KARYA TULIS ILMIAH

KERJA KULIAH NYATA PROFESI INTEGRAL TEMATIK POSDAYA

ANGKATAN 66 SEMESTER GENAP TAHUN AKADEMIK 2012/2013
UNIVERSITAS TADULAKO




DESA : KANUNA
KECAMATAN : KINOVARO
PENTINGNYA KARTU KELUARGA DALAM ADMINISTRASI
PENDATAAN PENDUDUK DIDESA KANUNA KECAMATAN
KINOVARO
Karya Tulis Ilmiah ini Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
Pelaksanaan Kuliah Kerja Nyata ( KKN ) Profesi Integral Tematik Posdaya
Angkatan ke 66 Semester Genap Tahun 2012/2013
Disusun Oleh

GEDE WIRAMA
NO STBK: B 101 09 137

PUSAT PENGEMBANGAN WILAYAH DAN KULIAH KERJA NYATA
LEMBAGA PENGABDIAN PADA MASYRAKAT
UNIVERSITAS TADULAKO
2013


HALAMAN PENGESAHAN

PENTINGNYA KARTU KELUARGA DALAM ADMINISTRASI PENDATAAN
PENDUDUK DIDESA KANUNA KECAMATAN KINOVARO

NAMA : GEDE WIRAMA
STAMBUK : B 101 09 137
PROGRAM STUDI : ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS : ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DESA : KANUNA
KECAMATAN : KINOVARO
KABUPATEN : SIGI

Karya Tulis Ilmiah ini telah disetujui setelah diperbaiki sesuai saran-
saran dosen pembimbing

Palu, Mei 2013
Mengetahui,
Kepala Pusat Pengembangan
Wilayah Kuliah Kerja Nyata
Untad:

Ir. Ridwan,MP
NIP: 19660310 199512 1 001
Dosen Pembimbing,



Dra. Nurhamni, M.Si
NIP. 193630328 198811 2 001
KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat dan hidayahNya sehingga penyusunan laporan akhir ini dapat
diselesaikan dengan baik.
Penyusunan laporan individu ini di samping sebagai pemaparan dan
pengembangan ilmu pengetahuan bagi mahasiswa juga merupakan persyaratan
mutlak yang harus dipenuhi demi mempertanggung jawabkan kelangsungan
program Kuliah Kerja Nyata (KKN) Profesi Integral Tematik Posdaya yang telah
dilaksanakan di Desa Kanuna Kec. Kinovaro
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan laporan ini, masih
banyak terdapat kesalahan-kesalahan dari segi tata bahasa, cara penulisan,
maupun isinya. Oleh karena itu, saya sangat mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun dari semua pihak demi penyempurnaan laporan ini.

Sebagai insan akademis yang telah sekian tahun menimba ilmu di perguruan
tinggi, selaku mahasiswa Kuliah Kerja Nyata Profesi Integral Tematik Posdaya
Angkatan 66 Semester Genap 2012/2013 yang berlokasi di Desa Kanuna Kec.
Kinovaro menyampaikan terimakasih kepada:
1. Rektor Universitas Tadulako Palu.
2. Seluruh Pembantu Rektor Universitas Tadulako Palu.
3. Seluruh Dekan Universitas Tadulako Palu.
4. Seluruh Staf Pengajar Universitas Tadulako Palu.
5. Ketua Lembaga Pengabdian Pada Masyarakat Universitas Tadulako Palu.
6. Pusat Pengembangan Wilayah dan Kuliah Kerja Nyata (P2WKKN) Lembaga
Pengabdian Kepada Masyarakat Universitas Tadulako sebagai lembaga
penyelenggara Kuliah Kerja Nyata (KKN) Profesi Integral Tematik Posdaya
Angkatan 66 Semester GenapTahun 2012/2013
7. Seluruh Panitia Pelaksana Kuliah Kerja Nyata Kuliah Kerja Nyata (KKN)
Universitas Tadulako Angkatan 66. Atas bimbingan dan ilmu yang telah
diberikan
8. Seluruh Dosen Pembimbing Lapangan Kuliah Kerja Nyata (KKN) Universitas
Tadulako Angkatan 66.
9. Seluruh pemuda/pemudi dan masyarakat lingkungan Desa Kanuna Kec.
Kinovaro atas kekeluargaan, kasih sayang dan kekerabatannya kepada
mahasiswa KKN selama masa waktu KKN di Desa.
10. Kepada seluruh rekan-rekan mahasiswa KKN Desa Kanuna Kec. Kinovaro
terima kasih atas kekompakannya.

Akhirnya tiada kata yang dapat diucapkan selain ucapan terima kasih kepada
semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan karya ilmiah ini berupa
Saran, kritik dan masukan masukan. Semoga Karya tulis ini dapat bermanfaat.






Palu, Mei 2013


GEDE WIRAMA
No Stbk : B 101 09 137


DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..............................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................
KATA PENGANTAR ............................................................................................
DAFTAR ISI .........................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang ...................................................................................... ..........
1.2 Rumusan masalah................................................................................. ..........
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian
1.4 Manfaat Penelitian................................................................................ ...........
1.5 Metode Penelitian................................................................................ ............

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Administrasi....................................................................
2.2 Peranan Administrasi.......................................................................
2.3 Fungsi Administrasi..........................................................................
2.4 Pengertian Kartu Keluarga...............................................................
2.5 Pengertian Pendataan.....................................................................
2.6 Pentingnya Kartu Keluarga ..............................................................................

