Prosiding Pelatihan Prinsip-Prinsip Perencanaan Wilayah Sungai

Japan
Fund for
Poverty
Reduction
Seri Prosiding CDTA 7849-INO #1

PROSIDING TERDIRI DARI:
1. NASKAH UTAMA
2. LAMPIRAN
Prosiding Pelatihan Prinsip-Prinsip Perencanaan Wilayah Sungai
2012

ii

PR!SIDING
PE"ATI#AN PRINSIP$PRINSIP PEREN%ANAAN &I"A'A# S(NGAI
DI ANAD!, )*$+, AG(ST(S ),-) DAN
DI BANDA A%E#, -)$-+ SEPTEBER ),-)

DA.TAR ISI

PENGANTAR
DA.TAR ISI
ENGLISH SUMMARY
SAB(TAN PEB(KAAN
-.- Sambutan dan Pengara/an Kepala Bappeda Pro0in1i Sula2e1i (tara pada
Pembukaan Pelati/an di anado
-.) Sambutan dan Pengara/an Kepala Bappeda Pro0in1i A3e/ pada Pembukaan
Pelati/an di Banda A3e/
BAB I PENDA#("(AN
I.- "atar Belakang
I.) ak1ud dan Tu4uan
I.+ ateri Pelati/an
I.5 Keluaran 'ang Di/arapkan
I.6 Pe1erta
-.7 &aktu dan "oka1i Pelati/an
-.8 Pembiayaan
BAB II PE"AKSANAAN PE"ATI#AN
II.- Pelati/an di anado
II.) Pelati/an di Banda A3e/
BAB III KESIP("AN DAN REK!ENDASI
III.- Pelati/an di anado
III.) Pelati/an di Banda A3e/
"APIRAN
-. Panduan Pelati/an
). Da9tar Pe1erta
+. :ad2al A3ara
5. Sambutan Penutupan
6. Silabu1
7. Kerangka A3uan Ker4a
8. (ndangan Pelati/an
;. Ba/an Paparan
*. Galeri P/oto

i
ii
iii
<i

<i

0i0
-
-
)
)
+
+
+
+
5
5
-8
)8
)8
);

2012

iii

BASIN PLANNING PRINCIPLES TRAINING

1. Introduction
Law no 07/2004 on Water Resources requires that water resources should e !anaged co!pletely
"ro! the upstrea! to the donwstrea! ased on ri#er asin territory in a water resources !anage!ent
strategic planning which is not in"luenced y ad!inistrati#e $one oundaries% &he water resources
!anage!ent strategic planning eco!es a "ra!ewor' in water resources !anage!ent in ri#er asin
le#el with principles o" integration etween sur"ace water and groundwater and in a alance etween
water resources conser#ation e""orts and water resources usage e""orts%
&he water resources !anage!ent strategic planning is pro#ided in coordinated !anner with !any
related parties( ased on e#erlastingness( alanced "unction o" social( en#iron!ent( and econo!ics(
pulic use"ulness( integratedness and har!ony( )ustice( autono!y( transparency and accountaility
asis% *esides( pro#iding process o" water resources strategic planning shall engage roles o"
co!!unity and corporate world%
&he water resources !anage!ent strategic planning then will e deri#ed to e water resources
!anage!ent plan a"ter one strategy already selected "or asin !aster plan which is a !aster plan o"
water resources conser#ation( water resources usage and control o" water destructi#e potential
pro#ided in coordinated !anner ased on ri#er asin territory% &he water resources !anage!ent plan
is a asis in pro#iding water resources !anage!ent progra! which then susequently to e deri#ed
into acti#ity plan o" each related go#ern!ent agency%
Stipulation o" water resources !anage!ent strategic planning and water resources !anage!ent plan
has not een 'nown y !any related go#ern!ent agency and also has not een !astered y
pro#incial and district water resources !anagers and o""icers o" ri#er asin territory o""ice +alai,%
&echnical guidance and procedure "or pro#iding water resources !anage!ent strategic planning has
een stipulated in Pulic Wor's -inisterial Regulation no 22/PR&/-/200.% -eanwhile the technical
guidance "or pro#iding water resources !anage!ent plan is still in a dra"t !inisterial regulation%
*asin Planning Principles training acti#ity is one o" the /0&1 724.-345 Water Resources and Ri#er
*asin -anage!ent acti#ities with an o)ecti#e to strengthen pro#incial water resources !anage!ent
agency and ri#er asin territory o""ice to ha#e a capacity in directing and controlling any party who
pro#ides water resources !anage!ent planning and other related pro#incial/district agencies
participate in pro#iding water resources !anage!ent strategic planning and water resources
!anage!ent plan%

2. Objective
&he training ai!s to6
a% 7i#e understanding to the training participants aout water resources !anage!ent planning
principles in ri#er asin territory%
% With an o)ecti#e that pro#incial water resources !anage!ent agency and ri#er asin territory
o""ice to ha#e a capacity in directing and controlling any party who pro#ides water resources
2012

i#

!anage!ent planning and other related pro#incial/district agencies participate in pro#iding water
resources !anage!ent strategic planning and water resources !anage!ent plan%
3. Trainin Content!
3n the training wor'shops the "ollowing su)ects were deli#ered and discussed6
-anado6
1% Water Resources -anage!ent Planning8
2% Water Resources -anage!ent Strategic Planning8
9% :stalish!ent and Role o" Ri#er *asin /ouncil in Pro#iding Water Resources
-anage!ent Strategic Planning and Plan8
4% 3n#ol#e!ent o" 1gencies and 5ther Parties in Pro#iding Water Resources
-anage!ent Strategic Planning and Water Resources -anage!ent Plan8
;% Water Resources -anage!ent Plan8
<% 3ntroduction to /o!puter -odels +=y!os( Soe'( Riasi!, and 3nteraction
*etween Water Resources -anage!ent Planning and Spatial Planning8
7% Pulic /onsultation -eeting 5rgani$ing in Pro#iding Water Resources
2% Water Resources -anage!ent Strategic Planning o" *odri >uto Ri#er *asin
&erritory8 and
.% Water Resources -anage!ent Strategic Planning o" < /is +/itaru!, Ri#er *asin
&erritory%
*anda 1ceh6
1% Water Resources -anage!ent Planning8
2% Water Resources -anage!ent Strategic Planning8
9% :stalish!ent and Role o" Ri#er *asin /ouncil in Pro#iding Water Resources
-anage!ent Strategic Planning and Plan8
4% 3n#ol#e!ent o" 1gencies and 5ther Parties in Pro#iding Water Resources
;% Water Resources -anage!ent Plan with /ase o" /iliwung /isadane Ri#er *asin
Water Resources -anage!ent Plan8
<% Pulic /onsultation -eeting 5rgani$ing in Pro#iding Water Resources
7% 3nteraction *etween Water Resources -anage!ent Planning and Spatial Planning8
and
2% -apping "or /apacity *uilding 4eeds on Water Resources -anage!ent in the 21st
/entury%
". Out#ut
:?pected output are trained o""icers and sta""s o" pro#incial and district/!unicipal water resources
!anage!ent agencies and ri#er asin territory o""ice in understanding water resources !anage!ent
planning principles in ri#er asin territory%

2012

#

$. Partici#ant!
&he -anado training was participated y o""icers and sta""s o" related 4orth Sulawesi pro#incial
agencies and o" >aupaten &ondano( >ota!oagu and >aupaten >epulauan Sangihe and o" *alai
Wilayah Sungai Sulawesi 3( ri#er asin council( /0&1 &echnical &ea!( non-go#ern!ent
organisation and local consultants awarded "or strategic asin planning contracts with total aout 90
participants%
&raining in *anda 1ceh was participated y o""icers and sta""s o" related 1ceh pro#incial agencies
and o" >aupaten 1ceh *esar( *ireun( 1ceh @tara and Se!eleu( and o" *alai Wilayah Sungai
Su!atera 3( ri#er asin council( non-go#ern!ent organisation and local consultants awarded "or
strategic asin planning contracts with total aout 90 participants%
%. Ti&e and 'enue
(anado)
0ay/0ate 6 Wednesday-&hursday( 2.-90 1ugust 2012
& i ! e 6 02690 A :nd +:astern 3ndonesia &i!e,%
B e n u e 6 =otel 7ran /entral -anado(
Calan Sudir!an( -anado( 4orth Sulawesi%
Banda Ace*)
0ay/0ate 6 Wednesday-&hursday( 12-19 Septe!er 2012
& i ! e 6 02690 A :nd +Western 3ndonesia &i!e,%
B e n u e 6 =all o" 0inas Pengairan
Cl% -ohd% &haher 4o% 12( Lueng *ata( *anda 1ceh 29247%
+. ,inancin
&he &raining wor'shops were "inanced y 10* through /0&1 724.-345 Water Resources and
River Basin Management%
-. Trainin .or/!*o# I&#0e&entation
-.1 (anado 21233 Auu!t 2312
&raining Wor'shop on *asin Planning Principles is held at 7ran /entral =otel( -anado "ro! 2.
to 90 1ugust 2012% 3t was opened y =ead o" Pro#incial *appeda +pro#incial planning oard,(
-r% 4oldy &uerah( Ph0 and closed y =ead o" Pro#incial 0inas P@ +pro#incial pulic wor's
ser#ice,( -r% :ddy >enap% Barious !anage!ent le#el "ro! pro#incial ser#ices + planning oard(
pulic wor's( en#iron!ent( spatial planning( !arine D "ishery( "orestry, and "ro! *alai WS
Sulut1 +R*5,( technical tea! !e!ers( regencies representati#es +!anage!ent le#el, "ro!
-inahasa( *olaang -ongondouw and Sangir &alaud( 475( as well as two consultants
responsile "or asin planning% Ero! 07WR was represented y =ead o" *asin Planning and its
chie" o" section "or eastern 3ndonesia and head o" 3nstitutional 1""air and se#eral sta"" and Pa'
Suharto S% =ead o" *alai *esar WS /itaru!( -r% =asanudin and 0eputy =ead o" 0inas "ro!
/entral Ca#a ca!e to present the Pola o" 4ational asin and pro#incial asin as case study%
/0&1 724.-345 consultants "ro! Ca'arta and -anado were also there% Participants were o#er
90 persons esides the organi$ers and resource persons%

2012

#i

&raining -aterials presented are6
1, *asin Water Resources -anage!ent Planning( y 3r% -ade Su!iarsi( -:ng( =ead o" *asin
Planning Sudirectorate(
2, Pola +Strategic Plan, o" *asin Water Resources -anage!ent Planning +ased on -inisterial
0ecree,(y 3ndra >urniawan( S&( -Sc( =ead o" Ri#er *asin Planning Section 2(
9, :stalish!ent and Role o" Pro#incial D *asin /ouncils "or Water Resources -anage!ent(
y 3r% 1di Pra!udyo( -&( =ead o" 3nstitution Sudirectorate(
4, 3n#ol#e!ent/:ngage!ent o" 1gencies and Barious Sta'eholders in Preparing *asin
Strategic Plan +Pola, and *asin -aster Plan +Rencana,( y 3r% Suharto Sarwan( -Si(
Eunctional 5""icer(
;, /ase Study 16 Pro#incial *asin Strategic Plan +Pola, o" *odri >uto *asin( y 3r% 0)u!ono(
0ipl% =:( /entral Ca#a Water Resources -anage!ent 1gency8
<, /ase Study 26 4ational *asin Strategic Plan +Pola, o" /itaru! *asin( y 0r% 3r% =asanudin(
-:( =ead o" /itaru! Ri#er *asin &erritory 5""ice(
7, Rencana +-aster Plan, o" *asin Water Resources -anage!ent Planning *ased on "inal
dra"t o" -inisterial 0ecree( y 3ndra >urniawan( S&( -Sc( =ead o" Ri#er *asin Planning
Section 2
2, 3ntroduction to /o!puter -odels +=y!os( Soe'( Riasi!, and 3nteraction etween Water
Resources -anage!ent and Spatial Planning y 3r% Ray!ond >e!ur( -Sc( /0&1 /apacity
0e#elop!ent Specialist%
Pre!entation! and 4i!cu!!ion!
Ero! the 2 day presentation and discussion during the training wor'shop( the participants are
e?pected to understand #arious !atters and procedures as descried elow6
1, 7uidelines and procedures in preparing asin water resources strategic plan +Pola,% &his would
e!power the! to guide( gi#e direction to the consultants in preparing Pola or re#ise or re#iew
Pola and/or assist the unit in preparing Pola%
2, Re"erence and technique in preparing water resources !aster plan will e!power the! to gi#e
direction all parties to e ale to reali$e the integrated water resources !anage!ent%
9, &he i!portance o" pro#incial and asin water resources council in the process o" preparing
Pola +strategic plan, and Rencana +!aster plan, in order to ensure the integration o" all
interests "ro! go#ern!ent and co!!unity as well as pri#ate usinesses/corporates%
4, &he i!portance o" a strong secretariat "or pro#incial as well as asin council in order to
"acilitate and process all the acti#ities and !aterials required "or co!!ission !eeting( plenary
!eeting as well as to distriute the results to all sta'eholders%
;, Pola or *asin Strategic plan is a asic "ra!ewor' in planning( i!ple!enting( !onitoring and
e#aluating the water resources related conser#ation D preser#ation( utili$ation( controlling
which e?pected to ale to ensure a good water resources !anage!ent "or the ene"it and
interest o" the people%
<, &he principle o" Pola is asin ased water resources !anage!ent planning( con)uncted use o"
sur"ace water and groundwater( alance etween conser#ation D preser#ation acti#ities and
utili$ation o" water and the engage!ent o" pulic in preparing Pola%
7, :ngage!ent o" pulic/sta'eholders in preparation o" Pola is reali$ed in the "or! Pulic
/onsultation -eeting +P>-, which was conducted at least twice in a Fotto!-up approachG% 3t
was started "ro! #illage le#el up to district( regency and pro#incial in the "or! o" F"ocus group
discussionG +E70,%
2012

