PENDIDIKAN RENDAH PERLU DIBERI PENEKANAN Pengenalan Menurut Prof.

Datuk Ishak Haron dari Fakulti Sains Kognitif dan Pembangunan Malaysia , Universiti Pendidikan Sultan Idris, isu kelemahan akademik dan restasi di kalangan !umi utera tidak memberansangkan "alau un ia dibin#ang dan dika$i dari semasa ke semasa se$ak bebera a dekad lalu. !eliau menekankan baha"a embela$aran eringkat rendah yang men$adi asas endidikan kerana masalah embela$aran ada taha rendah akan berterusan ke eringkat menengah dan tinggi. Menurut ka$ian yang di$alankan di sekolah kebangsaan terutama di luar bandar menun$ukkan baha"a kegagalan murid bumi utera dalam UPS% adalah ber un#a dari ada kelemahan menguasai kemahiran asas ada &ahun Satu. Salah satu faktor utama yang men$adi un#a isu ini ialah keadaan sosio'ekonomi ela$ar yang rendah. Kedaifan ibu ba a mengenai ke entingan endidikan kerana kurang atau tiada endidikan menyebabkan sika tidak endah terhada endidikan anak'anak mereka. !aka $uga men$adi faktor enyebab kelemahan akademik dan restasi ela$ar bumi utera . Sub'budaya se erti malas membuat ker$a rumah dan ataidak menum ukan erhatian turut mem engaruhi restasi ela$ar. Sekolah diangga sebagai tem at menghabiskan masa. !ukan hanya keluarga men$adi un#a enyebab kelemahan ela$ar teta i $uga masyarakat. Masyarakat ersekitaran atau setinggan yang kurang menggalakkan endidikan men$adikan ela$ar asif dan tidak berminat terhada ilmu. Penduduk di ka"asan luar bandar mem unyai kurang endidikan terhada erkembangan semasa. Kedudukannya yang kurang strategik tidak memberi eluang ke ada ara ela$ar mengikuti kelas tuisyen. Memang tidak da at disangkal lagi, kelemahan ela$ar bukan hanya bergantung ke ada faktor sosio'ekonomi saha$a, malah institusi endidikan turut memainkan eranan. Kelemahan dan ketidaksedaran guru, kefahaman guru yang rendah tentang kandungan kurikulum , latihan yang tidak setim al serta sika guru yang asif turut men$e$easkan restasi murid. Faktor sekolah bukan saha$a tertum u ke ada guru semata'mata. Pentadbiran sekolah yang ditera$ui oleh guru besar yang ber andangan sem it dan tidak bermotivasi $uga men$adi un#a . Memandangkan kelemahan akademik dan restasi ela$ar bumi utera berada ada taha yang tidak memuaskan, maka bebera a langkah ositif telah diutarakan sebagai mengatasi masalah ini. (angkah $angka an$ang erlu digariskan bagi meningkatkan kualiti embela$aran ela$ar bumi utera bermula dari endidikan eringkat rendah dan menengah su aya ela$ar bumi utera di IP&) boleh bersaing dengan ela$ar lain dalam meningkatkan restasi. !ilangan ela$ar bumi utera yang melan$utkan ela$aran di IP&) mestilah mem unyai kelayakan yang se atutnya su aya ela$ar yang berkualiti benar'benar menda at eluang. (angkah $angka endek yang memakan masa antara tiga hingga lima tahun yang boleh di$alankan oleh IP&) ialah meningkatkan kualiti embela$aran ela$ar di IP&) sekarang.

