RENCANASTRATEGIS(RENSTRA) TAHUN20102014 PENGADILANTINGGIPEKANBARU

PENGADILANTINGGIPEKANBARU
Jl. Jenderal Sudirman No. 315 Pekanbaru Telp/ Fax No. 0761-21523 Email:admin@ptpekanbaru.go.id

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

BAB I PENDAHULUAN

1.1. KONDISIUMUM

Pengadilan Tinggi Pekanbaru berawal dari Rekomendasi Pemerintah Daerah Provinsi Riau dan didukung oleh Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi Riau sesuai dengan surat Direktur Jenderal Badan Peradilan Umum dan Tata Usaha Negara Departemen Kehakiman Cq Direktur Ketatalaksanaan, dimana pembentukan Pengadilan Tinggi Pekanbaru yang memang sangat diperlukan karena sebelumnya Peradilan Tingkat Banding hanya ada di Provinsi Sumatera Barat yangmembawahidaerahhukumProvinsiRiaudanProvinsiJambi.

Setelah melengkapi data dukung dan mendapatkan persetujuan dari Kantor Wilayah Departemen Kehakiman Provinsi Riau dan rekomendasi dari Pengadilan Tinggi Padang, maka pada tahun 1982 Menteri Kehakiman RI mensetujui untuk mendirikan gedung Pengadilan Tinggi Pekanbaru di atas tanah seluas seluas 5.000 m2 dengan luas bangunan 1500 m2 dan bangunan susulanseluas206m2yangterletakdiJalanJenderalSudirmanNo.315Pekanbaru.

Pada tahun 1983 para personil baik untuk tenaga teknis maupun tenaga administrasi telah tersedia, sedangkan bangunan belum selesai sehingga pada saat itu seluruh Pegawai beserta Hakim Tinggi berkantor di Gedung Daerah Komplek Gubernur yang terletak di jalan Diponegoro Pekanbaru.

Gedung Pengadilan Tinggi Pekanbaru diresmikan pada tanggal 21 Juli 1983 oleh Sekretaris JenderalDepartemenKehakimanRI.DengandibentuknyaPengadilanTinggiPekanbaruini,maka kebutuhanmasyarakatpencarikeadilandipropinsiRiautelahterwujud. Pengadilan Tinggi Pekanbaru bertugas menyelengarakan administrasi pengadilan, dimana oleh undangundangdibedakandalam2(dua)administrasiyaituadministrasiperkaradanadministrasi umum. Dalam menyelenggarakan administrasi pengadilan, pada awal terbentuknya personil di Pengadilan Tinggi Pekanbaru hanya berjumlah + 25 orang yang terdiri dari Ketua, Wakil Ketua, Hakim,PaniteraSekretaris,danpegawai.

Pada tahun 2011, jumlah pegawai berdasarkan jabatan dan golongan di Pengadilan Tinggi Pekanbarusebanyak66(enampuluhenam)orangdenganrinciansebagiberikut: Ketua/WakilKetua :2orang :20orang :3orang :6orang :10orang :25orang

Hakim/HakimAdhoc Pansek/Wapan/Wasek Panmud/Kasub PaniteraPengganti Staf

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

Wilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru pada awal terbentuknya hanya membawahi 8 (delapan)PengadilanTingkatPertamayaitu: 1. PengadilanNegeriPekanbaruKlasIA 2. PengadilanNegeriTanjungPinangKlasIB 3. PengadilanNegeriBatamKlasIB 4. PengadilanNegeriDumaiKlasII 5. PengadilanNegeriBangkinangKlasII 6. PengadilanNegeriBengkalisKlasII 7. PengadilanNegeriRengatKlasII 8. PengadilanNegeriTembilahanKlasII

Setelah adanya otonomi daerah dan pemekaran kabupaten di wilayah propinsi Riau dan Kepulauan Riau, maka wilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru bertambah menjadi 14 (empatbelas)PengadilanTingkatPertamadipropinsiRiaudanKepulauanRiauyaitu: 1. PengadilanNegeriPekanbaruKlasIA 2. PengadilanNegeriTanjungPinangKlasIA 3. PengadilanNegeriBatamKlasIA 4. PengadilanNegeriDumaiKlasIB 5. PengadilanNegeriBangkinangKlasII 6. PengadilanNegeriBengkalisKlasII 7. PengadilanNegeriRengatKlasII 8. PengadilanNegeriTembilahanKlasII 9. PengadilanNegeriPelalawanKlasII 10. PengadilanNegeriSiakSriIndrapuraKlasII 11. PengadilanNegeriRokanHilirKlasII 12. PengadilanNegeriPasirPangaraianKlasII 13. PengadilanNegeriTanjungBalaiKarimunKlasII 14. PengadilanNegeriRanaiKlasII

