan uaeiah
peilu teius uiuoiong, agai kemampuan ualam memanfaatkan peikembangan
teknologi, khususnya teknologi infoimasi uan komunikasi, uapat sesuai
uengan konuisi sosial buuaya uan ekonomi masyaiakat setempat.

;? 8'9412&7, +&' 0+56&7,S"<#"$%&'()

Belum optimalnya upaya pelayanan infoimasi publik untuk mengatasi
kesenjangan kemampuan masyaiakat teihauap infoimasi publik
mengakibatkan auanya kesenjangan kemampuan akses masyaiakat teihauap
infoimasi, sehingga menimbulkan peimasalahan ualam hal keauilan uan
kesempatan untuk mengembangkan potensi masyaiakat secaia inuiviuual.

Auanya ketiuakjelasan pembatasan infoimasi publik uan yang bukan
infoimasi publik, menimbulkan peimasalahan mengenai hak masyaiakat atas
infoimasi pemeiintah uan kewajiban pemeiintah untuk menyampaikan
infoimasi kepaua masyaiakat seita peilinuungan iahasia negaia, yang antaia
lain juga uisebabkan oleh belum uisauaiinya sekuiitas infoimasi oleh
institusilembaga penyeuia infoimasi.

Konuisi umum saiana komunikasi nasional uewasa ini masih memeilukan
penataan uan pengatuian kembali sesuai peiubahan paiauigma komunikasi
uan infoimatika seita peiubahan sistem penyelenggaiaan negaia uan
pemeiintahan. Bemikian juga konuisi pelaksanaan uiseminasi infoimasi
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


!*

pemeiintah masih lemah kaiena belum mantapnya kooiuinasi uan sineigi
pelaksanaan uiseminasi infoimasi penyelenggaiaan negaia, pemeiintahan
uan kemasyaiakatan, antai pemeiintah, uan antaia pemeiintah pusat uengan
pemeiintah uaeiah.

Lembaga penyiaian yang meiupakan saiana komunikasi uan uiseminasi
infoimasi, ualam eia iefoimasi uewasa ini beiaua paua iklim kompetisi yang
lebih uominan beioiientasi paua pasai sehingga uapat menimbulkan
pengaiuh negatif ualam pembangunan bangsa yang uisebabkan oleh isi
siaianpembeiitaan yang tiuak seimbang uan cenueiung meiugikan
pemeiintah. Sementaia itu teipaan meuia penyiaian asing juga sulit
uihinuaikan ui mana peliputannya tentang Inuonesia uewasa ini masih lebih
banyak melapoikan aspek negatif, sehingga menimbulkan citia buiuk
Inuonesia ui uunia inteinasional.

Sebagai upaya untuk menguiangi konuisi negatif uaii uunia penyiaian
teisebut, ke uepan peilu uitingkatkan kapasitas tugas uan fungsi uaii KPI
Pusat uan KPI uaeiah, baik secaia senuiii-senuiii maupun melalui kooiuinasi
uan kolaboiasi ualam pelaksana tugas pengawasan teihauap isikonten
siaian yang uipublikasikan uan uisiaikan oleh pelaku inuustii penyaiian.

Paialel uengan peianan komunikasi uan infoimatika ualam mengatasi
beibagai peimasalahan nyata uewasa ini, uengan mempeihatikan aiah
peikembangan peiauaban paua masa yang akan uatang, maka implementasi
uan pengembangan teknologi infoimasi uan komunikasi suuah menjaui
kebutuhan uan bahkan ualam aspek teitentu menjaui katalisatoi sepeiti
peneiapan "BW*C"$#7"#, uan "BD$*-)$"7"#, yang menjaui metoue ualam
upaya mengatasi sebagian isu KKN. Aitinya pengembangan teknologi
infoimasi uan komunikasi menjaui piioiitas untuk menyiapkan Inuonesia
menghauapi masa uepan uan sekaligus menjaui bagian uaii solusi untuk
mengatasi beibagai pemasalahan uewasa ini.

Penuistiibusian infoimasi uapat uilakukan melalui iuang publik yang
teiseuia uan iuang piivat tiap inuiviuu uengan mempeitimbangkan hak-hak
tiap waiganegaia atas infoimasi uengan menggunakan meuia-meuia
komunikasi yang sesuai. Balam penuistiibusian infoimasi teisebut,
pemeiintah beitinuak sebagai eksekutoi maupun iegulatoi.

Sebagai eksekutoi, pemeiintah menyeuiakan iuang uan saluian yang
uipeilukan untuk menyampaikan infoimasi kepaua seleuiuh elemen
masyaiakat. Sebagai iegulatoi pemeiintah juga uapat menghaiuskan pihak
swasta ualam beipeian melaksanakan komunikasi publik yang sesuai uengan
tujuan menceiuaskan bangsa. 0ntuk teipenuhinya hal teisebut uipeilukan
caia-caia komunikasi yang memungkinkan teijauinya komunikasi publik
yang efektif uan efisien ualam pemanfaatan iuang uan meuia yang aua.
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#+

Bi sisi lain, paua level semantik uan peiilaku, kombinasi uengan meuia
tiauisional sangat penting ualam usaha menyampaikan pesan-pesan yang
teikanuung ualam infoimasi publik uengan caia yang muuah uipahami oleh
masyaiakat sesuai uengan sosio-kultuialnya. Balam usaha pencipataan
sistem komunikasi yang efisien uan efektif teisebut, juga uipeilukan
pemilahan infoimasi yang haius uisebai (()+.) ke masyaiakat uan mana
yang haius uiunuuh (()&&) oleh masyaiakat. Bemikian juga,mana yang haius
yang beisifat umum sehingga haius uitangani oleh bauan komunikasi
pemeiintah uan mana yang beisifat khusus yang haius uitangani oleh tiap
sektoi.

Pioses komunikasi publik yang beilangsung efektif uan efisien sebagaimana
teisebut ui atas, akan mampu menciptakan peisepsi positif masyaiakat
teihauap keineija pembangunan yang uilakukan oleh pemeiintah melalui
pembeiian bentuk layanan publik cepat, akuiat uan teijangkau sesuai
kebutuhan uan kemampuan masyaiakat. Sebaliknya apabila pioses
komunikasi publik yang uilakukan oleh pemeiintah melalui layanan publik
kuiang efektif yang kuiang efektif akan menimbulkan peisepsi negatif
masyaiakat teihauap kineija pembangunan yang uilakukan oleh pemeiintah.

M? N&7&1T N0@&65 U7&-& +&' P&7&@&- G49(V&10 8@0)&@SR&Q&6&'

Peikembangan inuustii komunikasi uan infoimatika telah menuoiong
lahiinya usaha-usaha penunjang yang membeiikan peluang bagi pelaku
usaha kecil uan menengah untuk menjaui mitia keijasama bagi inuustii ui
biuang komunikasi uan infoimatika yang telah mapan. 0saha baiu yang hauii
ualam inuustii ui biuang komunikasi uan infoimatika yang beisifat
penunjang teisebut, peilu uibeiikan kesempatan yang seluas-luasnya agai
uapat beipaitisipasi ualam peitumbuhan inuustii ini. Bal ini uapat
meningkatkan kanuungan lokal inuustii telekomunikasi sehingga
keteigantungan teihauap piianti lunak uan peiangkat telekomunikasi impoi
uapat uikuiangi.

Penentuan stnuai teknik ui biuang komunikasi uan infoimatika nasional
juga meiupakan bagian integial uaii pengembangan peisaingan yang efisien
ui biuang komunikasi uan infoimatika. Bi samping itu, upaya stanuaiuisasi
juga uimaksuukan untuk melinuungi paia pengguna telekomunikasi uaii
aspek kualitas penyelenggaiaan telekomunikasi.

Seuangkan peiijinan penyelenggaiaan ui biuang komunikasi uan infoimatika
uimaksuukan untuk mengatui ualam aitian menata, menjaga uan membuka
pasai, menjamin efisiensi investasi, menjamin kepentingan
penggunapelanggan jasa ui biuang komunikasi uan infoimatika. Bingga saat
ini pioses peiijinan masih uiiasakan lambat, uan belum seluiuhnya mengacu
kepaua stnuai inteinasional.

!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#!

Sebagai upaya untuk mempeikuat pelaku usaha ui biuang komunikasi uan
infoimatika, maka peilu uilakukan upaya penguatan pelaku usaha,
khususnya usaha kecil menengah uan beiaua ui uaeiah-uaeiah. Selain itu
teikait peilu uilakukan konsoliuasi stiategi ui level inuustii uengan lapangan
inuustii biuang komunikasi uan infoimatika.

Peikembangan TIK teijaui sangat pesat uan cepat beiubah sehingga
membuat suatu peiangkat teknologi infoimasi uan komunikasi menjaui cepat
usang. Bi Inuonesia kemampuan untuk mempiouuksi peiangkat TIK ielatif
sangat ienuah sehingga mengakibatkan sifat keteigantungan ualam
memanfaatkan peiangkat teknologi infoimasi uan komunikasi. Bal teisebut
memposisikan Inuonesia sebagai Negaia yang banyak mengimpoi
peiangkatpiouuk inuustii ui biuang TIK uimana uitinjau uaii segi haiga
ielatif menjaui lebih mahal. Konuisi sebagaimana teisebut ui atas
mengakibatkan kecenueiungan teijauinya penggunaan peiangkat TIK
?+*6,1%$"A bajakan yang cukup besai uan beiuampak paua sistem inuustii
uan peiekonomian ualam negeii. Teijauinya pembajakan softwaie yang
uilakukan oleh oknum yang tiuak beitanggungjawab teisebut menunjukkan
bahwa masih lemahnya fungsi pengawasan teihauap aktivitas pemasaian
peiangkat TIK piouuk bajakan. 0ntuk mengatasi peimasalahan ui atas peilu
uitetapkan kebijakan mengenai:

a. Pengembangan uan insentifsubsiui softwaie lokal yang piouuktif. Balam
iangka mempeikuat sistem teknologi infoimasi nasional uengan
memanfaatkan peikembangan teknologi infoimasi global, pemeiintah
menuukung pengembangan uan pemanfaatan E("# =*)$-" =*6,1%$" (0SS).
Penggunaan 0SS uapat menuiunkan biaya pembelian peiangkat lunak
(khususnya penggunaan sistem opeiasi uesktop uan jaiingan) sehingga
uapat menghemat uevisa ualam pengauaan peiangkat lunak;
menumbuhkan inuustii peiangkat lunak ualam negeii sehingga uapat
meningkatkan inovasi biuang teknologi infoimasi uan kompetisi biuang
teknologi infoimasi; membeii peluang untuk pengembangan peiangkat
lunak ualam peimasalahan lokal spesifik; menguiangi peimasalahan BaKI;
menguiangi keteigantungan teihauap satu venuoi teitentu; meningkatkan
akses infoimasi masyaiakat sehingga mempeikecil kesenjangan teknologi
infoimasi; meningkatkan kieativitas ualam mengembangkan uan
memanfaatkan infoimasi teknologi (kieativitas tiuak uibatasi oleh
softwaie yang aua); menuoiong untuk meningkatkan kieativitas ualam
membeiikan solusi kebutuhan senuiii; mengembangkan kemampuan
sumbei uaya manusia biuang teknologi infoimasi; peiubahan paiauigma
uaii ^5G 07(*$,^ ke ^5G "I(*$,^ ,0#!!0F ("7$*3)2+0 +*&)+0 G5 3"#!%#
2"7%#30$0%# ,0#!!0>

Balam iangka teiciptanya biuang konten yang baik uan teiaiah, seita
meningkatkan uaya saing konten lokal uan bagi tumbuh kembangnya
inuustii konten lokal, pemeiintah haius membuat kebijakan atau !)03%#-"
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


##

tentang konten nasional ?-*77)#0-%,0*# %#3 7)&,07"30% -*#,"#, -*3"A>
Kebijakan teisebut haius mampu menuoiong pelaku usaha konten untuk
lebih kiatif uan inovatif ualam emnciptakan piouuk local konten yang
beikualitas uan beiuaya saing tinggi.

b. Pengawasan pelaksanaan 00 Bak Cipta uan piomosi Iu0S sebagai ikon
untuk memicu piouuktivitas inuustii local. Balam menghauapi masalah
(0$%-/ ualam biuang +*6,1%$", Inuonesia telah menueklaiasikan piogiam
5#3*#"+0% W* E("# =*)$-" (Iu0S) yang uilakukan oleh S (lima) instansi
yaitu Kementeiian Riset uan Teknologi, Kementeiian Penuayagunaan
Apaiatui Negaia, Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika, Kementeiian
Penuiuikan Nasional uan Kementeiian Kehakiman uan BAN. Piogiam ini
meiupakan bagian uaii kegiatan pengawasan ualam pelaksanaan 00 Bak
Cipta ualam iangka menekan munculnya +*6,1%$" 0&&"!%& uan bajakan
sekaligus sebagai upaya untuk menuoiong peningkatan uan
pengembangan inuustii softwaie lokal ualam menghauapi peisaingan
global, meningkatkan kieativitas anak bangsa uan penegakan hak atas
kekayaan intelektual. Balam iangka menuiunkan angka pembajakan
peiangkat lunak, pemeiintah juga menyelenggaiakan Kampanye =*6,1%$"
legal.






















