Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari

720510085872
HBSS2103
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
PENGENALAN
Perlembagaan Mala!ia di"enali j#ga !ebagai Perlembagaan Per!e"#t#an ang
mengand#ngi 183 $er"ara dan mer#$a"an #ndang%#ndang tertinggi di Mala!ia& 'a
na adalah !at# do"#men #ndang%#ndang bert#li! ang telah dibent#" bera!a!"an
"e$ada d#a do"#men terdah#l# iait# Perjanjian Per!e"#t#an (anah Mela# 1)*8 dan
Perlembagaan +emerde"aan tah#n 1)57& Profe!or ,&- .i/e menata"an
$erlembagaan menent#"an $engagihan !e!eb#ah negara ata# ma!ara"at
$oliti"na&
Per$ad#an0 integra!i dan toleran!i adalah a!$e" ang !angat $enting #nt#" dihaati
oleh ma!ara"at Mala!ia& Per"ara%$er"ara ang menent#h i!#%i!# baha!a0 agama
"ed#d#"an i!time1a b#mi$#tera dan "e1arganegaraan dalam Perlembagaan
Mala!ia adalah fa"tor $enting dalam me1#j#d"an h#b#ngan etni" di "alangan
ra"at Mala!ia& Per"ara%$er"ara ang diangga$ meng#nt#ng"an orang Mela#
dalam Perlembagaan Mala!ia $erl# diimbangi dengan $er#nt#"an lain ang j#ga
memberi "elebihan "e$ada non%b#mi$#tera&
.alam "onte"! Perlembagaan '!lam0 negara '!lam $ertama iait# Madinah di ba1ah
$im$inan 2a!#l#llah !&a&1 telah membent#" Sahifah Madinah bagi meli/in"an
$entadbiran negara Madinah ang terdiri dari$ada $elbagai "a#m&
1
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
SOALAN (a):
(i) KONSEP PERLEMBAGAAN
Perlembagaan adalah !#mber #ndang%#ndang tertinggi !e!eb#ah negara& 'a
ber$eranan !ebagai $and#an bagi $embent#"an #ndang%#ndang !ama ada di $iha"
"erajaan ata# ra"at& .alam bidang $er#ndangan0 Parlimen hana memb#at dan
mengg#bal #ndang%#ndang mengi"#t bidang "#a!a ang di$er#nt#""an oleh
$erlembagaan& .alam bidang "eha"iman 0 mah"amah diberi "#a!a mengi!tihar"an
#ndang%#ndang !ebagai tida" !ah ji"a #ndang%#ndang ang dib#at oleh Parlimen it#
di l#ar bidang "#a!ana&
1
Perlembagaan dima"!#d"an !ebagai !at# !i!tem ber"erajaan di mana #ndang%
#ndang dan $rin!i$%$rin!i$ "erajaan ter!eb#t ber$and#"an bagaimana"ah !e!eb#ah
negara it# di$erintah&
2
Perlembagaan !e!eb#ah negara j#ga berma"!#d !ebagai $rin!i$%$rin!i$ ata#
da!ar%da!ar $enting ber$and#"an "e$ada /ara mana negara it# di$erintah dan
dii!tihar"an0 !ama ada dalam #ndang%#ndang0 adab0 "eb#daaan ata# Majli!
Piagam Perjanjian&
3
Perlembagaan j#ga mengand#ngi !at# badan ata# $erat#ran bert#li! ata# tida"
bert#li! ang da$at mengenal $a!ti "erajaan ang dibent#"0 !at# $embent#"an
"#a!a #ant#" $elbagai organi!a!i "erajaan dan $rin!i$%$rin!i$ #m#m ang a"an
mengg#na"an "#a!a ini&
1
Menurut A.S Hornby dalam Oxford Advanced Learners Dictionary
2
Menurut C.A Leeds dalam buunya !"olitics
#
Menurut $.% &ilc'rist dalam buunya( !"rinci)les of "olitical Science
2
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Perlembagaan Per!e"#t#an terbahagi "e$ada d#a jeni! iait# $erlembagaan bert#li!
dan $erlembagaan tida" bert#li!& Perlembagaan bert#li! ialah $erlembagaan ang
di"#m$#l dan di!#!#n di dalam !at# do"#men& 3ndang%#ndang ang dib#at0 dig#bal
dan di$inda terta"l#" "e$ada "#a!a ang di$er#nt#""an oleh $erlembagaan&
Perlembagaan tida" bert#li! $#la adalah !em#a $rin!i$ $erlembagaan ang tida"
ter"#m$#l dalam !at# do"#men !e$erti #ndang%#ndang ang dil#l#!"an oleh
$arlimen dan "e$#t#!an%"e$#t#!an mah"amah& Perlembagaan Briti!h mer#$a"an
$erlembagaan tida" bert#li!& .i Britain0 Parlimen boleh memb#at0 mengg#bal ata#
meminda a$a j#ga jeni! #ndang%#ndang tan$a !e"atan& .engan "ata lain0
"etertinggian "#a!a di$er#nt#""an "e$ada Parlimen0 b#"an $erlembagaan&
.i Mala!ia0 tida" ada in!tit#!i ang boleh mengata!i "etinggian Perlembagaan
Mala!ia& Malah "etiga%tiga badan "erajaan iait# $er#ndangan0 "eha"iman0 e"!e"#tif
dan 4ang di%Pert#an ,gong !ebagai "et#a negara j#ga terta"l#" "e$ada
Perlembagaan Mala!ia& Sema!a mela"!ana"an t#ga!0 Perdana Menteri dan
jemaah Menteri 5+abinet6 mela"!ana"an t#ga! mengi"#t $er#nt#"an $erlembagaan&
7ontohna "#a!a $er#ndangan dan "eha"iman 5mah"amah6 ang dijalan"an
terta"l#" "e$ada !e"atan%!e"atan ang di"ena"an oleh Perlembagaan&
3ndang%#ndang $er!e"#t#an ata# negeri mengenai !e!#at# $er"ara boleh
dii!tihar"an tida" !ah oleh mah"amah ji"a #ndang%#ndang it# ber/anggah dengan
Perlembagaan Mala!ia& 'ni adalah "erana $erlembagaan mem$er#nt#"an dengan
nata dalam Per"ara *5168 Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama
persekutuan dan apa-apa undang-undang yang diluluskan yang berlawanan dengan
perlembagaan adalah setakat mana yang berlawanan itu terbatal dan ini disebut
ketertinggian perlembagaan.
.engan "ata lain0 Perlembagaan Negara Mala!ia ini menjadi !#mber r#j#"an dalam
!egala hal ang ada "aitan dengan !i!tem $emerintahan0 $er#ndangan0 "ed#d#"an0
dan ha" !o!io%e"onomi ra"at berbilang "a#m dan agama di Mala!ia ini&
#
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Pende"na0 $erlembagaan ang m#lia dan l#h#r it# 1ajarlah dijadi"an !alah !at#
elemen $enting dalam $rin!i$ 2#"#n Negara& Ma"a dengan !ebab it#0 +el#h#ran
Perlembagaan mengambil tem$at "etiga dalam $rin!i$ 2#"#n Negara&
(ii) KEPENTINGAN UNSUR-UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN
MALAYSIA
3n!#r%#n!#r tradi!i adalah fa"tor $enting #nt#" me1#j#d"an identiti Mala!ia dan
mem#$#" $er!efahaman "e arah $er$ad#an& 'a j#ga "ontra" !o!ial ang telah
di!e$a"ati& 3n!#r%#n!#r tradi!i ini meli$#ti baha!a0 agama0 "ed#d#"an i!time1a
orang Mela# dan b#mi$#tera Sabah dan Sara1a" !erta $emerintahan beraja& 'a
j#ga ber$eranan men!tabil"an !i!tem $oliti" negara dan dilind#ngi di ba1ah ,"ta
Ha!#tan&
3n!#r%#n!#r tradi!i it# ialah "ed#d#"an 2aja%raja Mela#0 ha" ata# "ed#d#"an
i!time1a orang Mela#0 baha!a Mela# !ebagai Baha!a +ebang!aan dan agama
'!lam !ebagai agama ra!mi& +eem$at%em$at $er"ara it# !ebenarn9a adalah #n!#r%
#n!#r tradi!i ang telah !edia 1#j#d di negara "ita& 3n!#r%#n!#r ter!eb#t adalah !at#
"e#ni"an ang terda$at dalam $erlembagaan negara "ita ji"a dibanding"an dengan
$erlembagaan negara%negara +oman1el ang lain !e$erti 'ndia dan +anada&
+e$entingan #n!#r%#n!#r tradi!i ini d$at di$erjela!"an !e$erti beri"#t8
i. Kedudukan Raja Mea!u daa" Pe#e"$a%aan Pe#&eku'uan
Bebera$a abad lamana orang Mela# di$erintah berda!ar"an $emerintahan beraja&
Mere"a di$erintah oleh !#ltan dan memberi"an taat !etia ang tida" berbelah bahagi&
+e!#ltanan Mela# mer#$a"an $er"ara $enting dalam ma!ara"at Mela#& 'ana
menge"al"an !imbol $enting bagi $erj#angan orang%orang Mela#&
*
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Sema!a $emerintahan Briti!h $#n raja%raja ma!ih diangga$ !ebagai raja ang
berda#lat dan ma!ih lagi mem$#nai "#a!a bagi hal%hal tertent# bagi negeri ma!ing%
ma!ing me!"i$#n mere"a di$a"!a menerima bebera$a triti dengan Briti!h #nt#"
menerima $ena!ihat Briti!h& ,$abila a"hirna "emerde"aan diberi"an "e$ada
Semenanj#ng (anah Mela#0 in!tit#!i beraja diter#!"an teta$i dengan bebera$a
