BAB 2

KETERSEDIAAN PANGAN
Ketersediaan Pangan adalah ketersediaan pangan secara fisik di suatu wilayah dari
segala sumber, baik itu produksi pangan domestik, perdagangan pangan dan
bantuan pangan. Ketersediaan pangan ditentukan oleh produksi pangan di wilayah
tersebut, perdagangan pangan melalui mekanisme pasar di wilayah tersebut, stok
yang dimiliki oleh pedagang dan cadangan pemerintah, dan bantuan pangan dari
pemerintah atau organisasi lainnya.
Produksi pangan tergantung dari berbagai faktor seperti iklim, jenis tanah, curah
hujan, irigasi, komponen produksi pertanian yang digunakan dan bahkan inisiatif dari
para petani untuk menghasilkan tanaman pangan.
Pangan meliputi produk serealia, kacang-kacangan, minyak nabati, sayur-sayuran,
buah-buahan, rempah gula, dan produk hewani. Karena kebutuhan utama dari
kebutuhan kalori harian berasal dari sumber pangan karbohidrat, yaitu sekitar
separuh dan kebutuhan energy per orang per hari, maka yang digunakan dalam
analisa kecukupan pangan yaitu karbohidrat yang bersumber dari produksi pangan
pokok serealia, yaitu padi, jagung dan umbi-umbian (ubi kayu dan ubi jalar) yang
digunakan untuk memahami tingkat kecukupan pangan pada tingkat Provinsi
maupun Kabupaten.
2.1 PRODUKSI
Pemerintah Kabupaten ........... telah mempromosikan produksi pertanian dan telah
mengadopsi beberapa tindakan perlindungan bagi petani. Pertanian (termasuk
peternakan, kehutanan, dan perikanan) telah memberikan kontribusi sebesar ......
dari Produk !omestik "egional #ruto (P!"#) Kabupaten ....... pada tahun .... dan
memberikan peluang yang signifikan untuk berkontribusi dalam meningkatkan
ketahanan pangan, penanggulangan kemiskinan, dan dinamika pertumbuhan
ekonomi. Padi dan jagung merupakan bahan pokok di Kabupaten ........ yang
menyumbang hampir .... dari total produksi serealia kabupaten. #erdasarkan $abel
%.& dan 'ambar %.%, produksi umbi-umbian di Kabupaten ........ mengalami
peningkatan(penurunan sejak tahun %))%. Peningkatan(penurunan ini terutama
disebabkan oleh bertambahnya luas tanam dan peningkatan produktivitas. Produksi
padi meningkat ...... selama &) tahun, yaitu dari pencapaian produksi ...... ton tahun
%))% menjadi ...... pada tahun %)&&. (Menyesuaikan kondisi wiaya! ka"u#a$en
yan% "e&san%ku$an. Da$a dia'"i da&i Ka"u#a$en Daa' An%ka( BPS)
$abel %.& Produksi *erealia Pokok dan +mbi-umbian %))%-%)&& ($on)
&
Se&eaia 2**2 2**+ 2**, 2**- 2**. 2**/ 2**0 2**1 2*1* 2*11
Ra$a2&a$a
1* $a!un
Padi
,agung
+bi Kayu
+bi ,alar
Sumber: Kabupaten Dalam Angka 2002-2012, BPS
'ambar %.& 'rafik Produksi *erealia Pokok dan +mbi-umbian %))%-%)&& ($on)
$ahun %)&&, total produksi serealia dan umbi-umbian mencapai ...... ton padi, .....
ton jagung, .... ton ubi kayu, ..... ton dan ubi jalar ..... ton.
$otal produksi serealia dan laju pertumbuhan produksi tahun %))%-%)&&
menunjukkan pertumbuhan sebesar ...... , yaitu dari total produksi tahun %))%
sebesar ..... ton menjadi ..... ton pada tahun %)&&. *ebaran total produksi serealia
selama &) tahun terbesar terjadi pada tahun ....., yaitu sebesar ....... ton dan terkecil
pada tahun ..... Produksi serealia pertahun dan laju pertumbuhannya dapat dilihat
pada $abel %.%.
$abel %.% Produksi $otal *erealia per $ahun dan -aju Pertumbuhan Produksi
(%)).-%)&&)
Ka"u#a$en
P&oduksi To$a Se&eaia 3a4u
Pe&$u'"u!an
2**/22*11
2**/ 2**0 2**1 2*1* 2*11
&. /atar
%. ,ati 0gung
1. $anjung #intang
2. $anjung *ari
3. Katibung
4. 5erbau 5ataram
.. 6ay *ulan
7. *idomulyo
8. 9andipuro
&). 6ay Panji
&&. Kalianda
&%. "ajabasa
%
&1. Palas
&2. *ragi
&3. Penengahan
&4. Ketapang
&.. #akauheni
5u'a!