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

1.2. POTENSIDANPERMASALAHAN
A. Kekuatan(Strength)

Kekuatan Pengadilan Tinggi Pekanbaru mencakup halhal yang memang sudah diatur dalam peraturan/perundangundangan sampai dengan halhal yang dikembangkan kemudian, mencakup: 1. Merupakanvrovost(kawaldepan)diwilayahpropinsiRiaudankepulauanRiau 2. Pengadilan Tinggi Pekanbaru merupakan unsur Muspida dan memiliki hubungan baik denganpemerintahdaerahdipropinsiRiaudanKepulauanRiau 3. Merupakan pengambil keputusan dalam pertimbangan karir (promosi dan mutasi) pegawaisewilayahhukumPengadilanTiinggiPekanbaru 4. Adanya undang undang yang mengatur kewenangan Pengadilan Tinggi Pekanbaru selaku PengadilanTingkatBanding

B. Kelemahan(Weaknesa)

KelemahankelemahanyangadadiPengadilanTinggiPekanbarudirincidalambeberpaaspek: 1.AspekProsesPeradilan Putusan Pengadilan Tinggi Pekanbaru belum dapat diunduh/ diakses cepat oleh masyarakat Belum memiliki mekanisme evaluasi yang dapat mengukur kepuasan masyarakat pencarikeadilandiwilayahhukumPengadilanTinggiPekanbaru. 2.AspekSumberDayaAparaturPeradilan PengadilanTinggiPekanbarubelummempunyaikewenanganuntukmerekrutpegawai sendirisesuaikebutuhanPengadilan Rekrutmen PNS yang diterima belum sesuai dengan kapasitas dan kemampuan kerja yangdibutuhkandiPengadilanTinggiPekanbaru 3.AspekPengawasandanPembinaan Belumditerapkannyaevaluasipenilaiankinerja Belumadanyasistempengaduanmasyarakatyangberbasisteknologiinformasi

4.AspekTertibadministrasidanmanajemenperadilan Belumadasistemmanajemenperkaraberbasisteknologiinformasi

5.AspekSaranadanPrasarana Anggaran yang diterima Pengadilan Tinggi Pekanbaru dari pusat belum sesuai dengan kebutuhandanrencanayangdiajukan

C. Peluang(Opportunities)

Berikut adalah peluangpeluang yang dimiliki Pengadilan Tinggi Pekanbaru untuk melakukan perbaikanditinjaudaribeberapaaspek: 1.AspekProsesPeradilan
4

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

Adanya website Pengadilan Tinggi Pekanbaru yang memberikan informasi kepada masyarakattentangalurprosesberperkara

2.AspekSumberDayaAparaturPeradilan Adanyatunjangankinerja/remunerasisebagaimotivasidalampeningkatankinerja Adanya sosialisasi, bimbingan teknis, pelatihan yang dilaksanakan Pengadilan Tinggi Pekanbaru maupun Mahkamah Agung untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia 3.AspekPengawasandanPembinaan Adanya kegiatan pengawasan yang dilaksanakan secara berkala baik untuk internal maupuneksternalkepengadilannegerisewilayahhukumPengadilanTinggiPekanbaru 4.AspekTertibadministrasidanmanajemenperadilan Dukungan dan koordinasi yang baik antar pengadilan diwilayah hukum Pengadilan TinggiPekanbaru 5.AspekSaranadanPrasarana SudahtersedianyafasilitasTeknologiInformasidipengadilanTinggiPekanbaruberupa internet,websitePengadilanTinggiPekanbaru

D. Tantanganyangdihadapi(Threats)

Berikut adalah tantangantantangan di Pengadilan Tinggi Pekanbaru yang akan dihadapi dan harus dipikirkan cara terbaik untuk tetap dapat melakukan perbaikan sebagaimana yang diharapkan. 1.AspekProsesPeradilan Belumtersedianyasuatualatpengukurankepuasanpenggunajasapengadilan