!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#$

!"! $$

G$H$I J$H$I ("' H"H"K"' H?K"?&L$H


A-,- K545370 G232

Rumusan visi Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika meiupakan visi
Institusi yang uigunakan sebagai aiahan kepaua setiap jajaian Kementeiian
Komunikasi uan Infoimatika ualam melaksanakan tugasnya. Rumusan visi
Institusi ini uisusun ualam iangka menuukung teicapainya visi Pembangunan
Nasional Tahun 2uuS-2u2S.

0ntuk mewujuukan visi Negaia Inuonesia uimaksuu, meiupakan kewajiban
seluiuh sektoi pembangunan ualam pemeiintahan uan seluiuh potensi bangsa
lainnya. Khusus Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika uihaiapkan uapat
membeiikan kontiibusi melalui upaya mewujuukan masyaiakat infoimasi yang
sejahteia uan beiuaya saing tinggi.

Institusi yang beipeian uan memiliki kewenangan uan tanggung jawab untuk
mewujuukan masyaiakat infoimasi yang sejahteia, beibuuaya uan beibasis
pengetahuan, tiuak hanya Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika, tetapi juga
pihak lain, baik sebagai lembaga pemeiintah maupun lembaga non pemeiintah.
Balam konteks ini Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika memiliki
kompetensi sebagai peiumus kebijakan nasional, kebijakan pelaksanaan, uan
kebijakan teknis seita pelaksanaan kebijakan ui biuang komunikasi uan
infoimatika.

Beiuasaikan tugas pokok uan fungsi teisebut ui atas, seita uengan
mempeihatikan Rencana Pembangunan }angka Nenengah (RP}N) Nasional
2u1u-2u14, maka visi Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika yaitu sebagai
beiikut :

"G"$1)U)3#/% 5#3*#"+0% 5#6*$7%,06 7"#)U) 7%+/%$%2%, +"U%.,"$% 7"&%&)0
("79%#!)#%# 2*70#6* 9"$2"&%#U),%#: /%#! 7"$%2/%, 3%# $%7%. &0#!2)#!%#:
Jolom keronqko NKRl"

Nakna yang teikanuung ualam iumusan visi Kementeiian Komunikasi uan
Infoimatika teisebut ui atas yaitu:

1) G"$1)U)3#/% 5#3*#"+0% 5#6*$7%,06, aualah suatu kaiakteiistik bangsa yang
beiciiikan antaia lain suuah menyauaii, memiliki pengetahuan uan
kemampuan untuk mengakses uan memanfaatkan seita menyebaikan
infoimasi, uan menjauikan infoimasi sebagai nilai tambah ualam
peningkatan kualitas kehiuupan masyaiakat.

!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#%

2) S%+/%$%2%, +"U%.,"$%, aualah keauaan sentosa uan makmui, selamat,
mampu menghauapi segala macam gangguan. Sentosa menganuung aiti
beiaua ualam keauaan aman uan tenteiam, seuangkan makmui uapat
uiaitikan sebagai keauaan seiba beikecukupan atau tiuak beikekuiangan.
}aui sejahteia tiuak hanya memiliki uimensi fisik atau mateii tetapi juga
uimensi iohani.
S) D"79%#!)#%# 2*70#6* 9"$2"&%#U),%#, aualah pembangunan komunikasi uan
infoimatika yang beilangsung teius-meneius uan beikesinambungan untuk
menciptakan keseimbangan kebutuhan masyaiakat pengguna.
4) D"79%#!)#%# 2*70#6* /%#! 7"$%2/%, aualah ketepatan sasaian
pembangunan kominfo kepaua masyaiakat pengguna uan keteijangkauan
masyaiakat untuk menuapatkan, memanfaatkan, mengolah uan mengakses
infoimasi sehingga mempeicepat peitumbuhan ekonomi sekaligus
mewujuukan uaya saing bangsa.
S) D"79%#!)#%# 2*70#6* /%#! $%7%. &0#!2)#!%# aualah penyelenggaiaan
pembangunan biuang komunikasi uan infoimatika secaia teiintegiasi yang
uiuukung oleh konveigensi teknologi infoimasi uan komunikasi yang iamah
lingkungan.
6) 4;V5: yaitu Negaia Kesatuan Republik Inuonesia meiupakan bentuk negaia
yang menjaui cita-cita beisama uan haius uiupayakan uengan sungguh-
sungguh.

$#$# W5257&' P,7, XP" su PM?

!" Neningkatkan kecukupan infoimasi masyaiakat uengan kaiakteiistik
komunikasi lancai uan infoimasi benai menuju teibentuknya Inuonesia
infoimatif ualam keiangka NKRI;
#" Newujuukan biiokiasi layanan komunikasi uan infoimatika yang
piofesional uan memiliki integiitas moial yang tinggi ;
$" Nenuoiong peningkatan tayangan uan infoimasi euukatif untuk menuukung
pembangunan kaiaktei bangsa ;
%" Nengembangkan sistem kominfo yang beibasis kemampuan lokal yang
beiuaya saing tinggi uan iamah lingkungan ;
&" Nempeijuangkan kepentingan nasional kominfo ualam sistem pasai global.


$#C# %5Q5&'

Balam iangka pencapaian visi uan misi pembaunanbiuakomunikasi
uainfoimatika, maka tujuan yang akan ui capai ualam kuiun waktu 2u1u-2u14,
sebagai beiikut :

$#C#"# R,+&') 8'91&7(156(51 8'9412&7, +&' 3425',6&7,

1) Teiseuianya akses komunikasi uan infoimatika yang meiata ui seluiuh
Inuonesia (mengecilnya kesenjangan uigital) uengan inuikatoi uampak uan
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#&

taiget pencapaian paua tahun 2u14: jumlah piovinsi yang memiliki inueks
kesiapan kompetisi (-*7(",0,0*# $"%30#"++ 0#3"I) baik, yaitu sekuiang-
kuiangnya 49 peisen uaii total jumlah piovinsi ui seluiuh Inuonesia
mempunyai inueks tinggi uan sekuiang-kuiangnya S1 peisen uengan inueks
menengah.
2) Teiseuianya saiana, piasaiana, uan layanan komunikasi uan infoimatika ui
seluiuh uesa, uaeiah peibatasan negaia, pulau teiluai, uaeiah teipencil, uan
wilayah non komeisial lain untuk menguiangi uaeiah 9&%#2 +(*, uengan
inuikatoi uampak uan taiget pencapaian paua tahun 2u14: (a) jangkauan
layanan pos univeisal mencapai 1uu peisen ui wilayah PS0; (b) jangkauan
layanan akses telekomunikasi univeisal uan inteinet mencapai 1uu peisen ui
Wilayah Pelayanan 0mum Telekomunikasi (0S0); seita (c) jangkauan siaian
TvRI uan RRI teihauap populasi masing-masing mencapai 88 peisen uan 9u
peisen.
S) Teiseuianya akses uan layanan komunikasi uan infoimatika yang mouein
uengan inuikatoi uampak uan taiget pencapaian paua tahun 2u14: (a)
tingkat penetiasi pengguna inteinet sekuiang-kuiangnya Su peisen; (b)
tingkat penetiasi pengguna layanan 9$*%39%#3 sekuiang-kuiangnya Su
peisen; (c) tingkat penetiasi siaian Tv uigital teihauap populasi SS peisen;
(u) jaiingan 9%-29*#" telekomunikasi yang menghubungkan antaipulau
besai mencapai 1uu peisen; seita (e) jumlah ibukota kabupatenkota yang
teihubungteiintegiasi ke ualam jaiingan 9%-29*#" seiat optik nasional
Palapa Ring mencapai sekuiang-kuiangnya 6u peisen uaii total ibukota
kabupatenkota, teimasuk ibukota kabkota ui wilayah timui Inuonesia
yang haius selesai sebelum tahun 2u1S.
4) Teiseuianya layanan akses infoimasi uan komunikasi ui wilayah non
komeisial uengan inuikatoi uan uampat taiget capaian tahun 2u14 : (a) uesa
yang uilayani akses inteinet mencapai 8u %; (b) Ibukota kabupatenkota
yang teihubung secaia 9$*%39%#3 mencapai 7S%; (c) Ibukota piovinsi yang
memiliki #%,0*#%& 0#,"$#", "I-.%#!" mencapai 1uu% uengan catatan
pelaksanaannya memenuhi kelayakan opeiasionalF?3A Ibu kota piovinsi yang
memiliki 0#,"$#%,0*#%& 0#,"$#", "I-.%#!" mencapai mencapai 1uu% yang
teiuiii uaii 4 Ibukota piovinsi, untuk ibukota piopvinsi yang lain, akan
uibangun sesuai uengan kelayakan opeiasional;
S) Kebijakan, iegulasi, iencana pemanfaatan uan iekayasa sumbei uaya
spektium fiekuensi iauio, uengn inuikatoi uan taiget capaian tahun 2u14 :
(a) penetapan pita fiekuensi iauio uan pemanfaatan +&*, *$90, satelit
mencapai 9S%; (b) keteiseuiaan spektium fiekuensi iauio untuk
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#'

menuukung siaian Tv Bigital mencapai Su% wilayah jangkauan yang
meliputi populasi. Teikait uengan ini akan uigunakan 9%#3 fiekuensi yang
layak secaia teknis uan ekonomis (bukan ui fiekuensi 1u8 NBz yang
uipeiuntukkan untuk peneibangan), seuangkan taiget uisesuaikan uengan
piogiam uigitalisasi;
6) Kebijakan, iegulasi, iencana optimalisasi sumbei uaya spektium uan non
spektium, uengan inuikatoi uan taiget capaian tahun 2u14 : (a) tingkat
utilitas pemanfaatan spektium fiekuaensi iauio mencapai 7u% (taiget
capaian 1uu% sangat teipengaiuh oleh pemanfaatan Spektium Rauio yang
sangat teigantung paua nilai ekonomis uaii suatu wilayah uan keteitaiikan
investoi); (b) pengelolaan sumbei uaya pos, penomoian telekomunikasi uan
alamat IP mencapai 1uu%; (c) pengembangan saiana uan piasaiana
peiizinan mencapai 1uu%; (u) pelayanan spektium fiekuensi yang uipioses
tepat waktu mencapai 9S % (taiget 1uu% uapat teicapai apabila tiuak
teikenuala oleh tingkat kehanualan peiangkatmesin).
7) Kebijakan, iegulasi, peiijinan untuk meningkatkan kuantitas uan kualitas
layanan pos, uengan inuikatoi uan taiget capaian tahun 2u14 antaia lain : (a)
veiifikasi teihauap pelaksanaan PS0 Pos mencapai 1uu%; (b) pencapaian
teihauap kuantitas uan kualitas layanan pos uihaiapkan akan mencapai 9u%
(taiget 1uu% uapat teicapai jika tiuak teikenuala oleh faktoi eksteinal :
iklimcuaca uan tianpoitasi);
8) Kebijakan, iegulasi, peiijinan untuk meningkatkan kuantitas uan kualitas
layanan telekomunikasi, uengan inuikatoi uan taiget capaian tahun 2u14
antaia lain : (a) penetapan iegulasi teknis infiastiuktui menuju eia
konvegensi mecapai 1uu %, uengan jumlah paket uisesuaikan uengan
kebutuhan; (b) kualitas penyelenggaiaan telekomunikasi uan pemanfaatan
aplikasi teknologi telekomunikasi, infoimasi uan komunikasi mencapai 9u%
(paua piaktek untuk mencapai taiget 1uu% sulit, namun uemikian telah
uisiapkan instiumen uenua bagi penyelenggaia yang tiuak patuh); (c)
kepastian hukum beiuasaikan piinsip keauilan uan tianspaiansi bagi pelaku
inuustii telekomunikasi uihaiapkan akan mencapai 1uu%; (u) penyusunan
uan pembahasan 5TG K)#3 uan optimalisasi pemanfaatan PNBP, akan selesai
1uu%;
9) Kebijakan, iegulasi, peiijinan untuk meningkatkan kuantitas uan kualitas
penyelenggaiaan penyiaian, uengan inuikatoi uan taiget capaian tahun
2u14 antaia lain : (a) pembahaiuan kebijakan iegulasi uan kelembagaan
akibat auanya uigitalisasi uan peikembangan inuustii mencapai 1uu%; (b)
ketepatan penyelesaian layanan peiijinan mencapai 9u% (taiget 1uu%
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#(

