Paulus Bambangwirawan,Dipl,-Inform. Jl.Kembangan baru D15 Jakarta Barat 11610 el! "6##1-5$0%#&% 'p!

"6#$1#-&11655(
E-PILKADA

(Komputerisasi Sistem Informasi PILKADA)
Oleh: Paulus Bambangwirawan, Dipl.-Inform.

(Gambar1 :Alur Sistem e-Pilkaa!
1. PENDAHULUAN
Dari segi SDM, Teknologi, Pengetahuan an
Infrastruktur negara kita suah mampu mem!uat
an melaksanakan e"ele#tion atau e"Pilkaa$

(Gambar" : #eb$am S%GA! (Gambar&: Bar$oe S$anner!
Dengan teknologi an pengetahuan i!iang
Informatika dan Komputer itam!ah lagi engan
teknologi foto digital menggunakan Webcam an
arcode !canner" maka masalah PILKADA alam
konteks Logistik, Transportasi, Proses Pemilihan
an Perhitungan suara apat engan muah
iselesaikan$
Dengan memanfaatkan sentuhan komputer,
selain prosesn%a #epat, atan%a pun men&ai tepat
an akurat$ 'fisiensi tempat, sarana an (aktu
apat i#apai$ Artin%a aalah penghematan !ia%a
an peningkatan kiner&a$
Tempat maksun%a ruang untuk mengarsip
okumen men&ai ke#il untuk ata %ang le!ih
!an%ak am !ia%an%a murah sekali$ Ini apat
ilakukan engan menggunakan )D, *arisk atau
meia pen%impanan ata lainn%a, imana okumen
kertas igantikan engan okumen igital ('"
Do#ument)$
+aktu maksun%a ke#epatan mengelola ata,
seperti: men#ari ata, men#etak kartu pemilih,
mem!uat surat, mem!uat laporan, s!$
,e!an !ia%a %ang ikeluarkan oleh
negara-rak%at untuk memperoleh an menentukan
ketua pemerintahan akan semakin effektif, efi#ien
dan ekonomi#$
$. %AK!UD dan &U'UAN
Memperkenalkan Protot%pe suatu sistem
mana&emen pela%anan Pemilihan Kepala
Daerah (PILKADA) %g terintergrasi !er!asis
TI, %ang:
o Memper!aiki an meningkatkan pela%anan
kepaa Mas%arakat an Instansi terkait$
o Mengantar Lem!aga Pemilihan .mum
atau Daerah untuk mempun%ai ata an
statistik %ang tepat an akurat untuk
kepentingan pemerintahan an pihak lain
%ang mem!utuhkan$
Agar Lem!aga Pemilihan .mum atau Daerah
apat mem!erikan informasi engan #epat,
tepat an akurat kepaa (arga, pemerintah an
pihak lain %ang mem!utuhkan$
Men&aikan Pemilihan .mum atau Pemilihan
Kepala Daerah men&ai muah, #epat, tepat an
akurat engan !ia%a %ang murah, st$
(. )UN*!I
Menukung an mengatur sistem mana&emen
pela%anan PILKADA engan !antuan &I
(Teknologi Informasi), agar ker&a men&ai Effisien,
Effektif an Ekonomis$ Langkah/ %ang ilakukan
aalah s!!:
0$ )etak kartu Pemilih !erasarkan ata (arga
%ang iperoleh ari Kelurahan$
/$ Proses PILKADA+ 1aliasi kea!sahan pemilih,
memilih #alon, an menghitung hasil
pemilihan$
2$ Mem!uat laporan informasi %ang penting ari
kegiatan !utir 0 an /$
Aministrasi terti!, informasi tertata rapih,
perhitungan an proses internal serta pela%anan
(arga #epat, tepat an akurat$
,. Kartu Pemili-
Kartu pemilih i#etak langsung ari ata!ase (arga
%ang iperoleh ari kelurahan$ Disini kita
asumsikan, !ah(a kantor Kelurahan %ang pun%a
ata!ase tentang (arga %ang paling lengkap,
akurat, aktual an tepat$ Alasann%a, karena i
kelurahan Institusi Pemerintah mem!erikan
pela%anan langsung kepaa mas%arakat atau
(argan%a$ Aa ata %ang tiak 1ali, maka ini
aalah tanggung &a(a! Lurah setempat$
Paa gam!ar 3 apat kita lihat #ontoh Kartu
pemilih %ang langsung i#etak menggunakan ata
)-)le*tion.+o* , printe+ #0-0#-#00&
0
Paulus Bambangwirawan,Dipl,-Inform. Jl.Kembangan baru D15 Jakarta Barat 11610 el! "6##1-5$0%#&% 'p! "6#$1#-&11655(
%ang iperoleh ari kelurahan$ Kartu Pemilih apat
i#etak menggunakan printer an menggunakan
kertas !iasa, %ang seterusn%a ilaminating$ .ntuk
memperoleh hasil #etakan %ang !aik an #epat,
apat ian&urkan menggunakan Laser Printer
!er(arna$
4ama, 5oto, Alamat an Informasi lainn%a %ang
iperlukan untuk men#etak kartu suah terseia
ari ata!ase (arga %ang iperoleh ari kelurahan$
,erasarkan ata tanggal lahir an informasi
lainn%a %ang aa i alam ata!ase setiap (arga,
sistem komputer akan engan muah memilih
(arga %ang suah menenui s%arat se!agai pemilih
untuk i#etak kartu pemilihn%a$ *asiln%a akan
sangat akurat$