$indaan !#$aa da$at di!e!#ai"an dengan "on!e$ demo"ra!i ber$arlimen dan
"emerde"aan&
2aja%raja Mela# menggambar"an /iri%/iri a!al negara Mala!ia& 'a melambang"an
"e!inamb#ngan !ejarah dan menjadi !ebahagian dari$ada identiti negara& Sebagai
!eb#ah negara Mala!ia $erl# mem$#nai !at# identiti ang berbeza dan #ni"& 'nilah
ang menda!ari bent#" dan menedia"an i!i "e$ada #$a/ara ra!mi negara&
+e1#j#dan !i!tem beraja dengan !endirina mene"an"an /iri%/iri "emela#an&
Ha!il $enerimaan !i!tem raja ber$erlembagaan0 4ang .i%$ert#an ,gong diberi "#a!a
memerintah Per!e"#t#an teta$i !ebagai raja ber$erlembagaan0 baginda di"ehenda"i
mengi"#t na!ihat jemaah menteri ata# menteri ang diberi "#a!a oleh jemaah
menteri& Baginda j#ga adalah Pemerintah (ertinggi ,ng"atan (entera Per!e"#t#an
dan mer#$a"an !alah !at# #n!#r #tama dari$ada tiga #n!#r #tama badan
$er#ndangan $er!e"#t#an iait# Parlimen&
.i !am$ing it#0 Per"ara 71 Perlembagaan Per!e"#t#an memb#at $er#nt#"an bagi
menjamin ha" !e!eorang raja #nt#" me1ari!i0 memegang0 meni"mati dan
menjalan"an ha"%ha" "ei!time1aan di !i!i Perlembagaan bagi !e!eorang raja dalam
negeri it#& 'n!tit#!i "e!#ltanan dilind#ngi oleh Perlembagaan dengan /ara baha1a
tiada $indaan boleh dib#at terhada$ $er#nt#"an berh#b#ng dengan Majli! 2aja%2aja0
!#!#nan "e#tamaan dan ha"%ha" mere"a #nt#" 1ari!an !ebagai raja negeri ma!ing%
ma!ing tan$a $er!et#j#an Majli! 2aja%2aja& Malah tiada #ndang%#ndang ang !e/ara
lang!#ng menent#h "ei!time1aan0 "ed#d#"an0 "em#liaan ata# "ebe!aran mere"a
boleh dil#l#!"an tan$a $er!et#j#an Majli! 2aja%2aja&
2aja%raja Mela# bagi negeri%negeri Mela# henda"lah orang Mela# dan oleh
"erana it# iana orang '!lam& 4ang .i%Pert#an ,gong ang di$ilih dari$ada "alangan
+
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
2aja%2aja Mela# ang mem$#nai "#a!a $emerintah bagi $er!e"#t#an j#ga adalah
!eorang Mela# dan M#!lim& Perbin/angan tentang $emerintahan beraa tida" a"an
leng"a$ tan$a meneb#t"an "eda#latan dan "e"ebalan raja& Perlembagaan
mem$er#nt#"an baha1a 4ang .i%Pert#an ,gong tida" boleh dida"1a dalam a$a%a$a
j#a $erbi/araan dalam mana%mana mah"amah&
Negara "ita ma!ih berna!ib bai" dengan me1ari!i !i!tem raja%raja ang
melambang"an "#a!a '!lam& Pada ma!a ini Per"ara 3526 mer#j#" "e$ada tia$%tia$
negeri dalam $er!e"#t#an0 2aja ata# S#ltan adalah "et#a agama '!lam "e/#ali
Mela"a0 P#la# Pinang0 Sabah dan Sara1a"&
ii. (ak Kei&'i"e)aan O#an% Mea!u
Perlembagaan Mala!ia mem$#nai !at# $er#nt#"an "ha! di ba1ah Per"ara 153
bert#j#an memelihara orang Mela# dan b#mi$#tera Sabah dan Sara1a"&
Per#nt#"an%$er#nt#"an ber"aitan j#ga terda$at di ba1ah Per"ara 1:15,6 dan dalam
bebera$a $erlembagaan negeri&
.i !i!i #ndang%#ndang $erlembagaan0 erti ;Mela#; ialah !e!eorang ang memen#hi
tiga !arat a!a! iait# mengan#ti agama '!lam0 ber/a"a$ baha!a Mela#0 dan
men#r#t adat i!tiadat Mela# (Per"ara 1:0). .engan hana mem$#nai !ifat%!ifat
ter!eb#t bel#m !em$#rna lagi "emela#an !e!eorang it# di !i!i Perlembagaan&
Se!eorang ang menda"1a dirina Mela# henda"lah memb#"ti"an j#ga baha1a dia
lahir !ama ada di Per!e"#t#an ata# di Singa$#ra !ebel#m hari Merde"a ata# da$at
memb#"ti"an baha1a dia adalah ana" "e$ada ib# ata# ba$ana ang lahir di
Per!e"#t#an ata# di Singa$#ra !ebel#m Merde"a&
Setelah mengimba! "embali !ia$a it# Mela#0 $erl# "ini "ita amati Per"ara 153 ang
menjamin "ed#d#"an i!time1a orang Mela# ang b#mi$#tera ang terma"t#b di
ba1ah "la#!a 526 Per"ara 153&
,
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Per"ara 153 menggari!"an baha1a 4ang di%Pert#an ,gong0 ata! na!ihat Perdana
Menteri ata# +abinet ber"#a!a menelamat"an "ed#d#"an i!time1a orang Mela#
dan b#mi$#tera di Sabah dan Sara1a" dengan menent#"an bagi mere"a "ed#d#"an
dalam $er"hidmatan a1am0 agihan bia!i!1a ata# $endidi"an ata# latihan ata# lain%
lain "em#dahan ang diberi"an oleh "erajaan terma!#" $ermit ata# le!en
$erniagaan& Per#nt#"an Per"ara 153 adalah !e$erti beri"#t8
Per"ara 153 5'68 Perbezaan <#ota mengenai $er"hidmatan0 $ermit dan !ebagaina
#nt#" orang Mela#&
516 ,dalah menjadi tangg#ngja1ab 4ang di%Pert#an ,gong memelihara "ed#d#"an
i!time1a orang Mela# dan b#mi$#tera mana%mana Negeri Borneo dan "e$entingan%
"e$entingan !ah "a#m%"a#m lain mengi"#t $er#nt#"an $er"ara ini&
526 =ala# a$a$#n ang ter"and#ng dalam Perlembagaan ini0 teta$i terta"l#" "e$ada
$er#nt#"an Per"ara *0 dan $er#nt#"an Per"ara ini0 4ang di%Pert#an ,gong
henda"lah menjalan"an t#ga!%t#ga!na di ba1ah Perlembagaan ini dan di ba1ah
#ndang%#ndang Per!e"#t#an mengi"#t a$a%a$a /ara !ebagaimana ang $erl# #nt#"
memelihara "ed#d#"an i!time1a orang Mela# dan b#mi$#tera mana%mana Negeri
Borneo dan j#ga #nt#" menent#"an $ereza$an bagi orang Mela# dan b#mi$#tera
mana%mana negeri%negeri Sabah dan Sara1a" !#at# "adar ang difi"ir"an $at#t oleh
4ang di%Pert#an ,gong mengenai ja1atan dalam $er"hidmatan a1am 5lain dari$ada
$er"hidmatan a1am !e!#at# negeri6 dan mengenai bia!i!1a0 bant#an dan lain%lain
"ei!time1aan $elajaran ata# latihan ang !e#m$amana ata# lain%lain "em#dahan
"ha! ang diberi ata# diada"an oleh +erajaan Per!e"#t#an dan !#at# "adar ang
difi"ir"an $at#t oleh 4ang di%Pert#an ,gong mengenai $ermit ata# le!en bagi
menjalan"an a$a%a$a trade ata# $erniagaan0 dan $ereza$an $ermit dan le!en it#
adalah terta"l#" "e$ada $er#nt#"an #ndang%#ndang it# dan Per"ara ini&
-
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
+ed#d#"an i!time1a orang Mela# ang lain terma!#"lah $er#nt#"an Per"ara 8)
dan )0 ang memberi "#at"#a!a #ndang%#ndang $erlembagaan "e$ada #ndang%
#ndang ang !edia ada ang melind#ngi tanah rizab orang Mela# dari$ada
di!elenggara"an oleh orang b#"an Mela#& Selain it#0 "ema!#"an orang Mela#
dalam 2ejimen ,!"ar Mela# dengan $enge/#alian orang b#"an Mela#
!ebagaimana di"#at"#a!a"an oleh Per"ara 85565f6 j#ga diangga$ !ebagai
!ebahagian dari$ada "ed#d#"an i!time1a orang Mela#&
=ala#$#n dari !at# !#d#t $er#nt#"an "ha! ini !eolah%olah ber/anggah dengan
"e!amarataan laanan $erlembagaan "e ata! !em#a 1arganegara $er!e"#t#an0
nam#n ia !at# $ertimbangan #nt#" menama"an taraf "a#m b#mi$#tera dengan
"a#m%"a#m ang lain "h#!#!na "a#m /ina di tanah air bagi menjamin me1#j#d"an
"e!eimbangan0 "h#!#!na dalam bidang e"onomi0 $endidi"an dan agihan "e"aaan
"h#!#!na "e$ada "a#m ang ma!ih lemah dan "etinggalan menjelang
"emerde"aan&
+ed#d#"an i!time1a orang Mela# ini tida" m#tla"& 'a di!eimbang"an dengan
"e$entingan !ah "a#m lain ang !e/ara amna terma!#"lah ha" menda$at
"e1arganegaraan Mala!ia men#r#t $er#nt#"an "e1arganegaraan dalam
$erlembagaan0 ha" mengan#t dan mengamal"an agama ma!ing%ma!ing0 ha" #nt#"
mengg#na"an baha!a ib#nda dan ang $aling $enting ha" #nt#" menda$at laanan
ang !ama rata& Se$erti j#ga "ed#d#"an i!time1a orang Mela#0 ha"%ha" ini j#ga
dibata!i oleh bebera$a $er#nt#"an dalam Perlembagaan&
iii. Kedudukan A%a"a I&a" &e$a%ai A%a"a Ra&"i
.