Usaha'usaha ini atut diberikan erhatian serius dan dilaksanakan dengan berkesan su aya isu ini da at ditangani dalam $angka "aktu yang singkat. 3. Pengenalan Sesuatu bidang boleh dika$i dengan menggunakan elbagai kaedah dan teori. Demikian $uga dengan bidang ka$ian sosiologi. Sosiologi endidikan melihat masalah sosial melalui dua endekatan iaitu endekatan makro dan miro. Pendekatan makro meru akan ka$ian tentang masyarakat se#ara keseluruhan, manakala endekatan mikro berkaitan dengan kehidu an manusia yang dibentuk melalui roses interaksi yang ke#il di dalam individu itu sendiri bukan dalam suatu kum ulan masyarakat yang besar. Pendekatan makro boleh dika$i menggunakan dua teori iaitu teori fungsionalis dan teori knflik. Pandangan teori konflik ialah masyarakat berada di dalam keadaan berubah'ubah, berkonflik dan sentiasa ingin mem er$uangkan ke entingan masing' masing. &eori fungsionalis ula mengka$i funsi erlakuan sosial atau institusi dalam aktiviti yang menyumbang ke ada enerusan masyarakat. !erdasarkan ke ada isu kelemahan akademik dan restasi ela$ar bumi, teori fungsionalis dida ati lebih menon$ol eranannya. Merton *+,-,. menyokong teori ini dengan membahagikan ke ada dua elemen iaitu fungsi nyata dan fungsi tidak nyata. Fungsi nyata meru$uk ke ada aktiviti yang diteta kan se erti enga$aran guru sementara fungsi tidak nyata ialah aktiviti'aktiviti yang tersirat se erti kurikulum tersembunyi. 4. Analisis isu berdasarkan teori fungsionalis Kelemahan akademik dan restasi ela$ar bumi men$adi isu masyarakat yang serius kerana setia individu mem unyai fungsi yang di ersetu$ui untuk men#a ai matlamat yang sama. Di dalam hal ini, aktiviti yang di ersetu$ui masyarakat ialah men$adikan individu ber endidikan su aya mesyarakat yang ber endidikan serta mam u mengikuti erkembangan semasa da at di#a ai. !ila restasi ela$ar luar bandar menurun, ia men#erminkan masyarakat luar bandar yang kurang rihatin terhada endidikan. Faktor utama yang men$adi un#a ke ada kelemahan restasi ela$ar ialah keadaan sosio'ekonomi keluarga yang meru akan sebahagian dari ada institusi masyarakat. &eori fungsional membin#angkan variasi kelas sosial dalam endidikan menyebabkan erbe/aan eluang hidu . Peluang ela$ar kelas sosial rendah menda at restasi yang tinggi adalah kurang andainya dibandingkan dengan ela$ar kelas atasan. Pela$ar yang mem unyai latar belakang sosio' ekonomi yang tidak menggalakkan, mem unyai banyak kekangan yang erlu diatasi untuk bersaing dengan ela$ar kelas atasan. Keadaan hidu yang serba kekurangan kerana "ang men$adi enghalang bagi menda atkan makanan, tem at tinggal yang selesa dan eralatan yang se#uku nya memudarkan minat murid terhada endidikan yang agak men#abar bagi taha erkembangan mereka. Sosio'ekonomi rendah adalah disebabkan oleh endidikan yang rendah atau tiada endidikan. !ila ibu ba a tiada ela$aran, maka mereka $uga tidak