#ii

2, &he ene"it o" P>- i" done accordingly in preparing Pola and Rencana as descried in point 7
ao#e is the creation o" sense o" elonging a!ong the sta'eholders to the Pola D Rencana%
&here"ore( the i!ple!entation and water resources !anage!ent ased on Pola and Rencana
will recei#e support "ro! sta'eholders%
., 0ata sharing and/or contriution to the plan "ro! other agencies/ sectors( co!!unity or pulic
is conducted during data collection( in#entory o" issues/ prole!s( de#elop!ent o" solution
that are discussed through "irst P>-% Selection o" strategy( "or!ulation and reco!!endation
y asin council will e done during second P>-%
10, -inistries related in water resources !anage!ent( parlia!ents( go#ernors( regents( !ayors and
local parlia!ents are e?pected to e the !otor to dri#e the sta'eholders to e acti#e and !ore
aware in order to reali$e an integrated and sustainale water resources !anage!ent%
Conc0u!ion and Reco&&endation
Conc0u!ion
1% 1ll training !aterials which are well-prepared were responded y participants with #arious
#aluale questions% &his shows the training is e""ecti#e and i!pro#e the understanding and
capacity o" the participants "or the preparation o" Pola D Rencana%
2% 1"ter training( it is e?pected that all the participants co!ing "ro! #arious agencies/ sectors
as well as consultants will e ale to i!pro#e their role and per"or!ance related to their
responsiilities including their contriution in pro#iding data and in"or!ation required "or
Pola D Rencana preparation%
9% &o !ateriali$e a good Pola and Rencana "or i!ple!entation it is necessary to show a clear
and detailed role sharing a!ong agencies/ sectors or "or all sectors within the asin in all
aspects o" water resources !anage!ent which are indispensale and daunting%
4% Since there are a lot o" acti#ities in each sector and le#el o" go#ern!ent related to asin
water resources !anage!ent there"ore in order to e ale to synchroni$e progra!s and
coordinate an integrated i!ple!entation( it is necessary to ha#e an institution to !onitor(
super#ise the acti#ities i!ple!ented as part o" !easures "ro! Pola% &his institution is
pro#incial water resources council%
Reco&&endation 5or 5o00o62u#
1% 0inas P@/ S01 +Pro#incial Pulic Wor's/Water Resources Ser#ice, will "ollow up6
a% &o accelerate the preparation o" 4orth Sulawesi pro#incial water resources policy8
% &o estalish asin council "or pro#incial ri#er asin Poigar-Ranoyapo
c% &o prepare *asin Poigar-Ranoyapo water resources strategic plan
d% &o prepare pro#incial ordinance related to water resources !anage!ent%
2% 4ational ri#er asin organi$ation "or 4orth Sulawesi +*alai WS Sulawesi 3, will issue a
decree related to a co!petent &ea! to super#ise the planning acti#ity +Pola, contracted-out
to consultant i%e% &ondano-Li'upang-Sangir &alaud -iangas *asin Pola and 0u!oga-
Sang'up *asin Pola in order to ensure a good quality Pola% 1nalisis on water alance(
conser#ation/preser#ation( utili$ation( "lood !itigation( will e conducted y 01S
+watershed,( y island "or archipelago in Sangir &alaud and -iangas%
9% /onsulting co!panies responsile "or deli#erale Polas will as !uch as possile to "ollow
the guidelines and procedures and opti!ally in#ol#e sta'eholders through pulic
consultation !eetings +P>-, in such a way to deli#er a good quality Pola% &hey will also
adopt the e?periences in *odri->uto pro#incial asin and /itaru! national asin in dealing
2012

#iii

with/engaging co!!unity/sta'eholders openly in order to raise awareness and sense o"
elonging and responsiility in sustaining water resources%
-.2 Banda Ace*) 12 2 13 Se#te&ber 2312
5pening Session6 >eynote Speech y Water Resources -anage!ent 0irector was deli#ered "irst
y =ead o" Ri#er *asin Planning Sudirectorate and "ollowed y Pro#incial *appedaGs address
and the wor'shop was o""icially opened y 0eputy =ead o" pro#incial *appeda%
Eirst Session6 Presentation( question and answer and discussion were conducted in as a plenary
session with two topics( i%e%6
H Water Resources -anage!ent Planning
H Water Resources -anage!ent Strategic Planning according to guidelines%
Second Session6 Presentation( ID1 and discussion were conducted in as a plenary session with
two topics( i%e6
H Water Resources -anage!ent -aster Plan 7uidelines8
H 3nteraction etween Water Resources -anage!ent Planning and Spatial Planning%
&hird Session6 Presentation( ID1 and discussion were conducted in as a plenary session with
two topics( i%e6
H :stalish!ent and Role o" *asin Water Resources /ouncil in preparing and legali$ing *asin
Water Resources -anage!ent Strategic Plan and -aster Plan
H /ontriution( tas's and responsiilities related institutions in preparing *asin Water
Resources -anage!ent -aster Plan
H &he e?ecution and the role o" Pulic /onsultation -eeting in preparing *asin Strategic Plant
and -aster plan%
Conc0u!ion and Reco&&endation
1% Principles o" preparing Water Resources Strategic and -aster Plan6
1% 3nstru!ents "or water resources !anage!ent policies ased on ad!inistration oundary that
should e a#ailale "or re"erences are6 Laws( go#ern!entGs regulations( PresidentGs decrees(
-inisterGs decrees( national polices( pro#incial regulations( regency/cityGs ordinances(
pro#incial policies( and regencies/citiesG policies related to water resources !anage!ent8
2% Policy instru!ents on water resources !anage!ent that should e a#ailale "or re"erences
"or each asin are6 *asin Water Resources -anage!ent Strategic Plan( *asin Water
Resources -anage!ent -aster Plan( Progra!s and 1cti#ities related to Water Resources
-anage!ent8
9% Water Resources -anage!ent asically should e !anaged +and i!ple!ented,
co!prehensi#ely( in integrated !anner and sustainaly "or the ene"it o" the people%
&here"ore the water resources !anage!ent should ha#e support "ro! all o" the sta'eholders%
4% Strategic planning principles "or asin water resources !anage!ent6 3t will e prepared in
integrated !anner in each asin( integrated etween sur"ace and groundwater( alance
etween water conser#ation and water utili$ation( plan "or 20 years which can e re#iewed
at the earliest a"ter ; years% &he processes "ro! eginning will in#ol#e/engage all
sta'eholders and it will ha#e legal standing a"ter eing legali$ed y the rele#ant authority%
;% &he principles o" conducting asin planning "or a water resources !anage!ent -aster Plan6
3t will e prepared in integrated !anner in each asin( ased on the scenario and strategy
selected "ro! asin water resources !anage!ent strategic plan( alance etween water
conser#ation and water utili$ation( consider using o" groundwater while prioriti$ing o" using
2012

i?

sur"ace water( and the processes in#ol#es sta'eholders through asin council% &his !aster
plan will e #alid "or 20 years since it has a legal standing a"ter eing legali$ed y rele#ant
authority% &he plan can e re#iewed a"ter "i#e years at the earliest%
<% 0ra"t *asin Water Resources -anage!ent Strategic Plan will e prepared and ta'ing into
account the water resources !anage!ent policy o" the related ad!inistration +pro#ince
and/or regency, and re"er to data and in"or!ation
H :?isting water resources !anage!ent i!ple!ented y go#ern!ent or local
go#ern!ents8
H Water de!and y all users in the asin8
H Local custo!s o" the co!!unities within the asin8
H &he nature and characteristics o" the asin8
H 3!pacts o" hu!an acti#ities to water resources
H &he interest o" generation o" today and "uture generation%
7% 0ra"t *asin -aster Plan contain analysis on6
H *asic design o" non-structural !easures6 types o" acti#ity( locations( and ti!e "ra!e8
H *asic design o" structural !easures6 layout( appro?i!ate type and si$e o" structures(
construction !aterial a#ailaility( orrow areas( cut D "ill location8
H &echnical( econo!ic( social and en#iron!ental pre-"easiility study%
2% Pulic announce!ent o" dra"t asin !aster plan co#ers6
H Pulic announce!ent o" dra"t asin !aster plan to people/co!!unities/ sta'eholders will
e conducted y the agency responsile "or the "acilitation o" preparing asin water
resources !anage!ent plan8
H Pulic announce!ent is done through !ass !edia( electronic !edia( and the agencyGs
announce!ent oard8
H Pulic has the right to e?press their o)ection/input/ suggestions against the dra"t asin
plan in writing to the authoritati#e agency y clearly identi"ied his/hersel" as well as
his/her address8
H &i!e li!it to gi#e the o)ection/input/suggestions y pulic is 90 calendar days since it
is announced%
H 3n any case( i" there is any o)ection/ inputs/suggestions y pulic( the rele#ant
authoritati#e agency will clari"y or pro#ide e?planation in written docu!ent8
H 3" there is no pulic o)ection/inputs/suggestions within the ti!e li!it( the rele#ant
authoritati#e agency will continue the process o" legali$ing o" the plan%
.% 3n preparing asin water resources !anage!ent strategic plan and/or !aster plan there
should e !ini!u! two pulic consultation !eeting "or the planning processes o" each
plan% =owe#er( the pulic consultation !eetings were conducted less than one day or
conducted only hal" day% &his will lead to low in"or!ation "low or inadequate interaction
a!ong the pulic with the planner% &here"ore less participati#e processes ta'en place%
10% 4ot all asins ha#e their asin council estalished% 1ccording to 4ational Water Resources
-anage!ent Policy that all asins should ha#e estalished their own asin council y 2019
and all asin strategic plans and !aster plans should e concluded y year 201;%
11% 3n order to !a'e the strategic plans and !aster plans elong to sta'eholders/ pulic( the
planning process should e conducted in a Fotto!-up approachG and engage the pulic right
"ro! the eginning +as !any representati#es as it should,% 3t is reco!!ended to conduct
FEocus 7roup 0iscussionG +E70, "ro! #illage le#el( su districts( districts/regencies as part
o" the process up to pro#ince le#el%
2012

?

12% 3t is suggested that the acti#ities o" !onitoring and super#ision o" the plan i!ple!entation is
e?ecuted y asin council and pro#incial water resources council% &he result o" !onitoring
and super#ision acti#ities will e su!itted to the rele#ant authoritati#e agencies%
19% *asin and pro#incial water resources !anage!ent councils should e strengthened with
secretariats( co!!unication !edia( and adequate "und% *asin and pro#incial secretariats
should ha#e annual progra! agreed/accepted y council !e!ers through plenary !eeting%
14% -aterials and issues to e discussed in asin or pro#incial council plenary !eeting will e
organi$ed y secretariat and su!itted +together with in#itation, to councilGs !e!ers at
least ; days e"ore the !eeting/discussion% &his "acilitation will help the !eeting/discussion
run e""ecti#ely%

*% Relation or interaction o" asin plan preparation to spatial plan and the on-going social econo!ic
de#elop!ent within the asin6
1% Require!ent "or inter-agency "unding% 3WR- de!ands inter-agency( interregion( inter
water user coordination as a process to enhance de#elop!ent and !anage!ent in
coordinated way a!ong water resources( land resources and related natural resources which
result in a "air and equal( e""icient and sustainale socio-econo!ic de#elop!ent% &he issues
are the a#ailaility o" "und ear!ar'ed "ro! each agency in appropriate a!ount and ti!ely
!anner "ro! national( pro#incial and regency/city udget% &here"ore co!!it!ent "ro! all
"unding agencies "ro! !ulti-le#el go#ern!ent to ha#e role sharing co!!it!ent "or "unding
agreed acti#ities%
2% 3n relation to interaction etween water resources planning and spatial planning6 Land
capaility !ap which "urther elaorated into land suitaility !ap and "inally con#erted into
co!posite land suitaility !ap +a"ter incorporating the water resources and en#iron!ental
aspects, is indispensale to prepare a spatial plan in order to delineate or separate etween
non-de#eloped areas and de#eloped areas and techniques "or deter!ination/ delineation
areas to e conser#ed +soil D water and plants/"orest, within watershed which lead to $oning
regulations%
9% While preparing asin strategic plans and !aster plans which ta'e 9 to ; years( the dyna!ic
social econo!ic de#elop!ent in the "ield which causing negati#e i!pacts or watershed
degradation and de"orestation% 5n the other hand( plantations( !ining( and transport
in"rastructures de#elop!ent induce !igration and huge land use changes without proper
alance o" land conser#ation% &here"ore( asin and pro#incial water resources !anage!ent
councils should discuss the issues to "ind solutions/ !easures and input to e su!itted to
related agencies "or "ollow up% &here"ore( acceleration in earlier estalish!ent o" asin
councils is indispensale and strengthening o" the council is highly necessary% &his
wor'shop result "or!ulation concludes the training wor'shop and we e?pect to all
participants to "ollow up the asin planning principles and report to your superiors( and
share with your su-ordinates and colleagues%
2012
1