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
+ed#d#"an '!lam dalam Perlembagaan Per!e"#t#an adalah !at# i!# ang $enting
"erana iana ber"ait ra$at dengan "e$er/aaan dan i"ti"ad majoroti $end#d#"
5orang Mela#6 di Mala!ia&
.alam Perlembagaan Per!e"#t#an dinata"an8
>,gama '!lam ialah bagi !el#r#h $er!e"#t#an0 teta$i agama%agama lain boleh
diamal"an dengan aman dan damai di mana%mana bahagian Per!e"#t#an;
Men#r#t (#n Salleh ,bba!0 Mela# dan '!lam adalah d#a #n!#r ang ber/ant#m dan
tida" boleh di$i!ah"an #nt#" t#j#an #ndang%#ndang dan $erlembagaan& .engan ini0
adalah menjadi tangg#ngja1ab 4ang .i$ert#an ,gong #nt#" melind#ngi orang
Mela# !e$erti ang terma"t#b dalam Per"ara 153 Perlembagaan Per!e"#t#an& ?leh
"erana '!lam dan Mela# mer#$a"an d#a entiti ang tida" boleh di$i!ah"an0 ma"a
t#ga! menjaga orang Mela# terma!#" j#ga melind#ngi dan menjaga agama '!lam&
Ma"a dengan ini0 $er#nt#"an Per"ara 3 Perlembagaan Per!e"#t#an ang
mengi!tihar"an baha1a >'!lam adalah agama bagi $er!e"#t#an; membaang"an
a$a ang telah di$ertahan"an oleh orang Mela# !e$anjang ma!a0 malah !ebel#m
"#a!a Briti!h ma!#" "e Mala!ia lagi& Sema!a $enjajahan Briti!h0 mere"a memba1a
ma!#" agama +ri!tian !ementara "a#m $endatang memba1a ma!#" agama lain
!e$erti Hind# dan B#ddha& ?leh ang demi"ian0 menjadi"an agama '!lam !ebagai
agama bagi Per!e"#t#an me!tilah j#ga memberi"an $ertimbangan "e$ada
"e$er/aaan "a#m lain&
?leh it#0 Per"ara 3 mem$er#nt#"an !at# fa!al imbangan ang meneb#t >teta$i
agama lain boleh diamal"an dengan aman dan damai di mana%mana bahagian
Per!e"#t#an. Malah !etia$ "#m$#lan agama j#ga mem$#nai ha" #nt#"8
/
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
a6 Meng#r#!"an hal eh1al agamana !endiri
b6 Men#b#h dan menelenggara in!tit#!i%in!tit#!i bagi ma"!#d%ma"!#d agama ata#
"hairat0 dan
/6 Mem$eroleh dan memili"i harta benda !erta memegang dan mentadbir"anna
mengi"#t #ndang%#ndang
?leh "erana '!lam diterima !ebagai agama bagi $er!e"#t#an0 ma"a "erajaan
Per!e"#t#an dan negeri mem$#nai "ebeba!an0 "#a!a dan "ei!time1aan #nt#"
men#b#h"an ata# menelenggara ata# membant# $en#b#han ata#
$enelenggaraan in!tit#!i '!lam ata# mengada"an ata# membant# dalam
mengada"an ajaran dalam agama '!lam dan #nt#" mengel#ar"an $erbelanjaan ang
di$erl#"an #nt#" t#j#an it#& ?leh it#0 "erajaan $er!e"#t#an dan negeri melal#i a"ta
dan ena"men $erbe"alan tah#nan0 diberi "#a!a #nt#" membelanja"an 1ang #nt#"
$entadbiran agama '!lam dan #ndang%#ndangna& Per#nt#"an !e#m$ama it# jela!
di!ah"an oleh Per"ara 12526&
i*. Ba+a&a Mea!u &e$a%ai Ba+a&a Ke$an%&aan
Baha!a !entia!a menjadi fa"tor ter$enting dalam menent#"an jati diri !e!eb#ah
negara& +e$erl#an !at# baha!a "ebang!aan ang menjadi $ert#t#ran #m#m dan
baha!a ra!mi "ebang!aan di!edari $enting #nt#" menat#"an ra"at $elbagai a!al
"et#r#nan ang ma!ing%ma!ing dengan baha!a $ert#t#ranna&
'!# baha!a mer#$a"an !alah !at# $er"ara ang dibin/ang"an !ema!a $er#ndingan
$erlembagaan dan $ro!e! $embent#"anna& Nam#n i!# ini da$at di!ele!ai"an
dengan $erm#afa"atan antara "a#m& (an Sie1 Sin telah menerang"an bagaimana
i!# baha!a telah da$at di!ele!ai"an8
>Ma!ara"at b#"an Mela# menar#h hara$an be!ar "eb#daaan dan baha!a
mere"a& Biar !aa nata"an !ebagai /ontoh0 $erlembaagaan 2eid !ebagaimana
10
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
rang"a a1alna tida" meneb#t a$a%a$a tentang menge"al dan mengembang"an
baha!a 7ina dan (amil ata# baha!a%baha!a lain&,$abila di/adang"an "e$ada
$emim$in Mela# baha1a $erlembagaan !e$at#tna dengan e"!$li!it menata"an
$enge"alan dan $er"embangan "ed#a%d#a baha!a 7ina dan (amil henda"lah
digala" dan di$elihara0 mere"a ber!et#j#;
Ma"a baha!a Mela# dii"tiraf !ebagai baha!a "ebang!aan dengan tida"
mengene$i"an baha!a lain& 'ni !e$erti ang terma"t#b dalam Per"ara 152
Perlembagaaan Per!e"#t#an &
3n!#r%#n!#r tradi!i ang ma!ih dig#na$a"ai it# telah berjaa membent#" !eb#ah
"erajaan demo"ra!i& 'ana telah menjadi"an Mala!ia !ebagai !eb#ah negara ang
i!time1a "erana negara "ita menjadi !ebilangan "e/il negara di d#nia ang ter#!
mengamal"an $emerintahan 2aja Ber$erlembagaan dalam "erajaan demo"ra!i
ber$arlimen&
,malan "erajaan demo"ra!i b#"anlah !e!#at# ang bahar# bagi ma!ara"at Mela#
tradi!ional& ,dat Per$atih !ebagai $erlembagaan ang tida" bert#li! mem$erlihat"an
1#j#dna #n!#r demo"ra!i dalam in!tit#!i ma!ara"at Mela#& .emo"ra!i dalam
ma!ara"at Mela# mementing"an $rin!i$ m#afa"at0 berbeza dengan demo"ra!i
Barat ang mementing"an indi9id#& +aedah m#afa"at dalam memb#at "e$#t#!an
$enting amatlah ter!erlah di !etia$ $ering"at "e$im$inan iait# di $ering"at "el#arga0
"#m$#lan "el#arga0 ma!ara"at0 daerah hinggalah "e $ering"at negeri&

=ala# bagaimana$#n0 i!tilah demo"ra!i adalah !at# ang bahar# dalam ma!ara"at
"ita& 1ala#$#n #n!#r%#n!#r demo"ra!i telah $#n lama 1#j#d& Pada zaman moden
ma"!#d demo"ra!i adalah gab#ngan d#a "ata a1al dari$ada baha!a 4#nani iait#
demos dan kratik ang berma"!#d $emerintahan dan ra"at #nt#" ra"at& .emo"ra!i
b#"an !ahaja diamal"an dalam $emerintahan negara teta$i j#ga dalam in!tit#!i
!o!ial !e$erti ma!ara"at dan organi!a!i lain&

11
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Pada hari ini0 negara "ita mengamal"an !i!tem demo"ra!i ber$arlimen& .emo"ra!i
ber$arlimen ialah !at# !i!tem "erajaan ang di$ilih !e/ara beba! oleh ra"at dan
bertanggg#ngja1ab "e$ada ra"at& ,malan demo"ra!i "ita adalah bera!a!"an
amalan demo"ra!i =e!tmin!ter0 @ngland0 ang berbeza dari$ada demo"ra!i ang
diamal"an di ,meri"a Sari"at&

Sat# dari$ada a!$e" demo"ra!i ialah "ebeba!an ber!#ara& =ala# bagaimana$#n0
a!$e" "ebeba!an ber!#ara !e$erti di negara Barat it# dida$ati tida" !e!#ai dengan
"eadaan di negara "ita& 7ontohna0 "ebeba!an ber!#ara dengan meng#ng"it
$er!et#j#an dalam $a"atan m#rni adalah antara fa"tor ang menebab"an
melet#!na $eri!ti1a r#!#han "a#m $ada 1 3 Mei 1):)&

Pemerintahan negara "ita !e"arang ini adalah bera!a!"an Perjanjian Per!e"#t#an
(anah Mela# tah#n 1)57& Per"ara ang ter"and#ng dalam $erjanjian it# telah
mengalami $ro!e! $indaan #nt#" di!e!#ai"an dengan $er"embangan $oliti" !ema!a0
!e$erti gab#ngan Sabah0 Sara1a" dan Singa$#ra dengan (anah Mela# dalam
!eb#ah "erajaan Per!e"#t#an Mala!ia ang dii!tihar"an $ada 1: Se$tember 1):3&
Perlembagaan menjadi gari! $and#an $emerintahan0 !i!tem $oliti" !erta $ro!e!