(Gambar ': (artu Pemili) engan *oto an
Bar$oe!
Dalam hal ini, sensus penuuk untuk persiapan
Pilkaa tiak perlu ilakukan$
.. Pro#e# Pemili-an di &P!
5.1. KEHADIRAN
Setiap (arga %ang suah siap untuk memilih i
TPS, langsung menggunakan kartu Pemilih untuk
iinetifikasi naman%a, sesuai engan %ang aa i
alam ata!ase melalui sistem komputer '"'le#tion
atau ise!ut PILKADASO5T$
Lihat paa gam!ar 6, &ika koe nomor ientitas
pemilih tiak ikenal oleh sistem, maka proses
memilih langsung itolak$ Kalau koe ientitas
pemilih ikenal, proses memilih apat ilakukan$
Saat ientitas pemilih ikenal oleh sistem, akan
mun#ul foto pemilih %ang sama engan %ang tertera
paa kartu pemilih$ 5oto pemilih %ang terlihat i
la%ar monitor 1ia +e!#am langsung isimpan
alam suatu file se!agai !ukti kehairan pemilih$

(Gambar +: ,ek ientitas pemili) an menata
ke)airan, menentukan ,alon an Partai!

(Gambar -: *oto (e)airan!
7am!ar 8 aalah #ontoh foto !erukuran 2/9:/29
pi:el itu %ang irekam an isimpan ke alam
komputer an se#ara otomatis oleh sistem i!eri
nama /99;960/009363"99999906$&pg$ 4ama file
gam!ar terse!ut iter&emahkan s!!:
Year Mon Day Hour Min Sec
Id
Code
Typ
#00$ 05 1# 11 0% 5%
0000
0015
Jpg
Selain itu &uga nama file gam!ar terse!ut akan
isimpan ke alam ata!ase !ersama engan ata
an informasi penting lainn%a$

(Gambar -a: Pesan Sua) (e)airan!
Setiap +arga han%a !isa melakukan satu kali
pemilihan i TPS %ang itun&uk an ini akan
otomatis ikontrol oleh sistem komputer$ Lihat
gam!ar 8a menun&ukan pesan ari kompuper,
!ah(a nomor pemilih %ang igunakan suah
melakukan hakn%a$
5.2.PEMILIHAN
Setelah ata pemilih suah i1aliasi, seterusn%a
tinggal mengisi nomor urut )ALO4, maka foto
#alon an logo Partai akan tampil i la%ar monitor$
)-)le*tion.+o* , printe+ #0-0#-#00&
/
Paulus Bambangwirawan,Dipl,-Inform. Jl.Kembangan baru D15 Jakarta Barat 11610 el! "6##1-5$0%#&% 'p! "6#$1#-&11655(
Kalau menggunakan ,ar#oe S#anner, maka
tinggal men%orot paa koe !ar#oe %ang
iseiakan oleh panitia$
Setelah selesai menentukan pilihan, maka komputer
langsung merekam ata ata %ang i!utuhkan ke
alam ata!ase an siap untuk pemilih !erikutn%a
melakukan hakn%a seperti %ang i&elaskan paa
!utir 6$0$
5.3.PERHITUNGAN SUARA
Setelah proses penataan kehairan an pemilihan
%ang i&elaskan paa !utir 6$0 an 6$/ iatas selesai
ilakukan, selan&utn%a tinggal melakukan
menampilkan perhitungan akhir suara hasil
PILKADA untuk i TPS %ang !ersangkutan$ Saat
itu &uga langsung apat iketahui Siapa pemenang
an !erapa suara %ang iperolehn%a$