I.1. Latar Belakang
Undang-Undang nomor 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air mengamanatan pengelolaan sumber
daya air yang utuh dari hulu sampai e hilir berdasaran !ilayah sungai dalam suatu pola pengelolaan
sumber daya air yang tida dipengaruhi oleh batas-batas !ilayah administrasi" Pola pengelolaan
sumber daya air ini men#adi eranga dasar dalam pengelolaan sumber daya air di !ilayah sungai
dengan prinsip eterpaduan antara air permuaan dan air tanah serta eseimbangan antara upaya
onser$asi sumber daya air dan pendayagunaan sumber daya air"
Pola pengelolaan sumber daya air disusun secara teroordinasi dengan banya piha terait% dengan
dasar asas elestarian% eseimbangan &ungsi sosial% lingungan hidup% dan eonomi% eman&aatan
umum% eterpaduan dan eserasian% eadilan% emandirian% serta transparansi dan auntabilitas" Di
samping itu% proses penyusunan pola pengelolaan sumber daya air harus melibatan peran masyaraat
dan dunia usaha"
Pola pengelolaan sumber daya air emudian di#abaran men#adi rencana pengelolaan sumber daya air
yang merupaan rencana indu onser$asi sumber daya air% pendayagunaan sumber daya air% dan
pengendalian daya rusa air yang disusun #uga secara teroordinasi dengan berdasaran !ilayah
sungai" 'encana pengelolaan sumber daya air men#adi dasar dalam penyusunan program pengelolaan
sumber daya air yang emudian selan#utnya di#abaran dalam rencana egiatan setiap instansi yang
terait"
(etentuan mengenai penyusunan Pola dan 'encana ini masih belum banya dietahui oleh instansi
terait dan belum diuasai oleh pengelola sumber daya air di pro$insi maupun di abupaten)ota serta
*alai Wilayah Sungai" Pedoman tenis dan tata cara untu menyusun Pola telah dibauan dalam
Peraturan Menteri PU no" 22)P'+),)200-" Sedangan pedoman penyusunan 'encana masih dalam
onsep rancangan peraturan menteri"
(egiatan pelatihan Prinsip-Prinsip Perencanaan Wilayah Sungai merupaan salah satu egiatan .D+A
7/4--012 Water Resources and River Basin Management yang bertu#uan untu memperuat Dinas
PU)*idang Sumber Daya Air pro$insi% dan *alai Wilayah Sungai agar mempunyai apasitas dalam
memberi arahan dan mengendalian piha yang menyusun perencanaan pengelolaan sumber daya air%
serta agar Dinas)instansi serta piha terait lainnya di pro$insi)abupaten)ota iut berperan dalam
menyusun perencanaan pengelolaan sumber daya air" Pelatihan dilasanaan 2 ali% di ,anado pada
tanggal 2--30 Agustus 2012 dan di *anda Aceh 12-13 September 2012"
I.2. Maksud dan Tujuan
Pelatihan ditu#uan agar4
a" ,emberi pemahaman epada peserta pelatihan mengenai prinsip-prinsip perencanaan pengelolaan
sumber daya air di !ilayah sungai"
2012
2

b" Dengan tu#uan agar pe#abat atau petugas Dinas PU)*idang Sumber Daya Air pro$insi dan
abupaten)ota serta *alai Wilayah Sungai mempunyai apasitas memberi arahan dan
mengendalian piha yang menyusun perencanaan pengelolaan sumber daya air% dan Dinas)instansi
serta piha terait lainnya di pro$insi)abupaten)ota iut berperan dalam menyusun perencanaan
pengelolaan sumber daya air"
I.3. Materi Pelatihan
Dalam pelatihan di ,anado disampaian dan dibahas topi pelatihan beriut4
1" Perencanaan Pengelolaan Sumber Daya Air%
2" Pola Pengelolaan Sumber Daya Air%
3" Pembentuan dan Peran +(PSDA dalam Penyusunan Pola dan 'encana PSDA%
4" (eterlibatan 0nstansi dan Para Piha dalam Penyusunan Pola)'encana Pengelolaan
Sumber Daya Air%
5" 'encana Pengelolaan Sumber Daya Air%
6" Pengenalan ,odel (omputer 78ymos% Sobe% 'ibasim9%
7" Penyelenggaran Pertemuan (onsultasi ,asyaraat dalam Penyusunan Pola)'encana%
/" Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai *odri (uto%
-" Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai 6 .i"

Disusi dilasanaan pada setiap topi"
,ateri 1 sampai dengan 4 diberian pada hari pertama yang diiuti seluruh peserta pelatihan" ,ateri
5 sampai dengan - yang bersi&at lebih tenis dan pendalaman diberian pada hari edua dengan
peserta dari *idang Sumber Daya Air Dinas PU Pro$insi Sula!esi Utara% *alai Wilayah Sungai
Sula!esi 0 dan tenaga ahli onsultan yang mendapatan ontra penyusunan pola)rencana
pengelolaan sumber daya air"
Dalam loaarya pelatihan di *anda Aceh disampaian dan dibahas topi pelatihan beriut4
1" Perencanaan Pengelolaan Sumber Daya Air:
2" Pola Pengelolaan Sumber Daya Air%
3" Pembentuan dan Peran +(PSDA dalam Penyusunan Pola dan 'encana PSDA%
4" (ontribusi% +ugas dan +anggung#a!ab 0nstansi);embaga +erait di Wilayah Sungai
dalam Penyusunan Pola dan 'encana:
5" 'encana Pengelolaan Sumber Daya Air:
6" 0nterasi Perencanaan PSDA dan Penataan 'uang:
7" Penyelenggaran Pertemuan (onsultasi ,asyaraat dalm Penyusunan Pola)'encana:
/" Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai 6 .i"
Disusi dilasanaan pada setiap topi"

2012
3

I.4. Keluaran Yang Diharapkan
(eluaran yang diharapan adalah terlatihnya pe#abat atau petugas Dinas PU)Pengairan)*idang
Sumber Daya Air pro$insi dan abupaten)ota serta *alai Wilayah Sungai dalam pemahaman
prinsip-prinsip perencanaan pengelolaan sumber daya air di !ilayah sungai"
I.5. Peserta
Pelatihan di ,anado
Pelatihan diiuti pe#abat atau petugas dari *appeda% dinas terait di Pro$insi Sula!esi Utara%
(abupaten +ondano% (ota ,obagu dan (abupaten Sangihe serta dari *alai Wilayah Sungai Sula!esi
0% +(PSDA% ;S, dan tenaga ahli onsultan yang menger#aan Pola)'encana PSDA WS dengan
#umlah 31 7tiga puluh satu9 orang pada hari pertama 72- Agustus 20129"
Pada hari edua 730 Agustus 20129 hanya diiuti peserta dari Dinas PU)*idang SDA Pro$insi
Sula!esi Utara% *alai Wilayah Sungai Sula!esi 0% +im +enis .D+A)counterpart dan tenaga ahli
onsultan yang menger#aan Pola)'encana PSDA WS dengan #umlah 21 7dua puluh satu9 orang"
Pelatihan di *anda Aceh
Pelatihan selama 2 7dua9 hari diiuti pe#abat atau petugas dari *appeda% dinas terait di Pro$insi Aceh%
(abupaten Aceh *esar% (abupaten Aceh Utara% (abupaten Aceh +imur% (abupaten *ireuen dan
(abupaten Seumeulu serta dari *alai Wilayah Sungai Sumatera 0% +(PSDA dan (onsultan yang
membuat Pola PSDA WS dengan #umlah 30 orang"
1.. !aktu dan L"kasi Pelatihan
Manad"
#ari$tanggal 4 'abu-(amis% 2--30 Agustus 2012
!aktu 4 Puul 0/430 < Selesai 7W0+9"
Te%pat 4 8otel =ran .entral ,anado% >alan Sudirman% ,anado% Sula!esi Utara"
&ad'al ()ara * +erlampir"
Banda ()eh
#ari$tanggal 4 'abu-(amis% 12-13 September 2012
!aktu 4 Puul 0/430 < Selesai 7W0*9"
Te%pat 4 Aula Dinas Pengairan Pro$insi Aceh%
>l" ,ohd" +haher 1o" 1/% ;ueng *ata% *anda Aceh 23247"
&ad'al ()ara * +erlampir"
1.+. Pe%,ia-aan
Sumber pembiayaan penyelenggaraan egiatan pelatihan dibebanan pada hibah AD* .D+A 7/4--012
Water Resources and River Basin Management"

2012
4

II.1 P.L(TI#(/ DI M(/(D0
Pelatihan Prinsip-Prinsip Perencanaan Wilayah Sungai
dilasanaan di =ran .entral 8otel% ,anado dari tanggal 2-
hingga 30 Agustus 2012" Pelatihan dibua oleh (epala *appeda
Pro$insi Sula!esi Utara% 1oldy +uerah% PhD setelah didahului
dengan pengarahan dari Diretur *ina PSDA yang disampaian
oleh (asubdit Perencanaan Wilayah Sungai" Pelatihan diiuti
oleh beberapa pe#abat)sta& badan dan dinas pro$insi 7*appeda%
PU% *P;8D% +ata 'uang% (elautan dan Perianan% (ehutanan
dan *alai Wilayah Sungai
Sula!esi 09% +im +enis .D+A
serta dari (abupaten ,inahasa%
*olaang ,ongondo! dan (ep"
Sangihe" >uga dari ;S,
Apostolos dan (onsultan
penyusun Pola"
Pelatihan berlangsung selama 2
hari dengan metoda paparan dan
disusi oleh (asubdit
Perencanaan Wilayah Sungai% (asubdit (elembagaan% (asi Perencanaan Wilayah Sungai% Pe#abat
?ungsional SDA% (epala *alai *esar WS .itarum% (abid Dinas PSDA Pro$insi >a!a +engah dan
(onsultan .D+A" Pelatihan ditutup pada ahir hari edua oleh (epala Dinas PU Pro$insi Sula!esi
Utara% 0r" @ddy (enap"

Materi 1* Peren)anaan Pengel"laan 1D(2
/arasu%,er* Ir. Made 1u%iarsih2 M..ng

*umi% air dan eayaan alam yang terandung di dalamnya diuasai
oleh 1egara dan digunaan untu sebesar-besar emamuran rayat
7UUD 1-45% Pasal 33 ayat 39" 1egara men#amin ha setiap orang untu
mendapatan air bagi ebutuhan poo minimal sehari-hari guna
memenuhi ehidupan yang sehat% bersih dan produti& 7UU 1o"7)2004
Pasal 59"

Permasalahan Pengelolaan SDA4
a" ,eningatnya eritisan DAS 722 DAS dari 62 DAS9"
b" Peningatan lahan ritis
c" Penurunan !alitas air pada sumber air"
2012
5

d" +er#adinya ban#ir dengan !atu yang semain lama dan areal yangsemain meluas"
e" ,eningatnya sedimentasi"
&" (on&li peman&aatan air pada saat musim emarau"
+antangan di bidang pengelolaan sumber daya air searang dan e
depan aan semain berat" Apa yang harus dilauanA Diperluan
perencanaan pengelolaan sumber daya air yang menyeluruh dan
terpadu serta mengiat semua piha"
(ebi#aan pengelolaan SDA dengan $isi4 Bme!u#udan
eman&aatan SDA yang berelan#utan untu sebesar-besar
emamuran rayatC"

Diskusi Pada 1esi 1
1" +omy ,iran dari *WS Sula!esi 04
a" Pedoman rancangan rencana% apan bisa diambilA
b" Antara pola dan rencana #aranya berapa tahunA
c" Di dalam rencana pengelolaan ada ada analisis dan in$entarisasi data% apa bedanyaA
2" 0bu +heresia (aramoy dari Dinas PU Pro$insi Sula!esi Utara4
a" ,engenai prosedur penetapan Pola Pengelolaan SDA% bagaimana prosedur penetapan untu Pola
PSDA Wilayah Sungai yang merupaan e!enangan Pro$insiA
b" Apaah senario dan strategi sudah paten 7&iD9 aspe-aspenya% atauah dengan melihat ondisi
!ilayah sungainya"
3" Pa Amran dari (abupaten *olaang ,ongondo!4
a" Ada e!enangan Pusat% Pro$insi dan (abupaten)(ota" Di *olmong ada 2 sungai besar" (husus
untu *olmong alau boleh ada *alai sendiri% supaya alau sungai ami sait% ami tida perlu
e ,anado"

&a'a,an /arasu%,er Bu Made 1u%iarsih
1" >a!aban untu Pa +omy ,iran4
Pedoman rancangan rencana sudah digodo serius% secara substansi sudah beres% ada tersisa sediit
masalah terutama soal bahasanya"
(apan melasanaan rencanaA Pada !atu proses penetapan pola sedang berlangsung% rencana
sudah dapat mulai disusun"
(alau analisa dalam pola salah% nantinya aan banya perubahan% aan tetapi asus seperti ini sediit
seali"
Penyusunan rencana itu biasanya 2 tahun% analisisnya #uga lama% untu rencana tentu lebih detail
dibandingan dengan pola"
Analisis data di pola dan rencana dua-duanya ada% tetapi edalamannya berbeda% analisis pada
rencana tentu lebih mendalam"
Upaya &isi hanya pada pada rencana% pada rencana ita sudah melihat tipial-tipial% pada pola
bersi&at estimasi-estimasi"
,engenai analisis dan senario% misalnya analisis water balance% ditetapan dulu senarionya baru
dilauan analisis"
2012
6