$entadbiran negara&

Jela!na0 #n!#r%#n!#r tradi!i ang telah di$er!et#j#i oleh $ara $emim$in "ita
!ebel#m merde"a adalah bert#j#an #nt#" men/a$ai $er$ad#an "a#m0 me1#j#d"an
!at# ma!ara"at ang adil dan berm#afa"at bagi memboleh"an "e"aaan negara
dibahagi"an !e/ara !a"!ama dan !eter#!na da$at mem#$#" $er!efahaman "e arah
$er$ad#an&
12
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
SOALAN ($):
SE,ARA( PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
Perlembagaan Mala!ia ang di"enali j#ga !ebagai Perlembagaan Negara Mala!ia
it# telah dig#bal bera!a!"an !emangat !etia"a1an dan "e!e$a"atan !em#a "a#m
dan !em#a $iha" di negara ini& .engan demi"ian0 ia !#dah mer#$a"an !#at# "ontra"
!o!ial ra"at ang tida" boleh di$er!oal"an dan digangg#%g#gat oleh mana%mana
indi9id#0 ata# mana%mana $iha" lagi&
Perlembagaan Negara Mala!ia j#ga telah menent# dan meneta$"an $ola $oliti" dan
"ed#d#"an !o!io%e"onomi ra"at negara ini& Sejarah $engg#balan Perlembagaan
Mala!ia berm#la dengan $engg#balan Perlembagaan Malaan 3nion $ada tah#n
1)*: !ehinggalah $en#b#han Perlembagaan Mala!ia $ada tah#n 1):3&
MALAYAN UNION -./0
Sele$a! Perang .#nia +ed#a0 Briti!h telah mem$er"enal"an Malaan 3nion $ada
tah#n 1)*:& Malaan 3nion b#"an !ahaja melena$"an "e"#a!aan 2aja%2aja
Mela#0 agama '!lam dan adat i!tiadat Mela#0 malah ha" "era"atan !e/ara j#! !oli
"e$ada orang b#"an Mela# adalah diangga$ $er/#baan mengha$#!"an ha" dan
ma!a de$an orang Mela#&
.i ba1ah Malaan 3nion 0 !egala "#a!a terleta" di tangan gabenor terma!#" "#a!a
memberi am$#n $ada orang !alah& Aabenor boleh membatal"an !egala "e$#t#!an
ang dib#at oleh Majli! Per#ndangan& Majli! Per#ndangan Negeri di !etia$ negeri
$#la hana boleh memb#at #ndang%#ndang tentang $er"ara tem$atan !ahaja dan ia
boleh dibatal"an oleh Majli! Per#ndangan Malaan 3nion&
1#
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
*
7adangan #nt#" ran/angan Malaan 3nion di#m#m"an oleh @d1ard Aent0
Penolong Setia#!aha 2endah (eta$ bagi (anah Jajahan Briti!h0 b#at $ertama "ali di
Parlimen 3nited +ingdom $ada Jan#ari 1)**& =ilaah%1ilaah Borneo j#ga
dima!#""an "e dalam ran/angan ang a!al teta$i "ema!#"an it# "em#dian
di"el#ar"an dari$ada /adangan ang tera"hir "erana "etida"!ediaan $iha" "erajaan
Borneo ang $ada ma!a it# dan ma!ih lagi berada dalam "eadaan ang "#rang
!tabil&
Pada m#!im b#nga 1)**0 Pejabat +olonial menjem$#t Sir Harold Ma/Mi/hael#nt#"
$ergi "e (anah Mela# menda$at"an tandatangan dari$ada raja%raja Mela#&
Pemerintahan (entera Briti!h 5BM,6 mer#$a"an ma!a ang $aling !e!#ai bagi
Ma/Mi/hael #nt#" menda$at"an tandatangan dari$ada 2aja%raja Mela# "erana
"eadaan "etenteraan amat !e!#ai dijadi"an a!a! #g#tan #nt#" menda$at"an
tandatangan 2aja%raja Mela#& Belia# hana mengambil ma!a !elama 22 hari #nt#"
menda$at"an tandatangan dari$ada "e!em#a $emerintah (anah Mela# ha!il
dari$ada #g#tan ang amat ber!e!#aian dengan "eadaan $ada ma!a it#& Pada 3
Se$tember 1)*5 0 "eti"a $iha" Briti!h !edang menjalani $end#d#"an !em#la di
(anah Mela#0 +abinet Briti!h memberi"an "ebenaran #nt#" da!ar (anah Mela#
ang bar# dan ber!et#j# dengan mi!i Ma/Mi/hael&
Bagi menda$at"an tandatangan dari$ada !#ltan%!#ltan ter!eb#t0 Sir Ma/Mi/hael
telah bertinda" mema"!a !#ltan%!#ltan Mela# #nt#" menerima /adangan%/adangan
$iha" Briti!h tan$a memberi ma!a baginda ber#nding dengan majli! ma!ing%ma!ing0
malah S#ltan ang enggan menandatangani $erjanjian ter!eb#t di#g#t a"an
diganti"an dengan !#ltan ang lain di ata! t#d#han be"erja!ama dengan Je$#n
!ema!a Perang .#nia +ed#a&
*
%a1aruddin Mo'd. 2ali( %ura1mi 3untum dan 4smail M. $as'id( 3ene5araan Malaysia 'lm *2
1*
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Pada 21 .i!ember0 !etia$ S#ltan ata# Pemang"# 2aja telah memeterai $erjanjian
ang bar# dengan Sir Harold Ma/Mi/heal& =ala#$#n !ebilangan dari$ada !#ltan%
!#ltan it# menata"an "erag#an terhada$ !arat%!arat $erjanjian it#0 teta$i mere"a
telah merela"an Malaan 3nion #nt#" men#nj#""an "e!etiaan mere"a "e$ada $iha"
Briti!h dan mere"a j#ga bimbang a"an "ehilangan ta"hta& (an$a di!edari oleh !#ltan%
!#ltan ini 0 !em#a $erjanjian terdah#l# ang menga"#i ha" "eda#latan !#ltan%!#ltan
Mela# telah diman!#h"an& .engan it#0 "e$#ra%$#raan $iha" Briti!h baha1a mere"a
ingin membant# !#ltan%!#ltan Mela# #nt#" memerintah diha$#!"an&
Setelah menerima $erjanjian%$erjanjian it#0 $iha" Briti!h mendedah"an ran/angan
Malaan 3nion dalam !#at# +erta! P#tih $ada a"hir b#lan Jan#ari 1)*: ber!erta
$embatalan #ndang%#ndang Negeri%Negeri Selat dan Negeri%Negeri Mela#
Ber!e"#t# ang 1#j#d !ebel#m ini dan diganti"an dengan +e!at#an Malaa ang
bar# iait# Malaan 3nion&
Pend#d#" Mela# ang di!ang"a $iha" Briti!h ber!i"a$ lemah lemb#t dan men#r#t
"ehenda" mer"a !elama ini telah bang"it ber!ama%!ama #nt#" membantah
/adangan ang bar# it#& +om#niti 7ina dan 'ndia j#ga tida" ghairah dan telah
meng"riti" !e!etengah $er#nt#"an ang terda$at di dalam "erta! $#tih Malaan
3nion& Pemim$in%$emim$in Mela# dan $e!ara%$e!ara Briti!h dari$ada
Per"hidmatan ,1am di (anah Mela# iait# Bran" S1ettenham0 Aeorge MaC1ell0 2&
?& =& =in!tedt0 7e/il 7lementi dan Da#ren/e A#illemard telah bertinda" dan
membida! Ma/Mi/hael "erana mengg#na"an E#g#tanE #nt#" mem$erolehi
$er!et#j#an dari$ada !#ltan%!#ltan Mela#& Mere"a t#r#t men#li! !#rat%!#rat "e$ada
a"hbar na!ional #nt#" mera# "e$ada Perdana Menteri 3nited +ingdom agar
menghenti"an #!aha men#"ar !tat#! (anah Mela# dari$ada negeri na#ngan
"e$ada tanah jajahan& +egiatan !e#m$ama ini me1#j#d"an tangga$an baha1a
terda$at tentangan ang hebat terhada$ Malaan 3nion b#"an !ahaja dari$ada
$end#d#" (anah Mela# malahan dari$ada $ega1ai dalaman Briti!h !endiri&
1+
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
S#ltan%!#ltan (anah Mela# j#ga telah ter$engar#h oleh $era!aan anti Malaan
3nion ang dianj#r"an oleh $ega1ai%$ega1ai Mela# dan ra"at Mela#& +eadaan
ini mengheret baginda !#ltan #nt#" membantah !e/ara terb#"a terhada$ /ara #g#tan
ang dig#na"an oleh Ma/Mi/hael S#ltan%!#ltan ter!eb#t menola" ran/angan
Malaan 3nion dan /adangan #nt#" menghantar !at# $er1a"ilan "e Dondon #nt#"
meman!#h"an ran/angan it# telah di!#ara"an&
Piha" Briti!h !angat ter$eranjat dengan $er#bahan !i"a$ ma!ara"at Mela#&
Sele$a! $end#d#"an Je$#n0 orang%orang Mela# telah !edar baha1a $iha" Briti!h
tida"lah !e"#at ang di!ang"a dan di ata! "e!edaran inilah orang%orang Mela# telah
bang"it #nt#" menentang /adangan $iha" Briti!h&
(inda"an !trategi" telah dilan/ar"an melal#i 3MN?& Negeri%negeri Mela# ang
!elama ini ter$i!ah dan tida" ber!at# telah bang#n ber!ama%!ama malahan !#ltan%
!#ltan t#r#t ber!ama%!ama bergab#ng dengan ra"at Mela# #nt#" menentang
Malaan 3nion& Sat# $er"ara ang tida" $ernah terjadi di (anah Mela# !ebel#mna&
Perj#angan orang%orang Mela# tida" terhenti !eta"at it# !ahaja0 orang Mela# t#r#t
mengada"an /eramah%/eramah #m#m di !el#r#h !emenanj#ng #nt#" menedar"an
ma!ara"at Mela# di "am$#ng%"am$#ng& Sele$a! menerima te"anan ang begit#
"#at0 $iha" Briti!h ang ma!ih ingin mener#!"an Malaan 3nion men/adang"an !at#
ja1atan"#a!a dihantar #nt#" melihat rea"!i ma!ara"at Mela#&
,hli ja1atan"#a!a ter!eb#t telah ter"ej#t melihat rea"!i ang amat "#at dari$ada
orang mela# #nt#" menghenti"an Malaan 3nion& Pada a"hir la1atan ter!eb#t0 ahli
ja1atan"#a!a terbabit telah menggambar"an !e!#at# ang $o!itif di dalam #/a$an
mere"a& 2amai orang mela# dan 3MN? !endiri a"in baha1a Malaan 3nion a"an
ber"#b#r&
1,
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Pada 1 Ma/ 1)*:0 !eb#ah +ongre! Mela# Sel#r#h (anah Mela# 5Pan%Malaan
Mala 7ongre!!6 diada"an di +elab S#ltan S#leiman0 +#ala D#m$#r& +ira%"ira 200
orang 1a"il Mela# dari$ada *1 b#ah $er!at#an hadir #nt#" membin/ang"an
$embent#"an gera"an na!ional Mela# !erta "em$en menentang Malaan 3nion&
Seb#ah ja1atan"#a!a dilanti" #nt#" mendraf $erlembagaan #nt#" $en#b#han
Pert#b#han +ebang!aan Mela# Ber!at# 53MN?6&
Pada 1 Mei 1)*:0 +ongre! Mela# Sel#r#h (anah Mela# +e%2 diada"an di Johor
Bahar#& .alam "ongre! it#0 $embent#"an 3MN? dii!tihar"an dan .ato ?nn Jaafar0
Menteri Be!ar Johor telah di$ilih !ebagai Pre!iden $ertama& +ongre! it# j#ga
mengi!tihar"an baha1a $erjanjian%$erjanjian Ma/Mi/hael tida" !ah dan mende!a"
baha1a Malaan 3nion diman!#h"an& +erajaan Briti!h enggan menari" bali"
$ela"!anaan ran/angan Malaan 3nion 1ala#$#n menda$at tentangan ang hebat&
Sebali"na0 "erajaan Briti!h mende!a" baha1a Malaan 3nion dila"!ana"an dengan
!egera !#$aa Pentadbiran (entera Briti!h ang memerintah (anah Mela# !eja"
a"hir Pend#d#"an Je$#n da$at dibatal"an&
Malaan 3nion dii!tihar"an $ada 1 ,$ril 1)*: dan @d1ard Aent mer#$a"an
Aabenor ang $ertama& Bagaimana$#n $enentangan terhada$ Malaan 3nion
adalah !angat "#at !ehingga ran/angan it# tida" da$at di"#at"#a!a"an dengan
!e$en#hna& Malah $ada majli! $erlanti"an @d1ard Aent !ebagai Aabenor ang
$ertama majli! ter!eb#t telah di$#la# oleh !#ltan%!#ltan Mela#&
?rang%orang mela# telah bertinda" ber"ab#ng dengan /ara melilit "ain $#tih $ada
!ong"o"& ?rang%orang Mela# ang ber"#m$#l it# telah menghantar 1a"il mere"a
iait# .atoE ?nn Jaafar #nt#" ber#nding dengan !#ltan%!#ltan agar t#r#t mem#la#"an
#$a/ara ter!eb#t& Melihat"an !o"ongan ra"at ang begit# "#at mem$ertahan"an
ta"hta mere"a0 telah menedar"an baginda !#ltan #nt#" t#r#t berj#ang ber!ama%
!ama ra"at jelata #nt#" menggagal"an Malaan 3nion&
1-
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
,"hirna0Malaan 3nion dibatal"an $ada 1 Bebr#ari 1)*8& Piha" Briti!h ter$a"!a
men#r#t "ehenda" ma!ara"at Mela# ang bertinda" melal#i 3MN? #nt#"
me1#j#d"an Per!e"#t#an (anah Mela# $ada 2 Bebr#ari 1)*8&
PERSEKUTUAN TANA( MELAYU -./1
5
Pembent#"an Per!e"#t#an (anah Mela# mer#$a"an !#at# "emenangan #nt#"
orang%orang Mela# teta$i di!amb#t dengan "e/e1a oleh bebera$a golongan%
golongan di dalam etni" ang lain& ?rang%orang 7ina ang berada di (anah Mela#
bera!a di"hianati "erana mere"a tah# j#malah orang 7ina ang ter"orban lebih be!ar
berbanding orang Mela#0 !e$anjang $e$erangan dengan Je$#n& Se!etengah
dari$ada orang 7ina ang tida" $#a! hati "ini melihat Parti +om#ni! Malaa !ebagai
hara$an ang t#nggal #nt#" men/a$ai !eb#ah "emerde"aan& 'ni dida!ari oleh
$enda$at $iha" Briti!h telah meminggir"an ma!ara"at /ina (anah Mela#&
Majli! Per#ndangan Per!e"#t#an dit#b#h"an di mana ia mem$#nai "#a!a
memb#at #ndang%#ndang& Pe!#r#hjaa (inggi $#la mem$#nai "#a!a veto
5$embatal6 #nt#" menghalang rang #ndang%#ndang ang dil#l#!"an oleh Majli!
