Indonesia dan Kovenan Internasional

Hak-Hak Sipil dan Politik (ICCPR):

Sebuah perbandingan pada masa rezim Soeharto
dan pasca diratifikasinya ICCPR

Oleh:
Poengky Indarti
Imparsial
 Indonesia dan Kovenan Internasional
Hak-Hak Sipil dan Politik (ICCPR)
Sebuah perbandingan pada masa rezim Soeharto dan
pasca diratifikasinya ICCPR
Catatan untuk Round table discussion Konferensi INFID ke-15
oleh
Poengky Indarti – Imparsial

Masa Soeharto Masa SBY pasca diratifikasinya ICCPR

Kekerasan aparat berupa
pembunuhan, penculikan,
penangkapan dan penahanan
sewenang-wenang, penyiksaan dan
lain-lain. Kekerasan ini terutama
terjadi di daerah konflik, atau di
daerah non-konflik dengan sasaran
lawan politik Soeharto.
Intervensi negara terhadap
kebebasan beragama. Negara
hanya mengakui 5 agama.
Mendukung pembentukan
kelompok-kelompok yang
memanipulasi agama sebagai dasar
bagi penggunaan kekerasan
(misalnya FPI)
Negara memberlakukan hukuman
mati
Pelanggaran hak-hak tersangka.
Mafia peradilan.
Pembelengguan hak untuk
berekspresi dan mengeluarkan
pendapat
Penunggalan institusi/organisasi Diakuinya kebebasan mendirikan
Impunitas absolut terhadap pelaku Impunitas
pelanggaran HAM
Pers dibelenggu
Kekerasan aparat berkurang. Mulai ada
upaya reformasi di Jakarta & kota-kota
besar. Tapi di daerah yang distigma
sebagai daerah separatis, kekerasan
aparat masih terjadi. Aktor kekerasan
bertambah, tidak hanya aparat,
melainkan non-aparat (milisi, kelompok
fundamentalis)
Negara hanya mengakui 6 agama.
Negara masih melakukan intervensi
pada pemeluk agama. Sebaliknya,
negara justru ragu-ragu bersikap
terhadap pelaku kekerasan yang
memanipulasi agama.
Kelompok-kelompok tersebut masih ada
dan dilindungi negara (misalnya FPI)
Negara masih memberlakukan hukuman
mati.
Praktek-praktek pelanggaran hak-hak
tersangka masih banyak dilakukan
aparat penegak hukum.
Masih ada pembelengguan, terutama di
daerah yang distigma separatis seperti
Papua
organisasi
Pers relatif bisa bersuara, tetapi terkait
isu-isu krusial misalnya korupsi, pers
rentan menghadapi kekerasan

Round Table 2: The progress of Security Sector Reform, Konferensi INFID ke-15 27-28 Oktober 2008 -1-
 Kekerasan terhadap para Pembela Kekerasan terhadap para Pembela HAM
HAM di semua isu khususnya pada isu korupsi, kebebasan
berekspresi (Papua), isu agraria,
lingkungan hidup, masyarakat adat,
kebebasan beragama, isu kemiskinan di
perkotaan dan isu kelompok rentan
(perempuan, anak, penyandang cacat,
LGBT)

• Penghormatan Hak Asasi Manusia di Indonesia masih belum menjadi bagian dari
sistem, sehingga pelaksanaannya tergantung good will dari siapa orang yang berkuasa
di republik ini.
• Keberhasilan Reformasi Sektor Keamanan sangat berpengaruh bagi terlaksana
tidaknya penghormatan HAM di Indonesia. Hal ini karena para pelaku pelanggaran
HAM adalah aparat (TNI, POLRI, Intelejen, Birokrat). Pada masa Soeharto, TNI
menduduki ranking pertama pelanggar HAM. Setelah lengsernya Soeharto, ranking
pertama pelanggar HAM beralih ke POLRI.
• Tetapi jika dilihat dari kebijakan secara institusional, justru Intelejen (dalam hal ini
BIN dan BAIS) yang sampai saat ini sangat besar perannya dalam pelanggaran HAM,
misalnya dalam kasus kekerasan dengan isu etnis, teroris dan separatis di Poso,
Maluku, Papua dan Aceh. Kasus pembunuhan Munir menunjukkan dengan jelas
bahwa intelejen enggan melakukan perubahan.

Round Table 2: The progress of Security Sector Reform, Konferensi INFID ke-15 27-28 Oktober 2008 -2-