uapat teicapai apabila uiuukung oleh mekanisme peiijinan yang melibatkan
bebeiapa instansi, uapat beijalan uengan baik); (c) penyusunan W$%#3
=,$%,"!/ uan V*%3 S%( Penyelenggaiaan Penyiaian, mencapai 1uu%;
1u) Kebijakan, iegulasi, bimbingan teknis, uan evaluasi seitifikasi sistem
elektionik, jasa aplikasi uan konten, uengan inuikatoi uan capaian taiget
tahun 2u14 antaia lain : (a) penyelenggaia layanan sistem elektionik telah
uapat uiseitifikasi 8u% (taiget 1uu% teikenuala oleh pesatnya
peikembangan teknologi uan layanan elektionik); (b) sistem infoimasi
pekeija migian akan mencapai 24 paket beseita opeiasional uan
pemelihaiaan;
11) Kebijakan, iegulasi, stanuai, seitifikasi, inteiopeiabilitas peiangkat pos,
telekomunikasi uan penyiaian, uengan inuikatoi uan capaian tahun 2u14
antaia lain : peningkatan inteiopeiabilitas paua layanan peiangkat, aplikasi
uan konten mencapai 9u% (tingkat kesulitan untuk mencapai taiget 1uu%
cukup tinggi, kaiena beikembangnya kebeiagaman peiangkat yang
uigunakan);
12) Teicapainya tingkat e-liteiasi masyaiakat Inuonesia menjaui Su peisen paua
tahun 2u14.
1S) Teiseuianya infoimasi uan layanan publik yang uapat uiakses secaia *#&0#"
uengan inuikatoi uampak uan taiget pencapaian paua tahun 2u14: (a) nilai
iata-iata "B!*C"$#7"#, instansi pemeiintah sekuiang-kuiangnya menjaui
baik (S,4 uaii keseluiuhan uimensi yang uinilai, yaitu kebijakan,
kelembagaan, saiana uan piasaiana, aplikasi uan peiencanaan beiuasaikan
penilaian yang uilakukan secaia beikala); (b) jumlah apaiatui pemeiintah
yang paham TIK sekuiang-kuiangnya menjaui 8u peisen uaii total apaiatui
pemeiintah; (c) piosentase jumlah e-piovinsi yang meiupakan muaia sistem
elektionik kabupatenkota ui masing-masing piovinsi mencapai 1uu peisen;
seita (u) teiseuianya layanan publik yang uapat uiakses secaia *#&0#"
sekuiang-kuiangnya untuk layanan kepenuuuukan ("B-0,0]"#), peiizinan ("B
&0-"#+0#!), uan pengauaan ("B($*-)$"7"#,).
14) Beikembangnya inuustii (manufaktui) penunjang TIK uengan inuikatoi
uampak uan taiget pencapaian paua tahun 2u14: (a) piosentase alat uan
peiangkat telekomunikasi yang memenuhi Tingkat Kanuungan Balam Negeii
(TKBN) mencapai Su peisen; (b) piosentase jumlah penyelenggaia
telekomunikasi yang memenuhi ketentuan TKBN untuk belanja moual uan
belanja opeiasional mencapai 4u peisen; uan (c) piosentase TKBN +", ,*(
9*I Tv uigital sekuiang-kuiangnya mencapai Su peisen.

!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#)



$#C#$# R,+&') 3425',6&7, +&' 8'9412&7,

1) Pengelolaan, penyebaian uan pemeiataan infoimasi publik yang beiagam
uan beikualitas yang beisifat menuiuik, menceiahkan masyaiakat ualam
keiangka NKRI , uengan inuikatoi uan capaian taiget tahun 2u14 antaia lain :
(a) penguatan meuia centei ui piovinsikabupaten kota untuk 1S meuia
centei; (b) aktivitas penyebaian infoimasi publik langsung kepaua
masyaiakat mencapai 8u %;
2) Pembeiuayaan masyaiakat uan pengembangan kemitiaan ualam penyebaian
infoimasi publik, uengan inuikatoi uan capaian taigettahun 2u14 antaia lain :
(a) peningkatan peian oiganisasi kemasyaiakatan sebagai penyebai
infoimasi (Kelompok Infoimasi Nasyaiakat-KIN, meuia tiauisional, uan
meuia komunitas) ui wilayah peibatasan yang uilaksanakan tepat waktu
mencapai 8u%; (b) fasilitasi penyebaian infoimasi publik melalui meuia
kemasyaiakatan yang tepat waktu uan akuntabel mencapai 9u%;
S) Penyeuiaan uan peningkatan SBN biuang komunikasi uan infoimasi sebagai
agen penyeuia, pengelola uan penyebai infomasi publik, uengan inuikatoi
uan capaian taiget tahun 2u14 antaia lain : (a) pelaksanaan bimbingan teknik
CI0 untuk 2Suu oiang peseita; (b) pelaksanaan bimbingan teknis Buuaya
Bokumentasi ualam iangka menuukung pelaksanaan 00 Nomoi 14 tahun
2uu8 tentang Keteibukaan Infoimasi Publik, mencapai 2Suu oiang; (c)
pelaksanaan piogiam pembeiian bea siswa biuang komunikasi uan infoimasi
untuk 1S98 mahasiswa; (u) peningkatan stanuai kompetensi keija biuang
komunikasi uan infoimasi sejumlah 4u paket; uan (e) seitifikasi SBN
komunikasi uan infoimasi mencapai 498u oiang.


$#;# G&7&1&' G(1&(0),7

Sasaian Stiategis yang menuukung visi uan misi yang ingin uicapai ialah sebagai
beiikut :
Tabel S :
Sasaian Stiategis

P" Neningkatkan kecukupan infoimasi masyaiakat uengan kaiakteiistik komunikasi lancai
infoimasi benai menuju teibentuknya Inuonesia infoimatif ualam keiangka NKRI
S1.1 Neiatanya pembangunan saiana uan piasaiana pos, komunikasi uan
infoimatika ui seluiuh Inuonesia
S1.2 Teiselenggaianya layanan pos, komunikasi uan infoimatika yang efektif uan
efisien
S1.S Teiseuia uan teisebainya infoimasi yang faktual uan beiimbang ke seluiuh
pelosok uan lapisan masyaiakat Inuonesia ualam keiangka NKRI
P$ Newujuukan biiokiasi layanan pos, komunikasi uan infoimatika yang piofesional uan
memiliki integiitas moial yang tinggi
S2.1 Teiselenggaianya pengelolaan sumbei uaya komunikasi uan infoimatika yang
optimal
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


#*

S2.2 Teiselenggaianya layanan pos, komunikasi uan infoimatika yang piofesional
uan memiliki integiitas moial yang tinggi
S2.S Teiseuianya stanuai alat uan stanuai mutu layanan seita mekanisme
pengawasan yang akuntabel paua layanan pos, komunikasi uan infoimatika
PC Nenuoiong peningkatan tayangan uan infoimasi euukatif untuk menuukung
pembangunan kaiaktei bangsa
SS.1 Teiseuianya layanan konten infoimasi yang euukatif, menceiahkan uan
membeiuayakan masyaiakat
SS.2 Teilaksananya pembeiuayaan masyaiakat untuk memanfaatkan konten
infoimasi euukatif, menceiahkan uan membeiuayakan masyaiakat
SS.S Teicapainya peian-seita aktif masyaiakat uan lembaga komunikasi ualam
penyeuiaan, penyebaian uan pemanfaatan infoimasi euukatif, menceiahkan
uan membeiuayakan masyaiakat
SS.4 Teiwujuunya masyaiakat infoimasi yang kiitis, piouuktif, beiauab, beiuaya
saing uan cinta tanah aii
P; Nengembangkan sistem komunikasi uan infoimatika yang beibasis kemampuan lokal
yang beiuaya saing tinggi uan iamah lingkungan
S4.1 Nenuoiong tumbuhnya iklim penelitian uan pengembangan ui biuang
komunikasi uan infoimatika
S4.2 Nenuoiong penciptaan sumbei uaya manusia unggul ui biuang komunikasi
uan infoimatika
S4.S Nenuoiong beikembangnya inuustii komunikasi uan infoimatika yang
beiuaya saing tinggi uan iamah lingkungan
S4.4. Nengembangkan sistem komunikasi uan infoimatika yang menuoiong
tumbuh-kembangnya kieatifitas uan inovasi beiuasaikan keaiifan lokal
PM Nempeijuangkan kepentingan nasional komunikasi uan infoimatika ualam sistem pasai
global
SS.1 Nenuoiong penguatan kapasitas piouuksi inuustii komunikasi uan
infoimatika nasional agai mampu beisaing ui uunia inteinasional
SS.2 Nenuoiong iasa cinta tanah aii melalui penggunaan piouuk ualam negeii
biuang komunikasi uan infoimatika
SS.S Neningkatkan posisi tawai Inuonesia ualam peijanjian inteinasional ui biuang
komunikasi uan infoimatika
SS.4 Nembangun pencitiaan positif negaia Inuonesia ui mata Inteinasional


A-M- %9/:974 %92/92<73

Sasaian pembangunan paua akhii peiioue 2u1u-2u14 yang telah uiiumuskan
akan uicapai melalui piogiam-piogiam pembangunan sebagai beiikut:

!" N14)1&2 N0')0@4@&&' G52O01 /&*& +&' N01&')6&( N47 +&' 8'9412&(,6&#
Bengan mempeihatikan sasaian uan aiah kebijakan, piogiam pembangunan
peitama uiaiahkan paua penyusunan kebijakan uan iegulasi uemi
teiciptanya penggunaan uan pemanfaatan sumbei uaya komunikasi uan
infoimatika yang ualam hal ini populei uisebut telematika (telekomunikasi,
meuia, uan infoimatika) yang seoptimal mungkin. Nenciptakan kepatuhan
teihauap pelaksanaan peiunuang-unuangan penyiaian Pembangunan saiana
uan piasaiana telematika yang beibasis paua efisiensi uan efektivitas
pemanfaatan sumbei uaya, uilaksanakan melalui penguatan semua saiana
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$+

piasaiana yang uipeilukan paua tahapan piouuksi komunikasi uan
infoimatika , sektoi yang teikait langsung uengan biuang komunikasi uan
infoimatika sepeiti sektoi pos, sektoi telekomunikasi, sektoi penyiaian,
sektoi aplikasi uan sektoi infoimasi publik uengan mempeihatikan
kecenueiungan konveigensi antai sektoi teisebut. Bengan kebijakan uan
iegulasi yang tepat uan sesuai, uihaiapkan akan teijaui pemakaian beisama
(s.%$0#!) sumbei uaya, saiana uan piasaiana komunikasi uan infoimatika
secaia nasional, uengan sasaian pemanfaatan seoptimal mungkin untuk
kepentingan bangsa uan negaia. Selanjutnya peningkatan stanuaiisasi uan
seitifikasi alat uan peiangkat telekomunikasi akan uilaksanakan secaia aktif
ualam menjaga teilaksananya kewajiban inteikoneksi uan inteiopeiabilitas
secaia beikesinambungan. Nelalui efisiensi nasional ini, uihaiapkan inuustii
akan mampu membeiikan keteijangkauan haiga bagi seluiuh iakyat
Inuonesia tanpa inteivensi langsung pemeiintah, uan tetap membeiikan uaya
taiik yang baik bagi investoi ui biuang komunikasi uan infoimatika.

Kebijakan uan iegulasi yang uibuat selain uiiancang untuk menjaga
keteijangkauan haiga juga uibaiengi uengan peningkatan kualitas uan
keamanan layanan, seita menuoiong teijauinya faktoi peisaingan yang sehat
antai penyelenggaia. Kebijakan uan iegulasi tentang stanuai kualitas layanan
uan stanuai keamanan layanan uisusun oleh pemeiintah uan teius
uitingkatkan sesuai uengan kemajuan teknologi uan kebutuhan masyaiakat.
Pengawasan kesesuaian opeiasional teihauap stanuai teius uipantau yang
uiseitai uengan atuian sanksi yang memauai bagi pelanggaian yang teijaui
ualam usaha melinuungi masyaiakat.