2" >a!aban untu 0bu +heresia (aramoy
,engenai aspe4 merencanaan < melasanaan < memantau - menge$aluasi ini sebenarnya buan
aspe tetapi silus"
Aspe yang &iD)paten itu onser$asi% pendayagunaan% penanggulangan daya rusa air% tetapi aspe
mana yang menadapat teanan)perhatian yang lebih besar itu tergantung pada ondisi dari !ilayah
sungai tersebut"
+entang senario dan strategi $ersus analisa% mana yang lebih dahuluA ,isalnya water balance% ini
dianalisa dahulu% sesudah itu baru dibuat senarionya"
Pola dari a!al sampai selesai berapa lamaA Satu tahun anggaran sudah selesai" +etapi setelah
diperisa +im +enis bisa sa#a ada perubahan)perbaian" (alau rencana itu perlu !atu 2 tahun%
arena dalam membuat analisa lebih mendalam% arena sudah lebih detail"
3" >a!aban untu Pa Amran
Untu !ilayah sungai yang men#adi e!enangan abupaten% abupaten yang mengelolanya" Ada
(abupaten yang membuat *alai untu mengelola !ilayah sungainya"

Diskusi Pada 1esi 2
1" Pa Pu#o% Counterpart Penataan 'uang"
a" Ada semboyan4 one river, one management% apaah di 0ndonesia #uga demiianA Supaya ami
boleh bela#ar dari situ"
b" Ada !ilayah sungai strategis% sementara di '+'W ada a!asan strategis tanpa menyebutan
DAS" .ontoh DAS +ondano% (abupaten ,inahasa punya Perda DAS +ondano% nanti ada Perpres
tentang DAS +ondano% bagaimana elembagaannyaA
c" (ami dengar di Pattimura sana antara SDA dan Penataan 'uang terdapat banya hal yang belum
disepaati"
2" Pa 'einhard Warii dari Dinas PU Pro$insi
a" *agaimana pembagian tugas dan e!enangan dalam PolaA
3" Pa ?redy Simboh dari *WS Sula!esi 0
a" Ada saran epada Penya#i% agar men#elasan dahulu !e!enang Pusat% Pro$insi dan
(abupaten)(ota"
b" Penyusunan pola alau 1 tahun mungin !atunya tida cuup% arena usulan-usulan bottom up
memerluan !atu" (etia ami melauan sosialisasi untu pembangunan in&rastrutur sering
ada penolaan dari masyaraat% padahal AP*1 tida menyediaan biaya ganti rugi"
&a'a,an /arasu%,er Bu Made 1u%iarsih
1" >a!aban untu Pa Pu#o
Antara +ata 'uang dan SDA tida ada masalah% ami sering etemu untu saling memberi masuan"
One river, one management, one plan tida hanya untu sungai tetapi #uga untu !ilayah sungai"
Dengan pola% semua stakeholders hanya mengacu epada satu acuan% tetapi ini tida mudah"
(ehutanan misalnya mengelola DAS tapi memang misinya hanya untu DAS% egiatan DAS untu
DAS dengan teanan pada onser$asi"

2012
7

2" >a!aban untu Pa 'einhard
Di dalam pola terlihat siapa melakukan apa% misalnya reboisasi sebagai bagian dari onser$asi tentu ini
adalah urusan dari (ehutanan"
3" >a!aban untu Pa ?redy
,emang adang-adang ita anggap semua sudah tahu% cuma arena tugas saya men#elasan tentang
pola maa e!enangan itu saja yang saya dapat #elasan" Pada saat P(, mungin tida semua tahu%
searang dirubah selain melasanaan P(, dilauan #uga pengumuman secara terbua% diharapan
setelah itu tida lagi ada masalah"

Materi 2* P"la Pengel"laan 1u%,er Da-a (ir
/arasu%,er* Indra Kurnia'an2 1T2 M1)
1arasumber men#elasan permasalahan di bidang SDA4 too little, too
much, too dirty" Apa yang harus dilauan untu mengatasi permasalahan
iniA Diperluan esamaan persepsi dalam pengelolaan sumber daya air"
Pola Pengelolaan Sumber Daya Air merupaan eranga dasar dalam4 a9
merencanaan% b9 melasanaan% c9 memantau% d9 menge$aluasi% dalam egiatan4 19 onser$asi SDA% 29
pendayagunaan SDA% 39 pengendalian daya rusa air% 49 pemberdayaan masyaraat dan% 59 sistem
in&ormasi SDA"

Diskusi 1esi I
1" 0bu Eera 2ley dari ;S, Apostolos% anggota +(PSDA WS +ondano-;iupang"
a" Di#elasan bah!a ada PP 14 +entang (ehutanan% ada PP
+entang Pengelolaan SDA% sebagai masyaraat ami iut
yang manaA Sebagai ;S, ami bergiat di DAS% tapi
masyaraat menganggap DAS itu mili merea"
2" +omy ,iran dari *WS Sula!esi 0"
a" Pada saat in$entarisasi data untu menyusun pola% ternyata
pada instansi terait belum ada data% apaah ita harus
mencari sendiri datanya atau disebutan tida ada dataA
b" Pada P(, 0 masuan yang diharapan belum cuup% apaah ita boleh mendatangi satu persatu
instansi yang terait untu hal iniA
3" Pa As!ar dari 'aya .onsultant"
a" +entang neraca air untu !ilayah sungai yang tida satu arah dan untu !ilayah sungai yang
merupaan epulauan DAS nya ada banya% apaah neraca air harus dibuat untu setiap DASA
b" Untu masalah eonomi% yang men#adi dasar dalam analisis% pereonomian nasional atau daerahA
c" 0ni masuan% pengalaman dengan P(, yang tida e&eti&% mesipun sudah diundang% adang
yang datang tida ompeten% bagaimana cara mengatasinyaA
4" Pa =ori ;ondo dari (abupaten (epulauan Sangihe
a" (ami di (abupaten (epulauan Sangihe sedang dalam penyelesaian 'P>,D% sementara pola
pengelolaan SDA dan rencana pengelolaan SDA belum ditetapan% bagaimana ami mensiapi
antara 'P>,D dan Pola Pengelolaan SDA dan 'encana Pengelolaan SDAA
2012
/

&a'a,an /arasu%,er Pak Indra
1" >a!aban untu ibu Eera 2ley
(a!asan lindung itu untu UU SDA diecualian% #adi yang dipaai UU (ehutanan" +(-PSDA
mengiuti UU SDA% merea rapat dan mengeluaran reomendasi" Di (ehutanan #uga ada ?orum
DAS tetapi yang dibahas eduanya tetap sama yaitu tentang air"
2" >a!aban untu Pa +omy
(alau tida ada data dari sumber yang ompeten% tentu sulit untu membuat esimpulan% #adi harus
selalu diupayaan supaya ada data" (onsultan harus menghadiran data-data yang lebih $alid"
+entang data ini tida ada salahnya #ia onsultan menghitung"
+entang P(, 0 #ia tu#uan sulit tercapai% beso aan diulas tersendiri"
,asa er#a onsultan terbatas% P(, #uga terbatas% orang yang datang iut P(, sering tida sesuai%
tetapi ita tetap harus melauan $eri&iasi% alau perlu uesioner disampaian #auh-#auh hari
sebelumnya"
3" >a!aban untu 0bu +heresia (aramoy
Untu pola PSDA WS yang merupaan e!enangan dari Pro$insi% S2P nya dibuat oleh De!an
SDA Pro$insi"
4" >a!aban untu Pa =ori dari (abupaten (epulauan Sangihe
+erait 'P>,D (abupaten (epulauan Sangihe% tolong nanti beroordinasi dengan *alai Wilayah
Sungai Sula!esi 0% supaya ebi#aan Daerah yang ada dalam 'P>,D diaomodasi oleh *alai
Wilayah Sungai dalam Pola Pengelolaan SDA WS terait"
5" >a!aban untu Pa As!ar)(onsultan
Dengan neraca air per DAS aan lebih bai dan dapat dipaai dalam menyusun rencana" ,engenai
P(, yang e&eti&% beso aan ada materi husus yang membahas hal itu" Fang men#adi dasar dalam
analisis eonomi adalah pereonomian nasional"

Diskusi 1esi 2
0bu >eise dari (abupaten ,inahasa
a" ,engenai re$ie! pola #ia ter#adi bencana yang besar% bolehahA
b" Di >a!a% Dinas SDA punya *alai SDA% bagaimana aitan)oordinasi antara **WS .itarum
dengan *PSDA .ili!ung-.isadaneA

UU dan PP mengataan bah!a re$ie! pola itu 5 tahun seali% tapi alau ada bencana besar% contoh
=unung ,erapi meletus apaah pola dapat di-re$ie!A +entang hal ini saya belum bisa men#a!ab%
reomendasi harusnya datang dari +(-PSDA"
WS 6 .i ini memang uni% ada eteraitan antara .ili!ung-.isadane dengan .itarum" +(-PSDA nya
pernah men#adi satu% tetapi misinya satu4 pasoan air untu ibuota harus ter#amin"

2012
-

Materi 3* Pe%,entukan dan Peran TKP1D( dala% Pen-usunan P"la dan 3en)ana P1D(
/arasu%,er* Ir. (di Pra%ud-"2 MT
+erait dengan Pola Pengelolaan SDA dan 'encana Pengelolaan SDA%
ada 5 tugas +(PSDA yaitu4 19 Pembahasan rancangan pola dan
rencana PSDA% 29 Pembahasan rancangan program dan rancangan
egiatan PSDA% 39 Pembahasan usulan aloasi air% 49 Pembahasan
rencana pengelolaan S083 dan% 59 Pembahasan rancangan
pendayagunaan SD,% euangan% dan elembagaan"
+(PSDA buan lembaga untu melasanaan tetapi hanya memberian reomendasi"

Diskusi 1esi I
1" Eera 2ley% ;S, Apostolos% Anggota +(PSDA-WS +ondano-;iupang
+entang tata tertib% dalam rapat-rapat +(PSDA-WS sering ditemui
anggota yang tida tertib% ada anggota dari ;S, yang datang tapi
pulang sebelum rapat selesai" Untu hal yang seperti ini apaah dapat
ditin#au eanggotaannya dalam +(PSDAA
Pa ,entang% (abid SDA Dinas PU Pro$insi
a" De!an SDA Pro$insi sudah dibentu dan mulai beer#a
tahun 200-" ,engenai seertariat +(PSDA untu diaomodasi
dalam bentu UP+D ada rapat dengan (ementerian Dalam 1egeri
pada bulan >uni 2012 dan (emendagri aan menga#uan epada =ubernur untu hal tersebut"
b" Di Sula!esi Utara ada 17satu9 WS diba!ah e!enangan Pro$insi" Pola belum dibuat dan
+(PSDA nya belum dibentu% bagaimana prosedurnyaA
c" Dari strutur +(PSDA WS Strategis 1asional ami lihat% (etua-nya adalah (etua *APP@DA%
(etua 8arian adalah (epala Dinas PU% bagaimana dengan WS di ba!ah e!enangan Pro$insiA
Pembahasan rancangan pola ada P(,% apaah perlu P(, secara husus dengan +(PSDA- WSA

&a'a,an /arasu%,er Pak (di Pra%ud-"
P(, itu pesertanya +(PSDA G 7plus9" Dari rancangan pola yang aan dibahas)diberi reomendasi%
Seertariat membuat resume-nya agar mudah dicerna oleh +(PSDA"
(ebutuhan pembentuan +(PSDA itu untu apaA (alau tingat on&li air masih rendah% +(PSDA
mungin belum perlu dibentu"
(alau soal oordinasi itu !ilayahnya *APP@DA"
+entang anggota +(PSDA yang dari luar daerah itu ter#adi arena pada !atu ditayangan di oran% yang
menanggapi ya yang itu-itu sa#a" 0ni esulitan pada saat pererutan +(PSDA"

2012
10

Materi 4* Keterli,atan dan Para Pihak Dala% Pen-usunan
P"la$3en)ana P1D(
/arasu%,er* Ir. 1uhart" 1ar'an2 M1i

1arasumber memaparan eterlibatan para piha dalam penyusunan
pola)rencana pengelolaan sumber daya air% terutama beraitan dengan
pemberian)suplai data dalam penyusunan pola)rencana PSDA"
(etia sesi disusi-tanya#a!ab dibua% tida ada peserta yang
bertanya"

4atatan Bapak Ir. M. /apitupulu2 Dipl. #.. Team Leader 4DT( Pada (khir 1eluruh 1esi Pada
#ari 1 7.atatan disampaian untu menutup seluruh sesi pelatihan hari pertama9"
=embira dengan ehadiran peserta sealian pada loaarya ini" Apa yang disampaian dan diicaraan
hari ini #ia dibandingan dengan negara lain #uga menggembiraan% arena 0ndonesia sudah punya
&ormat"
+(PSDA dan De!an Sumber Daya Air Pro$insi diharapan dapat berperan sebagai pengarah pola"
Role sharing (abupaten iranya perlu ita piiran% sehingga apasitas abupaten dapat diman&aatan
dengan bai"
Untu mengatasi masalah tenis ita aan meningatan apasitas elembagaan melalui antara lain
training seperti yang ita lauan searang ini"
Pada tanggal 27 September nanti aan ada loaarya untu membicaraan peningatan apasitas ini"
Diharapan dengan bantuan AD* semua eadaan yang ada bisa bertambah bai" (alau ita semua bisa
er#asama% dari ita untu ita% pasti e depan ita aan lebih bai"

Pelasanaan ;oaarya)Pelatihan 8ari (e 2" Disampaian secara panel"

Materi 5* P"la Pengel"laan !ila-ah 1ungai B"dri Kut" 5!1
Pr"6insi7
/arasu%,er* Ir. Dju%"n"2 Dipl. #.
1arasumber memaparan Pola Pengelolaan Wilayah Sungai *odri
(uto% !ilayah sungai pro$insi di Pro$insi >a!a +engah sebagai contoh
Pola PSDA Wilayah Sungai di ba!ah e!enangan Pemerintah
Pro$insi"
2012
11