Sumber: Kabupaten Dalam Angka 2007-2012, BPS
(Di"e&i %a'"a& GRA6IK)
Padi
Produksi padi pada tingkat kecamatan di Kabupaten ...... selama &) tahun terakhir
(%))%-%)&&) telah dianalisis dan disajikan pada $abel %.1. Produksi padi mengalami
peningkatan pada tahun ........ di ......... kecamatan. Peningkatan terjadi di kecamatan
.................... Produksi padi tertinggi di kecamatan sebesar ...... ton pada tahun ......
$abel %.1 Produksi Padi %)). - %)&& ($on)
Ka"u#a$en
Padi
2**/ 2**0 2**1 2*1* 2*11
&. /atar
%. ,ati 0gung
1. $anjung #intang
2. $anjung *ari
3. Katibung
4. 5erbau 5ataram
.. 6ay *ulan
7. *idomulyo
8. 9andipuro
&). 6ay Panji
&&. Kalianda
&%. "ajabasa
&1. Palas
&2. *ragi
&3. Penengahan
&4. Ketapang
&.. #akauheni
5u'a!
Sumber: Kabupaten Dalam Angka 2007-2012, BPS
(Di"e&i %a'"a& GRA6IK)
5a%un%
Pada tahun %)&&, produksi jagung mencapai ..... ton. :al ini menunjukkan terjadi
penurunan(penurunan ....... . Penurunan(peningkatan produksi pada tahun %)&&
1
disebabkan ........... *ebaran produksi jagung terbesar terjadi pada tahun ......, yaitu
sebesar ...... ton. Kontribusi terbesar terjadi di Kecamatan ..... sebesar ....... ton,
menyusul Kecamatan ..... sebesar ...... ton dan terendah Kecamatan ..... sebesar .....
ton. *ecara rinci produksi jagung tahun %))3-%))8 disajikan pada $abel %.2.
$abel %.2 Produksi ,agung %)). - %)&& ($on)
Ka"u#a$en
5a%un%
2**/ 2**0 2**1 2*1* 2*11
&. /atar
%. ,ati 0gung
1. $anjung #intang
2. $anjung *ari
3. Katibung
4. 5erbau 5ataram
.. 6ay *ulan
7. *idomulyo
8. 9andipuro
&). 6ay Panji
&&. Kalianda
&%. "ajabasa
&1. Palas
&2. *ragi
&3. Penengahan
&4. Ketapang
&.. #akauheni
5u'a!
Sumber: Kabupaten Dalam Angka 2007-2012, BPS
(Di"e&i %a'"a& GRA6IK)
U"i Kayu
Produksi ubi kayu meningkat(menurun dari ..... ton pada tahun %)&) menjadi ...... ton
pada tahun %)&&. !aerah yang merupakan sentra produksi ubi kayu terbesar pada
tahun %)&& meliputi kecamatan ...... "incian produksi ubi kayu tahun %)).-%)&&
disajikan pada $abel %.3.
$abel %.3 Produksi +bi Kayu %)). - %)&& ($on)
Ka"u#a$en
U"i Kayu
2**/ 2**0 2**1 2*1* 2*11
&. /atar
%. ,ati 0gung
1. $anjung #intang
2. $anjung *ari
3. Katibung
4. 5erbau 5ataram
.. 6ay *ulan
7. *idomulyo
8. 9andipuro
&). 6ay Panji
&&. Kalianda
&%. "ajabasa
&1. Palas
2
Ka"u#a$en
U"i Kayu
2**/ 2**0 2**1 2*1* 2*11
&2. *ragi
&3. Penengahan
&4. Ketapang
&.. #akauheni
5u'a!
Sumber: Kabupaten Dalam Angka 2007-2012, BPS
(Di"e&i %a'"a& GRA6IK)
U"i 5aa&
Produksi ubi jalar terbesar selama kurun waktu 3 tahun (%)). - %)&&) terjadi pada
tahun ....., yaitu sebesar ..... ton. Kecamatan ........ merupakan penyumbang
terbesar, yaitu sebesar ..... ton, Kecamatan ...... sebesar ..... ton, Kecamatan ......
sebesar ..... ton dan Kecamatan ...... sebesar ..... ton. "incian produksi ubi jalar
tahun %)). - %)&& disajikan pada $abel %.4.
