BAB III

STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI

Pembangunan Sanitasi meliputi pelayanan air limbah, persampahan, drainase, PHBS
dan Promosi Higiene merupakan kebutuhan dasar masyarakat yang harus tersedia dan
merupakan tanggung jawab kita semua, namun pertumbuhan kebutuhan akan pelayanan
sanitasi seiring perkembangan penduduk saat ini semakin sulit terpenuhi. Permasalahan
sanitasi umumnya dapat dilihat dari masih rendahnya kualitas dan tingkat pelayanan
sanitasi.
Beberapa faktor yang menjadi penyebabnya antara lain :
Masih rendahnya kesadaran dan keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan
sanitasi, utamanya pada tahap pemanfaatan dan pemeliharaan sarana sanitasi.
Hal ini belum termasuk pada keterlibatan dalam perencanaan, pelaksanaan
pembangunan,kontribusi pendanaan ataupun lahan.
Masih kurangnya koordinasi antara pihak pihak yang berkepentingan baik di
tingkat pusat maupun daerah, selain itu kurang padu dan komprehensifnya
perencanaan dan program pembangunan juga merupakan permasalahan yang
menyebabkan kurang efisien dan efektifnya pembangunan sanitasi.
Masih kurangnya minat dunia usaha untuk berin!estasi di sector sanitasi, dengan
alasan yang umum dikemukakan adalah pertimbangan ekonomis dan keuangan,
peraturan dan perundangan yang belum mendukung.
"ntuk mengatasi permasalahn tersebut diperlukan terobosan di sektor sanitasi melalui
suau strategi dan program pembangunan yang komprehensif, terintegrasi, jangka
panjang dan melibatkan berbagai pihak. Strategi ini juga harus di ikuti oleh komitmen
dan kerja keras semua pihak baik bidang pendanaan, penguatan kelembagaan dan S#M,
penegakan peraturan, pemilihan opsi teknologi sanitasi yang tepat dan peningkatan
partisipasi dunia usaha dan masyarakat.
Strategi Percepatan Sanitasi Pada #asarnya merupakan tujuan,sasaran dan pencapaian
pembangunan sanitasi yang mengarah pada !isi dan misi $abupaten Bangka Selatan.
Perumusan strategi pembangunan sanitasi mencakup semua subsektor dan seluruh aspek
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
22
yang akan menjadi salah satu dasar identifikasi awal program dan kegiatan
pembangunan sanitasi $abupaten Bangka Selatan.
%ujuan dan sasaran harus mampu memberi arah untuk penetapan sistem dan &ona
sanitasi termasuk tingkat pelayanan. Perumusan sasaran stategi menggunakan kriteria
SM'(% ) Specific,Measurable, Achievable, Relevant dan Time Bond* yakni terperinci,
dapat diukur, terjangkau,saling berkaitan dan terikat pada kurun waktu.
+., %ujuan,Sasaran dan Strategi Pengembangan 'ir -imbah #omestik
%ujuan Pengembangan 'ir -imbah #omestik : Meningkatkan masyarakat dan
lingkungan yang sehat di $abupaten Bangka Selatan melalui Pengelolaan 'ir
-imbah #omestik yang efektif dan efisien.
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
Penguatan Perangkat
Hukum dalam
Penyelenggaraan
Pengelolaan 'ir
-imbah #omestik
Penetapan Peraturan
#aerah dan Pedoman
%eknis mengenai
Pengelolaan 'ir limbah
#omestik secara
terpadu
%ersedianya
Peraturan #aerah
mengenai
Pengelolaan 'ir
-imbah #omestik
%ersedianya
Peraturan #aerah
dalam
penyelenggaraan
sistem air limbah
rumah tangga
Menyusun Peraturan
#aerah mengenai
Pengelolaan 'ir
-imbah
Menyusun Peraturan
.jin Pembuangan
-imbah /air
Menyusun Peraturan
#aerah dalam
Penyelenggaraan
sistem air limbah
rumah tangga
Mewujudkan Sistem
Pengelolaan 'ir
-imbah #omestik
secara %erpadu
Mengoptimalkan
Program Perencanaan
Pengembangan
Pengelolaan 'ir
-imbah #omestik
secara terpadu
%ersedianya Master
Plan Pengelolaan 'ir
-imbah secara
terpadu
%ersedianya
dokumen 'M#'-
Menyusun Master
plan pengelolaan air
limbah secara
terpadu.
