0 PENGENALAN
Peristiwa 13 Mei 1969 merupakan satu tragedi yang telah mencacatkan keamanan
dan keharmonian rakyat yang berbilang kaum di negara ini. 1 Peristiwa 13 Mei 1969
tercatat di
dalam sejarah sebagai tragedi nasional. Pada hari itu asas pendirian
negara kita telah menerima pukulan yang hebat dengan meletusnya rusuhan antara
kaum. Mujurlah kerajaan telah mengambil tindakan yang segera dan tegas, dibantu
dengan kesetiaan oleh pihak Tentera dan Polis, maka pihak berkuasa dapat
mengawal keadaan secepatnya. Sekiranya bukan kerana langkah pencegahan yang
telah dilaksanakan dengan segera maka sudah tentulah seluruh negeri ini
terjerumus di dalam malapelataka yang besar. 2
Ada juga di antara kita yang memandang bahawa tragedi
begitu dalam
ertinya bagi dirinya sendiri. Tetapi kepentingan peristiwa 13 Mei 1969 hendaklah
tidak dirasakan oleh beberapa orang sahaja, bahkan setiap orang dari kita
hendaklah menaruh perasaan insaf akan peristiwa 13 Mei 1969. Peristiwa ini telah
menyedarkan kita bahawa masalah perkauman di dalam negeri ini adalah suatu
masalah yang amat berat dan segala langkah-langkah yang telah kita ambil pada
masa lampau sudah nyata tidak mencukupi. 3
Pergeseren antara kaum memang ada, tetapi kita terus menjalankan tugas
masing-masing dengan harapan semoga rusuhan kaum itu tidak meletus. Sejak
merdeka, cara hidup kita di negeri ini memang berdasarkan fahaman demokrasi
dengan segala kebaikan yang ada padanya, dan juga berdasarkan
keyakinan
amatlah
sedih
apabila
kita
memerhatikan
perkembangan-
perkembangan yang berlaku menjelang pilihan raya pada tahun 1969. Calon-calon
berleluasa mencari sokongan dengan mengumpan semangat perkauman; ejen-ejen
komunis
dalam
Parti
Buruh
menjadikan
penanaman
mayat
sebagai
helah
menunjukkan kesombongan dengan melaungkan slogan Mao Tse Tung; dan kongsikongsi gelap secara senyap memasukkan jarum ketakutan, menghasut perasaan
perkauman dan membahagi-bahagikan senjata. Ketiga-tiga anasir ini bersatu dan ini
merupakan gerakan yang membawa kebinasaan, maka pelbagai usaha yang telah
dibuat oleh kerajaan untuk cuba memisahkan mereka untuk mengelakkan
pertumpahan darah.6
Namun, peristiwa 13 Mei 1969 ini telah meletus. Peristiwa 13 Mei 1969
tercetus berikutan keputusan Pilihan Raya Umum pada 10 Mei 1969. Ia merupakan
kemuncak kepada masalah perpaduan kaum di Malaysia. Keputusan pilihan raya
yang cukup mengejutkan semua pihak, khususnya parti pemerintah, iaitu Perikatan.
Tragedi 13 Mei 1969 ini telah
kerosakan harta benda yang cukup dahsyat. Keputusan Pilihan Raya Umum 1969
yang dikatakan berpihak kepada parti pembangkang telah merubah pandangan
politik di Malaysia. Tragedi ini telah membawa kepada satu perubahan besar ke atas
Malaysia, khususnya aspek ekonomi, politik dan sosial. Natijah daripada tragedi ini
menyebabkan akhirnya kepimpinan Malaysia lebih prihatin apabila berbicara soal
perpaduan dan perkauman.7
Pengajaran yang kita dapati dari peristiwa 13 Mei 1969 itu sudah nyata.
Sekiranya peristiwa 13 Mei 1969 ini hendak dielakkan daripada berlaku lagi dan
negara ini hendak selamat; kita mestilah memastikan supaya hal-hal yang mungkin
menimbulkan ketegangan kaum tidak dipergunakan oleh golongan-golongan yang
tidak bertanggungjawab. Kita hanya dapat menjamin hal ini dengan mensyaratkan
5 Laporan Majlis Gerakan Negara Malaysia, Trajedi 13 Mei, Kuala Lumpur: Majlis Gerakan Negara
Malaysia, 1969, hal. iv.
6 Ibid.
7 Ishak Saat, Malaysia 1945-2000, Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributors, 2009, hal. 232.
dan
mempertimbangkan
sedalam-dalamnya
akan
segala
keadaan
masyarakat dan ekonomi rakyat berdasarkan pada asas yang utuh dan bijaksana. 8
Kesimpulannya, peristiwa 13 Mei 1969 boleh dianggap sebagai rahmat
terselindung. Peristiwa ini telah mencetuskan satu kesedaran yang menyeluruh di
kalangan rakyat Malaysia. Mereka mula insaf bahawa isu perkauman yang sensitif
tidak boleh dimainkan sebagai alat politik. Mereka mula mengetahui bahawa
golongan bumiputera yang mempunyai kedudukan istimewa dalam Perlembagaan
Malaysia, sebenarnya
kuasa Raja-raja Melayu. Jepun berpendapat jika Raja-raja Melayu dilayan dengan
baik, orang Melayu tidak akan menentang mereka. 11
Walaubagaimanapun, Jepun telah mengamalkan dasar anti-Cina dengan
menganggap orang Cina sebagai musuh. Dasar ini timbul sebagai kesan daripada
peperangan China - Jepun pada tahun 1937, serta sikap orang Cina di Tanah Melayu
yang kebanyakkannya masih menumpukan perhatian dan taat setia kepada Negara
China.12
Jepun melakukan banyak penindasan dan kezaliman terhadap orang Cina di
Tanah Melayu akibat perasaan anti-Cina tersebut. Contohnya, hampir 4000 orang
Cina telah terbunuh secara beramai-ramai oleh Tentera Jepun semasa menawan
Singapura.13 Beribu-ribu orang Cina telah dibunuh oleh Jepun ketika mereka
menegakkan kuasa dalam beberapa hari pendudukan mereka di negara ini. 14
Manakala, orang India pula menerima layanan yang baik daripada pihak
Jepun. Hal ini kerana Jepun memerlukan kerjasama mereka untuk meneruskan
kempen mengusir British dari India dan menubuhkan kerajaan sendiri. Oleh itu,
orang India digalakkan memberi perhatian kepada usaha untuk membebaskan India
daripada penjajahan British.15
Dasar diskriminasi oleh pihak Jepun ini
Ruslan Zainuddin, Sejarah Malaysia( Edisi Kedua), Selangor: Oxford Fajar Sdn. Bhd., 2010, hal. 276.