2.AspekSumberDayaAparaturPeradilan Personil di Pengadilan Tinggi Pekanbaru belum seluruhnya menguasai visi dan misi PengadilanTinggiPekanbaru 3.AspekPengawasandanPembinaan Belumadanyasistemreward&punishmentuntukmengontrolkinerjaaparatperadilan

4.AspekTertibadministrasidanmanajemenperadilan Adanya letak Pengadilan yang jauh di daerah, sehingga pengiriman administrasi untuk perkarabandingkePengadilanTinggiPekanbarumembutuhkanwaktulebihlama 5.AspekSaranadanPrasarana Anggaran yang diberikan pusat untuk pengadaan sarana dan prasarana tidak sesuai dengankebutuhan
5

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

BAB II VISI, MISI, TUJUAN

2.1.VISI Visi merupakan cara pandang jauh kedepan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Tinggi Pekanbaru. Visi Pengdilan Tinggi Pekanbaru mengacu pada Mahkamah AgungRIadalahsebagaiberikut: MEWUJUDKANPENGADILANTINGGIPEKANBARUYANGAGUNG

2.2.MISI Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi yang ditetapkan agar tujuanorganisasidapatterlaksanadanterwujuddenganbaik. MisiPengadilanTinggiPekanbaru,adalahsebagaiberikut: 1. Mewujudkanperadilanyangsederhana,cepat,biayaringandantransparan. 2. MeningkatkankualitasSumberDayaAparaturPeradilandalamrangkapeningkatanpelayanan padamasyarakat 3. Melaksanakanpengawasandanpembinaanyangefektifdanefisien 4. Melaksanakantertibadministrasidanmanajemenperadilanyangefektifdanefisien 5. Mengupayakan tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai dengan ketentuan yang berlaku

2.3.TUJUANDANSASARANSTRATEGIS Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam rangka mencapai visi dan misi Pengadilan Tinggi Pekanbaru. Tujuan yang hendak dicapai Pengadilan Tinggi Pekanbaru adalah sebagaiberikut: 1. Peningkatanpenyelesaianperkara 2. Peningkatanaksesibilitasmasyarakatterhadapperadilan(accestojustice) 3. Peningkatankualitassumberdayamanusia 4. Peningkatankualitaspengawasan 5. Peningkatantertibadministrasiperkara 6. PeningkatanpenyediaanSaranadanPrasarana Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014, sasaranstrategisyanghendakdicapaiPengadilanTinggiPekanbaruadalahsebagaiberikut:
6

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

1. Penyelesaianperkara 2. Aksesibilitasmasyarakatterhadapperadilan 3. Sumberdayamanusiayangberkualitas 4. Pengawasanyangberkualitas 5. Pelaksanaantertibadministrasiperkara 6. Penyediaansaranadanprasarana 7. Tersedianyasaranadanprasarana INDIKATORKINERJAUTAMA Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam mencapai tujuan. Hubungan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama dengan digambarkan sebagaiberikut: Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam mencapai tujuan. Hubungan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama dengan digambarkan sebagaiberikut: TUJUAN 1 Peningkatan penyelesaian perkara SASARAN 1 Penyelesaian perkara INDIKATORKINERJA UTAMA a Persentaseperkara yangdiselesaikan

PENJELASAN
a Perbandinganantara perkarayang diminutasidengan jumlahperkarayang diregister.

b Persentasesisa perkarayang diselesaikan 2 Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan(acces tojustice) 3 Peningkatan kualitassumber dayamanusia 2 Aksesibilitas masyarakat atasputusan perkara Persentasejumlah perkarayangsudah putusdan dipublikasikan

Perbandinganantara sisa perkarayang b diminutasidengan jumlahsisaperkara. Perbandinganjumlah prosesperkarayangsudah diminutasidandapatdilihat diwebsitePengadilan TingkatBanding,dengan perkarayangsudah diminutasi a Perbandinganantara sumberdayamanusia yangdiusulkan mengikutidiklat denganjumlahyang mengikutidiklat.