Penyusunan outline
plan Pengelolaan 'ir
-imbah.
Penyusunan dokumen
'M#'-
Penyediaan sarana dan
prasarana pengelolaan
air limbah dimestik
%ersedianya .P-%
%ersedianya .P'-
%ersedianya mobil
penyedot tinja
Menyediakan sarana
dan prasarana
.nstalasi Pengelolaan
'ir -imbah ).P-%
dan .P'-*
Menyediakan mobil
penyedot tinja
Meningkatkan
$esadaran
Berkurangnya
masyarakat yang
Hanya ada ,0 1 (% di
daerah pedesaan
Meningkatkan
Pengetahuan dan
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
23
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
Masyarakat untuk
menggunakan
2amban dan
Septitank serta
berpartisipasi dalam
pengelolaan air
limbah
masih melakukan
Buang 'ir Besar
Sembarangan
) B'BS* hingga 34 1
di wilayah pedesaan
tahun 54,6
$abupaten Bangka
Selatan yang
melakukan praktek
B'BS pada tahun 54,6
$etrampilan
masyarakat tentang
pengelolaan jamban
dan Septitank
Mengoptimalisasi
Partisipasi
masyarakat dalam
pengelolaan air
limbah domestik.
Mengefektifkan
sosialisasi tentang
larangan B'BS
melalui Pendidikan
'nak "sia Sekolah
Berkurangnya
masyarakat perkotaan
B'BS tahun 54,6
hingga ,44 1
7ilayah Perkotaan
bebas praktek B'BS
tahun 54,6
+.5 %ujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Persampahan
%ujuan Pengembangan Persampahan : Mewujudkan lingkungan yang sehat dan
bersih bebas sampah dengan metode pengelolaan sampah yang terpadu dan modern
berwawasan lingkungan.
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
Meningkatkan
kualitas Pelayanan
Pengelolaan
Sampah
Penambahan sarana
pengelolaan
persampahan
'da pembangunan
landasan container
'da pengadaan armroll
truck
'da pengadaan
gerobak sampah
bermotor bersekat
'da keranjang sampah
komposter
Menyediakan sarana
pengangkutan sampah
Menyediakan sarana
komposter bagi
masyarakat
Peningkatan sistem
pemrosesan sampah
dari open dumping ke
sanitary landfill dan
Pembangunan Sarana
Prasarana #asar
Penunjang %P'
Sistem sanitary landfill
dalam pemrosesan
akhir sampah di %P'
$epoh
%ersedianya prasarana
dasar %P'
%ersedianya 8asilitas
Perlindungan
-indungan %P'
%ersedianya 8asilitas
Penunjang %P'
%ersedianya 8asilitas
9perasional %P'
Meningkatkan
prasarana sarana %P'
Mengoptimalkan
Program Perencanaan
Pengembangan
Pengelolaan
Persampahan secara
%ersedianya Master
Plan Pengelolaan
Persampahan secara
terpadu
Menyusun Master
plan pengelolaan
persampahan secara
terpadu.
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
24
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
terpadu %ersedianya Studi
Manajemen
Pengelolaan
Persampahan
%ersedianya
Penyusunan rencana
"saha
%ersusunnya #okumen
'M#'-
Menyusun Studi
Manajemen dan
(encana "saha
)Business Plan*
Menyusun #okumen
'M#'-
Menyusun perda
pembentukan dinas
tata ruang, kebersihan
dan pertamanan
Pengembangan
perangkat peraturan
dan kelembagaan
dalam pengelolaan
persampahan
Penguatan kebijakan
Peraturan Pemerintah
#aerah mengenai
Pengelolaan dan
(etribusi Sampah
%ersusunnya perda
pembentukan dinas
tata ruang, kebersihan
dan pertamanan
Menetapkan
Peraturan #aerah
tentang pembentukan
dinas tata ruang,
kebersihan dan
pertamanan
Mendorong
penerapan sistem
pengawasan )mone!*
dalam rangka
efektifitas
implementasi
peraturan daerah
mengenai
pengelolana sampah
Peningkatan kapasitas
aparatur yang
mengelola bidang
persampahan
%erdapat pelatihan,
workshop atau sosialisasi
tentang pengelolaan air
limbah
Mengadakan pelatihan
dan pendidikan dalam
rangka peningkatan
kapasitas S#M aparatur
yang mengelola bidang
persampahan
Meningkatnya
pengetahuan dan
pemahaman aparatur
yang menangani
pengelolaan air limbah
%erbentuknya
komunitas hijau
)kelompok pengelola
sampah lingkungan
permukiman* dan
P9$M'S
'danya komunitas
hijau di lingkungan
permukiman setiap
kecamatan
'danya P9$M'S
(%:(7
Mendorong
pembentukan
kelompok;kelompok
pengelola sampah
lingkungan di setiap
kecamatan
Mengembangkan dan
menerapkan sistem
reward untuk memicu
masyarakat dalam
mengelola lingkungan
sekitarnya
Meningkatkan
partisipasi
masyarakat dalam
pengelolaan sampah
dengan sistem +(.