(Gambar .: Per)itungan *inal $alon an partai!
7am!ar < menun&ukan laporan hasil perhitungan
final PILKADA paa satu TPS !erasarkan )alon
an Logo Partai$ Daftar suara %ang iperoleh ari
hasil pemilihan se#ara rin#i apat langsung
itampilkan i la%ar komputer atau i#etak ke
Printer$ Selan&utn%a ata!ase ini langsung ikirim
1ia 'mail atau Moem ke Kantor Pusat untuk
menghitung total ari seluruh TPS$
Data asli tetap isimpan i panitia TPS %ang
!ersangkutan an Kantor pusat menapatkan ata
olahan %ang !erupa ata %ang suah 1ali$
=ika itemukan aa !er!eaan antara ata Pusat an
TPS, maka apat ipastikan !ah(a %ang 1ali
aalah ata %ang aa i TPS$
Total +arga %ang ikut memilih i TPS -aru# #ama
atau lebi- be#ar i!aningkan engan total suara
%ang terkumpul$ Dalam !entuk matrik hasil
perolehan suara i setiap TPS apat ilihat paa
gam!ar 09$

(Gambar 1/: 0atrik suara 1PS!
7am!ar 09 men&elaskan:
0$ Kolom 0 s- n me(akili Partai Peserta atau
)alon Kepala aerah$
/$ Paa !aris " parameter
0
s-
n
aalah
total suara Partai i TPS$
Saat ata!ase ari semua TPS suah masuk ke
kantor pusat, maka han%a alam hitungan menit
hasil pemilihan suah langsung apat iketahui$

(Gambar 11: 0atrik Suara Pusat!
Akumulasi perhitungan suara ari TPS ke Kantor
Pusat matrikn%a apat ilihat paa gam!ar 00, %ang
men&elaskan s!!:
0$ Kolom 0 s- n me(akili partai Peserta atau
)alon Kepala aerah $
/$ ,aris 0 s- n me(akili nomor TPS$
2$ ,aris "
0
s-
n
aalah total perolehan
suara untuk setiap Partai atau )alon Kepala
Daerah %ang i&umlah ari setiap TPS ari
!aris 0 s- n$

(Gambar 1": Pola Distribusi Suara!
)-)le*tion.+o* , printe+ #0-0#-#00&
2
Paulus Bambangwirawan,Dipl,-Inform. Jl.Kembangan baru D15 Jakarta Barat 11610 el! "6##1-5$0%#&% 'p! "6#$1#-&11655(
Paa gam!ar 0/ apat kita lihat pola istri!usi ata
an Informasi PILKADA ari TPS ke kantor Pusat
an ari ari kantor Pusat ke Instansi lainn%a %ang
mem!utuhkan informasi terse!ut$
/. Kera-a#iaan Pemili-
Kerahasian pemilih harus i&aga oleh sistem
Komputer an i&amin oleh pen%elenggara
Pemilihan$ Artin%a Sistem Komputer han%a akan
menam!ah angka setiap aa transaksi %ang memilih
Partai atau )alon tertentu$ Dan tiak !oleh aa
&e&ak %ang !isa menginikasikan seseorang telah
memilih siapa atau partai apa$
Paa saat pemilihan !erlangsung, ata akumulasi
&umlah suara untuk setiap partai atau orang tiak
!isa ilihat an iakses oleh siapa sa&a$ .ntuk ini
aa penga(as an panitia %ang !ertanggung &a(a!$
0. Kontrol Pa#ca Pilkada
.ntuk mengetahui (arga %ang suah memilih
paa TPS %ang itun&uk, maka apat engan muah
ilihat laporann%a %ang menun&ukan 5OTO an
(aktun%a$ Lihat gam!ar 02, %ang menun&ukan foto
ari ata!ase an !ukti Kehairan Pemilih engan
5oton%a paa PILKADA i TPS %ang
!ersangkutan$ =ika isin%alir aa oknum %ang
melakukan pemilihan !erkali kali i TPS %ang
sama atau !er!ea %ang menggunakan ientitas
orang lain, maka engan muah pihak !er(enang
apat mela#akn%a$