Materi * P"la Pengel"laan 1u%,er Da-a (ir !ila-ah 1ungai2
1tudi Kasus Balai Besar !ila-ah 1ungai 4itaru%
/arasu%,er* Dr. Ir. #asanuddin2 M.
1arasumber memaparan hal-hal yang perlu diperhatian se#a a!al
pada penyusunan pola dan rencana PSDA% arena #ia pola dan rencana
sudah ditetapan hal itu sudah mengiat arna aan mengarah pada
egiatan% #ia eranganya sudah salah maa semua hal yang
selan#utnya aan men#adi salah"
Dalam penyusunan pola)rencana% **WS dan Dinas PSDA Pro$insi >a!a *arat melauan esepahaman
siapa melauan apa% sehingga tida ada yang o$erlaap atau tida terurus"
Fang ingin diedepanan dalam penyusunan pola ami ialah pemberdayaan masyaraat% arena masalah
sosial adalah lebih menon#ol% adapun tenisnya dapat ami er#aan bersama-sama" 8al beriut yang
penting adalah bagaimana WS .itarum dapat men#alanan perannya menduung semua egiatan yang
memerluan air dalam !ilayah sungai ini" Semua permasalahan yang ada dan bagaimana mengatasinya
harus tertuang dalam Pola)'encana PSDA di WS .itarum" Sebelum ada pola ami sudah punya 'encana
Penanganan +erpadu Wilayah Sungai .itarum% inilah cial baal rancangan pola"

Diskusi 1esi I
1" Pa ,entang% (abid SDA Dinas PU Pro$insi"
a" (eberadaan *alai PSDA Pro$insi dan +(PSDA WS Pusat% bagaimana sinronisasinyaA
b" Pola yang di#elasan Pa D#umono e&eti& se#a bulan ,ei 2011% sudah 1 tahun lebih% mohon
in&ormasi apaah implementasinya dan pola apaah sudah se#alanA
2" ,e$ian (anter dari Dinas PU Pro$insi *idang +ata 'uang"
(ami sangat senang bah!a tata ruang merupaan acuan penting dalam penyusunan pola" Seperti
ami lihat dalam tayangan% pemberdayaan masyaraat sangat e&eti&% apaah sungai bisa di#adian
ob#e !isata seperti di Eietnam% mesipun sungai-sungai disana tida begitu indah dibandingan
sungai di negara itaA
+entang senario eonomi tetap% eonomi nai% alau ada pedomannya mohon ami dapat diberian"
4" +heresia (aramoy dari Dinas PU Pro$insi
a" ,engenai pemberdayaan masyaraat% bagaimana tri-tri *apa dalam pemberdayaan
masyaraat dari hulu e hilirA
b" Di dalam WS 1asional ada *alai PSDA Pro$insi% bagaimana pembagian tugasnyaA
c" (ami baru aan membuat pola% bolehah ami diberian eranga dalam membuat pola% supaya
ami bisa membuat pola yang baiA
5" Pa Ari&% (onsultan"
a" Senario neraca air dalam 20 tahun% tadi belum ami lihat% alu boleh ami di#elasan"
b" ,asalah sungai di *andung% sempadan sungai bagaimana rencana penanganannyaA
2012
12

c" (ebi#aan operasional di PP SDA hanya disebutan 20
tahun% tapi ita selalu diminta #anga pende% menengah% pan#ang%
mohon pen#elasan"
6" Pa ,ar$a dari *WS Sula!esi 0
Pada tahun 2000 saya berada di *andung% dari data yang disa#ian
terlihat bah!a tutupan hutan sudah berurang% mungin #alan tol
.ipularang menyumbang dalam mempercepat penurunan tutupan
lahan" Di daerah pabri teDtil #ia hu#an ter#adi genangan sampai 2-3 hari baru surut% apa yang aan
dibuat untu mengatasi hal iniA
7" Pa ?rany dari *WS Sula!esi 0
a" Untu egiatan yang belum sempat teraomodasi dalam Pola bagaimanaA
b" Untu Pa 8asanuddin% dari neraca air yang ditampilan ada potensi yang belum diman&aatan%
ada 13 !adu mau dibangun% apaah 13 buah !adu ini sudah dapat mengantisipasi potensi yang
terbuang tadiA
&a'a,an /arasu%,er Pak Dju%"n"
a" 0mplementasi di lapangan tida terlalu #auh dengan apa yang ita buat dalam pola" *iasanya
pertemuan yang lama% P(,% supaya e&eti& ita siasati pertemuan itu dengan elompo-
elompo ecil"
b" +entang penetapan pola alau di pro$insi diteen oleh =ubernur% adapun matrisnya ami
pisahan% arena sampai searang ada bagian yang masih dibahas% .uma alau dipisahan tentu
ada onse!ensinya" (alau menyusun pola memang perlu !atu% supaya setelah selesai dapat
dipaai"
c" @$aluasi pola per 5 tahunan% sesuai Per,en PU"
d" ,asalah pusat dan pro$insi di tempat ami dipisah sesuai e!enangan% yang sudah bergera
disitu sa#a% tetapi semuanya dipayungi oleh ebi#asanaan PSDA Pro$insi"
e" Di tempat ami (etua +(PSDA itu *APP@DA% biar ada 5 +(PSDA% etuanya ya *APP@DA"
&" +entang sungai untu !isata ini pengalaman dari Semarang% sungai itu membelah ota% lalu oleh
Pemerintah Pusat dibuat a!asan !isata terintegrasi% ada area lomba dayung% toilet umum% a&e%
adapun ami ditugasan untu 2P selan#utnya"
g" +entang senario eonomi% ini basicnya eonomi% alau ita predisi eonomi nai semua iut
nai misalnya 5 tahun edepan% alau eonomi nai ebutuhan air #uga iut nai% orang alau
main aya ebutuhan #uga iut nai"
h" Strategi artinya bagaimana caranya untu mencapai% tetapi belum mendetail% masih bersi&at
prairaan a!al% misal paai mobil belum disebutan paai ban radial"
i" Dalam Per,en 22 ini sudah memberian arah yang #elas dalam pembuatan pola% nanti bisa lihat
laporan ami"
#" +entang pembagian tugas nasional dan pro$insi% *alai *esar itu tugasnya sudah #elas" Di tempat
ami masyaraat lebih deat e *alai PSDA% mungin arena ami sering (S2 dengan
masyaraat"

2012
13

&a'a,an /arasu%,er Pak #asanuddin
a" (ita pegang prinsip Perpres 12" Pendeatan dari rencana)pola itu adalah !ilayah sungai"
(ebetulan bah!a WS .itarum hampir mengco$er seluruh DAS di >a!a *arat% nanti bisa dilihat
pada matris semua sudah #elas% siapa membuat apa% tahun berapa" >adi pola itu memuat tugas
dari banya instansi dengan !ilayah sungai sebagai areanya" .ontoh penanganan Daerah 0rigasi H
3000 ha di dalam WS Pusat itu ditangani Pro$insi"
b" *agaimana orelasi *alai Pro$insi dan *alai Pusat alau sudah paai pendeatan !ilayah sungai
tida perlu ada dispute antara Pusat dan Pro$insi% tinggal dilihat pada matris dalam pola"
c" ,engenai eranga pola% lihat Per,en PU +entang Pedoman +enis Penyusunan Pola% tinggal
diiuti sa#a"
d" (ami sependapat mengenai garis sempadan sungai bisa dibuat tempat !isata% ami sudah
melauan ini di Sungai .iapundung dan .itarum% segala sesuatu yang bai alau diusahaan
itu pasti bisa"
e" ,engenai tri-tri pemberdayaan masyaraat di **WS .itarum ada PP( Pemberdayaan
,asyaraat yang tugasnya memberdayaan masyaraat di WS .itarum"
+ahapannya sebagai beriut4
(ita harus memberian pemahaman bah!a lingungan bersih itu sehat"
*eer#asama dengan ;S, menggeraan masyaraat"
,embina omunitas-omunitas masyaraat secara berelan#utan"
Di WS .itarum ita sudah membentu omunitas pencinta lingungan% #adi masyaraat
disiapan"
>ia ada egiatan-egiatan maa egiatan itu berdasaran usulan masyaraat% sehingga
egiatan itu mengaar pada masyaraat itu sendiri% intinya ebutuhan itu mestinya
terlahir dari masyaraat"
&" Senario neraca air itu mencaup semua dari arah hulu sampai e hilir% neraca air sebagai basic
dalam menyusun)membuat egiatan" (alau neraca tida balance berarti ada hal yang harus
diupayaan" (ami aan mensuplai DAS yang de&isit dari DAS yang surplus demiian pula ami
aan mensuplai air antar basin"
g" Untu Pa ,ar$a% daerah yang sering tergenang itu di Dayeuholot% ami pasaan untu
di#adian polder% #adi ami minta agar tata ruangnya disesuaian" Searang sudah diaomodasi
dalam tata ruang sebagai onse!ensinya pendudu harus dipindahan" 'ancangan polder tadi
harus dimasuan edalam tata ruang% supaya semuanya dapat terlasana"
h" ,engenai #anga pende dan #anga pan#ang itu tergantung urgensinya% alau perlu study lan#ut
atau 1-2 tahun itu #anga menengah" Untu yang perlu masterplan itu #anga pan#ang"
i" Untu Pa ?rany mengenai !adu-!adu itu baru sebagian dari air yang terbuang dapat
ditampung untu menutup neraca air yang tida balance% #adi !adu yang ber#umlah 13 itu belum
cuup"

2012
14

Panel
Materi +* 3en)ana Pengel"laan 1u%,er Da-a (ir !ila-ah 1ungai2
/arasu%,er* Indra Kurnia'an

Materi 8* Pengenalan M"del K"%puter2
/arasu%,er* 3a-%"nd Ke%ur

Materi 9* Pen-elenggaraan PKM Dala% Pen-usunan P"la :
3en)ana2
/arasu%,er* Daris%ant"
Penyampaian materi 7% / dan - disampaian secara panel% beriut ini
adalah pertanyaan-pertanyaan yang dia#uan oleh peserta dan #a!aban
yang diberian oleh 1arasumber"

Diskusi 1esi 1
1" Pa As!ar dari (onsultan
a" Untu Pa 0ndra% disana ada data topo dan geoteni% ini
edalamannya sampai dimana" Disamping itu untu !ilayah sungai yang
tersebar dan pulau-pulau perlu pen#elasan lebih lan#ut" Desain dasar #uga
perlu dietahui edalamannya% tentang $alidasi pedoman #uga perlu
pen#elasan"
b" Untu Pa Darismanto% ami memang tida puas dengan P(,
yang hanya 2 ali% ami lebih sua melauan pertemuan-pertemuan diluar ruangan dengan
omunitas untu eperluan $eri&iasi"

2" Pa +omy ,iran dari *WS Sula!esi 0
a" Ditu#uan epada Pa 0ndra% tentang rencana pengelolaan SDA% alau di 'encana P(,% ita
mengemuaan apa untu mendapatan apaA
b" +entang pemilihan strategi% alau lihat penyusunan pola dari beberapa senario langsung e
alternati& strategi% dari situ e ebi#aan% enapa dipilih lagiA
c" Ditu#uan e Pa 'aymond% alau ita paai citra satelit dipaai bolehA
d" Untu Pa Darismanto% apa yang dilauan lebih dahulu sebelum P(,% bagaimana !atu ita
melauan sosialisasiA

3" 0bu +heresia (aramoy dari Dinas PU Pro$insi Sula!esi Utara
a" Untu Pa 'aymond% mengenai hubungan antara pola dan tata ruang% saat ini ita baru disodori
peraturan dan ita diminta membuat pola% namun ruang !ilayah yang ada sudah terisi bahan
crowded, bagaimana hal iniA
b" Apaah dalam peer#aan onsultansi% so&t!are yang disebutan itu apaah !a#ib digunaan% atau
ita membuat simulasi sendiriA% arena so&t!are ini biasanya mahal"

2012
15

4" Pa ?rany dari *WS Sula!esi 0
a" Ditu#uan epada Pa 0ndra% Pola dan 'encana itu masing-masing 20 tahun% misalnya penetapan
pola dan rencana ada inter$al !atu 2 tahun% berarti 2 tahun terahir itu tida teraomodasi dalam
pola% mohon pen#elasan"
b" Ditu#uan epada Pa Darismanto% memang bai alau P(, itu dari desa sampai e pro$insi% tapi
tentu lebih mahal% sementara itu !atu dan dana adalah terbatas"

a" Desain dasar itu masih berupa set a!al% pada pra elayaan sudah menun#uan aspe
elayaannya"
b" Amanat UU 1o 7 pola harus dibuat% setiap onsultan berbeda% Pedoman nanti eluar tahun 200-%
ami tida mengiuti secara detail% arena bertugas ditempat lain% mungin Pa 'aymond dapat
men#elasan"
c" +entang P(, di Pola dan 'encana% P(, 0 ditu#uan epada staeholders"
d" Pemilihan strategi dari beberapa senario% enapa dipilih lagiA Seperti alau ita e =orontalo%
alau uang cuup ita nai pesa!at% alau uang sediit ita nai mobil"
e" Fang mengiat itu ebi#aan buan tahun% alau ita teriat pada tahun maa ita aan
ehilangan momentum"