BAB III GAMBARAN UMUM LOKASI KKN
3.1 Sejarah Singkat Desa .....................................................................................
3.2 Kondisi Geografis ...........................................................................................
3.3 Kondisi Demografis ........................................................................................
3.4 Kondisi Sosial Budaya Dan Ekonomi ..............................................................

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil yang dicapai ..........................................................................................
4.2 Pembahasan Pelaksanaan program kerja ......................................................
4.3 Sarana yang dipergunakan dalam Pendataan KK ........................................
4.4 Pendataan Kartu Keluarga .............................................................................
4.5 Faktor penghambat dan pendukung pelaksanaan program kerja ...................
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .....................................................................................................
5.2 Saran ..............................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
- Documentasi Kegiatan









BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Administrasi kantor ditinjau dari sudut ilmu berinduk pada
administrasi. Definisi administrasi kantor ialah usaha penyelenggaraan
perkantoran guna membantu pucuk pimpinan organisasi dalam
pencapaian tujuan organisasi, atau dalam bahasa inggris dikenal dengan
istilah officemanagement. Administrasi kantor meliputi kegiatan
pelayanan keamanan, kebersihan dan keindahan, pelayanan tamu,
pelayanan telepon, pelayanan kepegawaian, pelayanan
kesiswaan,pelayanan keuangan, serta pelayan surat menyurat.

Pelayanan kepegawaian meliputi: melengkapi arsip data
kepegawaian setiap individu pegawai pada file yang tersedia, mengisi
daftar induk kepegawaian, membuat laporan bulanan keadaan pegawai,
mengurus secara administrasi mengenai usul-usul kepegawaian seperti
usul pak, usul kenaikan pangkat, usul kenaikan gaji berkala, usul mutasi
tugas atau mutasi jabatan, permintaan cuti/izin, membuat data dan
analisis kepegawaian, dan lain-lain.

Pelayanan umum meliputi persuratan dan kegiatan administrasi
umum, yang tidak memerlukan penanganan khusus seperti legalisir,
penggandan dengan mesin stensil, dokumentasi kegiatan,
konsumsi/akomodasi, penyajian data dan sejenisnya.
Pada kantor desa Kanuna masih banyak kekurangan dalam peran
dari kartu keluarga untuk administrasi pendataan kependudukan. Hal ini
di karenakan terbatasnya pengetahuan sumber daya manusia yang
bekerja di kantor desa Kanuna tentang pentingnya kartu keluarga dalam
administrasi pendataan kependudukan, dan juga minimnya pengetahuan
pemberdayaan prasarana yang mendukung kantor desa Kanuna. Oleh
karena itu, suatu kantor dalam mengelolah kearsipannya harus
memperhatikan sistem kearsipan untuk mencapai tujuan. Sistem
kearsipan adalah rangkaian subsistem dalam manajemen kearsipan
yang bekerja sama untuk mencapai tujuan agar arsip tertata dalam unit-
unit informasi siap pakai untuk kepentingan operasional dengan azas
bahwa hanya informasi yang tepat digunakan oleh orang yang tepat
untuk kepentingan tepat pada waktu yang tepat dengan biaya serendah
mungkin.
Namun berdasarkan hasil observasi di desa Kanuna, Data Potensi
desa belum akurat sesuai dengan yang di harapkan. Masalah tersebut
muncul karena kurangnya pengetahuan tentang pengarsipan. Maka dari
itu mahasiswa yang mengikuti KKN dituntut untuk dapat bisa
memecahkan setiap permasalahan yang timbul sehingga kerukunan dan
kebersamaan antara warga desa tetap terjaga.
Berdasarkan program kegiatan KKN UNTAD tahun 2013 di
buku panduan diklat Memang menjelaskan tentang Program kerja setiap
jurusan. Namun Dalam kondisi lapangan kadang tak jarang pula
Program bisa dilaksanakan sesuai dengan Jurusan Masing-masing. Hal
tersebut dikeranakan masyarakat tidak mengenal jurusan dalam bidang
kerja kita, asumsi yang timbul pada kebanyakan masyarakan terhadap
mahasiswa adalah kaum intelektual dan agen of change. Yakni
kedatangan kita diharapkan sekali untuk bisa memberikan kontribusi
yang jelas terhadap masyarakat.
Dalam penjelasan diatas penulis tertarik untuk membahas
mengenai pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan
penduduk di kantor desa Kanuna, sesuai dengan program kerja yang
telah dilaksanakan semasa KKN dengan mengadakan penyuluhan
tentang pentingnya kartu keluarga dalam administrasi pendataan di
Kantor Desa Kanuna.
Kearsipan sebagai salah satu kegiatan perkantoran merupakan hal
yang sangat penting dan tidak mudah. Sehingga harus diolah secara
terencana dan mendasar serta profesional, sebab keunggulan dalam
bidang kearsipan akan sangat berpengaruh dalam membantu tugas
pimpinan dan membantu mekanisme
Kerja pegawai dan instansi yang bersangkutan. Begitu pentingnya
nilai kegunaan arsip dalam suatu instansi maupun organisasi-organisasi
tertentu, membuat organisasi/instansi tersebut harus melakukan
penyimpanan terhadap arsip-arsip.
Administrasi kantor merupakan sarana bagi organisasi untuk dapat
berkembang dengan baik. sebab segala sesuatu yang dilakukan di
dalam organisasi atau perusahaan harus berhubungan dengan
administrasi. Kegiatan yang biasanya dilakukan administrasi
perkantoran adalah mengurus dan melaksanakan administrasi
perkantoran, diantaranya menghimpun , mencatat, mengolah,
menggandakan, mengirim dan menyimpan data dan informasi yang
dibutuhkan oleh kantor tersebut.