Per#ndangan Per!e"#t#an& Sementara it#0 Majli! Per#ndangan Negeri mem$#nai
"#a!a ang terhad !e$erti ang di!eb#at dalam Jad#al +ed#a bagi Perjanjian
Per!e"#t#an (anah Mela# 1)*8&
Seja" tah#n 1)*80 !etia$ negeri Mela# mem$#nai $erlembagaan ma!ing%ma!ing&
Negeri Johor dan (erenggan# telah $#n mem$#nai $erlembagaan lebih a1al lagi0
ma!ing%ma!ing $ada tah#n 18)5 dan 1)11& 'ana di$inda !#$aa !e!#ai dengan
"ehenda" Perjanjian Per!e"#t#an 1)*8&
+
%a1aruddin Mo'd. 2ali( %ura1mi 3untum dan 4smail M. $as'id( 3ene5araan Malaysia 'lm +,
1.
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
.i antara "and#ngan Perlembagaan Per!e"#t#an (anah Mela# 1)*8 ialah8
a& Per!e"#t#an terdiri dari$ada ) b#ah negeri Mela# dan 2 b#ah negeri Selat
iait# P#la# Pinang dan Mela"a&
b& Singa$#ra menjadi tanah jajahan Briti!h ang bera!ingan&
/& +eda#latan raja%raja Mela# di$#lih"an&
d& +ed#d#"an i!time1a orang Mela# di"e"al"an&
e& (anah Mela# tida" menjadi (anah Jajahan Mah"ota Briti!h&
f& Pemberian "era"atan "e$ada "a#m b#"an Mela# berda!ar"an jus soli
diha$#!"an& Sarat "era"atan j#ga telah di$er"etat"an&
g& +erajaan $#!at mengendali"an $er"ara%$er"ara $enting !e$erti "e1angan dan
hal%eh1al l#ar !ementara "erajaan negeri mengendali"an hal tanah $ertanian
dan "e!ihatan&
h& Majli! Per#ndangan Per!e"#t#an ber"#a!a mengg#bal #ndang%#ndang
$er!e"#t#an&
i& Majli! "erja Per!e"#t#an 5Majli! @"!e"#tif6 adalah !eb#ah badan e"!e"#tif
ata# $ela"!ana&
j& +et#a "erajaan Per!e"#t#an ialah Pe!#r#hjaa (inggi&
"& Seb#ah Majli! 2aja%raja dit#b#h"an #nt#" mena!ihati Pe!#r#hjaa (inggi&
+erajaan Briti!h bertangg#ngja1ab ata# menjaga !oal $ertahanan dan hal
eh1al l#ar (anah Mela#&
l& .i $ering"at negeri di1#j#d"an $erlembagaan negeri ma!ing%ma!ing dan di
!etia$ negeri di1#j#d"an ja1atan Menteri Be!ar&
1/
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Sebagai !at# lang"ah "e arah mem$#nai "erajaan dan $entadbiran ang ber!endiri
tan$a di"ong"ong oleh mana%mana $iha"0 Briti!h telah mem$er"enal"an Si!tem ,hli
dalam Majli! Per#ndangan Per!e"#t#an $ada b#lan ,$ril 1)51& Seramai !embilan
orang ahli ang telah dilanti" dalam Majli! ter!eb#t dan telah diberi"an
tangg#ngja1ab #nt#" menjalan"an t#ga!%t#ga! di bebera$a jabatan "erajaan dan
ahli%ahli ang telah menjalan"an "e1aji$an ini telah diangga$ !ebagai FmenteriG ang
menjalan"an t#ga! $entadbiran negara dan !ebagaina& (#j#an Si!tem ,hli ini
adalah #nt#" melatih $end#d#" (anah Mela# "e arah ber"erajaan !endiri&
Seter#!na $ada b#lan J#n 1)550 $ilihanraa $ertama telah diada"an bagi memilih
anggota%anggota Majli! Per#ndangan Per!e"#t#an di mana iana mengand#ngi 52
anggota ang di$ilih0 3* anggota ang dilanti" dan 12 $ega1ai "erajaan0 dan
!eorang Penger#!i dilanti" oleh Pe!#r#hjaa (inggi dengan $er!et#j#an 2aja%raja&
Pada b#lan Ma/ 1)5:0 !at# Ja1atan"#a!a Perlembagaan telah dibent#" ang
di"et#ai oleh Dord 2eid& Ja1atan"#a!a ini diberi t#ga! merang"a Perlembagaan
Per!e"#t#an bagi me1#j#d"an !eb#ah "erajaan $#!at& Ja1atan"#a!a ini m#la
menjalan"an t#ga!na $ada b#lan J#n 1)5:0 dan telah mengem#"a"an la$oranna
$ada b#lan .i!ember 1)5:& Da$oran ini di"aji0 diteliti dan "em#dianna dig#bal
menjadi Perlembagaan Per!e"#t#an& ,"hirna Pembent#"an Perlembagaan telah
dil#l#!"an $ada 27 ?go! 1)57 dan di"#at"#a!a"an $ada 31 ?go! 1)57&
Perlembagaan Per!e"#t#an Mala!ia ini telah di$inda oleh S#r#hanjaa 7obbold
di!ebab"an $enertaan Sabah0 Sara1a"0 dan Singa$#ra "e dalam Mala!ia di mana
di dalam $erlembagaan it# telah ditambah !at# "#a!a ang mem$era"#i !em#a
#ndang%#ndang ang 1#j#d di Sabah dan Sara1a" !ebel#m menertai Mala!ia&
20
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
PERLEMBAGAAN MALAYSIA -.02
:
Sejarah $embent#"an Mala!ia berm#la $ada 27 Mei 1):1& Pada tari"h ini "on!e$
Mala!ia dan #!#l $embent#"anna di#m#m"an oleh (#n"# ,bd#l 2ahman&
=ala#$#n !ebel#m tari"h it#idea $en/ant#mannegeri%negeri !eranta# $ernah
di!#ara"an teta$i !ele$a! #/a$an (#n"# it#0 #!aha berter#!an dib#at #nt#"
men/a$ai obje"tif it#&
Pada a1alna terda$at em$at b#ah negeri iait# Br#nei0 Sabah0 Sara1a" dan
Singa$#ra ang ber#ra%#ra #nt#" ber/ant#m dengan Malaa bagi membent#"
Mala!ia& Br#nei telah menari" diri $ada !aat a"hir "erana tiada $er!et#j#an dalam
!oal !enioriti dan hal%hal e"onomi& .#a tah#n !ele$a! Mala!ia terbent#"0 Singa$#ra
ter$a"!a "el#ar dari Mala!ia "erana "onfli" Singa$#ra H+#ala D#m$#r ang !ema"in
mer#n/ing dan merbahaa&
=ala#$#n $elbagai fa"tor ang bana" menghalang0 a"hirna $ada b#lan J#lai
1):30 !at# Perjanjian Mala!ia telah ditandatangani di Dondon oleh "erajaan Briti!h0
Per!e"#t#an (anah Mela#0 Singa$#ra0 Sabah dan Sara1a"& Mengi"#t $erjanjian ini0
Parlimen Briti!h a"an mel#l#!"an !at# #ndang%#ndang #nt#" memberi "emerde"aan
"e$ada Singa$#ra0 Sabah dan Sara1a" ang ma!ing%ma!ing a"an mem$#nai
$erlembagaan bar#&
Bagi Per!e"#t#an (anah Mela#0 Parlimen Per!e"#t#an a"an mel#l#!"an !at#
#ndang%#ndang ang di$anggil ,"ta Mala!ia #nt#" meminda Perlembagaan
Per!e"#t#an& ,"ta Mala!ia ini telah dil#l#!"an $ada 2: ?go! 1):3&
,ntara a!$e"%a!$e" #tama dalam Perlembagaan Negara Mala!ia adalah ber"aitan
dengan "ed#d#"an Seri Pad#"a Baginda 4ang di%Pert#an ,gong dan 2aja%2aja
Mela# dan "ed#d#"an agama '!lam !ebagai agama ra!mi Per!e"#t#an& Sementara
it#0 Ha"%ha" +ei!time1aan ?rang Mela# di Semenanj#ng dan Ha" +ei!time1aan
B#mi$#tera di Sabah dan Sara1a" j#ga ter"and#ng di dalam Perlembagaan Negara
Mala!ia&
,
%a1aruddin Mo'd. 2ali( %ura1mi 3untum dan 4smail M. $as'id( 3ene5araan Malaysia 'lm -+
21
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
=ala# bagaimana$#n0 ha"%ha" ang adil bagi "a#m b#"an B#mi$#tera teta$ j#ga
diberi"an& ,ntarana0 $emberian taraf "e1arganegaraan Mala!ia "e$ada mere"a
ang laa" !ebagaimana ang terma"t#b di dalam Perlembagaan Negara it# !endiri&
=ala#$#n baha!a Mela# dijadi"an baha!a ra!mi0 nam#n $er"embangan baha!a%
baha!a lain adalah tida" dihalang0 ata# di!e"at& Malah baha!a 'nggeri! !endiri
dijadi"an baha!a "ed#a Mala!ia&
Begit# j#ga halna dengan agama '!lam0 1ala#$#n !e/ara ra!mina telah menjadi
agama #tama nam#n orang b#"an '!lam j#ga beba! #nt#" mengan#ti dan
mengamal"an agama mere"a mengi"#t "e$er/aaan agama ma!ing%ma!ing&
Mana"ala ha" a!a!i ra"at j#ga dijamin dan dilind#ngi oleh Perlembagaan Negara
Mala!ia ini& Pende"na0 tiada !e!ia$a $#n ata# mana%mana $iha" ang boleh
menggang#%g#gat ha" a!a!i ra"at di negara ini&
22
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
SOALAN (3):
(i) KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN DALAM KONTEKS (UBUNGAN ETNIK
DI MALAYSIA
Perlembagaan adalah $enting bagi !e!eb#ah negara #nt#" menjamin
"e!inamb#ngan $entadbiran dan "e!tabilan $oliti"& ?leh "erana $erlembagaan
menent#"an rang"a dan bent#" $emerintahan !erta "#a!a ang diamanah"an
"e$ada mere"a ang meneraj#i "erajaan0 ia menjamin !at# $entadbiran ang /e"a$0
j#j#r dan adil& Perlembagaan j#ga menggari!"an "ebeba!an dan ha" a!a!i
1arganegara !e$erti "ebeba!an diri0 "ebeba!an ber/a"a$0 "ebeba!an memili"i harta