Pemberdayaan
masyarakat dalam
kegiatan pengelolaan
sampah rumah
tangga.
Meningkatnya
$esadaran masyarakat
untuk membuang
sampah pada
tempatnya.
Meningkatnya
Meningkatkan
pengetahuan
masyarakat umum
terkait dalam
pengelolaan sampah
dengan sistem +(.
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
25
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
pengetahuan
masyarakat dalam
memilah sampah
organik dan anorganik.
9ptimalisasi
sosialisasi tentang
pengelolaan sampah
sejak dini melalui
pendidikan anak usia
sekolah
Meningkatkan
pembinaan
masyarakat
khususnya perempuan
dalam pengelolaan
sampah berbasis
masyarakat dan
gender
Mengoptimalkan
Partisipasi peran
serta pihak swasta
dalam pengelolaan
sampah
Peningkatan kerjasama
dengan pihak swasta
dalam pengelolaan
sampah.
'danya pihak swasta
yang berin!estasi dalam
sector persampahan
Meningkatkan promosi
dan $erjasama in!estasi
dalam pengelolaan
sampah.
Menciptakan iklim
usaha yang kondusif
Birokasi yang
mendukung iklim dunia
usaha
Mengoptimalkan sistem
perijinan satu atap
Meningkatkan peran
media dalam
mengad!okasi
masyarakat untuk
berperan dalam
pengelolaan sampah
Pemanfaatan media
massa dan elektronik
sebagai sarana
ad!okasi publik
'danya kolom khusus
di media massa untuk
promosi produk daur
ulang
Mengoptimalkan
pemanfaatan media
massa local )Bangka
Pos, Babel Pos, Metro
Babel* untuk
sosialisasi
pengelolaan sampah
berbasis masyarakat
dan perda tentang
pengelolaan sampah
Mengoptimalkan
pemanfaatan radio
local )(2B* dalam
ad!okasi masyarakat
untuk mengelola
sampah
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
26
+.+ %ujuan Sasaran dan Strategi Pengembangan #rainase
%ujuan Pengembangan #rainase : Mewujudkan Masyarakat dan -ingkungan yang
sehat dengan terpenuhinya sarana dan prasarana drainase.
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
%ersedianya
Perencanaan sistem
#rainase
-ingkungan
Mengoptimalkan
Program Perencanaan
drainase lingkungan.
%ersedianya
Masterplan dan
9utline Plan
#rainase se;
$abupaten Bangka
Selatan
%ersedianya database
sistem drainase
kawasan:kota
Penyusunan
masterplan drainase
dan peta drainase
$abupaten Bangka
Selatan
Penyusunan database
sistem drainase
kawasan:kota
Meningkatkan
kebijaksanaan
Pemerintah #aerah
dengan menegakkan
Peraturan #aerah
Penguatan kebijakan
Peraturan Pemerintah
#aerah mengenai
Pengembangan
#rainase
%ersedianya Peraturan
#aerah %entang
Pengembangan
#rainase lingkungan
Menyusun (ancangan
Peraturan #aerah
tentang pengelolaan
drainase pemukiman.