Administrasi memegang peranan yang sangat penting pada suatu
perusahaan atau organisasi, untuk memperlancar jalannya kegiatan
dalam mencapai tujuan. Pengertian administrasi adalah segenap proses
penyelenggaraan dalam setiap usaha kerjasama dari sekelompok orang
dalam usaha mencapai tujuan tertentu yang telah ditetapkan bersama.
Administrasi kantor adalah kegiatan administratif yang dilaksanakan di
kantor sebagai pusat kegiatannya, dilakukan secara terus-menerus
dengan menggunakan segenap peralatan kantor (perangkat lunak)
untuk menunjang pelaksanaan kegiatan pokok organisasi.

Administrasi kantor yang baik merupakan sarana komunikasi
dalam pemerintahan ditingkat pusat maupun daerah, mempunyai fungsi
yang penting untuk menyampaikan informasi dan data yang diperlukan
dalam kegiatan pemerintahan dan pembangunan. Oleh karena itu
administrasi di lingkungan instansi pemerintah sebagai salah satu aspek
ketatalaksanaan perlu diatur dengan sebaik-baiknya untuk mendukung
kelancaran pencapaian tujuan. Pengaturan tata persuratan pemerintah
dipandang perlu untuk kelancaran pelaksanaan tugas umum
pemerintahan dan pembangunan serta dimaksudkan untuk mencegah
sejauh mungkin kesimpangsiuran, tumpang tindih, salah tafsir dan
pemborosan dalam komunikasi perkantoran.

Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa administrasi
perkantoran mempunyai fungsi yang sangat penting dan utama dalam
suatu organisasi di mana keberhasilan dalam pencapaian tujaun
organisasi sangat ditentukan oleh administrasi yang baik. Administrasi
kantor yang baik memegang peranan penting dalam menentukan arah
maupun ukuran untuk menilai sampai seberapa jauh usaha yang sudah
dilaksanakan maupun yang sudah berhasil. Jadi, tanpa dukungan
administrasi yang baik, aktivitas suatu organisasi akan terganggu.

1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan di atas, maka
penelitii merumuskan permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimana administrasi pendataan penduduk di desa kanuna?
2. Faktor apa yang menjadi penghambat dan pendukung dalam
pentingnya kartu keluarga dalam admiistrasi pendataan penduduk
didesa kanuna ?



1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian
Untuk mengetahui sejauh mana peranan dan fungsi Administrasi
Kantor dalam pendataan kartu keluarga untuk mencapai Tujuan yang
diterapkan pada kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro serta Mencoba
menerapkan teori-teori administrasi yang telah dipelajari dan yang telah
diajarkan. Menerapkan dan mengembangkan kemampuan
berkomunikasi baik lisan maupun tertulis dengan relasi dengan
memperhatikan norma dan lingkungan masyarakat.

1.4 Manfaat Penelitian
Memberikan sumbangan pemikiran sebagai bahan masukan bagi
Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro dan sebagai bahan referensi bagi
peneliti yang tertarik pada objek yang sama serta dapat menambah ilmu
pengetahuan dan wawasan penulis dalam bidang administrasi
perkantoran.

1.5 Metode Penelitian
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan cara atau metode
pengumpulan data sebagai berikut :
1. Lokasi penelitian yang ditentukan penulis bertempat di Kantor
Desa Kanuna Kec. Kinivaro yang khususnya menangani administrasi
kantor dalam pendataan kartu keluarga

2. Jenis dan sumber data yang diperlukan dalam penelitian ini
meliputi:
a) Data primer yaitu data yang dikumpulkan secara langsung
pada objek yang diteliti dengan cara melihat secara langsung peranan
dan fungsi administrasi perkantoran pada Kantor Desa Kanuna Kec.
Kinovaro
b) Data sekunder yaitu data yang dikumpulkan melalui berbagai
literature seperti buku-buku, majalah-majalah, brosur-brosur, dokumen
kantor dan literature lainnya yang mempunyai hubungan topik yang
diteliti, untuk memperoleh keterangan yang bersifat teoritis.

3. Metode Pengumpulan Data
a. Penelitian kepustakaan (Library Research)
Penelitian ini dilakukan dalam upaya menelusuri konsep-konsep
teori yang berkaitan dengan objek penelitian yaitu Peranan dan Fungsi
Administrasi Kantor
b. Penelitian Lapangan (Field Reasearch)
Penelitian ini langsung pada lapangan, untuk mengumpulkan data
baik primer maupun sekunder dengan cara :
1. Observasi yaitu, pengumpulan data dengan cara mengamati
langsung dilapangan sesuai dengan objek yang diteliti.
2. Wawancara yaitu, pengumpulan data dengan cara melakukan
wawancara langsung kepada responden yang dianggap dapat
memberikan keterangan atai informasi tentang masalah yang diteliti
yang mempunyai kaitan dengan objek yang diteliti.









BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 PENGERTIAN ADMINISTRASI

Leonardo B white. Administrasi adalah suatu proses yang
umum ada pada stiap usaha kelompok kelompok, baik pemerintah
maupun swasta, baik sipil maupun mliter,baik dalam ukuran besar besar
maupun kecil.
Prajudi Atmosudirjo. Administrsi merupakan suatu fenomena
social,yaitu perwujudan tertentu di dalam masyarakat modern.
Ekssistensi Administrasi ini berkaitan dan organisasi.
Luther gulick. Administrasi berkenaan dengan penyelesaian
hal apa yang hendak dikerjakan,dengan tercapainya tujuan-tujuan yang
telah di tetapkan,Administrasi adalah suatu sisitem pengetahuan di
mana olehnya manusia dapat di mengerti hubungan-hubungan
meramalkan akibat akibat dan mempengaruhi hasil-hasil pada suatu
keadaan di mana orang-orang secara teratur bekerjasama untuk tujuan
bersama.
The liang Gie. Administrasi Adalah segenap rangkaian
kegiatan penataan terhadap pekerjaan pokok yang dilakukan oleh
sekelompok orang dalam kerjasama mencapai tujuan tertentu.
Sondang P.siagran. Administrasi adalah keseluruhan proses
plaksanaan dari keputusan-keputusan yang telah di ambil orang dan
pelaksanaan itu pada umumnya dilakukan oleh dia orang manusia atau
lebih untuk mencapai tujuan yang telah di tentukan sebelumnya.
Hadari nawawi. Administrasi adalah kegiatan atau rangkaian
kegiatan sebagai proses pengendalian usaha kerjasama sekelompok
manusia untuk mencapai tujuan bersama yang telah di tetapkan
sebelumnya.
Administrasi dalam arti luas, mempunyai,antara lain
Kerjasama
Banyak orang,
Untuk mencapai tujuan Bersama.
Administrasi dalam arti sempit Adalah tata usaha.
Administrasi Negara adalah suatu proses yang bersangkutan
dengan kebijkan kebijakan pemerintah ,pengarah kecakapan-kecakapan
dengan teknik teknik yang tak terhingga jumahnya yang member arah
dan maksud terhadap usaha-usaha sejumlah besar orang.
Adsministrasi Negara adalah Kordinasi usaha-usaha
perorangan dan kelompok untuk melaksanakan kebijakan pemerintah.
Prajudi Atmusudirjo,Administrasi Negara adalah Administrasi
dari Negara sebagai organisasi,dan Administrasi yang mengejar tujuan-
tujuan yang bersifat kenegaraan.
Edward H.litehfield. Administrasi Negara adalah suatu studi
mengenai bagaimana bermacam-macam Badan pemerintah
diorganisir,di perlengkapi dengan tenaga-tenaganya di biayai,di gerakan
dan di pimpin.
George j.Gordon Administrasi Negara dapat di rumuskan
sebagai seluruh proses Baik yang di lakikan organisasi Maupun
perseorangan yang berkaitan dengan penerapan dan pelaksanaan
Hukum dan peraturan yang di lakukan oleh Badan
Legislatif,eksekutif,serta Peradilan.
2.2 PERANAN ADMINISTRASI
Administrasi memegang peranan yang sangat penting pada suatu
perkantoran atau organisasi, untuk memperlancar jalannya kegiatan
dalam mencapai tujuan. Pengertian administrasi adalah segenap proses
penyelenggaraan dalam setiap usaha kerjasama dari sekelompok orang
dalam usaha mencapai tujuan tertentu yang telah ditetapkan bersama.
Administrasi kantor adalah kegiatan administratif yang
dilaksanakan di kantor sebagai pusat kegiatannya, dilakukan secara
terus-menerus dengan menggunakan segenap peralatan kantor
(perangkat lunak) untuk menunjang pelaksanaan kegiatan pokok
organisasi. Administrasi kantor yang baik merupakan sarana komunikasi
dalam pemerintahan ditingkat pusat maupun daerah, mempunyai fungsi
yang penting untuk mengampaikan informasi dan data yang diperlukan
dalam melaksanakan suatu kegiatan .
Oleh karena itu administrasi di lingkungan instansi pemerintah
sebagai salah satu aspek ketatalaksanaan perlu diatur dengan sebaik-
baiknya untuk mendukung kelancaran pencapaian tujuan. Pengaturan
tata persuratan pemerintah dipandang perlu untuk kelancaran
pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan pembangunan serta
dimaksudkan untuk mencegah sejauh mungkin kesimpangsiuran,
tumpang tindih, salah tafsir dan pemborosan dalam komunikasi
kedinasan.Kegiatan administrasi yang dilaksanakan sebagai pusat
kegiatan kantor tidak terlepas dari seluruh peralatan kantor yang dimiliki
untuk pelaksanaannya.


2.3 FUNGSI ADMINISTRASI
Istilah untuk mengidentifikasi fungsi administrasi dan fungsi
manajemen adalah sama, perbedaanya pada administrasi. Fungsi-
fungsi itu bersifat menyeluruh dan berlaku bagi seluruh organisasi,
sedangkan pada manajemen fungsinya ada 4 yaitu:
1. Perencanaan (Planning)
2. Pengorganisasian (Organizing)
3. Pengarahan (Leading)
4. Pengawasan (Controlling)

a. Perencanaan (Planning)
Perencanaan adalah pemilihan atau penetapan tujuan-tujuan
organisasi dan penentuan kebijaksanaan, proyek, program, prosedur,
metode, system, anggaran dan standar yang dibutuhkan untuk
mencapai tujuan.

b. Pengorganisasian (Organization)
Pengorganisasian adalah penentuan sumber daya dan kegiatan-
kegiatan yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan organisasi,
perancangan dan pegnembangan suatu organisai atau kelompok kerja
yang membawa hal-hal tersebut kearah tujuan, penugasan tanggugn
jawab tertentu dan kemudian pendelegasian wewenang yang diperlukan
kepada individu-individu yang melaksanakan tugas-tugasnya.

c. Pengarahan (Leading)
Pengarhan adalah membuat datau mendapatkan para karyawan
melaksanakan apa yang diinginkan, dan harus mereka melakukan
dengan melibatkan kualitas, gaya dan kekuasaan pemimpin serta
kegiatan-kegiatan kepemimpinan seperti komunikasi, motivasi, dan
disiplin.

d. Pengawasan (Controling)
Pengawasan adalah penemuan dan penerapan cara dan peralatan
untuk menjamin bahwa rencana telah dilaksanakan sesuai dengan yang
ditetapkan. .