dan "ebeba!an beragama& .engan $er#nt#"an ter!eb#t0 $erlembagaan menjamin
"e!elamatan dan "eamanan ra"atna&
Perlembagaan negara "ita $erl# di$ertahan"an oleh !etia$ ra"at "erana
$erlembagaan it# adalah !at# do"#men ang mengand#ngi /ita/ita ra"atna ang
ingin"an !eb#ah negara dan bang!a ang berda#lat& Perlembagaan di1#j#d"an
berda!ar"an tradi!i dan !ejarah negara "ita& Setia$ negeri dan anggota ma!ara"at
mah# mema!ti"an "e$entingan ma!ing%ma!ing terjamin dalam $erlembagaan& .i
!am$ing menge"al"an in!tit#!i 2aja%2aja Mela#0 $erlembagaan j#ga
mem$er"enal"an !i!tem demo"ra!i ber$arlimen& .emo"ra!i ber$arlimen bert#j#an
melahir"an !#a!ana $oliti" ang !tabil0 menge"al"an "eamanan dan mening"at"an
"ema"m#ran& .alam !i!tem demo"ra!i ini0 ra"at terlibat dalam $emerintahan
negara mana"ala 2aja%2aja Mela# menjadi lambang taat !etia !etia$ ra"at&
Se$erti ang telah dijela!"an !ebel#m ini0 ra"at ber$el#ang membent#" "erajaan&
Parti ang menda$at majoriti !o"ongan ra"at a"an ber"#a!a #nt#" memerintah0
teta$i $arti ang memerintah me!ti men#nj#""an "e#$aaan melahir"an "eadilan
bagi !el#r#h ra"at& .i !inilah terleta"na "el#h#ran $erlembagaan negara "ita ang
da$at menjamin "e!ejahteraan ra"at&

2#
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Selain it#0 $erlembagaan menent#"an bata!an bagi menjaga "e!elamatan dan
mema!ti"an $entadbiran berjalan dengan lan/ar bagi "ema"m#ran ra"at&
3n!#r taat !etia "e$ada negara adalah terma"t#b dalam $erlembagaan& Per"ara 2*
menata"an baha1a !e!eorang it# a"an di$erintah dil#/#t"an "era"atanna
!e"irana "erajaan Mala!ia ber$#a! hati baha1a !e!eorang it# telab mem$eroleb
"era"atan negara lain& Mana"ala Per"ara 25 menata"an baha1a !e!eorang it#
diarah"an dil#/#t"an "era"atanna !e"irana terb#"ti ang dia tida" !etia ata# tida"
!#"a "e$ada negara ini&
Perlembagaan Mala!ia j#ga mema!ti"an 1#j#dna "eadilan !o!ial antara "a#m&
=ala# bagaimana$#n0 #nt#" menjamin "eadilan antara "a#m0 "ebeba!an ini
dihad"an& ini berma"na !e!eorang it# diberi "ebeba!an ber/a"a$ teta$i "ebeba!an
ini dihad"an oleb Bab ' Per"ara 105265a6 "erana !e!eorang it# tida" dibenar"an
ber/a"a$ mengenai i!# !en!itif ang boleh menimb#l"an "eben/ian terhada$ "a#m
lain0 ang a"an menga"ibat"an berla"#na $er!eng"etaan dan $ergad#han antara
"a#m !erta mengan/am "e!elamatan negara&
Bagi t#j#an ini0 Parlimen telah mel#l#!"an $indaan ,"ta Ha!#tan $ada tah#n 1)70
ang mengehad"an ha" "ebeba!an !e!eorang ber/a"a$& ,"ta ini tida"
membenar"an !e!eorang it# ber/a"a$ dengan !e1enang%1enangna !ehingga
menent#h i!# !en!itif ang boleb menimb#l"an r#!#han "a#m& .engan ini
$erlembagaan menjamin "e!elamatan !etia$ ra"at dari$ada dianiaa&
Perlembagaan j#ga menent#"an !#$aa ha" "ei!time1aan orang Mela# dan
b#mi$#tera di Sabah dan Sara1a" tida" boleh di$er!oal"an "erana ini adalah
jaminan a1al !ebel#m Per!e"#t#an (anah Mela# merde"a dan !ebel#m Sabah dan
Sara1a" ber!et#j# mema!#"i Mala!ia $ada tah#n 1):3& =ala# bagaimana$#n0
!em#a 1arganegara Mala!ia tan$a mengira "a#m adalah !ama rata di !i!i #ndang%
#ndang 5Per"ara 8 516 8 beba! mengan#t dan mengamal agama ma!ing%ma!ing
5Per"ara 115166 dan berha" memili"i harta 5Per"ara 136&
2*
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Selain $er"ara di ata!0 terda$at j#ga $er#nt#"an mengenai ha" $elajaran 5Per"ara 12
5168 ang menega!"an baha1a tida"lah boleh ada $erbezaan terhada$ mana%mana
1arganegara !emata%mata ata! !ebab agama0 "a#m0 "et#r#nan ata# tem$at lahir
#nt#" "ema!#"an dan baaran #ran "e in!tit#!i $endidi"an ang di!elenggara"an
oleb "erajaan&
Se$erti negeri%negeri di Semenanj#ng (anah Mela#0 Sabah dan Sara1a" j#ga
menerah"an "#a!ana dalam bebera$a bidang "e$ada "erajaan $#!at !e$erti
$endidi"an dan "e!ihatan& ini memberi "e!an ang !angat mendalam "e$ada negeri%
negeri ter!eb#t& Sat# dari$ada "e!anna ialah $embang#nan ang !angat $e!at
dalam bidang $endidi"an dan $er"hidmatan !e$erti "e!ihatan0 $o!0 tele"om dan
$oli!& Selain it#0 terda$at $ert#"aran $ega1ai%$ega1ai ang "ini tergolong dalam
Per"hidmatan ,1am Per!e"#t#an& +eadaan ini dengan !endirina mera$at"an
h#b#ngan antara 1ilaah dan meng#"#h"an $er$ad#an negara& Per"ong!ian b#daa
j#ga 1#j#d dan mengerat"an $era!aan "e"itaan dan $er!efahaman& .engan it#
j#ga0 #!aha "e arah me1#j#d"an integra!i na!ional menam$a""an ha!il dan a"an
mem$er/e$at"an lagi $ro!e! $embent#"an negara dan bang!a ang ber!at# dan
berda#lat&
.i negara "ita0 !etia$ negeri mem$#nai Perlembagaan Negeri ang menjadi
$and#an $emerintahan "erajaan negeri& Mah"amah boleh membatal"an #ndang%
#ndang negeri ji"a #ndang%#ndang ter!eb#t di l#ar bidang "#a!ana ata#
ber/anggah dengan Perlembagaan Mala!ia& Perlembagaan j#ga mem$er#nt#""an
"#a!a "e$ada mah"amah #nt#" membatal"an a"ta ang dil#l#!"an di l#ar bidang
"#a!a Parlimen ata# ber/anggah dengan $erlembagaan&
Perlembagaan Mala!ia mer#$a"an #ndang%#ndang tertinggi di negara ini& Parlimen
ata# badan $er#ndangan0 "eha"iman dan e"!e"#tif menda$at "#a!a ma!ing%ma!ing
dari$ada $erlembagaan& 4ang di%Pert#an ,gong teta$ !ebagai +et#a Negara j#ga
menjalan"an "#a!a mengi"#t Perlembagaan& ?leh "erana ia mer#$a"an #ndang%
#ndang tertinggi0 ma"a +el#h#ran Perlembagaan telah dijadi"an $rin!i$ "etiga di
dalam 2#"#n Negara&
2+
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Prin!i$ ini mene"an"an beta$a $erl#na !el#r#h ra"at di negara Mala!ia ini0 b#"an
!eta"at menerima $erlembagaan ini0 teta$i henda"lah memat#hi dan
mem$ertahan"an "el#h#ran ata# "em#liaan Perlembagaan Mala!ia it# !endiri&
Perlembagaan negara Mala!ia adalah !#mber $er#ndangan ang berf#ng!i #nt#"
memberi $erlind#ngan "e$ada !etia$ ra"at negara ini tan$a mengira bang!a0
"et#r#nan0 fahaman0 agama0 dan "eb#daaanna di !am$ing melind#ngi ha" dan
"ei!time1aan mere"a !ebagai 1arganegara di negara ini&
?leh ang demi"ian0 !etia$ 1arganegara Mala!ia tida" "ira be!ar ata# "e/il0 t#a
ata# m#da0 mi!"in ata# "aa0 begit# j#ga ang tinggal di "am$#ng mah#$#n di
bandar0 di"ehenda"i menghormati0 menghargai0 dan memahami ma"!#d dan
"and#ngan $erlembagaan it# !erta latar bela"ang !ejarah $embent#"an
Perlembagaan negara Mala!ia it# !endiri& 'ni bert#j#an !#$aa ra"at Mala!ia
$ada ma!a%ma!a a"an datang tah# dan !edar !erta tida" lagi #ng"it%meng#ng"it
tentang ha"%ha" i!time1a "a#m B#mi$#tera ang mer#$a"an $end#d#" a!al di
negara ini !ebagaimana ang di$er#nt#""an di dalam Perlembagaan Mala!ia&
Sebagai #ndang%#ndang ang tertinggi !ifatna ma"a Perlembagaan Negara
Mala!ia me!tilah dihormati0 dij#nj#ng tinggi dan dim#lia"an& Se!#ngg#hna0 "ala#
+el#h#ran Perlembagaan negara Mala!ia ini ter/emar0 bererti !at# $enghinaan
"e$ada bang!a dan negara !#dah berla"#& J#!ter#0 "e!tabilan negara j#ga a"an
terg#gat !e"irana ra"at tida" menerima dan menghormati "el#r#han
Perlembagaan Negara Mala!ia ini&
2,
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
(ii) KONTRAK SOSIAL DALAM KONTEKS (UBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA
(eori "ontra" !o!ial men#r#t $andangan ahli teori demo"rati" @ro$ah !e$erti (homa!