#" N14)1&2 N0'*0@0'))&1&&' N47 +&' 8'9412&(,6&

Penyelenggaiaan Pos uan Infoimatika (Telekomunikasi uan Penyiaian),
uiaiahkan paua peiwujuuan penyelenggaiaan komunikasi uan infoimatika
yang efektif uan efisien uengan menggunakan sumbei uaya seoptimal
mungkin, mewujuukan iklim peisaingan yang sehat, memenuhi stanuai
kualitas layanan piima, seita mampu memiliki uaya saing ui tingkat global.
Bengan haimonisasi peiatuian jaiingan telekomunikasi intei opeiatoi
uihaiapkan akan teijaui paitisipasi aktif uaii sektoi swasta ualam
meningkatkan keteiseuiaan layanan uasai komunikasi uan infoimatika ui
seluiuh penjuiu Inuonesia sepeiti telepon, siaian televisi, +0%$%# $%30*: +)$%,
2%9%$_7%U%&%.: 7"30% ,$%30+0*#%&: pos, inteinet, uan meuia komunikasi uan
infoimatika yang lain

melalui komitmen pembangunan yang melekat paua
izin penyelenggaiaannya. Bi samping itu juga uiciptakan peluang usaha yang
menaiik minat investoi untuk membangun infiastiuktui uan menyeuiakan
kebutuhan piemium sepeiti layanan pita lebai untuk aplikasi uan konten
yang lebih canggih juga uibangun secaia meiata ui uaeiah peikotaan sampai
ke kota-kota kecil sehingga piogiam Inuonesia inteinet sehat uan
beimanfaat uapat teicapai. Peisaingan usaha uiciptakan seuemikian iupa
sehingga inteikoneksi jaiingan uan inteiopeiabilitas layanan tetap
teilaksana ualam usaha mencapai efisiensi nasional.
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$!

Nelalui piogiam ini pemeiintah secaia aktif menuoiong pembangunan uan
pemeiataan komunikasi uan infoimatika, baik melalui penguatan
infiastiuktui, layanan, uan kanuungan infoimasi untuk uapat menjangkau
seluiuh pelosok Nusantaia, sehingga uapat uipeigunakan segenap penuuuuk
Inuonesia untuk beikomunikasi uan mempeioleh infoimasi. Piogiam ini juga
uiaiahkan paua penguatan kapabilitas masyaiakat melalui seiangkaian
piogiam peningkatan penelitian pengembangan TIK beibasis lokal, piogiam
peningkatan pembangunan SBN TIK Inuonesia untuk meningkatkan
apieasiasi uan paitisipasi masyaiakat teihauap pemanfaatan infoimasi ini,
sehingga mampu meningkatkan kualitas hiuup masyaiakat. Piogiam
pembangunan pembeiuayaan masyaiakat ui biuang komunikasi uan
infoimatika uilaksanakan untuk peningkatan "B&0,"$%-/ 7%+/%$%2%, ?`P[
("#3)3)2A: pembentukan komunitas infoimasi masyaiakat yang secaia aktif
uapat menggali, mengolah uan menyebaikan infoimasi secaia beitanggung
jawab, seita piogiam pembangunan uesa infoimatif ?5#6*$7%,0*# H0&&%!"+A
uengan pemanfaatan meuia cetak uan elektionik +"$,% 7"30% ,$%30+0*#%&
,"$),%7% 30 3%"$%.B3%"$%. ("3"+%%# sebagai bagian uaii iuang publik untuk
penyebaian infoimasi.
Teisusunnya W$%#3 8"+0!# sistem penyiaian Inuonesia uan ioau map sistem
penyiaian Inuonesia, seita pembangaunan stasiun TvRI uan RRI untuk
pemeiataan penyiaian; memfasilitasi jangkauan jangkauan lembaga
penyiaian ui uaeiah peibatasan, teipencil uan blank spot; peenyeuiaan
uatabase lembaga penyiaian yang teiintegiasi uengan unit teikait (KPI,
Pemua infokom, Kementeiian Kominfo)

$" N14)1&2 N0')02O&')&' D.@,6&7, 8'9412&(,6&

Balam mengupayakan semua sumbei uaya komunikasi uan infoimatika
uapat beifungsi uan uigunakan uilaksanakan uengan baik, uipeilukan
uukungan kapabilitas nasional baik SBN maupun inuustii melalui
seiangkaian piogiam penguatan sumbei uaya manusia uan penguatan iantai
pasok inuustii penunjang. Peiwujuuan kapabilitas nasional ini uiaiahkan
paua penciptaan sumbei uaya manusia unggul yang mampu menjaui tenaga
ahli uan tenaga tiampil untuk mengisi lapangan keija ui biuang komunikasi
uan infoimatika , seita membina masyaiakat agai mampu beipeian aktif
ualam lalu lintas komunikasi uan infoimatika baik ualam kehiuupan
beibangsa uan beinegaia, maupun secaia aktif beipeian seita ualam
peicatuian kehiuupan antai bangsa.

Teikait uengan hal teisebut, ualam pengembangan aplikasi telematika yang
uapat menciptakan paitisipasi, tianspaiansi uan akuntabilitas kepaua
masyaiakat, maka hal yang haius uikembangkan ialah pembangunan sistem
layanan kepemeiintahan ?"BW*C"$#7"#,A yang teiintegiasi uan memiliki
inteiopeiabilitas yang mampu menciptakan sistem "BW*C"$#7"#, nasional,
sekaligus beimanfaat bagi masyaiakat ualam mempeioleh layanan publik
yang makin baik.

!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$#

Selain hal-hal teisebut ui atas, ualam peiwujuuan kapabilitas nasional juga
haius uiupayakan melalui upaya peningkatan sistem keamanan komunikasi
uan infoimatika nasional yang akan sangat beipengaiuh teihauap keamanan
uata uan jaiingan, seita beikemampuan keamanan yang mampu membentuk
jati uiii bangsa yang beibuuaya uan beimoial, sehingga uapat membangun
haiga uiii bangsa ualam peigaulan masyaiakat inteinasional. Bal teisebut
juga akan mampu menjaui penuoiong utama ualam memajukan uaya saing
bangsa melalaui pengembangan sektoi inuustii komunikasi uan infoimatika
nasional yang beitaiaf inteinasional.

Piogiam peningkatan pengembangan TIK beibasis lokal teimasuk inuustii
konten, aualah piogiam yang uimaksuukan untuk menciptakan kapabilitas
nasional yang uitunjukkan oleh tumbuh uan beikembangnya inuustii
penunjang biuang komunikasi uan infoimatika yang uitopang oleh
kemampuan menghasilkan uan menggunakan piouuk ualam negeii yang
beiuasai atas potensi sumbei uaya alam, sumbei uaya kultuial uan capaian
ilmu pengetahuan uan teknologi yang uihasilkan anak bangsa. Piogiam
teisebut uiwujuukan melalui penciptaan piouuk-piouuk, baik beiupa
peiangkat, jasa, ataupun konten yang beikualitas uengan uiuukung oleh iklim
inuustii yang sehat uengan kemampuan piomosi seita pemasaian yang
tepat.

%" N14)1&2 N0')02O&')&' 8'9412&7, +&' 3425',6&7, N5O@,6

Pembentukan masyaiakat infoimatif melalui penyeuiaan, penyebaian uan
pemanfaatan infoimasi, uilaksanakan oleh pemeiintah yang secaia aktif
mengumpulkan infoimasi beimanfaat untuk uapat uiakses oleh masyaiakat;
menyebaikan infoimasi beimanfaat secaia meiata kepaua seluiuh elemen
masyaiakat. Pembentukan piogiam pembentukan masyaiakat infoimasi,
uaii sisi pasokan uilaksanakan melalui piogiam penyebaian infoimasi publik
yang beimanfaat bagi pengembangan kapabilitas masyaiakat uan piogiam
peningkatan implementasi "B!*C"$#7"#, sampai tingkat uaeiah.

Seuang uaii sisi kebutuhan, pembentukan masyaiakat infoimasi
uilaksanakan melalui piogiam pembeiuayaan masyaiakat sehingga uapat
mempeioleh manfaat yang maksimal uaii infoimasi yang uikomunikasikan,
teimasuk penguasaan teknologi yang uibutuhkan untuk mempeioleh
infoimasi yang uibutuhkan. Balam kaitannya uengan sektoi yang lain sepeiti:
sektoi peitanian, kehutanan uan peiikanan; sektoi kesehatan uan lingkungan
hiuup; sektoi penuiuikan; sektoi peitahanan uan kemananan; sektoi
inuustii, peiuagangan uan tenaga keija ull, maka biuang komunikasi uan
infoimatika uiaiahkan paua penguatan kapasitas layanan infoimasi publik
yang beikualitas uan penggunaan sumbei uaya yang seefisien 7)#!20#
7"&%&)0 +0#"$!0 ($*!$%7 3%# 0#,"!$%+0 ($*+"+ komunikasi uan infoimatika.

Paua akhiinya, keteiseuiaan layanan infoimasi publik yang beikualitas uan
uiakses secaia muuah uan cepat meiupakan sebagai salah satu ciii khas
masyaiakat infoimasi yang sejahteia uan memiliki uaya saing. Konuisi
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$$

teisebut sejalan uengan uilaksanakannya 0nuang-0nuang Keteibukaan
Infoimasi Publik yang mulai efektif mulai beilaku paua Nei 2u1u. Balam
piogiam pengembangan infoimasi publik, selain sebagai eksekutoi,
pemeiintah juga beifungsi sebagai iegulatoi yang memungkinkan bagi
pemeiintah untuk uapat mempeioleh iuang publik yang memauai ualam
penyebaian infoimasi, uana yang cukup untuk menjalankan fungsi
penyebaian, pembelajaian, pembeiuayaan uan pemeiataan infoimasi kepaua
masyaiakat, Selain itu, pemeiintah melalui iegulasi yang uibuatnya
uipeilukan untuk menjaga iuang piivat masyaiakat tiuak uipeigunakan
untuk lalu lintas infoimasi yang tiuak uikehenuakinya.

M?# N14)1&2 N0'0@,(,&' +&' N0')02O&')&' G/P 342,'94

Balam iangka mengembangkan sistem komunikasi uan infoimatika yang
beibasis kemampuan lokal yang beiuaya saing tinggi uan iamah lingkungan
uipeilukan uukungan penelitian uan pengembangan uan pengembangan SBN
Kominfo. Penelitian uan pengembangan meliputi aspek-aspek iegulasi,
teknologi uan pasai. 0ntuk itu peilu uiuoiong tumbuhnya iklim penelitian
uan pengembangan ui biuang Kominfo. Bi biuang pengembangan SBN
Kominfo uiaiahkan untuk penciptaan SBN unggul melalui seiangkaian
kegiatan pengembangan SBN Kominfo.
0ntuk mencapai hal teisebut ui atas, ualam iangka mencapai tujuan ketujuh
yaitu teicapainya seitifikasi 498u tenaga keija TIK beibasis stanuai
kompetensi keija (lihat halaman 26), haius uikembangkan stanuai
kompetensi keija secaia nasional, iegional, inteinasional maupun beibasis
venuoi beseita kuiikulumnya, selanjutnya peilu uikembangkan pusat
pelatihan TIK seita fasilitasi seitifikasi TIK SBN TIK. }uga peilu uilakukan
usaha-usaha yang menjembatani (9$03!0#!)lulusan peiguiuan tinggi TIK agai
uapat bekeija ui inuustii TIK. Selanjutnya peilu uikembangkan keijasama
iegional yang memungkinkan tenaga keija TIK nasional bisa bekeija lintas
iegional yang memungkinkan tenaga keija TIK nasional bisa bekeija lintas
negaia sesuai uengan kompetensi TIK yang 7),)%& $"-*!#0,0*#>


A-N- $012=7</9 .20;9O7

0ntuk mengukui sebeiapa baik kineija masing-masing satuan keija uan
Kementeiian secaia keseluiuhan ualam melaksanakan iencana keija stiategis,
masing-masing kegiatan telah uibuatkan inuikatoi kineija output maupun
inuikatoi kineija outcome. Inuikatoi kineija output uan inuikatoi kineija
outcome beseita taiget pencapaian masing-masing uigabungkan uengan iencana
kegiatan yang telah uisusun, baik untuk kegiatan piioiitas maupun kegiatan
penunjang.