2.4 PENGERTIAN KARTU KELUARGA
Kartu Keluarga adalah Kartu Identitas Keluarga yang memuat data
tentang susunan, hubungan dan jumlah anggota Keluarga. Kartu
Keluarga wajib dimiliki oleh setiap keluarga. Kartu ini berisi data lengkap
tentang identitas Kepala Keluarga dan anggota keluarganya.
Kartu keluarga dicetak rangkap 3 yang masing-masing dipegang
oleh Kepala Keluarga, KetuaRT dan Kantor Kelurahaan. Kartu Keluarga
(KK) adalah Dokumen milik Pemda Propinsi setempat dan karena itu
tidak boleh mencoret, mengubah, mengganti, menambah isi data yang
tercantum dalam Kartu Keluarga.
Setiap terjadi perubahan karena Mutasi Data dan Mutasi Biodata,
wajib dilaporkan kepada Lurah dan akan diterbitkan Kartu Keluarga (KK)
yang baru. Pendatang baru yang belum mendaftarkan diri atau belum
berstatus penduduk setempat, nama dan identitasnya tidak boleh
dicantumkan dalan Kartu Keluarga.
Setiap terjadi perubahan data dalam Kartu Keluarga seperti karena
terjadi peristiwa Kelahiran, Kematian, Kepindahan, dll, Kepala Keluarga
wajib melaporkan ke kelurahan selambat-lambatnya dalam jangka waktu
14 (empat belas) hari kerja. Setiap melaporkan perubahan ke Kantor
Kelurahan, harus membawa 2 (dua) lembar Kartu Keluarga yaitu yang
disimpan oleh Kepala Keluarga dan oleh Ketua RT dan dari hasil
perlaporan tersebut akan diterbitkan Kartu Keluarga baru
Apabila suatu keluarga pindah seluruhnya ke tempat lain, maka
Kartu Keluarga yang disimpan di Kepala Keluarga dan di Ketua RT
harus diserahkan kepada Lurah (dicabut). Di tempat tinggal yang baru,
berdasarkan Surat Keterangan Pindah, Lurah akan memberi Kartu
Keluarga yang baru.
2.5 Pengertian Pendataan

1. KUSWADI & E. MUTIARA
Pendataan adalah kumpulan informasi yang diperoleh dari suatu
pengamatan, dapat berupa angka, lambang atau sifat
2. LIA KUSWAYATNO
Pendataan adalah kumpulan kejadian/peristiwa yang terjadi di
dunia nyata. Data dapat berupa angka-angka, huruf-huruf, simbol-simbol
khusus, atau gabungan dari semuanya.
3. ANHAR
Pendataan adalah kenyataan yang menggambarkan suatu
kejadian dan merupakan kesatuan nyata yang nantinya akan digunakan
sebagai bahan dasar sutu informasi.
4. HAER TALIB

Pendataan adalah sekumpulan fakta dan sebuah fakta adalah
kenyataan atau kejadian
5. H. J SRIYANTO
Pendataan adalah suatu keterangan atau informasi tentang objek
penelitian







BAB III
GAMBARAN UMUM LOKASI KKN

3.1 SEJARAH SINGKAT DESA

Desa Kanuna merupakan salah satu Desa yang ada di Kabupaten
Sigi, Kecamatan Kinovaro. Awal mula nama Desa Kanuna adalah
berasal dari sebuah nama pohon Kanuna. Pohon Kanuna ini
menyerupai pohon beringin. Pohon Kanuna merupakan pohon yang
memiliki biji seperti kelereng, dimana biji tersebut dimanfaatkan
masyarakat sekitar sebagai bahan perekat atau lem. Karena manfaatnya
inilah, pohon Kanuna dijadikan sebagai matapencaharian utama
penduduk, dimana getah pohon ini dapat diolah dan dijual sebagai
bahan perekat atau lem. Karena desa ini didominasi pohon Kanuna,
akhirnya warga masyarakat yang berada di desa tersebut menyebut
desanya dengan nama desa Kanuna. Desa Kanuna mempunyai batas-
bats wilayah sebagai berikut :
Sebelah utara : Desa Kalora
Sebelah selatan : Desa Daenggune
Sebelah Barat : Kaki Gunung Gawalise
Sebelah timur : Kel. Kabonena

3.2 KONDISI GEOGRAFIS
Desa Kanuna merupakan salah satu Desa yang ada diwilayah
Kecamatan Kinovaro Kabupaten Sigi. Desa Kanuna terletak 4 KM dari
pusat pemeritah kota Palu dan jarak dari ibukota kabupaten sekitar 20
KM, serta jarak dengan pusat kecamatan 12 KM. Ketinggian desa ini
dari permukaan laut sekitar 300 m dan suhu udara rata-rata 29
o
C, serta
curah hujan sekitar 25-26.