Hobbe! dan John Do/"e ialah baha1a man#!ia me1#j#d"an negara !ebagai !at#
$erjanjian ber!ama di mana !etia$ indi9id# it# ber!et#j# "e$adana& +ontra" ini
bererti indi9id#%indi9id# ang beba! ber!et#j# #nt#" menerah"an ha"na #nt#"
memerintah diri !endiri it# "e$ada !at# in!tit#!i ber!ama ang ber"#a!a dan
berda#lat&
Men#r#t baha!a0 kontrak boleh didefini!i"an !ebagai $erjanjian formal dengan
!arat%!arat tertent# antara d#a $iha" ata# lebih& 'a j#ga boleh berma"!#d do"#men
ang mengand#ngi !arat%!arat $erjanjian ata# /abang #ndang%#ndang ang
ber"aitan dengan "ontra"& Sosial $#la boleh dita"rif"an !ebagai !egala ang
ber"aitan dengan ma!ara"at0 $erihal ma!ara"at dan "ema!ara"atan& ?leh it#0
"ontra" !o!ial a$abila dia!imila!i"an boleh dita"rif"an !ebagai !at# bent#" $erjanjian
ata# $erm#afa"atan ang dit#li! dan diteta$"an oleh #ndang%#ndang
5$erlembagaan6 ang melibat"an !em#a ma!ara"at di !e!eb#ah negara&
Se/ara m#dah0 "ontra" !o!ial mer#$a"an !at# i!tilah $erm#afa"atan antara "a#m
ang di/a$ai !ebel#m merde"a melal#i !at# $er!et#j#an di "alangan ra"at dan
$emim$in ang terdiri dari$ada "a#m Mela#0 7ina dan 'ndia& Pemeteraian "ontra"
!o!ial ini j#ga t#r#t di!ertai dan di$er!et#j#i oleh $arti%$arti ang mere"a 1a"ili iait#
3MN?0 M7, dan M'7& '!tilah ini !ebenarna tida" 1#j#d dalam Perlembagaan
Per!e"#t#an 1)57 teta$i dari $er!$e"tif lain0 "ontra" !o!ial !ememangna 1#j#d
dalam !ejarah negara dan $erm#afa"atan ang di/a$ai it#lah ang menta"rif"an
negara "ita dan !eter#!na menent#"an !ifat negara&
Pengajaran #tama ang har#! di$elajari oleh "a#m b#"an Mela# ialah $eri!ti1a
r#!#han 13 Mei 1):0 "erana men/abar "ed#d#"an orang Mela# !e$erti ang
terma"t#b dalam Perlembagaan Mala!ia&
2-
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
+ontra" !o!ial di Mala!ia mer#j#" "e$ada $erjanjian oleh ba$a%ba$a "emerde"aan
negara dalam Perlembagaan0 dan mer#$a"an $enggantian beri%memberi ata# <#id
$ro%<#o melal#i Per"ara 1* hingga 18 iait# ber"enaan dengan $emberian
"e1arganegaraan Mala!ia "e$ada orang%orang b#"an Mela#0 dan Per"ara 153
ang memberi"an ha" i!time1a ra"at "e$ada mere"a dari$ada "a#m b#mi$#tera&
'!tilah ini j#ga "adang%"adang dig#na"an #nt#" mer#j#" "e$ada bahagian%bahagian
ang lain dalam Perlembagaan0 !e$erti Per"ara ang mengata"an baha1a Mala!ia
adalah !eb#ah negara !e"#lar&
.i antara $er"ara%$er"ara ang menjadi nadi "e$ada "ontra" !o!ial ini ialah Per"ara
3 516 iait# agama '!lam !ebagai agama ra!mi0 Per"ara 88 $er!amaan dan ha" !ama
rata dan $enge/#alian $er#nt#"an ini dalam !oal "eagamaan0 "ed#d#"an i!time1a
orang%orang Mela# dan !e#m$amana0 Per"ara 105*68 bata!an ha" "ebeba!an
ber!#ara dari$ada menent#h "ed#d#"an 2aja%raja0 agama '!lam0 orang Mela#0
"e1arganegaraan dan !e#m$amana0 Per"ara 388 "#a!a Majli! 2aja%raja
menghalang Parlimen memb#at #ndang%#ndang ang menent#h "ed#d#"an 2aja%
raja Mela#0 orang Mela#0 agama '!lam dan baha!a Mela#0Per"ara 150 5:6 8
"ed#d#"an agama '!lam0 adat i!tiadat Mela# dan b#mi$#tera Sabah Sara1a"0
"e1arganegaraan me!"i$#n dalam "eadaan dar#rat0 Per"ara 152 8 "ed#d#"an
baha!a Mela# !ebagai baha!a "ebang!aan tan$a menafi"an ha"%ha" bang!a lain
mengg#na"an baha!a mere"a dan Per"ara 1538 "ed#d#"an i!time1a orang%orang
Mela# tan$a menafi"an "ed#d#"an ang !ah "a#m lain&
.alam "onte"! bia!a ang ber"aitan dengan h#b#ngan ra!0 "ontra" !o!ial telah
"era$ "ali dibida!"an0 terma!#" j#ga oleh ahli%ahli $oliti" dalam "erajaan /am$#ran
Bari!an Na!ional ang menega!"an baha1a tida" habi!%habi! ber/a"a$ tentang
h#tang orang%orang b#"an Mela# "e$ada orang%orang Mela# terhada$
"e1arganegaraan ang diberi"an telah merenggang"an golongan%golongan b#"an
Mela# dari$ada negara mere"a&
2.
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
+riti"an%"riti"an !e#m$ama ini telah ditentang oleh media Mela# dan Pert#b#han
+ebang!aan Mela# Ber!at# 53MN?60 $arti $oliti" ang terbe!ar dalam Bari!an
Na!ional& 2amai orang Mela# bia!ana dari 3MN? telah mem$erg#na"an "ontra"
!o!ial ini #nt#" mem$ertahan"an $rin!i$ +et#anan Mela#& +ontra" !o!ial !elama ini
telah lama diamal"an oleh $ara $emim$in ter#tamana $emim$in dari $arti
"om$onen Bari!an Na!ional& (ida" terda$at !arat%!arat formal mengenai "ontra"
!o!ial ini& .i ba1ah ini adalah !edi"it $eti"an mengenai "ontra" !o!ial&
> Perlembagaan Mala!ia tida" mer#j#" "e$ada !eb#ah >"ontra" !o!ial; 5dari !egi
ha" "e1arganegaraan dan ha" i!time1a6 !e/ara "etara0 dan tida" terda$at !ebarang
#ndang%#ndang ata# do"#men ang $ernah menjela!"an !arat%!arat "ontra" !o!ial
!e/ara $en#h& Pembela%$embelana !ering mer#j#" "e$ada Perlembagaan !ebagai
mengem#"a"an "ontra" !o!ial0 dan ba$a%ba$a "emerde"aaan j#ga ber!et#j#
denganna0 1ala#$#n r#j#"an "e$ada "ontra" !o!ial tida" dib#at dalam
Perlembagaan& Sebali"na0 "ontra" !o!ial bia!ana diangga$ !ebagai !#at#
$er!et#j#an ang memberi"an "e1arganegaraan "e$ada orang%orang b#"an Mela#
dan b#"an orang a!li 5"ebana"anna orang Mala!ia 7ina dan Mala!ia 'ndia6
!ebagai ganti #nt#" $emberian ha" "ei!time1aan "e$ada orang%orang Mela# dan
orang%orang a!li 5dir#j#" !e/ara "ole"tif !ebagai B#mi$#tera6& Seb#ah b#"# te"!