mengambil berat mengenai en#a aian anak'anak mereka. )nak'anak $uga tidak boleh menghara kan ertolongan dari segi akademik dari ada ibu ba a mereke. Pendekatan fungsionalis menekankan ke entingan endidikan di sekolah dan di rumah. 0ika sekolah di ertanggung$a"abkan se enuhnya terhada endidikan anak'anak adalah tidak "a$ar. Pengukuhan dan enekanan erlu disalurkan $uga di rumah. Malangnya , ibu ba a yang tidak ber endidikan tidak mam u membantu anak'anak mereka yang akhirnya men$adikan restasi ela$ar bumi utera lemah ada eringkat asas, menengah dan $uga IP&. Para ela$ar yang hidu dalam suasana ersekitaran yang tidak menggalakkan endidikan, tidak mem unyai 1role model2 yang boleh men$adi dorongan ke ada mereka. Se#ara tidak langsung , motivasi luaran yang kurang atau ham ir tiada menenggelamkan motivasi intrinsi# mereka. Ini menyebabkan ela$ar kurang berminat terhada endidikan. 3alau un, istilah keluarga iaitu salah satu institusi yang diberi keutamaan dalam teori fungsionalis gagal berfungsi, institusi endidikan boleh mengambilalih tanggung$a"ab tersebut untuk men$adikan masyarakat mem unyai kemahiran' kemahiran asas. Ke"u$udan masyarakat bumi utera luar bandar yang mem unyai restasi yang tinggi meru akan tanggung$a"ab bersama institusi keluarga dan institusi endidikan. Institusi keluarga di masyarakat luar bandar tidak da at memainkan eranannya se ertimana institusi keluarga di dalam masyarakat bandar. 4leh itu, institusi endidikanlah harus memikul tanggung$a"ab dengan serius untuk meningkatkan restasi ela$ar . 5uru'guru di ka"asan luar bandar erlu lebih berdedikasi dalam menga$ar ela$ar' ela$ar mereka. (atihan yang men#uku i dan bahan mudah di erolehi erlu digunakan se erti yang dilakukan oleh guru'guru di Sekolah 0enis Kebangsaan 6ina yang amat mengambilberat tentang restasi ela$arnya. Subbudaya bela$ar se#ara ositif erlu sentiasa ditekankan terhada murid dan institusi keluarga serta masyarakat erlu memberi ker$asama su aya subbudaya lain tidak mem engaruhi ara ela$ar ini. Subbudaya se erti onteng, malas, tidak memberi tum uan dan tidak berminat terhada endidikan inilah yang bersemadi dalam $i"a ela$ar ini sehingga terba"a'ba"a ke eringkat IP&. Subbudaya sebegini menyebabkan ela$ar bumi utera di IP& tidak da at bersaing dengan ela$ar' ela$ar lain. 4leh itu, langkah'langkah erlu $uga diambil untuk mengatasi masalah ini di eringkat IP&. (angkah utama yang se"a$arnya diberi tum uan ialah enekanan endidikan rendah yang kukuh. 0usteru itu, ersefahaman dan ker$asama dari semua ihak di erlukan dalam memainkan eranan masing'masing agar da at men#a ai matlamat tertentu se erti yang diutarakan dalam teori fungsionalis. . Definisi Konse! Institusi "osial Kesedaran mengenai ilmu sosiologi amatlah berguna bagi memahami masalah sosial dari erse tif sosial. !ebera a konse asas di erkenalkan bagi memudahkan ka$ian yang di$alankan ke atas masyarakat. Konse utama yang sesuai bagi mengka$i isu kelemahan akademik dan restasi

ela$ar bumi ialah konse institusi sosial. 7.6hinoy *So#iety , +,89. ber enda at baha"a istilah institusi erlu dikhususkan ke ada ola tingkahlaku yang telah di ersetu$ui se erti undang'undang. ).3.5ouldner dan H.5ouldner * Modern So#iology . melihat institusi sebagai #ara yang standard untuk mengatasi masalah . Malino"ski mengangga institusi sebagai konse utama memahami masyarakat dan kebudayaan. Sosial adalah berhubung dengan interaksi dalam masyarakat. Institusi sosial bolehlah dirangkumkan sebagai ola tingkahlakku yang men$adi kebiasaan atau satu ola hubungan sosial yang mem unyai matlamat sosial yang tertentu. Institusi sosial utama ialah institusi keluarga, institusi olitik, institusi endidikan, institusi ekonomi dan institusi agama. Peranan institusi sosial adalah se erti agen' agen enentu dan enga"al yang memastikan masyarakat ber$alan dengan lan#ar. .