Bidang pembangunan di desa Kanuna terdiri atas :
1. Pengairan
a. Saluran irigasi : 1 buah
b. Gorong-gorong : 10 buah
c. Pembagi air : 1 buah
2. Peternakan
a. Ayam kampong : 371 ekor
b. Ayam ras : 1000 ekor
c. Itik : 107 ekor
d. Kambing : 171 ekor
e. Sapi : 300 ekor

3. Pertanian
a. Padi dan palawijaya
Padi : 10 Ha
Jagung : 10 Ha
Kacang tanah : 5 Ha
b. Sayur-sayuran
Tomat : 1 Ha
Kacang panjang : 5 Ha
Terong : 2 Ha
Lombok : 5 Ha
Ketimun : 3 Ha
Kelor : 5 Ha
c. Buah-buahan
Pisang : 5 Ha
Pepaya : 3 Ha
Mangga : 5 Ha
4. Perkebunan
a. Kelapa : 8 Ha
b. Coklat : 3 Ha
c. Jambu mente : 5 Ha

5. Kehutanan
a. Kayu jati : 2 Ha
b. Kayu Lantoro : 5 Ha
c. Kayu johar : 1 Ha

6. Perdagangan
a. Kios : 20 buah


3.3 KONDISI DEMOGRAFIS
Desa Kanuna dengan luas daerah 2400 m
2
serta jumlah penduduk
kurang lebih 1.027 jiwa, serta 317 kepala keluarga dengan mayoritas
suku kaili Daa. Serta Agama 99,7% Islam dan agama kristen 0,3%.
Adapun jumlah perangkat desa yaitu terdiri dari kepala urusan 5
orang dan kepala dusun 3 orang. Desa Kanuna ini terdiri atas 3 dusun
dan 6 RT yang di ikat oleh suatu Hukum Adat yang begitu kental dan
tradisi yang sangat sakral. Dimana masyarakat harus patuh pada hukum
adat dan tradisi tersebut. Sehingga antara masyarakat dapat menyatu
dengan masyarakat lainnya. Sifat kebersamaan dan kegotong royongan
yang tidak pernah diabaikan serta selalu menjunjung tinggi masyarakat
mencapai mufakat. Desa Kanuna sebagian besar digunakan untuk lahan
pertanian, perkebunan, perternakan dan perumahan. Desa Kanuna
terdiri atas tiga dusun yaitu dusun I, dusun II, dan dusun III dengan
enam RT. Data kependudukan Desa Kanuna dapat dilihat pada tabel
berikut ini.




N
No
J enis Kelamin J umlah
1
1.
Laki-laki 515
2
2.
Perempuan 512
Total 1027

Tabel 3. Data kependudukan Desa Kanuna berdasarakan jenis
kelamin.

Pendidikan
Jumlah
Penduduk
A. Lulusan Pendidikan Umum
1. TK 36 orang
2. SD 375 orang
3. SMP 48 orang
4. SMA 37 orang
5. SARJANA S1-S3 1 orang
B. LulusanPendidikan Khusus
Pendidikan Agama 12 orang

Tabel 4. Data jumlah penduduk menurut pendidikan

N
No
Agama J umlah
1
1.
Islam 1024
2
.2
Kristen 3
Tabel 5. Data kependudukan Desa Kanuna berdasarakan agama.

3.4 KONDISI SOSIAL BUDAYA DAN EKONOMI
a. Sosial Budaya
Hubungan sosial yang ada di Desa Kanuna beberapa waktu
terakhir ini mengalami sedikit kesenjangan sosial yang menibulkan
konflik antar dusun. Hal ini membuat warga desanya hidup berblok-blok.
Konflik yang terjadi antar dusun ini, membuat jaminan keamanan di desa
ini pun sukar untuk diperoleh.
Desa Kanuna merupakan wilayah dengan kondisi masyarakat
yang heterogen. Masyarakat desa Kanuna, mayoritas bersuku kaili Daa.
Disamping itu, masyarakat Kanuna hanya terdiri atas dua pemeluk
agama yakni Islam dan Kristen. Masyarakat desa Kanuna masih
memiliki sikap saling menghormati antara yang satu dengan yang
lainnya, walaupun itu hanya ditunjukkan oleh sebagian warga saja. Akan
tetapi, terlepas dari konflik yang melanda antar dusun di desa ini,
mayarakat desa Kanuna selalu memperlihatkan sikap
keramahtamahannya pada warga lainnya yang datang dan berkunjung
ke Desa Kanuna. Selain itu, masyarakat Desa Kanuna senantiasa masih
memegang teguh pada adat istiadat mereka secara turun-temurun.
Kehidupan mereka pun juga masih diatur oleh norma-norma adat yang
masih berlaku.

b. Kelembagaan
Lembaga-lembaga Desa Kanuna menjadi faktor terpenting dalam
perkembangan desa itu sendiri. Lembaga-lembaga tersebut akan
memberikan pemikiran-pemikiran dalam penentuan kebijakan yang
tepat untuk meningkatkan kesejahteraan dari masyarakat Kanuna.
Sehingga lembaga-lembaga Desa Kanuna sangat penting untuk
dibentuk demi meningkatkan kehidupan masyarakat pedesaan.





No Lembaga desa jumlah
1 Kepala urusan
desa
5 orang
2 Kelapa dusun 3 orang
3 Ketua RT 6 orang
4 Timpenggerak PKK 55 0rang
Jumlah 69 orang

Tabel 6. Lembaga-lembaga Desa Kanuna

Berikut data lembaga-lembaga yang terdapat di Desa Kanuna .
1. Tugas pokok sebagai Kepala desa yang harus di laksanakan
antaranya adalah:
- Membenahi struktur pemerintahan dan biografi desa Kanuna.
- Membenahi struktur kepemerintahan dusun I sampai dusun
III.
- Memobilisasi masyarakat dalam bentuk bakti sosial.
- Memobilisasi masyarakat dalam membangun jalan-jalan ke
kantong produksi.
- Menjalin mitra kerja antar lembaga perwakilan desa dan
kepala desa dalam menjalankan roda pemerintahan.
2. Tugas Pokok sebagai Sekretaris desa yang harus
dilaksanakan antara lain:
- Sebagai pengendali adminitrasi desa.
- Merancang dan menyusun anggaran yang sudah ditetapkan
dalam peraturan bupati.
- Mengatur dan mengawasi kaur desa.
3. Tugas pokok sebagai Kepala Urusan desa:
- Membantu sekretaris desa menjalankan tugas sesuai tugas
dan fungsi masing-masing.
- Mengatur dan melayani masyarakat sesuai tugas
dan fungsi.
4. Tugas Pokok sebagai Kepala Dusun :
- Mengatur dan melayani masyarakat di dusun
masing-masing.
- Memfasilitasi kegiatan administrsi di dusun.
5. Tugas Pokok sebagai RT :
- Mengatur dan memfasilitasi kelompok-kelompok masyarakat
di dusun.
- Memobilisasi masyarakat dalam bakti sosial.