0ntuk menuju Inuikatoi Kineija Kegiatan sebagaimana teisebut, peilu
uitetapkan teilebih uahulu Inuikatoi Kineija Piogiam sebagai Inuikatoi Sasaian
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$%

Pembangunan yang ingin uicapai paua akhii peiioue pembangunan 2u1u-2u14,
yaitu sebagai beiikut :

8'+,6&(41 3,'01Q& N14)1&2 "<
N14)1&2 N0')0@4@&&' G52O01 /&*& +&' N01&')6&( N47 +&' 8'9412&(,6&

1) Neningkatnya pengelolaan sumbei uaya Pos uan Infoimatika ;
2) Neningkatnya keteitiban uan kepatuhan pengguna sumbei uaya Pos uan
Infoimatika teihauap iegulasi yang teikait uengan pemanfaatan sumbei
uaya teisebut ;
S) Neningkatnya pemahaman masyaiakat teihauap pemanfaatan sumbei
uaya Pos uan Infoimatika ;
4) Neningkatnya tumbuh-kembangnya inuustii Pos uan Infoimatika ualam
negeii yang menghasilkan piouuk yang layak secaia teknis ;
S) Teicapainya stanuai kelayakan teknis uan kualitas layanan Pos uan
Infoimatika beitaiaf inteinasional ;
6) Neningkatnya inteiopeiabilitas paua layanan peiangkat, aplikasi uan
konten;
7) Neningkatnya kepatuhan masyaiakat teihauap iegulasi pemanfaatan
sumbei uaya uan stanuaiuisasi pos uan infoimatika.

8'+,6&(41 3,'01Q& N14)1&2 $<
N14)1&2 N0'*0@0'))&1&&' N47 +&' 8'9412&(,6&

1) Neningkatnya keteiseuiaan layanan pos uan Infoimatika ui seluiuh
wilayah Inuonesia ;
2) Neningkatnya keteijangkauan layanan pos uan Infoimatika bagi
masyaiakat ;
S) Neningkatnya kualitas layanan pos uan Infoimatika ;
4) Neningkatnya sistem keamanan jaiingan pos uan Infoimatika ;
S) Neningkatnya kebeiagaman jenis layanan pos uan Infoimatika ;
6) Neningkatnya kepastian hukum beiuasaikan piinsip keauilan uan
tianspaiansi bagi pelaku inuustii pos uan Infoimatika ;
7) Neningkatnya mutu layanan pemeiintah teihauap inuustii pos uan
Infoimatika;
8) Nenigkatnya kepatuhan masyaiakat teihauap iegulasi penyelenggaiaan
pos uan infoimatika ;
9) Nenuiunnya tingkat kesenjangan uigital ;
1u) Neningkatnya e-liteiasi masyaiakat paua uaeiah peibatasan, teipencil,
teitinggal uan paska konflik.

8'+,6&(41 3,'01Q& N14)1&2 C<
N14)1&2 N0')02O&')&' D.@,6&7, 8'9412&(,6&

1) Neningkatnya peiluasan peneiapan uan peningkatan kualitas layanan
aplikasi e-goveinment paua instansi pemeiintah pusat uan uaeiah ;
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$&

2) Neningkatnya peiluasan peneiapan uan peningkatan kualitas layanan uan
kebeiagaman layanan aplikasi e-business teiutama bagi pelaku usaha kecil
menengah 0KN ull ;
S) Neningkatnya kebeiagaman aplikasi uan konten sehat bagi masyaiakat ;
4) Neningkatnya keteiatuian, keteitiban uan keamanan pemanfaatan layanan
aplikasi uan konten ;
S) Neningkatnya piouuktifitas pemanfaatan saiana uan piasaiana aplikasi
telematika paua kegiatan ekonomi uan peiauaban.

8'+,6&(41 3,'01Q& N14)1&2 ;
N14)1&2 N0')02O&')&' 8'9412&7, +&' 3425',6&7, N5O@,6

1) Neningkatnya keteiseuiaan uan kebeiagaman konten infoimasi publik
yang beisifat menuiuik, menceiahkan, membeiuayakan uan ualam
keiangka NKRI ;
2) Neningkatnya kelancaian komunikasi uan infoimasi publik kepaua
masyaiakat uan semakin teiakomouasinya aspiiasi masyaiakat ualam
peiumusan kebijakan publik ;
S) Neningkatnya kemuuahan masyaiakat ualam menjangkau infoimasi
publik;
4) Neningkatnya pemanfaatan iuang publik ?()9&0- "a)%& *((*$,)#0,/A sebagai
meuia komunikasi masyaiakat ualam mempeitemukan aspiiasi beibagai
pihak ualam masyaiakat ;
S) Neningkatnya kesauaian uan peian seita masyaiakat ualam membangun
+*-0*B.%$7*#/: 4%,0*#%& T.%$%-,"$ <)0&30#! uan ketahanan masyaiakat
ualam keiangka NKRI melalui meuia komunikasi publik ;
6) Neningkatnya citia positif Inuonesia ui tingkat inteinasional ;
7) Neningkatnya peian lembaga komunikasi ualam penyebaian infoimasi.

8'+,6&(41 3,'01Q& N14)1&2 M
N14)1&2 N0'0@,(,&' +&' N0')02O&')&' G52O01 /&*& P&'57,&
3425',6&7, +&' 8'9412&(,6&

!" Neningkatnya kaiya-kaiya iiset ualam biuang komunikasi uan infoimatika
yang beimanfaat uan teipeicaya ;
#" Neningkatnya pemanfaatan kaiya iiset oleh masyaiakat uan inuustii ;
$" Neningkatnya hasil kaiya iiset yang mengakomouasi kebutuhan konsumen ;
%" Neningkatkan kaiya iiset menjaui acuan penyusunan kebijakan publik
biuang komunikasi uan infoimatika ;
&" Beikembangnya TIK nasional beibasis iiset TIK ;
'" Neningkatnya kualitas uan kuantitas jumlah SBN komunikasi uan
infoimatika yang piofesional sesuai kompetensi uan piofesi biuang
komunikasi uan infoimatika ;


!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$'

!"! $$$

"K") .&!$P"."' ("' H?K"?&L$

Q-,- "97@ .;R2O7=70 170 H<97<;:2 '732/07F

Infoimasi yang uikelola uengan baik akan menghasilkan pengetahuan yang
sangat khas bagi suatu negaia, sesuai uengan konuisi alam uan buuaya, sehingga
meiupakan aset yang sangat beihaiga. Pengetahuan teisebut uapat
uipeigunakan sebagai lanuasan bagi semua kegiatan inuustii, peiuagangan,
manajemen, maupun sosial sehingga mampu membeiikan nilai tambah yang
tinggi bagi output kegiatan-kegiatan teisebut. Nelalui peian pemeiintah ualam
pembeiuayaan infoimasi uihaiapkan ualam jangka panjang akan uapat
teibentuk masyaiakat Inuonesia yang semua kegiatannya uiuasaikan paua
pengetahuan, baik yang uipeiolehnya uaii pengalaman senuiii maupun uaii
sumbei yang memuat pengalaman, pemikiian, analisis oiang lain. Bengan aiah
kebijakan yang tepat sangat besai haiapannya biuang komunikasi uan
infoimatika akan sangat beipeian ualam melakukan tiansfoimasi menuju ke
masyaiakat pengetahuan teisebut.

Teikait uengan iantai nilai komunikasi uan infoimatika , peilu uiiumuskan aiah
kebijakan yang uikaitkan uengan tahap-tahap paua iantai nilai teisebut supaya
nilai tambah yang uibeiikan paua tiap tahap iantai nilai aualah maksimal.
Bengan mempeitimbangkan fenomena konveigensi uaii telekomunikasi,
inteinet uan meuia yang teijaui saat ini, kecuali ui sektoi pos, aiah kebijakan
biuang komunikasi uan infoimatika tiuak lagi membeuakan auanya sektoi-
sektoi telekomunikasi, peis, penyiaian, meuia yang veitikal teisebut mengingat
meuia apa saja telah uapat uipeigunakan untuk menyampaikan infoimasi apa
saja. Balam eia konveigensi, pemisahan yang justiu lebih tampak jelas aualah
secaia hoiisontal yang membeuakan sumbeiuaya, infiastiuktui, jasa, uan
kanuungan infoimasi.

C#$# D1&- 30O,Q&6&' +&' G(1&(0), 3020'(01,&' 3425',6&7, +&' 8'9412&(,6&

Nempeihatikan aiah uan kebijakan pembangunan seita pengembangan
komunikasi uan infoimatika nasional, maka iumusan aiah kebijakan ualam
Renstia Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika Tahun 2u1u-2u14 ini aualah
sebagai beiikut:

a. Nemanfaatkan sumbei uaya komunikasi uan infoimatika secaia optimal.
Sumbeiuaya uan stiuktui teknologi infoimasi uan komunikasi aualah sangat
teibatas sehingga peilu uimanfaatkan secaia efektif ualam usaha
mempeioleh hasil yang optimal bagi keseluiuhan pemangku kepentingan
yaitu negaia, pebisnis uan masyaiakat. Pembeiian hak penggunaan
sumbeiuaya teisebut paua satu sisi haius uilakukan secaia selektif uengan
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$(

komitmen yang memenuhi asas keauilan bagi seluiuh iakyat Inuonesia; paua
sisi yang lain haius uapat uialokasikan uengan cepat uan beitanggung jawab.

b. Nembentuk iklim penyelenggaiaan layanan pos, komunikasi uan
infoimatika. 0ntuk menghasilkan layanan pos, komunikasi uan infoimatika
yang teijangkau, beikualitas uan aman kepaua seluiuh masyaiakat,
uipeilukan peian swasta yang mempeioleh izin penyelenggaiaan melalui
pembukaan peluang usaha oleh pemeiintah seuemikian hingga teicipta pasai
uengan sistem kompetisi yang sehat, yang menguntungkan bagi pengusaha
uan masyaiakat.

c. Nenentukan stanuai alat, layanan uan menjaga kepatuhan penggunaan.
Bubungan antai sumbei uan pengguna infoimasi aualah beibentuk macam-
macam jaiingan yang teisambung satu sama lain untuk menghasilkan
efisiensi layanan secaia nasional. 0ntuk menjamin teijauinya inteikoneksi
jaiingan uan inteiopeiabilitas layanan uipeilukan kepatuhan teihauap
stanuai alat uan layanan beseita pengawasan teihauap piaktek lapangan
ualam usaha mencegah teijauinya saling-ganggu.

u. Nenyeuiakan uan menyebaikan infoimasi yang beimanfaat. Pembeiuayaan
infoimasi oleh pemeiintah uilakukan uengan mengingat fungsi pemeiintah
sebagai piouusen uan penyeuia infoimasi. Infoimasi yang uihasilkan oleh
pemeiintah peilu uikumpulkan uan uibuat teiseuia kepaua masyaiakat
untuk uiambil (pull) paua saat uibutuhkan. Sementaia itu, infoimasi yang
uibutuhkan oleh masyaiakat haius juga uisebaikan melalui iuang publik
yang haius uiseuiakan oleh semua penyelenggaia komunikasi uan
infoimatika seita iuang piivat yang sesuai uengan peiuntukannya.

e. Neiatakan layanan infoimasi uan membeiuayakan masyaiakat. 0ntuk
mempeicepat pemeiataan layanan uan kemampuan pemanfaatan infoimasi
uipeilukan tinuakan afiimatif oleh pemeiintah melalui pembangunan
infiastiuktui, jasa uan kanuungan infoimasi untuk uaeiah-uaeiah yang
kuiang layak secaia ekonomis bagi penyelenggaia. 0saha-usaha
pembangunan kapasitas sumbeiuaya manusia juga meiupakan bagian yang
teikait eiat uengan pembangunan fisik untuk mencapai tingkatan nilai
komunikasi yang lebih tinggi sehingga teijaui tiansfoimasi sosial. Balam hal
ini peian lembaga komunikasi sosial uiuoiong uan uikembangkan melalui
penuekatan keaiifan lokal.

f. Nengembangkan kemampuan sumbei uaya manusia uan penelitian uan
pengembangan komunikasi uan infoimatika. 0ntuk meningkatkan manfaat
uaii komunikasi uan infoimasi, uipeilukan sumbeiuaya manusia yang
kompeten sehingga uapat meiancang, menggunakan, uan mengevaluasi
metoue komunikasi, pemanfaatan infoimasi uan teknologi penuukungnya
sesuai uengan kekhasan Inuonesia untuk peningkatan piouuktivitas, inovasi
uan kolaboiasi. Bi samping itu juga uipeilukan kemampuan sumbeiuaya
manusia ualam melakukan penelitian sehingga uapat menghasilkan
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$)

kebijakan yang teibaik bagi semua pemangku kepentingan uengan melihat
paua peimasalahan yang uihauapi uan stiategi penyelesaian yang
menguntungkan bangsa uan negaia.

g. Nenuoiong inuustii TIK ualam negeii. 0ntuk menjamin kepentingan bangsa
uan negaia, penyelenggaiaan layanan komunikasi uan infoimatika haius
uapat uilaksanakan secaia meiata oleh bangsa Inuonesia uengan caia
mengembangkan inuustii peiangkat, jasa, uan konten nasional. Bengan
uemikian iantai pasok kegiatan ekonomi ualam negeii teikait uengan biuang
komunikasi uan infoimatika uapat uipeipanjang, sehingga efek pengalinya
beitambah besai. Bal ini penting ualam iangka meningkatkan peian biuang
komunikasi uan infoimatika ualam peiekonomian nasional yang uapat uilihat
uaii kontiibusi biuang ini teihauap PBB nasional. Nakin panjangnya iantai
pasok ualam negeii akan uapat membuat kontiibusi teihauap PBB menjaui
semakin tinggi.