# Konse! Institusi "osial Institusi keluarga dan endidikan adalah lebih diketengahkan kerana ia mem unyai hubungan se#ara langsung dengan isu kelemahan akademik dan restasi ela$ar bumi utera . Peranan keluarga dalam menentukan en#a aian endidikan erlu di ertingkatkan dan diberi enum uan yang lebih. 3alau un ibuba a tidak ber endidikan, mereka boleh duduk bersama ela$ar, melihat ker$a mereka , menggalakkan mereka bela$ar, menyedarkan ke entingan endidikan dan erubahan status yang mam u di#a ai menerusi endidikan dan astikan anak' anak mereka menyedari hasrat dan im ian ibuba a terhada mereka. Dorongan sebegini dengan sendirinya mam u menarik minat terhada endidikan. Ibuba a $uga harus memberi u$ian dan gan$aran su aya anak'anak mereka berusaha dengan lebih gigih lagi. )"asi kum ulan rakan yang mereka sertai dan beri bimbingan yang se"a$arnya. Pela$ar' ela$ar di luar bandar tidak mem unyai 1role model2 yang se"a$arnya untuk di$adikan #ontoh. 4leh litu, ibuba a mestilah mengetahui sia akah mereka ingin teladani. Institusi endidikan harsulah memahami masalah ibuba a di luar bandar dan #uba sedaya u aya mereka untuk menga$ar dengan sebaik mungkin. (uar bandar atau bandar tidak harus men$adi halangan bagi seseorang guru itu men$alankan tanggung$a"ab mereka. 5uru telah dilatih dan diberi enda atan yang agak tinggi su aya d at merealisasikan matlamat masyarakat dan negara iaitu menyediakan ela$ar yang berkaliber dan seimbang dari segi $asmani, emosi, rohani dan intelek se erti yang termaktub dalam FPK. Di sam ing itu, institusi endidikan $uga mem unyai tanggung$a"ab men$alankan fungsi tidak nyata se erti menyera kan norma'norma dan nilai'nilai yang erlu di$adikan ikutan. Melalui teladan dan eraturan sekolah, ela$ar' ela$ar dengan sendirinya mem ela$ari nilai'nilai yang baik. Sekolah di luar bandar $uga haruslah men$alankan aktiviti'aktiviti yang mengikuti erkembangan semasa se erti kem en kesihatan, kem en motivasi dan kem en engguna. 5uru erlu memberi eluang yang sama ke ada ela$ar luar bandar untuk bersaing dengan ela$ar

bandar dalam semua as ek. Pelbagai bentuk ertandingan harus di$alankan su aya ela$ar' ela$ar menda at endidikan yang mam u digunakan di eringakt IP&). .$ Konse! "osialisasi Sosialisasi adalah roses mem ela$ari eranan, status dan nilai yang erlu ada ada seseorang dalam institut sosial. Ia $uga meru akan roses embela$aran yang berterusan se an$ang hayat. Konse sosialisasi mengkehendaki seseorang individu mem ela$ari dan menerima nilai, sika , kemahiran dan eranan uang da at membentuk ersonalitinya dan menyatukannya ke dalam kelom ok masyarakat. &erda at tiga eringkat sosialisasi iaitu ermulaan * rimer. , eryertaan * sekunder. dan sosialisasi semula * resosialisasi.. Sosialisasi rimer berlaku ada /aman a"al kanak'kanak yang baru #uba mem ela$ari konse kendiri, ersonaliti, kemahiran, motor, enaakulan dan kemahiran bahasa. Di eringkat ini, ibuba a dan ahli keluarga erlu membentuk sahsiah yang betul kerana ada usia ini, anak'anak mudah menerima dan mem ela$ari. :ilai'nilai ositif ini yang menentukan tingkahlakunya kelak dalam membuat ertimbangan. Sosialisasi sekunder ula berlaku di luar keluarga. !udaya di indahkan ke ada individu oleh agen'agen se erti rakan sebaya, sekolah, media massa