"ajian Mala!ia $endidi"an tinggi ang mene$ati !#"atan $elajaran "erajaan
mengata"an8 >?leh !ebab $emim$in%$emim$in Mela# ber!et#j# #nt#"
melonggar"an !arat%!arat "e1arganegaraan0 $emim$in%$emim$in "om#niti 7ina
dan 'ndia telah menerima "ed#d#"an i!time1a Mela# !ebagai $end#d#" a!li
Malaa& .engan $en#b#han Mala!ia0 !tat#! "ed#d#"an i!time1a it# di$erl#a! #nt#"
merang"#mi "om#niti%"om#niti $end#d#" a!li Sabah dan Sara1a"&;
Perlembagaan !e/ara "etara memberi"an tanah rizab B#mi$#tera0 "#ota dalam
$er"hidmatan a1am0 bia!i!1a dan $endidi"an a1am0 "#ota #nt#" le!en $erniagaan0
dan "ebenaran #nt#" memono$oli ind#!tri%ind#!tri ang tertent#0 ji"a "erajaan
membenar"an& Bagaimana$#n $ada ha"i"atna0 "h#!#!na !ele$a! $engenalan
.a!ar @"onomi Bar# Mala!ia 5.@B60 a"ibat r#!#han "a#m $ada 13 Mei 1):) "eti"a
"a#m Mela# hana memili"i *I dari$ada e"onomi Mala!ia0 ha"%ha" i!time1a
2/
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
B#mi$#tera di$erl#a! "e$ada bidang%bidang ang lainJ "#ota%"#ota ditent#"an #nt#"
e"#iti B#mi$#tera dalam $erbadanan a1am0 dan di!"a#n%di!"a#n !ebana" 5I
hingga 15I #nt#" membeli "ereta dan harta tanah diberi"an&;
>Setengah%!etengah orang mengata"an baha1a "e/ondongan terhada$ orang%orang
Mela# dalam $endidi"an dan $oliti" !ebahagianna mer#$a"an tinda" bala!
terhada$ "e#$aaan orang%orang Mala!ia 7ina #nt#" mem$eroleh "ebana"an
"e"aaan negara it#& Bagaimana$a#n0 orang%orang Mala!ia 'ndia boleh
mengem#"a"an h#jah baha1a mere"alah ang mengalami "er#gian ang $aling
bana"0 1ala#$#n ini boleh di$erti"ai"an&;
>+erajaan ada meng#nd#r"an !i!tem "#ota #nt#" "ema!#"an "e #ni9er!iti%#ni9er!iti
a1am $ada 2003 dan mem$er"enal"an da!ar >merito"ra!i;& Bagaimana$#n0 !i!tem
bar# ini di"riti" !e/ara mel#a! oleh orang%orang b#"an B#mi$#tera "erana hana
memanfaat"an "a#m B#mi$#tera ang ditem$at"an dalam ran/angan matri"#la!i
ang menonjol"an "erja "#r!#! ang aga" m#dah !edang"an orang%orang b#"an
B#mi$#tera ter$a"!a mengambil Sijil (inggi Per!e"olahan Mala!ia 5S(PM6&
=ala#$#n !e/ara teori0 orang%orang b#"an B#mi$#tra boleh ma!#" aliran
matri"#la!i0 ini jarang berla"# $ada ha"i"atna& Merito"ra!i j#ga di"riti" oleh
!ebilangan $iha" dalam 3MN? !ebagai berdi!"rimina!i "erana ia menga"ibat"an
orang%orang Mela# l#ar bandar ter"ebela"ang dalam "adar "ema!#"an #ni9er!iti&;
S#r#hanjaa 2eid ang menedia"an "erang"a Perlembagaan menata"an dalam
la$oranna baha1a Per"ara 1530 t#lang bela"ang "ontra" !o!ial0 adalah ber!ifat
!ementara0 dan mene!or"an baha1a ia di"aji !em#la 15 tah#n !ele$a!
"emerde"aan& S#r#hanjaa j#ga menata"an baha1a $er"ara it# dan $er#nt#"an%
$er#nt#"anna hana di$erl#"an #nt#" mengela""an "eadaan tiba%tiba ang tida"
meng#nt#ng"an "e$ada orang%orang Mela# dalam $er!aingan dengan ahli%ahli
ma!ara"at Mala!ia ang lain0 dan ha"%ha" i!time1a ang diberi"an "e$ada orang%
orang Mela# oleh $er"ara it# har#! di"#rang"an !e/ara beran!#r%an!#r dan
a"hirna diha$#!"an& Bagaimana$#n0 di!ebab"an Peri!ti1a 13 Mei ang
menebab"an $engi!tiharan dar#rat0 tah#n 1)72 ang mer#$a"an tah#n "ajian
!em#la Per"ara 153 berlang!#ng tan$a !ebarang $eri!ti1a&
#0
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
Men#r#t $eno"ong%$eno"ong "ontra" !o!ial0 !ebagai bala!an #nt#" ena"men
$er#nt#"an%$er#nt#"an ang $ada a!alna ber!ifat !ementara0 orang%orang Mala!ia
b#"an Mela# diberi"an "e1arganegaraan di ba1ah Bab ' Bahagian ''' dalam
Perlembagaan& +e/#ali ha"%ha" i!time1a B#mi$#tera0 orang%orang b#"an
B#mi$#tera diangga$ !ebagai !ama !aja dengan orang%orang B#mi$#tera dan
diberi"an !em#a ha" "e1arganegaraan di ba1ah Bahagian '' dalam Perlembagaan&
Pada tah#n%tah#n "ebela"angan ini0 !ebilangan orang telah men/#ba #nt#"
membe"al"an 1arganegara%1arganegara Mela# dengan lebih bana" ha" $oliti"
men#r#t fal!afah "et#anan Mela#& +ebana"an $eno"ong "et#anan Mela#
mem$erdebat"an baha1a ha"%ha" tambahan ini telah dit#li! dalam #ndang%#ndang
dan hana $erl# di$ertahan"an dari$ada $embang"ang%$embang"ang&
,$abila mengambil alih ja1atan $re!iden 3MN?0 (#n"# ,bd#l 2ahman 5"em#dian
menjadi Perdana Menteri Mala!ia $ertama6 menata"an baha1a apabila kami
(orang-orang Melayu) menentang Malayan Union (yang menjejaskan
kedudukan hak-hak orang Melayu), kaum-kaum lain tidak mengambil bahagian
kerana mereka mengatakan ini hanya merupakan masalah Melayu, dan bukan
masalah mereka. Mereka juga menunjukkan bahawa kesetiaan mereka adalah
kepada negara-negara asal mereka dan oleh itu, menentang Laporan arnes
yang bertujuan untuk menjadikan bahasa Melayu menjadi bahasa kebangsaan.
!ika kami menyerahkan orang-orang Melayu kepada orang-orang yang
dikatakan orang Malaya ketika kerakyatan mereka masih belum ditakri"kan,
kami akan menghadapi banyak masalah pada masa hadapan.# agaimanapun,
dia menambah bahawa agi mereka yang men$intai dan berasa bahawa
mereka terhutang kesetiaan yang tidak berbelah bagi, kami menyambut
mereka sebagai orang Malaya. Mereka harus merupakan orang Malaya yang
benar, dan mereka akan mempunyai hak-hak dan hak-hak istimewa yang sama
dengan orang-orang Melayu.#
#1
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
+ontra" !o!ial bia!ana diangga$ !ebagai !#at# $er!et#j#an ang memberi"an
"e1arganegaraan "e$ada orang%orang b#"an Mela# dan b#"an orang a!li ang
"ebana"anna orang Mala!ia 7ina dan Mala!ia 'ndia !ebagai ganti #nt#"
$emberian ha" "ei!time1aan "e$ada orang%orang Mela# dan orang%orang a!li
5dir#j#" !e/ara "ole"tif !ebagai B#mi$#tera6&
+ontra" !o!ial !ebenarna mer#$a"an 1ati"ah a!a! "eadilan !o!ial #nt#" negara&
+eadilan !o!ial ang ter"and#ng dalam $erjanjian ini merang"#mi b#"an !ahaja !oal
"eadilan e"onomi teta$i j#ga "eadilan $oliti" dan "eadilan "eb#daaan& ?leh it#0
"ontra" !o!ial ang di$er!et#j#i $erl# dijadi"an r#j#"an a!a! !egala #!aha #nt#"
menega""an "eadilan !o!ial di negara ini&
#2
Noor Hafiza bt Hj Mohd Johari
720510085872
HBSS2103
RUMUSAN
Perlembagaan Negara Mala!ia adalah !#mber $er#ndangan ang berf#ng!i #nt#"
memberi $erlind#ngan "e$ada !etia$ ra"at negara ini tan$a mengira bang!a0
"et#r#nan0 fahaman0 agama0 dan "eb#daaanna di !am$ing melind#ngi ha" dan
"ei!time1aan mere"a !ebagai 1arganegara di negara ini&
+e!tabilan negara menjadi $edoman "e$ada !el#r#h ra"at Mala!ia ang berbilang
"a#m "e arah $embent#"an $er$ad#an na!ional& 'a bert#j#an !#$aa ra"at
Mala!ia ber!at#%$ad# di ba1ah !at# negara ang mem$#nai $er$ad#an "#"#h0
!ehingga !#"ar digangg#%g#gat oleh a$a j#ga ana!ir negatif ang /#ba meme/ah%
belah"an "ita&
Nam#n begit#0 ma!ih lagi terda$at !ebilangan ra"at negara ini ang ter#!
mem$er!oal"an dan meng"riti" Perlembagaan Negara Mala!ia ini tan$a
mengetah#i lang!#ng a!al%#!#l dan !ejarah $engg#balanna& J#!ter#0 menanj#ngi0
menj#nj#ng tinggi dan menda#lat !erta mem$ertahan"an Perlembagaan Negara
Mala!ia adalah !at# tangg#ngja1ab ang m#lia dan ter$#ji bagi !etia$ 1arganegara
Mala!ia0 tida" "ira bang!a0 "et#r#nan0 agama0 dan "eb#daaanna&
Se!#ngg#hna a$abila 1#j#dna $er$ad#an na!ional0 ma"a bar#lah terjamin
"e!ejahteraan ma!ara"at majm#" dan !eter#!na a"an melahir"an $#la !eb#ah
negara dan bang!a Mala!ia ang ber!at#0 demo"rati"0 adil0 liberal0 dan !aintifi"
tan$a mengira "et#r#nan dan "e$er/aaan& Pende" "ata0 jela! !e"ali $rin!i$ ini
mer#$a"an "#n/i "e$ada ma!ara"at $elbagai "a#m di Mala!ia ini demi #nt#"
memelihara !erta menge"al"an "eharmonian dan $er$ad#an "a#m bagi
"e!ejahteraan ra"at dan "ema"m#ran negara Mala!ia&
##