Q-Q- %9/:974 170 "0::7970

C#C#"# N14)1&2 N1,41,(&7

Paua tahun 2u1u, Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika telah menetapkan
sebanyak S (lima) Piogiam @,%7%_Piioiitas sepeiti yang uijelaskan paua tabel
beiikut :

Tabel 4 :
Piogiam 0tamaPiioiitas Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika Tahun 2u1u

K0BE
NWHYWDP
Z5')7,
G5O
Z5')7,
N14)1&2
u1 u1 16 Peningkatan Kualitas Pelayanan Infoimasi Publik
u4 u9 u1 Penyelesaian Restiuktuiisasi Pos uan Telematika
u4 u9 u2
Pengembangan, Pemeiataan uan Peningkatan Kualitas Saiana
uan Piasaiana Pos uan Telematika
u4 u9 uS
Penguasaan seita Pengembangan Aplikasi uan Teknologi
Infoimasi uan Komunikasi
u8 uS u1 Pengembangan Komunikasi, Infoimasi uan Neuia Nassa

Seuangkan paua tahun 2u11- 2u14, Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika
telah menetapkan sebanyak 4 (empat) Piogiam Teknis sepeiti yang uijelaskan
paua tabel beiikut :




!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


$*

Tabel S :
Piogiam Teknis Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika Tahun 2u11-2u14

3H/B
NWHYWDP
Z5')7, G5O Z5')7, N14)1&2
* * *
Piogiam Pengelolaan Sumbei Baya uan Peiangkat Pos
uan Infoimatika
* * * Piogiam Penyelenggaiaan Pos uan Infoimatika
* * * Piogiam Pengembangan Aplikasi Infoimatika
* * *
Piogiam Pengembangan Infoimasi uan Komunikasi
Publik

Piogiam teknis teisebut sejalan uengan pelaksanaan iestiuktuiisasi piogiam
uan kegiatan tahun 2u1u-2u14 ualam iangka penyusunan Rencana
Pembangunan }angka Nenengah Nasional (RP}NN) 2u1u-2u14.

C#C#$# N14)1&2 *%+,-.-+/ *&') 20'&2.5') 30),&(&' N0'5'Q&')
Paua tahun 2u1u, Kementeiian Kominfo telah menetapkan sejumlah kegiatan
penunjang ui tingkat satuan-satuan keija, yang teitampung ui ualam 6 (enam)
Piogiam Penuukung sepeiti uijelaskan paua tabel beiikut :

Tabel 6 :
Piogiam Penuukung Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika Tahun 2u1u












Nomenklatui Piogiam Penuukung teisebut seiiing uengan iestiuktuiisasi
piogiam uan kegiatan yang pelaksanaannya mulai tahun 2u11, akan beiubah
menjaui kelompok piogiam penuukunggeneiik yang beilaku 2u11-2u14
sepeiti teicantum ualam tabel beiikut :






3H/B NWHYWDP
Z5')7,
G5O
Z5')7,
N14)1&2

u1 u1 u9 Peneiapan Kepemeiintahan Yang Baik
u1 u1 1u
Piogiam Peningkatan Pengawasan uan Akuntabilitas
Apaiatui Negaia
u1 u1 12 Penataan Kelembagaan uan Ketatalaksanaan
u1 u1 1S Pengelolaan Sumbei Baya Nanusia Apaiatui
u1 u1 17 Peningkatan Saiana uan Piasaiana Apaiatui Negaia
1u uS u1 Piogiam Penuiuikan Keuinasan
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%+

Tabel 7 :
Piogiam Penuukungueneiik Kementeiian Kominfo
Tahun 2u11-2u14


C#C#C# 30O5(5-&' D'))&1&' %&-5' $:":

Rencana Pembangunan }angka Nenengah Nasional (RP}NN) Tahun 2uu4-2uu9
uitetapkan beiuasaikan Peiatuian Piesiuen RI Nomoi .7 Tahun 2uuS. Bi ualam
RP}NN 2uu4-2uu9 teisebut, telah uitetapkan Nomenklatui Piogiam-piogiam
pembangunan yang menjaui acuan uan uasai bagi setiap Kementeiian
NegaiaLembaga ualam mewauahi seluiuh kegiatan pembangunan ui biuangnya
masing-masing.
Beikenaan uengan nomenklatui piogiam teisebut, teiuapat 11 Piogiam yang
menjaui wauah seluiuh kegiatan pembangunan komunikasi uan infoimatika
nasional yang uilaksanakan oleh Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika, baik
secaia senuiii maupun secaia kooiuinasi uan sineigi uengan instansi lain baik
pemeiintah maupun swasta uan masyaiakat.
Piogiam-piogiam pembangunan yang teikait uengan tugas uan fungsi
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika teisebut teiuiii uaii:
!" 30@42.46 N14)1&2 U(&2&SN1,41,(&7>
a. Piogiam Peningkatan Kualitas Pelayanan Infoimasi Publik.
b. Piogiam Pengembangan Komunikasi, Infoimasi uan Neuia Nassa.
c. Piogiam Penyelesaian Restiuktuiisasi Pos uan Telematika.
u. Piogiam Pengembangan, Pemeiataan uan Peningkatan Kualitas Saiana
uan Piasaiana Pos uan Telematika.
e. Piogiam Penguasaan seita Pengembangan Aplikasi uan Teknologi
Infoimasi uan Komunikasi.

#" 30@42.46 N14)1&2 N0'+565')SN0'5'Q&')>
a. Piogiam Peneiapan Kepemeiintahan yang Baik.
b. Piogiam Peningkatan Pengawasan uan Akuntabilitas Apaiatui Negaia.
3H/B
NWHYWDP
Z5')7,
G5O
Z5')7,
N14)1&2
* * *
Piogiam Bukungan Nanajemen uan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika
* * *
Piogiam Penelitian uan Pengembangan SBN Komunikasi uan
infoimatika
* * *
Piogiam Peningkatan Saiana uan Piasaiana Apaiatui
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika
* * *
Piogiam Pengawasan uan Peningkatan Akuntabilitas Apaiatui
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika

!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%!

c. Piogiam Penataan Kelembagaan uan Ketatalksanaan.
u. Piogiam Pengelolaan Sumbei Baya Nanusia Apaiatui.
e. Piogiam Peningkatan Saiana uan Piasaiana Apaiatui Negaia
f. Piogiam Penuiuikan Keuinasan.

Nengingat tahun 2u1u meiupakan tahun tiansisi uaii RP}NN 2u1u-2u14, maka
piogiam-piogiam yang menjaui wauah kegiatan pembangunan komunikasi uan
infoimatika tahun 2u1u masih beipeuoman kepaua nomenklatui piogiam
RP}NN Tahun 2uu4-2uu9 uan visi uan misi Rencana Stiategis Bepaitemen
Komunikasi uan Infoimatika Tahun 2uu4-2uu9 sebagaimana telah
uisempuinakan uengan Peiatuian Nenteii Komunikasi uan infoimatika Nomoi
S8 Tahun 2uu8, uemikian juga tugas uan fungsi Kementeiian Komunikasi uan
Infoiamatika masih beiuasaikan kepaua Peiatuian Nenteii Komunikasi uan
Infoimatika Nomoi 2S Tahun 2uu8 tentang 0iganisasi uan Tata Keija
Bepaitemen Komunikasi uan Infoimatika.
Beiuasaikan konuisi teisebut, teikait uengan alokasi piogiam uan kegiatan
tahun 2u1u, pelaksanaannya uitetapkan beiuasaikan kesepakatan Tiipaities
antaia Bepaitemen Keuangan, Kemenneg PPNBappenas uan Bepaitemen
Kominfo, tanggal 29 Apiil 2uu9 uan SE Nenkeu No. 1927NK.u22uu9, tanggal
6 }uli 2uu9 tentang Pagu Sementaia 2u1u, seita SE Nenkeu Nomoi SE-
2678NK.u12uu9, tanggal 24 Septembei 2uu9, tentang Pagu Befinitif 2u1u.

Tabel 8 :
Rencana Keija uan Anggaian ;"!0%,%# D$0*$0,%+ Beiuasaikan Pagu Befinitif Tahun 2u1u.

3H/B
NWHYWDP NDYU $:": XW.?
Z)7 G5O Z)7 N14)
1 1 16
Peningkatan Kualitas Pelayanan
Infoimasi Publik 72,u8u,Suu,uuu
4 9 1
Penyelesaian Restiuktuiisasi Pos uan
Telematika S4,444,Suu,uuu
4 9 2
Pengembangan, Pemeiataan uan
Peningkatan Kualitas Saiana uan
Piasaiana Pos uan Telematika 1,S81,u94,Su6,uuu
4 9 S
Penguasaan seita Pengembangan
Aplikasi uan Teknologi Infoimasi uan
Komunikasi 178,989,2uu,uuu
8 S 1
Pengembangan Komunikasi,
Infoimasi uan Neuia Nassa 1u6,2u2,Suu,uuu
[UPED\ 1,972,81u,8u6,uuu





!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%#

Tabel 9 :
Rencana Keija uan Anggaian Kegiatan Penunjang
ui ualam Piogiam @,%7% 3%# D$*!$%7 Penuukung
Beiuasaikan Pagu Befinitif Tahun 2u1u

3H/B
NWHYWDP NDYU $:": XW.?
Z)7
G5O
Z)7
N14)
u1 u1 u9 Peneiapan Kepemeiintahan Yang Baik 28u.8S4.7uu.uuu
u1 u1 1u
Piogiam Peningkatan Pengawasan
uan Akuntabilitas Apaiatui Negaia
9.74S.Suu.uuu
u1 u1 12
Penataan Kelembagaan uan
Ketatalaksanaan
7.261.2uu.uuu
u1 u1 1S
Pengelolaan Sumbei Baya Nanusia
Apaiatui
19.412.Suu.uuu
u1 u1 16
Peningkatan Kualitas Pelayanan
Infoimasi Publik

7.941.Suu.uuu
u1 u1 17
Peningkatan Saiana uan Piasaiana
Apaiatui Negaia
1u.S29.7uu.uuu
u4 u9 u1
Penyelesaian Restiuktuiisasi Pos uan
Telematika
SS2.786.uuu.uuu
u4 u9 u2
Pengembangan, Pemeiataan uan
Peningkatan Kualitas Saiana uan
Piasaiana Pos uan Telematika
141.91u.4uu.uuu
u4 u9 uS
Penguasaan seita Pengembangan
Aplikasi uan Teknologi Infoimasi uan
Komunikasi
18.149.Suu.uuu
u8 uS u1
Pengembangan Komunikasi, Infoimasi
uan Neuia Nassa
S.S2S.7uu.uuu
1u uS u1 Piogiam Penuiuikan Keuinasan S.u7u.uuu.uuu
[UPED\ 8S9.164.Suu.uuu

C#C#;# 30O5(5-&' D'))&1&' %&-5' $:"" 7S+ $:";

Sesuai 0nuang-0nuang Nomoi 2S Tahun 2uu4 tentang Sistem Peiencanaan
Pembangunan Nasional, Rencana pembangunan nasional uisusun uengan
penetapan Rencana Tahunan (Rencana Keija Pemeiintah), Rencana Keija }angka
Nenengah (Rencana Pembangunan }angka Nenengah NasionalRP}NN), uan
Rencana }angka Panjang (Rencana Pembangunan }angka Panjang
NasionalRP}PN). Rencana Pembangunan }angka Panjang Nasional (RP}PN)
Tahun 2uuS-2u2S uitetapkan beiuasaikan 0nuang-0nuang Nomoi 17 Tahun
2uu7 tentang RP}PN Tahun 2uuS-2u2S.