dan $uga ersatuan. ) abila seseorang berhada an dengan sesuatu yang baru di suasana yang baru , dia erlu menyesuaikan diri dengan keadaan tersebut. Individu tersebut erlu memilih eranan yang bersesuaian dengan dirinya. Individu haruslah da at membuat ertimbangan yang sesuai dengan suasana barunya. Pela$ar bumi utera erlu menda atkan dan mengikuti erkembangan ositif yang dilihat dalam masyarakat kaum 6ina, misalnya ke#erdikan dalam bidang erniagaan. Individu atut mengubah sika yang kurang realiti su aya mam u bersaing dengan individu lain. Pela$ar erlu sedar endidikan sekolah rendah men$adi asas ke arah ke#emerlangan hidu . 4leh itu, usaha yang ber atutan oleh semua ihak harus dilaksanakan. %esosialisasi ula meru$uk ke ada engagihan konse kendiri dan #ara hidu yang sedia ada ke ada yang baru iaitu mengikut erubahan yang dikehendaki oleh masyarakat. Pela$ar di IP&) erlu mengikis segala sifat negatif su aya tidak ketinggalan. Ke$utan budaya memang berlaku di situasi yang baru teta i ertimbangan yang se"a$arnya erlu diambil su aya da at mengekal dan meningkatkan restasi. !udaya yang sedia ada erlu di#orak semula bersesuaian dengan ke erluan institusi endidikan. 4leh itu, ela$ar bumi utera haruslah #uba menyesuaikan diri dan #uba mem erbaiki kekurangan diri su aya restasi di eringkat IP&) da at di ertingkatkan. .3 Konse! Kelas "osial Kelas sosial meru$uk ke ada segolongan individu yang mem unyai kedudukan yang sama dari segi kuasa olitik , kekayaan, enda atan, status, eker$aan atau hubungan dengan un#a' un#a engeluaran. Menurut Karl Mar; , kelas sosial adalah kategori individu yang mem unyai hubungan yang sama terhada un#a' un#a engeluaran serta hubungan engeluaran se erti sistem engagihan dan

ertukaran. Mar; mengkategorikan masyarakat ka italis ke ada dua golongan iaitu bourgeoise yang memiliki un#a engeluaran dan roletariat yang hanya mem unyai tenaga ker$a. 6lass'in'self akan men$adi #lass'for'itself a abila anggota'anggotanya mem unyai kesedaran kelas itu, menyedari identiti, ke entingan seta eranan sosial. %.0.Stal#u * +,8<. mendefinisikan kelas sosial sebagai = ) level in so#iety made u of eo le "ho #onsider themselves e>ual due to similarities in family ba#kground, level of edu#ation, o##u ation, ra#e and attitudes to"ard so#ial issues. Sementara itu, %ohand Meighan *+,<8. men$elaskan "alau a a #ara definisi kelas sosial, ia teta menggambarkan erbe/aan #ara hidu atau enda atan di dalam sesuatu bangsa yang sama. Kelas sosial ara ela$ar selalu dikaitkan dengan kelakuan dan en#a aian ela$ar' ela$ar di sekolah. Dengan kata lain, latar belakang sosio'ekonomi mem unyai kolerasi terhada erangai dan en#a aian. !anyak andangan yang mengaitkan en#a aian ela$ar dengan struktur kelas sosial masyarakat. (atar belakang budaya keluarga mem engaruhi ela$ar kerana mereka lebih banyak menghabiskan masa di rumah bersama keluarga. Mereka telah disosialisasikan dalam budaya keluarga yang mungkin berbe/a dengan budaya sekolah. )da $uga mengatakan baha"a masalah di sekolah adalah refleksi masalah di rumah. Para ela$ar mem unyai nilai'nilai sendiri yang diba"a ke sekolah. &erda at $uga tangga an bah"a kelas sosial rendah tidak mementingkan kelulusan akademik. 