3 Sumberdaya a Persentase manusiayang pegawaiyang berkualitas diusulkan mengikutidiklat

b Persentase pegawaiyanglulus diklat

b Perbandinganantara sumberdayamanusia yanglulusdiklat denganjumlahyang mengikutidiklat.

7

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

TUJUAN 4 Peningkatan kualitas pengawasan

INDIKATORKINERJA UTAMA 4 Pengawasan a Persentase danpembinaa pengaduanyang yang ditindaklanjuti berkualitas b Persentasetemuan ygditindaklanjuti

SASARAN

PENJELASAN
a b Perbandinganjumlah pengaduanyang ditindaklanjuti mengenaiperilaku aparaturperadilan denganjumlah pengaduanyang dilaporkan.

Perbandinganjumlah temuanyang ditindaklanjutidari hasilpengawasan internaldaneksternal dengantemuanyang dilaporkan Perbandinganantara berkasyangdiajukan bandingyanglengkap (terdiridariBundelA danBundelB)dengan jumlahberkasyang diajukanbanding.

5 Peningkatan tertib administrasi perkara

5 Tertib administrasi perkara

Persentaseberkas yangdiajukan bandingyang disampaikansecara lengkap b Persentaseberkas yangdiregisterdan siapdidistribusikan keMajelis

b Perbandinganantara berkasperkarayang diterimaPengadilan TingkatBanding denganberkasperkara yangdidistribusikan

6 Peningkatan 6 Sarana dan Persentasepengadaan penyediaan prasarana saranadanprasarana sarana dan prasarana

Perbandinganjumlah pengadaansaranadan prasaranayangdiusulkan denganpengadaansarana danprasaranayangtelah dilaksanakan/direalisasikan

2.4.PROGRAMDANKEGIATAN

Enam sasaran strategis tersebut merupakan arahan bagi Pengadilan Tinggi Pekanbaru untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan dan membuat rincian Program dan Kegiatan Pokokyangakandilaksanakansebagaiberikut: a. ProgramPeningkatanManajemenPeradilanUmum Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum merupakan program untuik mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan. Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Tinggi Pekanbaru dalam pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum adalah:
8

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

1.PenyelesaianPerkaraPidana,Perdata,danTipikor 2.PenyelesaianSisaPerkaraPidana,Perdata,danTipikor 3.Penelitianberkasperkarabandingdisampaikansecaralengkapdantepatwaktu 4.RegisterdanpendistribusianberkasperkarakeMajelisyangtepatwaktu 5.Publikasidantransparasiprosespenyelesaiandanputusanperkara

b. ProgramDukunganManajemendanPelaksanaanTugasTeknisLainnyaMahkamahAgung Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung dibuat untuk mencapai sasaran strategis menciptakan sumber daya manusia yang berkualitasdan mencapai pengawasan yang berkualitas. Kegiatan pokok yang dilaksanakan dalamprograminiadalah: 1.Pelaksanaandiklatteknisyudisialdannonyudisial 2.Tindaklanjutpengaduanyangmasuk 3.Tindaklanjuttemuanyangmasukdaritimpemeriksa c.ProgramPeningkatanSaranadanPrasaranaAparaturMahkamahAgung Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan prasarana. Kegiatan pokok program ini adalah pengadaan sarana dan prasarana di lingkungan peradilan tingkat bandingdantingkatpertama.

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

BAB III ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

3.1.ARAHKEBIJAKANDANSTRATEGIPENGADILANTINGGIPEKANBARU Dalam rangka mewujudkan visi dan misi, tujuan dan sasaran yang ditetapkan, Pengadilan Tinggi Pekanbarumenetapkanarahdankebijakandanstrategisebagaiberikut: 1. Peningkatankinerja. Peningkatan kinerja sangat menentukan dalam meningkatkan sistem manajemen perkara yang akuntabel dan transparan sehingga masyarakat pencari keadilan dapat memperoleh kepastian hukum. Kinerja sangat mempengaruhi tinggi rendahnya angka penyelesaian perkara, proses peradilan yang cepat, sederhana, transparan dan akuntabel. Peningkatan kinerjabertujuanuntukmeningkatkanintegritassumberdayaaparaturperadilan. Halhal yang perlu diperhatikan untuk mendukung kebijakan dan strategi peningkatan kinerja: Sistemkarirmerupakanperbaikandalammekanismepromosidanmutasisesuaidengan kompetensi Pengawasan eksternal dan internal. Hal ini disebutkan untuk menjamin berjalannya prosespenegakanhukumyangakuntabel,danmemenuhirasakeadilanmasyarakat. MenguasaiStandarOperasionalPekerjaan(SOP)sesuaibidangnya Disamping itu, perlu adanya dukungan sarana dan prasarana dan teknologi informasi yangmemadaiuntukmeningkatkankinerja. 2. Peningkatankualitaspelayananpublik. Dalam upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, diperlukan kebijakan yang memperhatikanhalhalsebagaiberikut: Memiliki standar pelayanan bagi pencari keadilan mengatur dengan jelas hak dan kewajibanpenyelenggaraanpelayananmaupunpenerimalayanan.