&a'a,an /arasu%,er Pak Daris%ant"
a" ,emang ita perlu memberian pemahaman epada masyaraat% alau perlu ita berian
uesioner yang mencaup semua aspe PSDA pada !atu yang lebih a!al"
b" Untu Pa ?rany% masalah terendala dana% alau ada pedoman P(,% biaya dan !atu% saat ini
dana tida mencuupi% !atu harus diatur% menyusun pola alau hanya 1 tahun rasanya urang
cuup !atunya"

&a'a,an /arasu%,er Pak 3a-%"nd Ke%ur
a" Untu Pa +omy% software 8ymos itu untu hidrologi"
b" +entang tata ruang% sebenarnya ota belum crowded% masih ada ruang osong alau sumber air
ita pertahanan" (alau daerahnya ter#alnya sebainya langsung sa#a diperuntuan untu
a!asan lindung" (arena pemuiman main meluas% dilain piha ban#ir men#adi lebih besar
arena hutan semain menipis"
c" ,engenai software yang mahal% disaranan agar Dinas PU beer#asama dengan *alai Wilayah
Sungai supaya lebih murah% tetapi software di balai mungin tida di update secara rutin"
d" ,engenai P(,% pertama ali ita melasanaan P(, merea% pelasana P(, pergi e desa-
desa% merea tidur disana% pulang dari desa merea memba!a laporan" Dengan tinggal di desa
merea dapat mengenai siapa-siapa yang bisa)tepat untu digali in&ormasinya)dia#a e P(,%

Diskusi 1esi ke 2
1" 0bu Eera 2ley% ;S,% anggota +(PSDA-WS
a" Ditu#uan epada Pa Darismanto" Apaah sudah dilauan pendataan terhadap ;S, di
Sula!esi Utara yang sehubungan dengan sumber daya airA
2012
16

b" (alau ami sebagai ;S, dan anggota +(PSDA-WS% mestinya ada petun#u dari (etua
+(PSDA-WS alau mengiuti pertemuan seperti ini"
c" Ditu#uan epada Pa 'aymond" 8utan di =unung ,aha!u sudah menipis% apabila pemantauan
dilauan beer#asama dengan ;S, pasti hasilnya lebih bai" ;S, #uga harus membutian
bah!a merea laya untu dia#a beer#asama"

2" *apa ," 1apitupulu
a" Penyusunan 'encana PSDA diaitan dengan +ata 'uang" +ata ruang DAS% sampai se#auh mana
Pola dan 'encana dapat dipertanggung#a!aban terait dengan land capabilityA
b" (aitan Pola)'encana% dengan on going egiatan serta 'enstra% apan bisa etemuA ,engapa ita
harus bergeraA (arena ada eputusan% Pemerintah% DP'% masyaraat% dunia usaha" (arena
urusan air ini adalah urusan pembangunan eonomi" *agaimana alau pilar e 4 benar-benar
diberi perhatianA Semua pembangunan di !ilayah itu harus diintegrasian dengan pengelolaan
SDA sebagai tulang punggungnya" Seperti pernyataan @instein bah!a pemiiran ita harus
diangat% eluar dari ota)boD"
c" *isaah ita membuat)menghasilan peta yang elihatan onturnya% semacam maet !ilayah"

3" 0bu >eane Wagey
a" Di dalam Pola ada tertera siapa melauan apa% #ia suatu instansi tida mengiuti)men#alanan
apa yang ada di dalam pola% siapa !asitnyaA
b" Untu penyusunan masterplan% sudah ada pra elayaan% seberapa #auh onsultan menga#i data
geoteni)geologi misalnya mau dibangun bendungan% bagaimana alau ternyata tida laya
7tenis9 tetapi sudah ada i#in aloasi air dari ,enteriA

a" >a!aban untu pertanyaan Pa 1apitupulu4 Pola < 'encana < On going < 'enstra"
b" +ida ada sansi huum yang mengiat disitu% yang perlu diedepanan adalah omitmen dalam
penggunaan anggaran"
c" oftware di dunia modeling cuup banya% tapi secara generi sangat terbatas arena
eurangannya pada maintenance antara lain arena after sales service yang lemah"
d" >a!aban untu pertanyaan 0bu >eane4 Di 'encana PSDA itu ada updating data% #adi neraca air
perlu dia#i ulang" Soal siapa yang men#adi !asit PolaA Pola itu doumen bersama% doumen
bersama tida ada sansi yang ada hanya sansi moral" PU tida bisa menghaimi setor lain"
(alau bendungan detail geologinya saya sepaat% arena itu pembangunan yang bersi&at masi&"

&a'a,an /arasu%,er Pak Daris%ant"
a" >a!aban untu ibu Eera 2ley- ;S,4 Searang ini peran +(PSDA adalah menga!al Pola% tentu
secara partisipati&" +entu perlu turun e ba!ah untu fact finding!
b" ,onitoring dan e$aluasi buan dilauan oleh indi$idu ;S, tetapi saluran melaui +(PSDA
arena +(PSDA yang boleh melauan itu"

2012
17

&a'a,an /arasu%,er Pak 3a-%"nd Ke%ur
a" Pemerintah bisa membuat esalahan% ;S, #uga bisa membuat esalahan" 8utan lindung itu ada
riterianya% alau tata ruang mengataan bah!a di situ tida ada apapun yang boleh dilauan%
maa #angan dibuat apapun" "and capability% daya duung lahan itu sangat uat alau ada%
searang ini in&ormasi mengenai land capability ini sangat urang% di dunia pendidian% di
ampus land capability ini mestinya diembangan"
b" ,engenai software% 0nggris pintar buat software tapi harganya mahal% tida lau" *elanda
membuat software yang lebih coco buat 0ndonesia dan tida terlalu mahal% sebenarnya ita dapat
mengembangan dengan menggunan eDel G data base"
(esimpulan dan catatan penutup disampaian oleh *apa ," 1apitupulu 7*ab 0009"
Sambutan penutupan disampaian oleh (adis PU Pro$insi Sula!esi Utara% *apa 0r" @dy (enap
sealigus menutup Pelatihan"

II.1 P.L(TI#(/ DI B(/D( (4.#
Acara dibua dengan dia!ali membacaan (alam 0lahi" ;aporan penyelenggara
egiatan disampaian oleh *apa 0r" Amir 'ad#ab% Dipl% 8@" Pengarahan pelatihan
disampaian oleh ibu 0r" ,ade Sumiarsih% ," @ng% (asubdit Perencanaan Wilayah
Sungai me!aili Diretur *ina PSDA" Sambutan dan pembuaan acara
disampaian oleh (epala *appeda Aceh yang di!aili oleh *apa Dedi ?ahrian"
Pembacaan doa oleh *apa Adi Setia!an"

2012
1/

Panel I dengan %"derat"r * Ir. 3a-%"nd
Ke%ur2 M. 1)
Materi * Peren)anaan Pengel"laan 1D( dan
P"la Pengel"laan 1D(
/arasu%,er * I,u Ir. Made 1u%iarsih2 M.
.ng
o Untu penyusunan pola dan perencanaan SDA harus ada !adah
oordinasi
o Permasalahan dlm pengelolaan SDA 4 terlalu banya% terlalu sediit% terlalu otor serta pertambahan
pendudu
o (riteria penetapan WS strategis nasional 4
o Potensi SDA pada WS I20J potensi SDA pada pro$insi
o *anyanya setor dan #umlah pendudu dalam WS
o *esarnya dampa terhadap pembangunan nasional
o Daya rusa air
Wadah oordinasi 4 DSDA dan +(PSDA
Materi * P"la Pengel"laan 1D(
/arasu%,er* Y. 4handrasari2 1T2 1.2 MT
Pola pengelolaan SDA disusun untu #anga !atu 20 tahun"
Dilauan melalui onsultasi publi dengan instansi tenis dan
masyaraat"
Ditetapan dan ditin#au dan serta die$aluasi paling lama setiap 5 tahun seali"
Pola pengelolaan SDA memuat4
+u#uan pengelolaan SDA di WS yang bersangutan:
Dasar pertimbangan dalam melauan pengelolaan SDA:
Adanya senario ondisi WS:
Alternati& pilihan strategi pengelolaan SDA untu setiap senario:
(ebi#aan operasional untu melasanaan strategi pengelolaan
SDA"
Sesuai PP 42)200/% Pola dapat ditin#au paling sediit 5 tahun seali"
.ontoh pola pengelolaan SDA sungai .ili!ung .isadane"
Saat penyusunan pola harus banya melampiran $isual bai berupa peta atau &oto doumentasi agar
lebih mudah dipahami"

2012
1-

Diskusi 1esi I
1" *apa 0r" Amri% SP dari Perencanaan *WS Sumatera 04
a" *WS Sumatera 0 menangani empat WS" (ontra dengan onsultan dalam penyusunan pola
banya tahapannya dan membutuhan !atu yang lama 7lebih urang 1 tahun9 sedangan
eDpose e @selon 0 perlu !atu cuup lama"
b" (ebutuhan air ada senario rendah% sedang dan tinggi"
c" (riteria onser$asi% pendayagunaan dan daya rusa lingungan agar lebih diper#elas"
d" WS Alas-Singil% tahun 2013 aan diusulan peyusunan rancangan P2;A WS Woyla-*ateu
yang semula berdiri sendiri-sendiri searang digabung% aan membutuhan !atu untu
menggabungan 2 WS" *egitu #uga pada WS Aceh-,eureudu"
>a!aban)+anggapan 1arasumber 4
a" Penyusunan Pola memang tahun tunggal" 8arus ada dana untu &asilitasi proses penetapan"
b" @mbung pada umumnya untu onser$asi% tetapi ada pendayagunaannya untu air bau 7multi
purpose9"
c" Antara pola dan rencana boleh o$erlapA

2" *apa 0r" Samadi% SP% *WS Sumatera 0
a" WS Alas-Singil adalah lintas pro$insi sudah menga#uan rancangan pola" Apaah ada
ebi#aan dari pemerintah pusat untu oordinasi antar pro$ aceh dengan Sumut tentang
daerah tangapan airA Air dari (ab" (aro dan Dairi di pro$ Sumut semuanya bermuara e
(uala Singil 7Aceh9"
b" Senario tentang etersediaan air% buannya ditentuan dari pertumbuhan pendudu terlebih
dahuluA
c" Pengaturan strategi% pertumbuhan pendudu cepat penggunaan air meningat: alau semula
direncanaan bendung dirubah #adi !adu"
>a!ab 4
a" WS Alas-Singil% ebi#aan pusat ada tercantum dalam penyusunan pola% permasalahan
dibahas dalam P(,% memang tida gampang proses tersebut"
b" Anga Pertumbuhan pendudu masu dalam in$entarisasi tapi tida masu dalam pembuatan
senario"

3" *apa >oo ,ulyono dari onsultan di Aceh
a" Apaah ada batasan !atu untu penetapan pola !ilayah sungaiA *agaimana sistem
penga!asannya #ia tida selesai arena berbagai hal:
b" Apaah ada eterpaduan dalam onser$asi% bagaimana pengaturannyaA
>a!ab 4
a" *atasannya sampai tahun 2015% diharapan dari proses penyusunan sampai penetapan tida
lebih dari 2 tahun
b" +(+PDU% ada dilasanaan setiap tahun di (ementerian PU% ada pen#elasannya di +(+PDU
tersebut"

2012
20

4" *apa Agustiar dari (abupaten Simeulue
a" Simeulue selama ini belum punya pola% arena selama ini memang belum ada pembinaan
tentang pola" Dari segi anggaran #uga sangat sulit di abupaten untu melasanaan pola"
+ida ada arahan dalam penyusunan pola dan perlu ada pembinaan personil dan pendanaan"
,ohon agar lebih ditegasan epada pemerintah di abupaten untu menyediaan dana
penyusunan pola"
b" Di abupaten #uga tida ada tenaga ahli untu penanganan masalah sungai ataupun bidang
pengairan"
c" Agar bisa diambil alih tugas penyusunan pembuatan pola di abupaten"
>a!ab 4
Aturan agar menteri PU untu menyurati pemerintah daerah untu menyiapan dana dalam
penyusunan pola tida ada"

5" *apa ,auluddin Alim dari Dinas Pengairan Pro$insi Aceh
a" Saat ini di pro$insi sedang menyusun '+'W% termasu di dalamnya mengenai WS" Wilayah
sungai di Sabang minta agar dimasuan dalam '+'W% sedang dibahas dengan DP'D"
b" WS Sabang supaya dimasuan dalam PSDA Aceh arena dalam (eppres no" 12 % Sabang
belum masu"
c" Wilayah2 sungai yang berubah dari e!enangan pro$insi berubah e e!enangan pusat%
sementara pola tersebut sudah disusun dari tahun 2011% apaah harus dionsultanan
embali)dire$isi atau bagaimanaA
>a!ab 4
a" Sabang sudah masu dalam WS Aceh-,eureudu%
b" PP nomor 42 pasal 12 dan 13% tercantum mengenai tata cara perubahan status e!enangan

Panel II * M"derat"r "leh Bapak Ir. (di Pra%ud-"2 MT
Materi * 3en)ana Pengel"laan 1D(
/arasu%,er * I,u Y. 4handrasari2 1T2 1.2 MT
5 tahun pertama dipilih dimana egiatan &isi dan non
&isi yang paling dibutuhan dalam menyusun rencana pengelolaan
SDA"
Materi * Interaksi Peren)anaan P1D( dan Penataan
3uang
/arasu%,er * Ir. 3a-%"nd Ke%ur2 M. 1)
+ata ruang nasional petanya seluruh indonesia
Pola ruang terdiri dari daerah budidaya dan daerah non
budidaya
Daerah non budidaya adalah daerah yang harus
dilestarian artinya tida boleh ada pembangunan perumahan dll
Semua itu tertuang dalam peta tata ruang"
2012
21