5uru harus sedar baha"a disi lin yang berkesan adalah seiring dengan enga$aran yang berkesan. (ebih'lebih lagi, rofesion erguruan bukan semata'mata untuk menga$ar sub$ek teta i $uga mendidik manusia. Individu dari kelas sosial erlu dididik dengan sabar kerana mungkin rasa rendah diri mereka men$adi enghalang sehingga tiada motivasi kendiri. Kelas sosial rendah tidak se atutnya men$adi kekangan malah individu atau ela$ar erlu mem unyai sika ositif untuk membuktikan baha"a ela$ar dari kelas sosial rendah $uga mam u mem unyai restasi akademik yang tinggi dan mam u bersaing denan ela$ar kelas sosial atasan. Masyarakat erlu berikhtiar untuk meningkatkan restasi di kalangan ela$ar dengan memberi ker$asama yang se"a$arnya ke ada ihak sekolah. %. &adangan dan Kesi'!ulan Kementerian Pendidikan dan Ma$lis )manah %akyat *M)%). erlu mena is dan menambah kualiti ela$ar bumi utera yang diterima masuk untuk melan$utkan ela$aran di IP&). (angkah yang drastik erlu dilaksanakan di eringkat sekolah rendah ialah emantauan restasi ela$ar se#ara berterusan dari &ahun + su aya roduk $angka an$angnya memuaskan. Pendidikan rasekolah da at membantu dalam menangani masalah ini. Kira'kira -? eratus dari ada @?? ??? kanak'kanak yang berusia lebih lima tahun di seluruh negara belum ber eluang mengikuti endidikan rasekolah. Program endidikan rasekolah Kementerian Pendidikan yang di erkenalkan ada +,,9, akan di erluaskan dengan tambahan + @?? kelas

setia tahun mulai 9??A hingga 9??8 dan + 8?? kelas ada 9??B untuk memberi endidikan berkualiti. Penekanan dan endedahan yang lebih efisien erlu diberikan ke ada ara ela$ar su aya minat dalam bidang Matematik dan Sains da at di ertingkatkan. Menurut Dr. Ibrahim dalam kertas ker$a2Strategi kebangsaan untuk mengorientasi semula ke#enderungan ela$ar ke arah sains dan teknologi2 , 1 eranan atut dimainkan oleh setia rakyat, bukan saha$a guru,teta i $uga ibuba a dalam masyarakat keseluruhannya ..2 dalam menigkatkan restasi dalam Sains dan Matematik. Peruntukan khas untuk sekolah rendah luar bandar haruslah di ertingkatkan untuk memudahkan embelian kit embela$aran dan 6D interaktif endidikan. Masyarakat luar bandar tidak mam u menyediakan eralatan yang #anggih sebegitu ru a. 0KKK kam ung di ka"asan luar bandar erlu memberikan enekanan ke ada endidikan dengan mengadakan elbagai aktiviti yang bermanfaat kerana endidikan bermula dari rumah. (angkah ini da at menambahkan minat dan menyedarkan ke entingan endidikan. 3alau un elbagai usaha diambil, endidikan rendah yang manta men$adi enentu ke ada endidikan eringkat tinggi. Kukuhkan asas, maka kukuhlah kehidu an..

"enarai Ru(ukan )mir Hasan Da"i ,9??9. Penteorian Sosiologi dan Pendidikan C 7disi kedua, &an$ong Malim,Duantum !ooks. Ibrahim Shah ,+,,-. Pers ektif Sumber Manusia ke )rah Pen#a aian 3a"asan 9?9?, Kuala (um ur, De"an !ahasa dan Pustaka. Khoo Phon Sui ,+,<A. Fikiran'fikiran Mengenai Pendidikan di Malaysia, Kuala (um ur, Utusan Publi#ation dan distributors. 4live !anks ,+,<B. Sosiologi Pendidikan , Kuala (um ur, De"an !ahasa dan Pustaka. 4mar Mohd. Hashim ,+,,A. Persoalan, Penyelesaian dan Hara an, Kuala (um ur, De"an !ahasa dan Pustaka. 4mar Mohd. Hashim ,+,,,. Pengisian Misi Pendidikan C 7disi kedua, Kuala (um ur, De"an !ahasa dan Pustaka. Mark Disney ,0anuary 9??+. Malaysian !usiness= 7du#ation and the K'e#onomy

Mohd Salleh (ebar ,+,,<.Pengenalan %ingkas Sosiologi Sekolah dan Pendidikan, &hinkerEs (ibrary, Selangor.