(Gambar 1&: bukti ke)airan i 1PS ibaning
engan foto 2ang tertera i (artu Pemili).!
1. IA2A
,ia%a untuk proses PILKADA engan sistem TI ini
se#ara intuisi seharusn%a le!ih murah i!aningkan
engan #ara !iasa atau kon1ensional %ang
ilakukan !elakangan ini$ Per!aningan %ang
signifikan %aitu untuk penghematan ,ia%a
Personal, ATK, Logistik an Distri!usi$
In1estasi perangkat komputer untuk i setiap TPS
men&alankan sistem ini:
0$ Personal Komputer (*arus)
/$ +e!#am (*arus)
2$ ,ar#oe S#anner (Optional)
3$ Printer #olor (Optional)
Penghematan !ia%a %ang !isa ikurangi ari #ara
kon1ensional a$l$:
0$ ,ia%a Sensus Daerah untuk mengetahui
&umlah pemilih$
/$ ,ia%a ATK$
2$ ,ia%a men#etak lem!ar formulir pemilihan$
3$ ,ia%a pengaaan kotak suara
6$ ,ia%a logistik an istri!usi
8$ ,ia%a SDM se!agai Panitia menurun
>$ Dst$
Personal Komputer an +e!#am harus aa, karena
perangkat inilah %ang !eker&a selama pemilihan
!erlangsung$ ,ar#oe s#anner aalah alat
mem!antu mem!a#a koe ientitas Pemilih sesuai
engan %ang terteta paa kartu pemilih engan
#epat an akurat$ =ika !ar#oe s#anner tiak aa,
apat igantikan engan Ke%!oar$ Dimana setiap
pemilih langsung mengetik koe Ientitasn%a paa
kolom %ang suah iseiakan melalui ke%!oar$
Printer aalah pelengkap untuk keperluan
aministrasi, kalau tiak aa tiak akan
mengham!at !erlangsungn%a PILKADA$
Perangkat Komputer terse!ut, seterusn%a apat
igunakan untuk pemilihan i aerah lain$
In1estasi 0 set perangkat komputer %ang iuraikan
iatas masih alam kisaran i !a(ah 09 &uta rupiah
per unitn%a$
Per TPS iasumsikan mela%ani 699 Pemilih an
(aktu pemilihan itentukan sekitar 3 &am$ Dengan
0 set perangkat komputer, per pemilih !utuh (aktu
3 &am ? 2899 etik - 699 orang @ /;$; etik$ ,e!an
!ia%a per pemilih sekitar /9$999," rupiah$
=ika (aktu pilih per orang iper#epat men&ai 06
etik, maka !isa mela%ani 0999 Pemilih an !e!an
!ia%an%a men&ai 09$999," rupiah per pemilih$
Selan&utn%a pemanfaatan Perangkat Komputer ini
ioptimalkan untuk 09 s- /9 kali PILKADA,
maka !ia%a han%a men&ai 0999 s- 699 rupiah per
pemilih$
Dari ata %ang kita ketahui, &ika !aningkan antara
Pemilu /99< ,iasa an e"'le#tion s!!:
Keterangan ,iasa e"'le#tion .nit
Bia.a per pemili/01 115,%$% #0,000 2p.
Jumla/ pemili/ 155 155 Juta3rang
otal Bia.a 17,900 3,100 4il.ar2p.
?) Termasuk !ia%a petugas an lainn%a$
)-)le*tion.+o* , printe+ #0-0#-#00&
3
Paulus Bambangwirawan,Dipl,-Inform. Jl.Kembangan baru D15 Jakarta Barat 11610 el! "6##1-5$0%#&% 'p! "6#$1#-&11655(
Kalau kita perhatikan ata i ta!el i atas, maka
selisih !ia%a antara #ara !iasa an e"'le#tion %ang
apat ihemat aalah se!esar 03,; Triliun rupiah$
3. WAK&U
+aktu %ang iperlukan untuk proses PILKADA
engan sistem TI ini se#ara otomatis akan &auh
le!ih #epat an effesien, antara lain seperti:
0$ Proses men%usun Data Pemilih %ang tinggal
langsung mengam!il atan%a alam !entuk
Soft#op% ari Kantor Kelurahan setempat$
/$ Proses men#etak Kartu Pemilih %ang langsung
apat ilakukan menggunakan Printer Laser
+arna an kertas *AS !iasa$
2$ Proses penge#ekan Peserta pemilih, langsung
oleh komputer %ang tiak perlu meli!atkan
!an%ak orang untuk memeriksa kea!sahann%a$
3$ Proses pemilihan %ang le!ih praktis an
pemilih tinggal menulis 4omor pilihann%a,
maka foto an nama pilihan )alon langsung
tampil i la%ar komputer$ Dimana se!elumn%a
harus mengam!il an mem!uka lem!ar
formulir suara, memilih-menusuk, melipat
kem!ali, an memasukann%a ke alam kotak
suara$
6$ Proses perhitungan suara sangat #epat sekali