Adapun struktur lembaga tertinggi yang ada di desa Kanuna
adalah :



c. Ekonomi
Mata pencaharian penduduk Desa Kanuna sebagian besar adalah:
No.
Mata
Pencaharian
J umlah Penduduk
1
.
Petani 272
2
.
Pegawai negeri 4
3
.
Pertukangan 11
4
.
Buruh 29
5
.
Wiraswasta -


Tabel 4. Data mata pencaharian penduduk Desa Kanuna.


d. Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu faktor yang sangat penting
untuk membangun sebuah masyarakat yang bermoral dan berbudaya,
dari data yang diperoleh bahwa rata-rata tingkat pendidikan masyarakat
Kanuna hanya sampai pada SD, hanya sebagian kecil saja warga yang
menyelesaikan pendidikannya sampai SMP, SMA dan Sarjana, bahkan
ada pula yang tidak tamat SD. Hal ini disebabkan oleh masih ada
pemahaman masyarakat yang kurang memperhatikan arti sebuah
pendidikan. Menurut sebagian besar warga, mencari uang lebih penting
dari pada belajar. Oleh sebab itu, sebagian besar anak-anak di desa ini
lebih memilih menjadi buruh dipasar daripada pergi ke sekolah.

e. Sarana dan Prasarana
Pada dasarnya penyediaan fasilitas sarana dan prasarana
merupakan salah satu unsur penunjang bagi terwujudnya suatu
pembangunan baik perkotaan maupun di pedesaan. Seperti
6
.
Swasta 25
7
.
Pensiunan 1
8
.
Pemulung 25
9
.
Pedagang 25
Total 392
penyesarana pendidikan, sarana pelayanan kesehatan serta sarana dan
prasarana umum lainnya.
Berikut ini dapat dilihat tentang keadaan prasarana dan sarana
yang terdapat di Desa Kanuna:
N
o
.
Sarana/Prasarana umlah Konsdi
1
.
Prasarana Transportasi
a. Jembatan beton

buah

Baik
2
.
Prasarana Peribadatan
a. Masjid
b. Mushalla

buah
buah

Baik
Baik
3
.
Prasarana Olah Raga
a. Lapangan sepak bola
b. Lapangan voli
c. Lapangan Takraw
d. Lapangan Bulu Tangkis

buah
buah
buah
buah

Baik
Baik
Baik
Baik
4
.
Prasarana Kesehatan
a. Puskesmas

buah

Baik
5
.
Prasarana Pendidikan
a. TK
b. Sekolah Dasar
c. Pondok pesantren

buah
buah
buah

Baik
Baik
Baik
7
.
Prasarana Perekonomian
a. Koperasi Simpan Pinjam

unit

Baik

Tabel 5.Data Sarana dan Prasarana Desa Kanuna


BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN

6.1 Hasil Yang di capai
Program kerja Profesi pada Kuliah Kerja Nyata Profesi Integral
Tematik Posdaya Angkatan 66 Tahun 2012/2013 di Kantor Desa
Kanuna Kec. Kinovaro dalam pelaksanaan pengarsipan dilaksanakan
mulai pada tanggal, 15 Maret 2013 sebanyak 1 kali dalam
melaksanakan penyuluhan tentang pentingnya kartu keluarga dalam
administrasi pendataan penduduk. Kegiatan ini berjalan dengan baik
dan lancar, dan hasil yang di capai 100%.
Adapun Program kerja Profesi Ilmu Administrasi negara yang
dilaksanakan yaitu membantu aparat pemerintah desa dalam
menambah wawasan serta membimbing aparat-aparat desa dalam tata
pelaksanaan pengarsipan di kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro.
6.2 Pembahasan Pelaksanaan Program Kerja
Untuk mengetahui setiap permasalahan di kantor Desa Kanuna
Kec. Kinovaro tentunya kami sebagai Mahasiswa KKN melaksanakan
Observasi selama 1 minggu dengan tujuan agar masalah yang ada di
desa tersebut dapat kami ketahui. Salah satu masalah yang ada di
Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro yakni terbatasnya pengetahuan
sumber daya manusia (aparat desa ) yang bekerja di kantor desa
Malanggo tentang pentingnya kartu keluarga dalam administrasi
pendataan penduduk sangat di butuhkan demi kelancaran administrasi
di kantor desa. Berbicara mengenai pentingnya pemahaman tentang
pengarsipan merupakan suatu konsep yang sangat bermanfaat bagi
penataan administrasi dan juga kelancaran dalam pengarsipan di Kantor
Desa Kanuna Kec. Kinovaro.