Peta esesuaian atau ecocoan lahan dibuat bedasaran peta tata ruang
30J DAS harus hutan"
Disusi
1" *apa Agus dari (ab" Simeulue% bertanya epada Pa 'aymond4
Dalam penyusunan '+'W% #oning tida detail% sehingga
men#adi endala e depan"
>a!ab 4
Dalam '+'W sudah diperintahan Kona mana-mana sa#a
yang aan dilasanaan pembangunan" Lonasi baru bisa
dilasanaan setelah eluar '+'W" Apa yang diusulan
e depertemen dalam negeri semua harus tertuang dalam
tata ruang" Apa tida ada suatu aturan yang bisa ita
laporan '+'W agar tida men#adi masalah"

2" Pa >oo Pertanyaan epada *u .handra4
a" >anga !atu pengelolaan dan rencana SDA sampai 5 tahun" Dan pola pengelolaan SDA 20
tahun" tartnya dimanaA
b" takeholder yang di Pola dengan yang di perencanaan apaah samaA
>a!ab 4
a" Pola 20 tahun se#a ditetapan" Disusunnya pengelolaan dan rencana SDA sampai 5 tahun
setelah ditetapan pola"
b" takeholdernya sama ecuali ada perubahan WSnya
3" *apa Lul&iar dari Walhi Aceh
a" Apa yang ita lauan supaya semua epentingan dapt terpenuhi dalam Pengelolaan SDA:
b" *agaimana mensinronisasi semua onsep yang disampaiann dalam pengelolaan SDA agar
berhasil dengan bai mengingat banyanya egiatan2 seperti DSDA% +(PSDA dll:
c" .ontoh4 Pembentuan +(PSDA >ambo Aye sudah 2 tahun didirian% belum pernah ada
pertemuan% masalahnya SD, atau biayaA
>a!ab 4
a" ,engenai +(PSDA beso aan dibahas lebih lan#ut
b" Pengumuman terbua belum ada dalam penyusunan 'encana di aceh% arena belum ada yang
menyusun 'encana"
4" Pa Fatno dari *WS Sumatera 0
Prosedur penetapan rencana pola% apaah +(PSDA yang sudah terbentu perlu pembahasan
pola ulang lagiA
>a!ab 4
Apabila Pola masih berupa rancangan dan sudah direomendasi e gubernur% dan se#alan
dengan itu emudian +(PSDA sudah terbentu% maa 'ancangan harus diembalian e
+(PSDA tanpa mengabaian reomendasi dari =ubernur"
2012
22

4atatan Penutup #ari Perta%a "leh Bapak M. /apitupulu
Pengelolaan SDA agar ber#alan dengan bai harus adaBlintas danaC:
Penyusunan pola WS di abupaten dari *WS S-0:
+ata ruang dan PSDA% terait dengan DAS hulu yang merupaan sumber daya air
pada bagian hilir:
Penyusunan pola 2-3 tahun:
Watu menyusun pola dari rencana apa perlu men#adi cacatan agar men#adi bahan
pertimbangan di tingat nasional"
()ara Panel III di%"derat"ri "leh Bapak Ir. M. /apitupulu2 Dipl #.
Materi * Pe%,entukan dan Peran TKP1D( dala%
Pen-usunan P"la dan 3en)ana P1D(
/arasu%,er * Bapak Ir. (di Pra%ud-"2 MT
a" +ugas +(PSDA 4
- Pembahasan rancangan pola dan rencana PSDA:
- Pembahasan rancangan program dan rancangan
egiatan PSDA:
- Pembahasan usulan aloasi air:
- Pembahasan rencana pengelolaan S083:
- Pembahasan rancangan pendayagunaan SD,% euangan peralatan dan elembagaan"
b" ?ungsi +(PSDA 4
- (onsultasi dengan piha terait untu eterpaduan
PSDA pada WS:
- Pengintegrasian dan penyelarasan epentingan
antar setor dan !ilayah dan pemili epentingan dalam PSDA pada
WS:
- Pemantauan dan @$aluasi pelasanaan program dan rencana egiatan PSDA pada WS:
c" 8arus ada er#a sama dan oordinasi antara seretariat dan anggota +(PSDA:
d" +(PSDA WS #ambo aye harus ada penambahan ornop diarenaan perubahan eppres
12)2012:
e" *er#alannya egiatan +(PSDA diarenaan seretariatnya:
&" Seretariat beranggotaan hanya dari 1 instansi:
g" Anggota seretariat +(PSDA agar tida menempel dengan anggota egiatan lain:
h" Segera merampungan pembentuan +(PSDA dan segera melasanaan egiatannya"
Materi * K"ntri,usi2 Tugas dan Tanggungja'a,
Le%,aga$Instansi di !ila-ah 1ungai dala% Pen-usunan P"la dan
3en)ana P1D(
/arasu%,er * Bapak Ir. Daris%ant"2 M.
a" Pengelolaan SDA membutuhan eterpaduan antar
setor% antar pemili epentingan 7masyaraat9% antar !ilayah% antar
2012
23

pengguna% antar dunia usaha 70W',9"
.ontoh upaya onser$asi SDA 4
Perlindungan dan pelestarian SDA:
Penga!etan air:
Pengendalian pencemaran air"
b" Pengelolaan SDA diperluan semua piha% perlu integrasi antar setor% antar pemili
epentingan% antar !ilayah% antar pengguna dan antar pengusaha:
c" 0ntegrasi dituangan se#a dari penyusunan pola dan rencana penyusunan program%
pelasanaan% operasi dan pemeliharaan yang memuat permasalahan% sasaran% program
#anga pende%
menengah% pan#ang
dan ebi#aan
operasional:
d" Perlu pemahaman tentang pengelolaan SDA untu membangitan peran masyaraat%
perlu pertemuan secara berala dengan hasil peran ati& =ubernur% *upati)Waliota dan
DP'D diharapan men#adi penggera dalam pengelolaan SDA:
e" Seretariat DSDA pro$insi dan +(PSDA merupaan #antung)motor !adah oordinasi
sehingga diharapan pola dan rencana telah memenuhi aspirasi pemili epentingan:
&" Pengati&an anggota non pemerintah perlu dilauan melalui sosialisasi% serangaian
pertemuan dan fact dinding di lapangan:
g" Pengati&an anggota dari unsur pemerintah harus dimoti$asi oleh pimpinannya"

Materi * Perte%uan K"nsultasi Mas-arakat 5PKM7
/arasu%,er * Bapak Ir. Daris%ant"2 M.
a" ;atar belaang4
a" Pembangunan dan rehabilitasi irigasi% dibentu P3A%
b" +ahun1-74 lahir UU 11)74 tentang Pengairan%
b" P(, dalam proses penyusunan pola dan rencana
merupaan hal yang sangat penting
c" Fang dilauan sebelum pelasanaan P(, 4
c" Diberi pemahaman dan penyadaran beraitan dengan
peraturan% ebi#aan dalam pengelolaan SDA%
2012
24

d" Pemahaman dan penyadaran dilauan melalui focus group discussion 7?=D9 di
berbagai tingat%
e" Pengetahuan semua peserta P(, di!u#udan seimbang sehingga hasil P(,
masimal"
d" +u#uan P(, 4 untu mendapat masuan% tanggapan% oresi% lari&iasi dan sanggahan
terhadap hasil in$entarisasi% identi&iasi potensi dan permasalahan SDA"
e" Senario yang perlu dietahui +(PSDA4 penentuan senario ondisi !ilayah sungai dan
pertimbangan politi"
Disusi 4
5" *apa *usra dari *apedda (abupaten Aceh *esar
+anya epada Pa Adi mengenai pembentuan DSDA (ab" Aceh *esar" Ada etimpangan
antara etersedian dan ebutuhan air di Aceh *esar terutama pada musim gadu" (etia
dibentu DSDA dan dibutuhan peralatan-peralatannya% plotting dananya dari manaA
>a!ab 4
Pembiayaan untu pembentuan SDSA atau +(PSDA #ia tida mampu di abupaten dapat
meminta pada tingat 0 atau pun Pro$insi"
6" 0bu 'aihan dari *ireuen
(epada *apa Adi 4 apa hasil ahir dari pelatihan ini dan di (rueng Pase-Peusangan apaah
sudah terbentu atau belum +(PSDAnyaA
>a!ab 4
Pola ini setelah UU no 7" (egiatan ini untu membantu pengelolaan dan perencanaan SDA%
agar tida ada eeliruan tentang pemahaman pola"
7" *apa 8idayat dari Dinas Pengairan Pro$insi
a" ,engapa anggota DSDA pro$insi anggotanya tida dari +(PSDAA
b" *agaimana pengarutan #umlah anggota +(PSDA yang dalam 1 WSnya terdapat lebih
dari 5 abupaten atau sebalinyaA
c" (rueng Aceh setelah (eppres12)2012% +(PSDA pada tahun 2010 telah dibentu%
bagaimana statusnya searangAA
>a!ab 4
a" Anggota +(PSDA salah satu unsurnya dari DSDA% dapat dilihat di Perpres 12
b" (alau mengiuti peraturan% setiap abupaten harus di!aili 5 orang dari masing-masing
abupaten% tetapi #ia abupatennya H 5% maa di!aili oleh 2 orang sa#a% yang dipilih
oleh *upati yang diharapan tida hanya memiiran epentingan instansi sendiri% tetapi
harus memiiran epentingan abupaten yang di!aili%
c" Dalam satu daerah ada DSDA dan +(PSDA% intinya DSDA ebi#aan% +(PSDA tingat
implementasi" Apa yang aan ita lauan untu pengelolaan air di daerah tersebut"
d" 8arus diperbaii)re$isi +(PSDAnya arena sudah men#adi +(PSDA tingat nasional%
yang di!aili)dier#aan oleh *WS Sumatera 0"

2012
25

/" 0bu 1urbaiti dari *WS S-0 Pertanyaan epada Pa Adi 4
+(PSDA dan =1(PA tugas masing-masing sudah #elas% tugas-tugasnya sama% apaah
aitannya masing-masing egiatan tersebut agar tida ter#adi tumpang tindih"
>a!ab 4
=1(PA hanya satu geraan pada daerah-daerah ritis agar men#adi lebih bai"
-" *apa Lul&iar dari Walhi
a" Dalam tim oordinasi 7+(PSDA ataupun DSDA9 sebainya ada upaya terpadu agar tida
ter#adi tumpang tindih"
b" 8arus memilih dengan seleti& organisasi non pemerintah di Aceh% arena sangat banya
ornop-ornop tersebut bahan teradang tida bergaul dengan masyaraat tapi sudah
mengau !ail dari masyaraat"
>a!ab 4
a" Dalam tim +(PSDA harus menghilangan saling curiga antara unsur pemerintah dan non
pemerintah%
b" +ida udah menunggu pola selesai dapat langsung dibicaraan di +(PSDA"
+ambahan dari *apa Darismanto4
Pembentuan +(PSDA pada masing-masing !ilayah sungai sudah harus terbentu
sebelum 2013"
Materi Mapping for Capacity Building Needs on Water Resources Management in the 21st
Century disa%paikan "leh Bapak Ir. M. /apitupulu dan di%"derat"ri "leh Bapak Ir. (di
Pra%ud-"2 MT
1" 3 tantangan poo4
a" Water security% dalam ondisi eosistem 1usantara
rusa BS2S4
b" $ood security% ondisi pertambahan pendudu%
man&aat lahan yang ompetiti&
c" %cological security% dalam pressure peningatan
eonomi dan emamuran nasional dan global"
2" *eberapa upaya yang sedang dilauan 4
a" Pendeatan integreted water resources management,
b" Pelasanaan geraan nasional emitraan penyelamatan air 7=1(PA9%
c" Pengelolaan SDA terpadu berbasis pembangunan berelan#utan%
d! Water security, conflicts dan hydrodiplomacy,
e! ocio&ecohydrological balancing!
3" 0mplementasi UU no 7)2004 tentang SDA 4
a" 0mplementasi ebi#aan nasional SDA 7Perpres 33)20119%
b" (ema#uan upaya re&ormasi birorasi Dit#en SDA%
c" Peruatan apasitas institusi pengelola SDA dan oordinasi pengelolaan SDA di
pro$insi%
2012
26

d" Pembiayaan pengelolaan SDA%
e" Pemantapan S0SDA)S083%
&" Pena#aman sasaran semua studi in house dan ontratual loal dan asing"
4" (eranga er#a 'astional trategy for Capacity Building on WRM 4
a" (onsep-onsep capacity building pengelolaan SDA%
b" Eisi dan misi .* on W',%
c" (ebi#aan dan startegi .* on W',%
d! %stablish program scope and linkages,
e" "ong term program 2014-2024"
Sesi Disusi
1" *apa >oo dari onsultan
a" *agaimana bisa tercapai percepatan segala onsep-onsep yang telah ita pahami% agar onsep
capacty building ini #uga ditularan)dibagian e pro$insi lain"
b" Aceh mengalami degradasi data% hidrologi sangat sulit untu dianalisis" Agar menambah titi-
titi hu#an dan pos hidrologi di Aceh"
>a!ab 4
a" Perlu er#asama dengan semua stakeholder agar onsep-onsep tersebut dapat mencapai
percepatan%
b" ,engenai hidrologi aan ami sampaianpada subdit hidrologi"
2" *apa Samadi dari *WS Sumatera-0
,engenai Simeulue agar dibantu secara husus SD, dan pembiayaan dari pemerintah pusat"
>a!ab 4
8arus dibantu lebih dulu di bagian irigasi arena Simeulue masih mendatangan beras dari luar"
3" *apa Agus dari Simeulue
Apa yang menyebaban Simeulue harus membentu DSDA atau +(PSDA dan #ia tida dibentu
apa ancamannyaA
>a!ab 4
a" 1eraca air:
b" Potensi non &isi: dan
c" Pesatnya la#u pertumbuhan"
>ia etiga hal tersebut tida mengha!atiran maa +(PSDA dan DSDA tida perlu dibentu"
4" *apa Fatno di *WS Sumatera 0
a" Sudah ada beberapa pos AW;' dan 12 pos sudah ber&ungsi" Data sudah tercatat dari bulan 3
tahun 2012"
b" Ada 3 station limatologi yang sudah ati&"
>ia ada masuan terhadap masalah capacity building dapat men#umpai *apa 0ramullah dan *apa
Amir di gedung UP+D 0 Dinas Pengairan Aceh"
(esimpulan dan catatan penutup disampaian oleh *apa ," 1apitupulu 7*ab 0009"
Sambutan penutupan disampaian oleh *apa (adis Pengairan Aceh% *apa 0r" Slamet @o Pur!adi%
,"Si sealigus menutup Pelatihan"
2012
27