%aitu alam hitungan D'TIK, imana
se!elumn%a mem!utuhkan (aktu %ang lama
untuk mem!uka kotak suara, mem!a#a,
memeriksa an men%etu&ui setiap lem!ar kertas
suara$ Ditulis paa papan peritungan suara satu
persatu$, st$
10. A%AN DAN !ELA%A&
Aman (se#ure) maksun%a proses PILKADA
!er&alan engan lan#ar, sistemn%a !erfungsi engan
!aik tanpa gangguan an atan%a isimpan engan
!aik an !enar$
Selamat (safe) maksun%a ata hasil PILKADA
isimpan engan selamat, imana setiap saat
i!utuhkan atan%a selalu terseia$
Keamanan an keselamatan (se#urit% an safet%)
ata PILKADA aalah sangat penting an 1ital$
Artin%a harus aa %ang men&aga keamanan an
keselamatan ata terse!ut an ini harus
iper#a%akan kepaa seorang %ang pun%a
pengetahuan an integritas tentang TI$ Keamanan
an keselamatan ata harus i &aga paa tingkatan
TPS, selan&utn%a iarsip ke KP., Perpustakaan
Daerah-4asional, mas%arakat %ang !er(enang st$
.ntuk keselamatkan, ata hasil PILKADA
isimpan se!agai ,a#kup alam !entuk ata
elektronik i alam )D")ompa#tisk, *D"
*arisk, 5D"5lashisk atau SSD"SoliStateDisk$
Data hasil PILKADA tiak perlu i rahasiakan an
men&ai milik pu!lik$ *an%a prosesn%a %ang !enar
harus i&aga an ipantau engan !aik an
seksama$
11. APAKAH PE%ILIH !IAP4
Dilihat penggunaan *anphone an ATM %ang
suah sangat meluas imas%arakat kita an tiak
!an%ak ham!atan %ang ialami, maka PILKADA
engan memanfaatkan Komputer pun seharusn%a
apat engan muah iterapkan$ Dan
Sosialisasin%apun akan le!ih muah, #epat an
murah ilaksanakan$
1$.PENU&UP
Dengan menerapkan '"PILKADA penulis optimis
!ah(a transparansi pela%anan %ang ilakukan
pemerintah, khususn%a paa kantor KP.D an
kelurahan akan #epat !isa men&ai realitas$
Ini ise!a!kan pela%anan Petugas KP. i
kelurahan men&ai le!ih muah, ringan an #epat$
.rusan (arga melakukan PILKADA tiak rumit
an se#ara makro !e!an rak%at !erkurang, !aik ari
segi #emas, (aktu an !ia%a$
'fektifitas ker&a pela%anan Petugas KP.D i
Kelurahan akan pun%a ampak %ang signifikan
terhaap proses emokrasi se#ara langsung maupun
tiak langsung$
'fekn%a akan men&alar ke Instansi lain%a$ Karena,
&ika i tataran !a(ah ker&an%a suah !aik an
transparan, maka tingkatan %ang le!ih atas mau
tiak mau akan ikut !eru!ah men&ai !aik an
transparan se#ara alamiah$ Ini %ang ise!ut engan
re1olusi pela%anan kepaa Mas%arakat, %ang
ilakukan engan #ara tiak perlu meru!ah kurtur
!angsa engan le(at &alur pen%uluhan, him!auan
an !ahkan #eramah agama sekalipun$
Dengan memanfaatkan TI kita !isa mengu!ah
kultur !angsa ini ari %ang !uruk men&ai !aik,
tanpa harus memaksa orang untuk !ero!ah an
menuing orang lain %ang memang suah n%ata
n%ata !ersalah$ Muah muahan tulisan ini apat
mem!erikan sum!angan pikiran %ang men&ai
!ahan untuk ipere!atkan$
Penulis saar apa %ang iusulkan !ukanlah %ang
ter!aik, akan tetapi &ika aa gagasan %ang le!ih
!aik, marilah kita per!in#angkan !ersama sama$
Tu&uann%a aalah untuk ke!aikan !eremokrasi
!angsa an negara %ang kita #intai !ersama$
:5BCCCD
&entang Penuli#+
Lulusan 1989 Program Studi Informatika di Technische Universitt
Berlin. osen Informatika !ada "e"era!a Universitas S#asta. Pernah
men$a"at se"agai %etua Program Studi Informatika !ada &
universitas s#asta dan ekan 'akultas Ilmu %om!uter di (akarta.
Selain %onsultan IT) Soft#are evelo!er *ang mengem"angkan
+!!likasi Soft#are ,anagement untuk Bisnis) $uga telah
mem!u"likasi le"ih dari 1- Buku) antara lain untuk Buku +$ar
Informatika dan +!!likasi IT untuk Bisnis.
)-)le*tion.+o* , printe+ #0-0#-#00&
6