Memilikimekanismepenangananpengaduan Meningkatkansaranaprasaranadanteknologiinformasiuntukpelayananpublik

10

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

BAB IV PENUTUP

Rencana strategis Pengadilan Tinggi Pekanbaru tahun 20102014 diarahkan untuk merespon berbagai tantangan dan peluang sesuai dengan tuntutan perubahan lingkungan strategis, baik yang bersifat internal maupun yang bersifat eksternal. Renstra ini merupakan upaya untuk menggambarkan peta permasalahan, titiktitik lemah, peluang tantangan, program yang ditetapakan, dan strategis yang akan dijalankan selama kurun waktu lima tahun, serta output yangingindihasilkandanoutcomeyangdiharapkan. Rencana stretegis Pengadilan Tinggi Pekanbaru harus terus disempurnakan dari waktu kewaktu. Dengan demikian renstra ini bersifat terbuka dari kemungkinan perubahan. Melalui renstra ini diharapkandapatmembantupelaksanapengelolakegiatandalammelakukanpengukurantingkat keberhasilanterhadapkegiatanyangdikelola. Dengan Renstra ini pula, diharapkan unitunit kerja dilingkungan Pengadilan Tinggi Pekanbaru memiliki pedoman yang dapat dijadikan penuntun bagi pencapaian arah, tujuan dan sasaran program selama lima tahun yaitu 20102014, sehingga visi dan misi Pengadilan Tinggi Pekanbaru dapatterwujuddenganbaik.

11

Renstra Pengadilan Tinggi Pekanbaru 2010-2014

12

TargetKinerja No. Tujuan Sasaran Strategis Penyelesaian perkara IndikatorKinerja 2010 a.Persentaseperkarayang diselesaikan. 1.Pidana 2.Perdata 3.Tipikor b.Persentasesisaperkara yangdiselesaikan 1.Pidana 2.Perdata 3.Tipikor 2 Peningkatan tertib administrasi perkara Tertib administrasi perkara a.Persentaseberkasyang diajukanbandingyang disampaikansecaralengkap b.Persentaseberkasyang diregisterdansiap didistribusikankeMajelis 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 100% 2011 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 100% 2012 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 100% 2013 1.Pidana 90% 2.Perdata 70% 3.Tipikor 90% 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 100% 2014 1.Pidana 95% 2.Perdata 85% 3.Tipikor 95% 1.Pidana 100% 2.Perdata 100% 3.Tipikor 100% 100% Ket

Peningkatan Penyelesaian perkara

100%

100%

100%

100%

100%

TargetKinerja No. Tujuan Sasaran Strategis SumberDaya Manusiayang berkualitas IndikatorKinerja 2010 a.Persentasepegawaiyang diusulkanmengikutidiklat b.Persentasepegawaiyang lulusdiklat a.Persentasepengaduan yangditindaklanjuti b.Persentasetemuanyg ditindaklanjuti Persentaseproses penyelesaianperkarayang dipublikasikan 100% 2011 100% 2012 100% 2013 100% 2014 100% Ket

Peningkatan kualitasSumber DayaManusia

100%

100%

100%

80%

85%

Peningkatan kualitas pengawasan

Pengawasan yang berkualitas

100%

100%

100%

95%

95%

100%

100%

100%

100%

100%

Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan(acces tojustice) Peningkatan penyediaan Saranadan Prasarana

Aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan

100%

100%

100%

100%

100%

Penyediaan Saranadan Prasarana

Persentasepengadaan saranadanprasaranayang tersedia

100%

100%

100%

100%

100%