6.3 Faktor Penghambat dan Pendukung Pelaksanaan Program
Kerja

1. Faktor Penghambat
a. Masih Kurangnya kesadaran aparat kantor Desa Kanuna
untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan program kerja.
b. Masyarakatnya sebagian masih susah dikerahkan untuk
membantu dalam pelaksanaan program kerja, mereka lebih cenderung
mementingkan pekerjaan sehari-hari ketimbang meluangkan waktu
untuk berpartisipasi
c. Adanya masyarakat yang belum memahami apakah tujuan
program kerja itu, sehingga kadang timbul pemikiran bahwa program
kerja yang dilaksanakan tidak akan dinikmati oleh masyarakat nantinya,
hanya dirasakan oleh mahasiswa KKN.
d. Kurangnya arahan yang diberikan oleh kepala desa dalam
pelaksanaan program kerja.

2. Factor pendukung
a. Adanya kerja sama yang baik dengan pemerintah desa dalam
pelaksanaan program kerja
b. Fasilitas sarana dan prasarana desa yang mendukung
terlaksananya program kerja
c. Adanya kekompakan dan kerjasama yang baik antara
mahasiswa KKN.



BAB
PENUTUP

5.1 Kesimpulan

Dari pemaparan materi sebelumnya peneliti dapat menarik sebuah
kesimpulan bahwa pentingnya kartu keluarga dalam administrasi
pendataan penduduk di deasa kanuna kecamatan kinovaro yakni
masyarakat desa setempat masih kurang mengetahui tentang
pentingnya adanya kartu keluarga untuk proses pendataan di kantor
desa setempat. Akan tetapi, setelah penyuluhan soal pentingnya kartu
keluarga dalam pendataan penduduk desa masyarakat setempat sadar
akan pentingnya suatu kartu keluarga yang mendukung proses
pendataan penduduk di desa Kanuna. Jadi pentingnya kartu keluarga
dalam administrasi pendataan penduduk desa sangatlah mendukung
proses administrasi kantor desa dalam hal pendataan penduduk desa
Kanuna, dan juga dapat mengefektifkan dan mengefisiensikan dalam
melakukan pendataan penduduk.
5.2 Saran

Pada dasarnya peranan serta kartu keluarga dalam administrasi
pendataan penduduk desa Kanuna masih kurang cukup baik. Walaupun
demikian dengan ini penulis ingin menyampaikan beberapa saran
kepada Kantor Desa Malanggo Kec. Tinombo Selatan :
1. Untuk meningkatkan profesionalisme Aparatur di lingkungan
Kantor Desa Kanuna Kec. Kinovaro dalam mengoperasikan peralatan
administrasi kantor , misalnya computer untuk ini penulis memberikan
saran agar dapat diberikan pelatihan-pelatihan kepada pegawai untuk
mengoperasikannya.
2. Penyempurnaan system informasi data sebaiknya dengan
mempergunakan sarana-sarana computer sebagai alat penyimpanan
pendataan.
3. Penyempurnaan sistem informasi data sebaiknya dengan
mempergunakan sarana sarana computer sebagai alat penyimpan
arsip
4. Kartu keluarga merupakan hal yang sangat mendukung dalam
dilakukannya pendataan penduduk desa Kanuna.











DAFTAR PUSTAKA

A. Buku
Ali Faried M.2004. Filsafat Administrasi.Jakarta :Raja Grafindo
Persada.
Ayres,Robert U. 1998.Eco- Restructuring, Implemention for
Sustainable Devolopment, UN-Universiti Press,Tokyo.
Bahaudin,Taufik. 1999.Brainware Management, Generasi Kelima
Manajemen Manusia,Memenangkan:know ledge to know ledge
kompetition:Menyongsong era milenium.jakarta:gramedia.
Caiden,Gerald E.1970.Administrative Revorm.The Peungin
Press,London.
Dror,Yehejekel.1971.Strategiesfor Administrative Revorms
Development and Change,The Hauge Net Her Lands.
Drucker.Peter F 1997 manajemen di tengah perubahan besar
(Terjemahan).Gramedia, jakarta.
Elasthmawi,Farid dan Philip R.Harris,1999,Manajemen Multi
Budaya,Kecakapan baru demi sukses global (Terjemahan),PT Gramedia
Pustaka Utama,jakarta
Frederickson,H.George.1994.Administrasi Negara Baru
(Terjemahan).LP3ES, Jakarta.
Gie T.L. 2000.Administrasi Perkantoran Modern,Edisi ke tuju
Yogyakarta: Liberty Offet.
Gitlow H.2001.,Qualiti Manajemen system: A Practical Guede for
Improvement Boca Rotan.
Heady,Ferel.1966.Public Administration,A Comparative
Perspective.Prentice Hall Inc Englewoood Cliff,New Jersey,USA.
Kristiadi J.B.1997.Perspektif Administrasi publik menghadapi
tantangan abad 21.Pasca Sarjana UNPAD,Bandung.
Le,Myun-W,1996,Afari Menciptakan teori W.Gaya Manajemen
Korea,.(Terjemahan),Penerbit Andi ,Yogyakma.
Locker,KO.2000,Bussenes Adn Administrave
Comunication,5
th
Edition, Irwin McGraw Hill.
Quible,Z.K.2001,Administrave Office Manajement,An
Intrudaction,7
th
NEW Jersey:Prentice Hall.,Upper Saddle River.
Sastradipoera, Komarudin.2005,Asas- Asas Manajemen
Perkantoran, Kappa
Stevenson,W.J.2005.Operation Manajement,8
th
Edition,Baston:McGraw Hill,Irwin,Sukoco,Badri Munir,Manajemen
Administrasi Perkantoran Modern,Surabaya.

B. Sumber Lain- lain
Penelitian di Lokasi KKN : Desa Kanuna Kecamatan Kinovaro



Lampiran Gambar