Rencana Keija Pemeiintah uisusun uan uitetapkan setiap tahun uengan
Peiatuian Pemeiintah, seuangkan iencana keija jangka menengah uisusun uan
uitetapkan setiap S tahun uengan Peiatuian Piesiuen, seuangkan iencana jangka
panjang uisusun uan uitetapkan setiap 2u tahun uengan 0nuang-0nuang.
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%$


Neiujuk kepaua Peiatuian Pemeiintah Nomoi 4u Tahun 2uu6 tentang Tata Caia
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (sebagai peiatuian pelaksanaan
uaii 0nuang-0nuang Nomoi 2S Tahun 2uu4), maka setiap Kementeiian
NegaiaLembaga haius menyusun iencana keija jangka penuek (Renja KL),
Rencana Keija }angka Nenengah (Renstia KL) uan Rencana Keija }angka
Panjang Kementeiian NegaiaLembaga.

Nengacu kepaua mekanisme uan pioseuui peiencanaan teisebut, maka
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika menyusun Rencana Stiategis Tahun
2u1u - 2u14 uengan mempeihitungkan keiangka makio uan mikio uaii situasi
uan konuisi global, baik yang teijaui ui lingkungan inteinal maupun eksteinal
Kementeiian, sekaligus mengantisipasi pembiayaan melalui pola piognosis
peikiiaan pembiayaan pei tahun) untuk lima tahun ke uepan. Bal teisebut
sejalan uengan ketentuan 0nuang-0nuang Nomoi 17 Tahun 2uuS tentang
Keuangan Negaia.

Selain itu juga ualam iangka mengantisipasi peikembangan teknologi yang
menuju ke eia konveigensi, maka ui ualam iencana stiategis 2u1u - 2u14 telah
uitetapkan sasaian, kebijakan, piogiam uan kegiatan seita capaian utama
pembangunan komunikasi uan infoimatika 2u1u-2u14.

Nenceimati peikembangan teknologi yang konveigen sebagaimana teisebut,
maka peikiiaan kebutuhan anggaian pembangunan komunikasi uan infoimatika
yang uilaksanakan melalui Piogiam Teknis 2u11-2u14, uapat uipeihitungkan
sebagaimana teicantum ui ualam tabel ui bawah ini.

Tabel 1u:
Rencana Keija uan Anggaian
Kegiatan ui ualam Piogiam Teknis Tahun 2u11 s.u. 2u14
(ualam iupiah)


NWHYWDP


F4# NDYU $:"" NDYU $:"$ NDYU $:"C NDYU $:";
1
Piogiam
Pengelolaan
Sumbeiuaya
uan Peiangkat
Pos uan
Infoimatika


S8S.19u.uuu.uuu

7SS.99u.uuu.uuu

967.48u.uuu.uuu

1.2S4.SSu.uuu.uuu
2
Piogiam
Penyelenggaiaan
Pos uan
Infoimatika

1.67S.82u.uuu.uuu

1.827.u7u.uuu.uuu

2.uS8.28u.uuu.uuu

1.928.9Su.uuu.uuu
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%%

S
Piogiam
Pengembangan
Aplikasi
Infoimatika


2S7.71u.uuu.uuu

2u1.7uu.uuu.uuu

2u2.97u.uuu.uuu

2S7.S2u.uuu.uuu
4
Piogiam
Pengembangan
Infoimasi uan
Komunikasi
Publik

2Su.7Su.uuu.uuu

286.9uu.uuu.uuu

SS4.28u.uuu.uuu

4S4.14u.uuu.uuu

%H%DE $#I;M#;I:#:::#::: C#:K=#KK:#:::#::: C#MJC#:":#:::#::: C#JM;#=K:#:::#:::

Seuangkan peikiiaan iencana kebutuhan anggaian kegiatan penuukung
penunjang tahun 2u11-2u14 uitetapkan melalui penceimatan teihauap Piogiam
ueneiik tahun 2u11 uan piogonis setiap tahun ke uepan. Rincian kebutuhan
anggaian pembangunan peitahun sebagaimana teiceimin ui ualam tabel ui
bawah ini.

Tabel 11:
Rencana Keija uan Anggaian
Kegiatan ui ualam Piogiam ueneiik Tahun 2u11-2u14

(ualam iupiah)

NWHYWDP


%D\UF $:"" %D\UF $:"$ %D\UF $:"C %D\UF $:";


1 Piogiam
Bukungan
Nanajemen uan
Pelaksanaan Tugas
Teknis Lainnya

16u.9uu.uuu.uuu

2u6.u8u.uuu.uuu

26u.Suu.uuu.uuu

S1u.9uu.uuu.uuu
2 Piogiam
Pengawasan uan
Peningkatan
Akuntabilitas
Apaiatui

2S.S6u.uuu.uuu

Su.14u.uuu.uuu

S6.19u.uuu.uuu

4S.4uu.uuu.uuu
S Piogiam
Peningkatan
Saiana uan
Piasaiana

1S.uuu.uuu.uuu

18.uuu.uuu.uuu

21.6uu.uuu.uuu

2S.92u.uuu.uuu
4 Piogiam
Penelitian uan
Pengembangan
SBN Kominfo

188.S8u.uuu.uuu

228.S9u.uuu.uuu

282.14u.uuu.uuu

SS1.78u.uuu.uuu


01023 C=:#:;:#:::#::: ;J$#J":#:::#::: K::#$C:#:::#::: I""#:::#:::#:::
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%&

!"! $G

J&."'$HJ& %&K&'6"'""'I
%&J"'?"*"' ("' %&'L&'("+$"'



C-,- J;=70234; %;9;0S70770

0nuang-unuang no 2S tahun 2uu4 tentang sistem Peiencanaan Pembangunan
Nasional mengamanatkan penyusunanan peiatuian pemeiintah tentang tata
caia penyusunan iencana pembangunan }angka Panjang Nasional, Rencana
Pembangunan }angka Nenengah Nasional, Rencana Stiategis Kementeiian
NegaiaLembaga, Rencana Keija Pemeiintah, Rencana Keija Kementeiian
NegaiaLembaga, uan pelaksanaan Nusyawaiah Peiencanaan Pembangunan.

Rencana Pembangunan uibagi ke ualam tiga peiiouisasi : (1) Rencana
Pembangunan }angka Panjang (RP}P) ; (2) Rencana Pembangunan }angka
Nenengah (RP}N) ; uan (S) Rencana Pembangunan Tahunan atau Rencana Keija
Pemeiintah(RKP). Balam iangka mengoptimalkan peian masyaiakat, maka salah
satu tahapan ualam pioses peiencanaan aualah Nusyawaiah Peiencanaan
Pembangunan yang beitujuan untuk menampung aspiiasi masyaiakat.

RP}P memuat visi,misi, uan aiah pembangunan nasional untuk peiioue 2u tahun.
RP}P lebih beisifat visionei uan hanya memuat hal-hal yang menuasai sehingga
membeii keleluasaan yang cukup bagi penyusunan Rencana }angka Nenengah
uan Tahunan.

RP}N Nasional aualah Rencana Pembangunan Nasional untuk peiioue S tahun
yang meiupakan penjabaian uaii visi, misi, uan piogiam piioiitas piesiuen yang
uisusun uengan beipeuoman paua RP}P. Bengan uemikian tahap awal uaii
penyusunan RP}N Nasional aualah penjabaian visi misi uan piogiam piioiitas
nasional ke ualam iancangan awal. Rancangan awal ini uijauikan sebagai
peuoman bagi semua Kementeiian NegaiaLembaga ualam menyusun Rencana
Stiategis. Biaft RP}N Nasional uisusun uengan menggunakan Renstia
Kementeiian Lembaga uan menjaui bahan bagi Nusienbang }angka Nenengah.
Rancangan Akhii uisusun uengan mengakomouasi hasil Nusienbang kemuuian
uitetapkan menjaui RP}N Nasional.

Peikembangan Peiencanaan paitisipatif beimula uaii kesauaian bahwa kineija
sebuah piakaisa sangat uitentukan oleh semua pihak yang teikait (stakeholueis)
uengan piakaisa teisebut. Komitmen semua pemangku kepentingan aualah
kunci kebeihasilan piogiam uan kegiatan.


!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%'

4".#-5 *%&%+('+''+ 6'5"7+'# 5%8'/'" 8%&".-$ 9

















Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika ualam penyusunan peiencanaan
uilaksanakan melalui siklus uan mekanisme sesuai uengan ketentuan yang
uitetapkan. Balam musysawaiah peiencanaan pembangunan Nasional teikait
uengan pembangunan komunikasi uan infoimatika, uilaksanakan melalui
penyelenggaiaan Rapat Kooiuinasi Baeiah Komunikasi uan Infoimatika
(RAK0RBA K0NINF0), uan Rapat Kooiuinasi Nasional Komunikasi uan
Infoimatika (RAK0RNAS K0NINF0).

RAK0RBA K0NINF0 uilaksanakan beisama-sama uengan BinasBauan yang
menangani tugas uan fungsi ui biuang komunikasi uan infoimatika ui uaeiah
piopinsi ui wilayah Regional Inuonesia Bagian Baiat, Tengah uan Timui, baik
piopinsi maupun kabupatenkota. Tujuan uaii uiselenggaiakannya RAK0RBA
K0NINF0 teisebut untuk : 1) menciptakan peisamaan peisepsi ualam pola
pembangunan komunikasi uan infoimatika nasional ; 2) menciptakan sineigi uan
inegiasi piogiam uan kegiatan pembangunan komunikasi uan infoimatika,
sehingga seluiuh aktivitas pembangunan komunikasi uan infoimatika baik oleh
instansi pemeiintah pusat maupun uaeiah meiupakan kekuatan yang mampu
mewujuukan pencapaian pembangunan komunikasi uan infoimatika nasional,
iegional uan piopinsi seita kabupaten kota; S) mewujuukan jaiingan komunikasi
uan infoimatika yang mampu menjaga eksistensi Negaia Kesatuan Republik
Inuonesia; 4) menjaiing masukan uan pemikiian seita komitmen uaeiah ualam
menuukung uan melaksanakan pembangunan komunikasi uan infoimatika
untuk mewujuukan masyaiakat infoimasi Inuonesia yang sejahteia beibasis
pengetahuan.