$abel %.4 Produksi +bi ,alar %)). - %)&& ($on)
Ka"u#a$en
U"i 4aa&
2**/ 2**0 2**1 2*1* 2*11
&. /atar
%. ,ati 0gung
1. $anjung #intang
2. $anjung *ari
3. Katibung
4. 5erbau 5ataram
.. 6ay *ulan
7. *idomulyo
8. 9andipuro
&). 6ay Panji
&&. Kalianda
&%. "ajabasa
&1. Palas
&2. *ragi
&3. Penengahan
&4. Ketapang
&.. #akauheni
5u'a!
Sumber: Kabupaten Dalam Angka 2007-2012, BPS
(Di"e&i %a'"a& GRA6IK)
2.2 5UM3A7 8ARUNG9TOKO
*eperti yang telah dijelaskan pada bab sebelumnya bahwa indikator ketersediaan
pangan yang digunakan dalam analisis ketahanan pangan komposit adalah jumlah
warung(toko. ,umlah warung(toko tersebut menunjukkan apakah suatu wilayah
tersedia atau tidak penyedia pangan.
!ari ....... desa di Kabupaten ........, ....... desa masuk dalam prioritas & (..... ), .....
desa prioritas % (...... ) dan ..... desa prioritas 1 (........ ).
3
$abel %.. ,umlah ,umlah 6arung($oko per Kecamatan di
Kabupaten ...............
No
.
Ke:a'a$an
5u'a!
8a&un%9Toko
& /atar
% ,ati 0gung
1 $anjung #intang
2 $anjung *ari
3 Katibung
4 5erbau 5ataram
. 6ay *ulan
7 *idomulyo
8 9andipuro
&) 6ay Panji
&& Kalianda
&% "ajabasa
&1 Palas
&2 *ragi
&3 Penengahan
&4 Ketapang
&. #akauheni
To$a
Sumber: PODES (Potens Desa! 2011, BPS
'ambar %.& 'rafik ,umlah 6arung($oko per Kecamatan di Kabupaten ........
2.+ TANTANGAN UTAMA PEMENU7AN KE;UKUPAN
-aju pertumbuhan penduduk Kabupaten ..... dari tahun %))%-%)&& mencapai .....
per tahun sementara pertumbuhan produksi padi dan jagung mencapai ......
dan ...... *eperti yang telah dibahas dalam #ab ini dan #ab 3, fluktuasi curah
hujan, berkurangnya lahan yang tersedia merupakan faktor risiko utama terhadap
upaya pemenuhan kebutuhan pangan.
4
S$&a$e%i un$uk Menin%ka$kan Ke$e&sediaan Pan%an (Menyesuaikan den%an
RP5P9RP5M a$au Ren:ana Pe'"an%unan yan% ada di Ka"u#a$en yan%
"e&kai$an den%an as#ek ke$e&sediaan #an%an)
Kebijakan kabupaten mengenai ketersediaan pangan pada periode .....-..... bertujuan
untuk (i) meningkatkan produktivitas; (ii) perluasan lahan sawah; (iii) mengurangi
dampak iklim-terkait resiko; (iv) memperkuat kelembagaan bagi petani. *trategi
untuk masing-masing tujuan adalah sebagai berikut<
(i) Peningkatan produktivitas
a. Pendirian *ekolah -apang Pengelolaan $anaman dan *umber !aya
$erpadu (*-P$$)
b. Perbaikan penggunaan varietas tanaman
c. Pemupukan berimbang, baik pupuk organik maupun bio hayati
d. Pengelolaan air
e. 5emperkuat pengawasan, koordinasi dan supervisi untuk peningkatan
produktivitas pertanian
(ii) Perluasan lahan sawah
a. Pengembangan lahan sawah
b. =ptimalisasi penggunaan lahan
c. Pengembangan dan rehabilitasi ,aringan >rigasi $ingkat +saha $ani (,>$+$)
dan ,aringan >rigasi !esa (,>!?*)
d. Pembangunan sumur pompa dan dam(embung
(iii) Pengurangan dampak iklim terkait resiko
a. Pengendalian =rganisme Penganggu $anaman (=P$)
b. 5engurangi kehilangan hasil (susut) pada saat panen dan pengolahan hasil
panen
(iv) Penguatan kelembagaan bagi petani
a. Kredit dan energi untuk ketahanan pangan (KKP-?)
b. -embaga 5andiri dan 5engakar pada 5asyarakat (-51)
c. Kredit +saha "akyat (K+") dan -embaga !istribusi Pangan 5asyarakat
(-!P5)
.