Melakukan proses
sosialisasi P<(#'
tentang drainase
Meningkatkan
pembangunan sarana
dan prasarana
drainase lingkungan
Meningkatnya saluran
drainase yang terbangun
dan berfungsi baik
%idak ada lagi
saluran drainase yang
tidak berfungsi baik
Pembangunan saluran
drainase baru di
$abupaten Bangka
Selatan
%erbangunnya polder
baru, rumah pompa
dan pintu air
Pengembangan
kapasitas operasi dan
pemeliharaan saluran
drainase terbangun,
sistem polder, rumah
pompa dan pompa air
Meningkatkan
persentase
pembangunan saluran
drainase untuk daerah
yang belum terlayani
Meningkatkan
pembangunan sistem
polder, rumah pompa
dan pintu air
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
27
+.= %ujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene.
%ujuan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene : Mewujudkan masyarakat dan
lingkungan yang berwawasan hidup sehat melalui pemberdayaan PHBS dan Promosi
Higiene.
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
Meningkatkan
$esadaran
Masyarakat untuk
menggunakan
2amban dan
Septitank
Berkurangnya
masyarakat yang
masih melakukan
Buang 'ir Besar
Sembarangan
) B'BS* hingga 34 1
di wilayah pedesaan
tahun 54,6
Hanya ada ,0 1 (% di
daerah pedesaan
$abupaten Bangka
Selatan yang melakukan
praktek B'BS pada
tahun 54,6
Mengoptimalkan
sosialisasi larangan
B'BS
Memberdayakan
kader posyandu dalam
promosi PHBS di
lingkungan
masyakakat perkotaan
dan pedesaan Berkurangnya
masyarakat perkotaan
B'BS tahun 54,6
hingga ,44 1
7ilayah Perkotaan
bebas praktek B'BS
tahun 54,6
Meningkatkan
kesadaran
masyarakat untuk
menerapkan
perilaku /uci
%angan Pakai Sabun
Berkurangnya
masyarakat yang
tidak mempraktekkan
perilaku /P%S pada 3
waktu penting34 1
%ahun 54,6
Hanya ada 54 1
masyarakat di
$abupaten Bangka
Selatan yang tidak
menerapkan perilaku
/P%S
Mengoptimalkan
peran serta kader
dalam
mempromosikan
perilaku /P%S
Mengoptimalkan
peran serta media
dalam ad!okasi
perilaku /P%S
Mengoptimalkan
sosialisai perilaku
/P%S bagi anak usia
dini di sekolah
Pembangunan Sarana
/P%S pada area
publik
Meningkatkan
sarana dan
prasarana
pengelolaan air
bersih $abupaten
Bangka Selatan
Meningkatkan
kualitas air bersih
Meningkatnya
kualitas kebutuhan air
bersih di $abupaten
Bangka Selatan.
Meningkatkan mutu
kualitas pelayanan air
bersih
Meningkatkan
penyediaan sarana
pengolah limbah
domestik
%ersedianya pengolah
limbah medis
%ersedianya
incenarator
%ersedianya .P'-
%ersedianya 'uto
/laft
Mengoptimalkan
sarana pengolah
limbah medis
Meningkatkan Peran
serta masyarakat,
Meningkatnya
kemitraan antara
Meningkatnya
wawasan masyarakat
Meningkatkan kader
kesehatan lingkungan
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
28
Tujuan
Sasaran
Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
a b c d
sekolah dan
Pemerintah #aerah
dalam PHBS
Pemerintah
#aerah,sekolah dan
masyarakat untuk
mewujudkan
lingkungan yang
sehat.
Pemberdayaan
masyarakat menjadi
efektif dan efisien
dalam PHBS dan
Promosi Higiene
mengenai PHBS dan
Promosi Higiene
%erjalinnya kerjasama
antara Pemerintah
#aerah, Sekolah dan
Masyarakat umum
untuk meningkatkan
-ingkungan yg bersih.
dalam pengelolaan
PHBS dan Promosi
Higiene.
Mengoptimalkan
Sosialisasi PHBS dan
Promosi Higiene di
lingkungan
Pemerintah daerah
dan sekolah.
Meningkatkan
Pemahaman PHBS
melalui Media
.nformasi
Mengoptimalkan
media informasi
sehingga masyarakat
memahami mengenai
PHBS dan Promosi
Higiene
Meningkatkan
pengetahuan
masyarakat mengenai
PHBS dan Promosi
Higiene
Mengembangkan
program promosi
PHBS yang dapat
menarik seluruh
lapisan masyarakat
Buku Strategi Sanitasi Kabupaten Bangka Selatan
29