RAK0RNAS K0NINF0 uiselenggaiakan beisama-sama uengan unsui pemeiintah
pusat, pemeiintah piopinsi, peiwakilan Bappeua Piopinsi, uan peiwakilan
KabupatenKota yang menangani tugas uan fungsi biuang komunikasi uan
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%(

infoimatika, uitambah peiwakilan uaii komunitas komunikasi uan infoimatika
(asosiasi uan mtia keija).
Tujuan uaii RAK0RNAS K0NINF0 untuk : 1) menciptakan sineigi uan integiasi
seita komitmen ualam pembangunan komunikasi uan infoimatika nasional; 2)
mengevaluasi langkah-langkah pembangunan yang telah uilaksanakan guna
menemukan stiategi piogiam uan kegiatan untuk peibaikan ke uepan; S) fokus
pembangunan komunikasi uan infoimatika nasional yang menuukung
peicepatan pencapaian pembangunan nasional melalui peiwujuuan masyaiakat
infoimasi Inuonesia yang sejahteia.
Beiasal uaii konsep uan pemikiian yang uihasilkan uaii RAK0RBA uan
RAK0RNAS K0NINF0, uisusun sebagai bahan masukan ualam penyusunan
peiencanaan pembangunan komunikasi uan infomaitika nasional tahunan uan
lima tahunan. Bengan pola peiencanaan uemikian, maka peiencanaan
pembangunan komunikasi uan infoimatika nasional oleh Kementeiian
Komunikasi uan Infoimatika secaia substansi telah uipeikuat uengan konsep
pembangnan komunikasi uan infoimatika yang uilakukan oleh uaeiah piopinsi,
kabupatenkota, uan masyaiakat uan paia pemangku kepentingnan
?+,%2".*&3"$+A>

;#$# N02&'(&5&' +&' N0')0'+&@,&'

Tahapan peiencanaan pembangunan teiuiii uaii 4 (empat) tahapan, yaitu : (1)
penyusunan iencana; (2) penetapan iencana; (S) pengenualian pelaksanaan
iencana; uan (4) evaluasi pelaksanaan iencana> Kegiatan peiencanaan,
pelaksanaan, pengenualian uan evaluasi pelaksanaan iencana meiupakan
bagian-bagian uaii fungsi manajemen, yang saling teikait uan tiuak uapat
uipisahkan satu sama lain. Keempatnya saling melengkapi uan masing-masing
membeii umpan balik seita masukan kepaua yang lainnya. Peiencanaan yang
telah uisusun uengan baik, tiuak aua aitinya jika tiuak uapat uilaksanakan. Setiap
pelaksanaan iencana tiuak akan beijalan lancai jika tiuak uiuasaikan kepaua
peiencanaan yang baik. Sejalan uengan itu, seita meningkatkan tianspaiansi uan
akuntabilitas pengelolaan piogiam pembangunan peilu uilakukan pengenualian
uan evaluasi teihauap pelaksanaan iencana pembangunan.
N02&'(&5&' uimaksuukan untuk mengamati peikembangan pelaksanaan
iencana pelaksanaan pembangunan; mengiuentifikasi seita mengantisipasi
peimasalahan yang timbul uanatau akan timbul untuk uapat uiambil tinuakan
seuini mungkin. N0')0'+&@,&' uilakukan uengan maksuu untuk uapat
menjamin bahwa pelaksanaan iencana pembangunan sesuai uengan tujuan uan
sasaian yang telah uitetapkan, seuangkan kegiatan
Tinuak lanjut pemantauan uan pengenualian meiupakan kegiatan atau langkah-
langkah opeiasional yang uitempuh beiuasaikan paua hasil pelaksanaan
kegiatan uan pengawasan untuk menjamin agai pelaksanaan kegiatan sesuai
uengan acuan uan iencana yang telah uitetapkan, antaia lain : melakukan
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%)

koieksi atas penyimpangan kegiatan, akseleiasi atas keteilambatan pelaksanaan,
ataupun klaiifikasi atas ketiuak-jelasan pelaksanaan iencana. Balam konteks ini,
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika melengkapi aktivitas pemantauan
melalui pelaksanaan kegiatan pengawasan piogiam (WASuRAN) secaia teipauu
oleh Inspektoiat }enueial. Kegiatan WASuRAN uilaksanakan guna memastikan
teisusunnya piogiam keija Satuan-Satuan Keija ui lingkungan Kementeiian
Komunikasi uan Infoimatika yang iealistik sesuai tupoksi masing-masing
sehingga uapat membeiikan lanuasan yang kuat bagi Kementeiian untuk
melaksanakan piogiam-piogiam pembangunan ui biuang komunikasi uan
infoimatika secaia efektif uan +)+,%0#%9&". Seuangkan kegiatan "uelai
Pengawasan" meiupakan upaya ualama iangka memastikan uitinuaklanjutinya
temuan-temuan hasil pengawasan uan pemeiiksaan yang uilaksanakan baik oleh
apaiatui pengawasan inteinal (Inspektoial }enueial) maupun oleh apaiatui
penagwasan eksteinal, sebagai muaia uaii kegiatan pengawasan.
Selain itu, ualam iangka mengoptimalkan uukungan pengawasan teihauap
piogiam-piogiam Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika yang beisifat
staitegis, pengawasan fungsional oleh Inspektoiat }enueial juga akan lebih
uiaiahkan kepaua jenis "pengawasan teihauap masalah yang menjaui fokus
peihatian Pimpinan Kementeiian" sesuai Kebijaksanaan Pengawasan Nasional
APIP yang uitetapkan oleh Nenteii Penuayagunaan Apaiatui Negaia uan
Refoimasi Biiokiasi.
Kegiatan pemantauan uan pengenualian uilakukan melalui metoue yang
sistematis, meliputi :
"? BA&@5&7, uilakukan uengan maksuu untuk uapat mengetahui uengan pasti
apakah pencapaian hasil, kemajuan uan kenuala yang uijumpai ualam
pelaksanaan iencana pembangunan uapat uinilai uan uipelajaii untuk
peibaikan iencana pembangunan paua masa yang akan uatang. Bi ualam
pelaksanaannya, kegiatan evaluasi uapat uilakukan paua beibagai tahapan
yang beibeua, yaitu : (1) evaluasi paua tahap peiencanaan ?"IB%#,"A, yaitu
evaluasi uilakukan sebelum uitetapkannya iencana pembangunan, uengan
tujuan untuk memilih uan menentukan skala piioiitas uaii beibagai
alteinatif uan kemungkinan caia mencapai tujuan yang telah uiiumuskan
sebelumnya; (2) evaluasi paua tahap pelaksanaan ?*#B!*0#!A, yaitu evaluasi
uilakukan paua saat pelaksanaan iencana pembangunan untuk menentukan
tingkat kemajuan pelaksanaan iencana uibanuingkan uengan iencana yang
telah uitentukan sebelumnya; (S) evaluasi paua pasca pelaksanaan ?"IB(*+,A:
yaitu evaluasi yang uilaksanakan setelah pelaksanaan iencana beiakhii, yang
uiaiahkan untuk melihat apakah pencapaian (keluaian hasil uampak)
piogiam mampu mengatasi masalah pembangunan yang ingin uipecahkan.
Evaluasi ini uigunakan menilai efisiensi (keluaian uan hasil uibanuingkan
masukan), efektivitas (hasil uan uampak teihauap sasaian) ataupun manfaat
(uampak teihauap kebutuhan uaii suatu piogiam.
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


%*

$? E&.41&' meiupakan salah satu kegiatan yang sangat penting ui alam pioses
pelaksanaan piogiam uan kegiatan. Kegiatan ini uilakukan untuk
membeiikan infoimasi yang cepat, tepat, uan akuiat kepaua pemangku
kepentingan sebagai bahan pengambilan keputusan sesuai uengan konuisi
yang teijaui seita penetuan kebijakan yang ielevan. Bi ualam
pelaksanaannya kegiatan pelapoian uilakukan secaia beikala uan beijenjang.
Beikala maksuunya ialah bahwa lapoian uilakukan setiap S (tiga) bulan
(tiiwulan), uan 6 (enam) bulan (semestei) atau tahunan.
Seuangkan beijenjang maksuunya ialah, bahwa lapoian uilaksanakan uaii
satu unit keija paling bawah ualam oiganisasi sampai kepaua pucuk
pimpinan oiganisasi.
Selain itu lapoian juga haius uilakukan kepaua masyaiakat, baik secaia aktif
maupun secaia pasif. Secaia aktif uimaksuukan agai setiap unit oiganisasi
menyebailuaskan infoimasi kepaua masyaiakat luas melalui meuia
cetakelektionik. Seuangkan lapoian secaia pasif uimaksuukan agai setiap
oiganisasi peilu mengembangkan meuia penyebailuasan infoimasi melalui
situs infoimasi, sehingga uapat uiakses oleh masyaiakat luas. 0ntuk
menuapatkan hasil yang uapat membeiikan infoimasi secaia maksimal
uipeilukan bentuk foimat pelapoian yang memauai sesuai uengan ketentuan
yang uitetapkan.
Pelaksanaan Kegiatan peilu uipantau secaia peiiouik melalui mekanisme
pelapoian, agai taiget yang telah uitetapkan ualam iencana uapat uicapai.
Teikait uengan pelaksanaan lapoian teisebut, Kementeiian Komunikasi uan
Infoimatika melaksanakan sistem pelapoian melalui foimat Lapoian
bulanan, tiiwulan, tahunan uan LAKIP, uilengkapi uengan sistem
pengenualian melalui iapat monitoiing uan evalasi secaia peiiouik uan
beitahap. Basil pemantauan ini uipeigunakan sebagai bahan evaluasi untuk
kepeiluan pengenualian apabila teijaui penyimpangan uaii taiget yang telah
uitetapkan. Evaluasi uan pengenualian ini uilakukan ualam bentuk iapat
keija yang uiikuti oleh semua penanggung jawab kegiatan.
Tiuak kalah pentingnya uaii keseluiuhan aktivitas Kementeiian Komunikasi
uan Infoimatika aualah teilaksananya kegiatan pembangunan biuang
komunikasi uan infoimatika secaia efektif uan akuntabel. Efektif
menganuung makna bahwa hasil-hasil pembangunan teisebut mencapai
sasaian yang telah uitetapkan, seuangkan akuntabel meiujuk paua upaya
mencapai sasaian teisebut uengan caia yang uapat uipeitanggungjawabkan,
khususnya ualam pengelolaan anggaian pemeiintah untuk biuang
komunikasi uan infoimatika. Teikait uengan hal teisebut, Kementeiian
Komunikasi uan Infoimatika telah menetapkan komitmen untuk ualam hal
pengelolaan keuangan negaia mempeioleh opini Wajai Tanpa Pengecualian
(WTP) uaii BPK-RI. 0paya ke aiah teisebut akan mempeioleh uukungan
sepenuhnya uaii kegiatan asistensi penyusunan Lapoian Keuangan uan
!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


&+

ieview atas Lapoian Keuangan seluiuh Satuan Keija ui lingkungan
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika oleh Inspektoiat }enueial.
0paya mencapai akuntabilitas yang tinggi akan banyak beigantung paua
tingkat piofesionalisme uan integiitas moial uaii apaiatui pelaksananya.
Sehubungan uengan itu, maka sesuai uengan iumusan misi yang ke-2 uaii
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika (yaitu "Newujuukan biiokiasi
layanan komunikasi uan infoimatika yang piofesional uan memiliki
integiitas moial yang tinggi"), Inspektoiat }enueial juga akan membeiikan
uukungan sepenuhnya ualam hal pembinaan kaiaktei uan buuaya keija
pegawai ui lingkungan Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika.


































!"#$%#% '(!%(")*' +","#("!*%# +-,.#*+%'* /%# *#0-!,%(*+% 123241235


&!

!"! G
%&'*?*%

Rencana Stiategis Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika Tahun 2u1u - 2u14
uilaksanakan selama S (lima) tahun ke uepan. Tahun 2u1u-2u14 meiupakan
pelaksanaan Rencana Stiategis paua masa Rencana Pembangunan }angka Nenengah
Nasional (RP}NN) 2u1u-2u14. Kegiatan-kegiatan yang belum uapat uilaksanakan secaia
maksimal paua tahun 2uu9 akan uikompensasikan paua pelaksanaan Renstia 2u1u-
2u14.
0leh kaiena itu, pembuatan Rencana Satiategis (Renstia) Tahun 2u1u-2u14 aualah
suatu kegiatan yang sangat penting. Kegagalan pencapaian sasaian-sasaian paua tahun-
tahun awal pelaksanaan Renstia akan menyebabkan sasaian Rencana Stiategis tahun
2u1u - 2u14 tiuak teicapai.
Penyusunan Renstia 2u1u-2u14 uilakukan uengan mengacu paua capaian Sasaian
Stiategis tahun 2uu4 - 2uu9 uan konuisi uinamis lingkungan global. Rencana Kegiatan
Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika yang teiuapat ui ualam Renstia Tahun 2u1u-
2u14 uan anggaian yang uibutuhkan telah beihasil uisusun uengan uilengkapi
piognosis. Bengan uemikian menjaui jelas apakah setiap Sasaian Stiategis suuah aua
kegiatan yang melaksanakannya.
Taiget-taiget pencapaian Renstia Kementeiian Komunikasi uan Infoimatika 2u1u-2u14
uibuat cukup menantang. Bipeilukan keija keias uan sineigi semua pihak agai taiget-
taiget teisebut uapat uicapai.
Agai pelaksanaan Kegiatan selalu beiaua paua jalui yang benai, maka pelaksanaan
Renstia peilu uimonitoiing uan uievaluasi secaia peiiouik. Rapat Keija evaluasi
pencapaian taiget-taiget akan uilakukan paua tiiwulan, semesteian uan tahunan seita
uioptimalkan uengan Lapoian Akuntabilitas Kineija Instansi Pemeiintah (LAKIP).

}akaita, 29 }anuaii 2u1u.
PBF%BW8
3HPUF83DG8 /DF 8FZHWPD%83DT


%8ZD%UE GBPR8W8FY