(. Pelatihan di Manad"
Kesi%pulan
1" Seluruh paparan materi pelatihan yang telah disiapan secara bai dan lengap 7teori dan contoh Pola
yang sudah #adi9 telah ditanggapi peserta dengan pertanyaan yang cuup $ariati& dan bermana
menun#uan pelatihan cuup berhasil meningatan pemahaman dan apasitas peserta dalam a#ian
penyusunan Pola dan 'encana PSDA Wilayah Sungai"
2" Setelah pelatihan para peserta yang terdiri dari staeholder PSDA: Dinas PU) SDA Pro$ Sula!esi
Utara: *alai WS Sula!esi 0: Dinas Pertanian Pro$: Dinas (ehutanan Pro$: Dinas PU)SDA (abupaten%
;S,% De!an SDA Pro$: +(PSDA Wilayah Sungai dan (onsultan diharapan dapat meningatan
peran dan iner#a pelasanaan tugas dan &ungsi masing-masing lembaga ) instansi% termasu
berontribusi dalam menyediaan data dan in&ormasi yang dibutuhan dalam penyusunan Pola PSDA
WS"
3" Untu realisasi penyusunan dan implementasi Pola perlu ada role sharing yang rinci dan #elas antar
dan bagi semua instansi yang ada di WS 7le$el nasional% le$el pro$insi dan le$el abupaten)ota9
dalam berbagai aspe PSDA yang tida mungin ditangani seluruhnya oleh masing-masing instansi
secara sendiri-sendiri"
4" ,engingat banyanya egiatan berbagai setor dan le$el instansi yang mempunyai egiatan
operasional terait PSDA WS demi sinronisasi program serta oordinasi eterpaduan
implementasinya diperluan lembaga untu monitoring% penga!asan indirect dan e$aluasi
implementasi berbagai omponen Pola PSDA WS" ;embaga yang tepat dapat ber&ungsi monitoring
dan e$aluasi diusulan De!an SDA Pro$insi dan +(PSDA WS"

3ek"%endasi
1" Dinas PU ) SDA aan meninda lan#uti 7i9 percepatan Penyiapan (ebi#aan SDA Pro$insi Sula!esi
Utara 7ii9 Pembentuan +(-PSDA WS Poigar 'anoyapo dan 7iii9 Penyusunan Pola PSDA WS Poigar
'anoyapo"
2" *alai WS Sula!esi 0 aan mengatur +im Super$isi (ontra Penyusunan 'e$isi Pola PSDA WS
+ondano% Sangir% +alaut% ,iangas yang ompeten agar hasil Pola yang dibuat (onsultan berualitas
bai% a#ian neraca air dan rencana operasional onser$asi% pendayagunaan dan penanggulangan daya
rusa air aan dilauan per DAS% dan per pulau - pulau di (ab Sangir% +alaut dan ,iangas"
3" (onsultan Study Pola aan berupaya mengiuti pedoman dan langah-langah dan edalaman analisis
serta pelibatan stakeholder 7P(,9 secara masimal sedemiian dicapai produ Pola yang lebih
berualitas"
4" (onsultan .D+A 7/4- aan berperan sebagai &asilitator dan nara sumber dalam studi penyiapan Pola
PSDA WS secara partisipati& dalam ranga +2' (onsultan untu Capacity Building for Water
Resources dan PSDA WS di Sula!esi Utara"

2012
2/

B. Pelatihan di Banda ()eh
Kesi%pulan
0" P'01S0P-P'0S0P P@1FUSU1A1 P2;A DA1 '@1.A1A P@1=@;2;AA1 SDA W0;AFA8
SU1=A04
19 Perangat ebi#aan pengelolaan SDA berbasis !ilayah administrasi yang harus disediaan adalah
4 UU% PP% Perpres% Permen% ebi#aan nasional% Perda pro$insi% Perda abupaten)ota% ebi#aan
pro$insi dan ebi#aan abupaten)otaberaitan dengan SDA"
29 Perangat ebi#aan pengelolaan SDA berbasis !ilayah sungai yang harus disediaan adalah 4
Pola% 'encana% program dan (egiatan beraitan dengan pengelolaan SDA"
39 Pengelolaan SDA pada dasarnya harus dilasanaan secara menyeluruh% terpadu dan berelan#utan
guna me!u#udan sebesar-besarnya untu emamuran rayat" Untu itu pengelolaan sumber daya
air harus diduung seluruh pemili epentingan (stakeholders)!
49 Prinsip penyusunan pola pengelolaan SDA 4 disusun secara terpadu pada setiap !ilayah sungai%
eterpaduan antara air permuaan dan air tanah% eseimbangan antara upaya oser$asi dan
pendayagunaan SDA% untu #anga !atu 20 tahun% dapat ditin#au dan die$aluasi minimum 5
tahun% melibatan semua pemili epentingan% mempunyai euatan huum arena ditetapan oleh
piha yang ber!enang"
59 Prinsip penyusunan rencana pengelolaan SDA 4 disusun secara terpadu pada setiap !ilayah sungai%
berdasaran senario dan strategi yang dipilih dari Pola pengelolaan SDA% eseimbangan antara
upaya onser$asi dan pendayagunaan SDA% mempertimbangan penggunaan air tanah dengan tetap
mengutamaan penggunaan air permuaan% proses penyusunannya melibatan +(PSDA WS%
untu #anga !atu 20 tahun% dapat ditin#au dan die$aluasi paling singat 5 tahun serta mempunyai
euatan huum arena ditetapan oleh piha yang ber!enang"
69 'ancangan pola pengelolaan SDA disusun dengan memperhatian ebi#aan pengelolaan SDA
pada !ilayah administrasi ybs% mengacu pada data dan in&ormasi mengenai
Penyelenggaraan pengelolaan SDA yang dilasanaan oleh pemerintah dan)atau
pemerintah daerah ybs"
(ebutuhan SDA bagi semua peman&aat di WS ybs"
(eberadaan masyaraat huum adat setempat"
Si&at alami dan araterist SDA dalam satu esatuan hidrologis"
Ati$itas manusia yang berdampa terhadap ondisi SDA"
(epentingan generasi masa inidan mendatang serta lingungan hidup"
79 'ancangan rencana pengelolaan SDA memuat analisis tentang 4
Desain dasar untu upaya non phisi memuat 4 #enis egiatan% loasi% dan !atu
pelasanaan"
Desain dasar upaya phisi memuat 4 tata leta% periraan tipe dan uuran bangunan%
etersediaan bahan bangunan% dan loasi galian dan timbunan"
Pra-elayaan tenis% eonomis% sosial dan lingungan"
/9 Pengumuman rancangan terbua rancangan rencana pengelolaan SDA meliputi 4
Pengumuman terbua rancangan rencana pengelolaan SDA epada masyaraat dilauan
oleh instansi yang ber!enang menyusun rencana pengelolaan SDA"
2012
2-

Pengumuman terbua dilasanaan melalui media masa% media eletroni dan papan
pengumuman instansi tersebut"
,asyaraat berha menyataan eberatan)masuan)saran terhadap rancangan rencana
pengelolaan SDA secara tertulis epada instansi yang ber!enang dengan identitas dan
alamat yang #elas"
*atas !atu penga#uan eberatan)masuan)saran oleh masyaraat% yaitu selama 30 hari
alender setelah diumuman"
Apabila ada eberatan)masuan)saran masyaraat% instansi yang ber!enang aan
memberian pen#elasan)lari&iasi terhadap hasil tin#auannya secara tertulis"
Apabila setelah batas !atu yang ditetapan tida ada pernyataan eberatan)masuan)saran
dari masyaraat maa instansi yang ber!enang dapat melan#utan proses beriutnya yaitu
penetapan"
-9 Pada penyusunan pola dan rencana pengelolaan SDA menurut etentuan dilasanaannya
seurang-urangnya 2 ali% enyataannya hampir semua pola dan rencana pengelolaan SDA bai
yang sudah selesai maupun yang dalam proses penyusunan% pertemuan onsultasi masyaraat
7P(,9 dilasanaan 2 ali masing-masing dilasanaan urang dari 1 hari" 8al ini tida
mencuupi sehingga pola dan rencana partisipati& belum ter!u#ud"
109 +(PSDA WS belum seluruh WS terbentu% arena itu sebagaimana yang diamanatan dalam
(ebi#aan Pengelolaan SDA pembentuan !adah oordinasi ini harus selesai dalam tahun 2013
dan pola dan rencana pengelolaan SDA harus selesai dalam tahun 2015"
119 Agar pola dan rencana pengelolaan SDA dapat men#adi mili bersama maa se#a proses
penyusunan a!al harus dilauan secara Bbottom&up approach* dengan sebanya-banyanya
melibatan pemili epentingan" Proses ini disaranan dengan melauan +$ocus ,roup
-iscussion*7?=D9 dari tingat desa% ecamatan% abupaten sampai e pro$insi"
129 Diusulan yang melauan pemantauan dan penga!asan implementasi pola dan rencana adalah
+(PSDA Wilayah Sungai dan De!an SDA Pro$insi dan hasilnya disampaian epada instansi
yang ber!enang"
139 +(PSDA Wilayah Sungai dan De!an SDA Pro$insi harus diperuat dengan Seretariat% media
omuniasi dan pendanaan yang memadai" Seretariat harus mempunyai program tahunan dan
disepaati oleh seluruh anggota dalam sidang pleno"
149 ,ateri dan permasalahan yang aan dibahas pada rapat atau sidang +(PSDA Wilayah Sungai
dan De!an SDA Pro$insi dipersiapan oleh seretariat dan disampaian bersama undangan dan
diterima seurang-urangnya 5 hari sebelum acara dimulai% sehingga rapat atau sidang aan
ber#alan e&eti&"

00" (A0+A1 P@1F@;@SA0A1 P2;A D@1=A1 P@1A+AA1 'UA1= DA1 (@=0A+A1
P@1=@,*A1=A1 @(212,0 S2S0A; O' ,O.', D0 W0;AFA8 SU1=A04
19 (ebutuhan ;intas Pendanaan antar 0nstansi" 0W', menuntut adanya oordinasi lintas sector% lintas
!ilayah dan lintas peman&aat SDA% sebagai suatu proses mema#uanpengembangan dan
pengelolaan yang teroordinasi atas SDA% lahan dan suber daya terait shingga beresultante
pengembangan eonomi sosial yang adil% e&isien dan berelan#utan" ,asalahnya etersediaan
anggaran di masing-masing instansi 7AP*1% AP*D Pro$insi% AP*D (abupaten)(ota9 tida selalu
2012
30

tepat !atu dan #umlah" Untu solusinya diusulan adanya upaya pengaturan adanya lintas
pendanaan antar instansi 7role sharing yang lebih luasA9
29 (aitan perencanaan PSDA dan Penataan 'uang% diperluan adanya "and Capability Map yang
aan diembangan men#adi "and uitability Map untu mem&asilitasi penataan ruang yang lebih
aurat yang dia!ali penetapan daerah budi daya dan non budiday serta cara dan teni onser$asi
tanah dan tanaman $egetasi hutan yang sesuai% dan u#ungnya dalam ranga penetapan peraturan
#oning"
39 +enggang !atu penyelesaian P2;A M '@1.A1A yang lama 3 < 5 tahun sementara di lapangan
ter#adi egitan eonomi sosial yg berdmpa degradasi DAS 7De&orestasi9% perebunan dan
pertambangan serta pembanguna in&rastrutur transportasi yang memicu penggunaan lahan tanpa
aidah onser$asi oleh migrasi pendudu" Solusinya agar +(PSDA dan De!an SDA pro$insi
!alau P2;A belum ada atau sedang disusun dapat besidang untu segera memberi masuan dan
usul solusi sesuai e!enagan WS terait" 0ni berarti percepatan pembentuan +(PSDA dan
peruatan apasitasnya"

Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya Air
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air
Kementerian Pekerjaan Umum
Jalan Pattimura No. 20
Jakarta Selatan

Japan
Fund for
Poverty
Reduction

Prosiding Pelatihan Prinsip-Prinsip Perencanaan Wilayah Sungai

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Prosiding Pelatihan Prinsip-Prinsip Perencanaan Wilayah Sungai

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Japan

Anda mungkin juga menyukai