Ibid.
Ibid.
Leon Comber, Peristiwa 13 Mei Sejarah Perhubungan Melayu-Cina, Selangor: IBS Buku Sdn. Bhd. ,
2007, hal. 53.
15 Ruslan Zainuddin, Sejarah Malaysia( Edisi Kedua), Selangor: Oxford Fajar Sdn. Bhd., 2010, hal. 276.
16 Ibid, hal. 276.
menyemarakkan perasaan permusuhan kaum yang kian tebal. Perasaan bencimembenci yang telah wujud sekian lama menyebabkan tercetusnya rusuhan kaum
antara orang-orang Melayu dengan orang-orang Cina yang serius dalam tempoh
kira-kira sebulan selepas Jepun menyerah diri dan Tanah Melayu kembali diperintah
oleh pihak British.17
2.2 Dasar Pecah Perintah British
Punca kedua tercetusnya peristiwa 13 Mei 1969 ialah dasar penjajah Inggeris yang
mengamalkan konsep pecah dan perintah. Dasar ini merupakan satu tindakan yang
berkesan dan telah menjadi punca wujudnya jurang antara kaum sama ada dari
sudut
ekonomi
dan
juga
polarisasi
kaum.
Contohnya,
orang
Cina
tetap
19
Selain daripada kaum Baba, orang-orang Cina juga merupakan orang asing di
Tanah Melayu. Mereka bertutur bahasa mereka sendiri dan tiada seorang pun orang
bukan Cina yang boleh bertutur dalam bahasa Cina di Tanah Melayu pada masa itu.
Mereka juga mengamalkan cara hidup dan adat resam mereka yang tersendiri. Oleh
sebab itu, mereka lebih cenderung hidup berkelompok di bahagian-bahagian bandar
sesama sendiri dan tinggal bersama di kongsi-kongsi mereka di lombong-lombong
bijih dan ladang-ladang getah.20
17 Leon Comber, Peristiwa 13 Mei Sejarah Perhubungan Melayu-Cina, Selangor: IBS Buku Sdn. Bhd. ,
2007, hal. 53.
18 Ibid.
19 Ibid.
20 Ibid.
Di bawah pemerintahan British orang Melayu hidup terpisah dari orang Cina
dan India, kecuali pertemuan singkat pada waktu siang. Sebahagian besar orang
Melayu, terutama yang tinggal di kawasan desa tidak pernah bersua muka dengan
orang Cina, dan begitu juga keadaan sebaliknya bagi orang Cina yang tinggal di
bandar-bandar besar dan di kawasan lombong bijih. 21
Dasar
mengelakkan
dilakukan
antara pelbagai
kaum
oleh
British
yang
adalah untuk
dikhuatiri
akan
kelompok-kelompok
etnik
yang
berdasarkan
kegiatan ekonomi
21 Mahathir Bin Mohamad diterjemahkan oleh Ibrahim bin Saad, Dilema Melayu, Selangor: Times
Books International, 2003, hlm. 7.
22 Leon Comber, Peristiwa 13 Mei 1969 Sejarah Perhubungan Melayu-Cina, Selangor: IBS Buku Sdn.
Bhd., 2007, hal. 7.
23 Ruslan zainuddin, Sejarah Malaysia (Edisi Kedua), Selangor: Oxford Fajar Sdn. Bhd., 2010, hal. 384.
24 Ibid, hal.385.
sekolah Melayu di
Dalam tiga tahun pertama, kanak-kanak diajar membuat kira-kira yang mudah.
Pada tahun akhir, mereka diajar mengukur dan menyukat, membuat karangan,
serta beberapa kerja tangan seperti mengayam bakul dan membuat peralatan
daripada rotan. Hal ini membuktikan bahawa pendidikan Melayu zaman penjajah
tidak
bertujuan
untuk
menyediakan
kanak-kanak
Melayu
supaya
dapat
besarnya bersifat bebas kerana dikelolakan oleh orang perseorangan atau badanbadan sukarela tanpa campur tangan kerajaan. Kurikulum Sekolah Cina berkiblatkan
negeri asal mereka, buku-buku teks dan tenaga pengajar dibawa dari negeri China.
Sekolah-sekolah
Cina
lebih
tertumpu
di
bandar-bandar
sekitar
kawasan
28
mengukuhkan lagi keadaan keperibadian etnik yang telah sedia wujud. Sekolah
Inggeris pula hanya dapat dinikmati oleh orang-orang Cina dan India yang tinggal di
bandar-bandar sahaja.
Keadaan sistem pendidikan yang berbeza menyebabkan masyarakat di Tanah
Melayu tidak dapat memupuk perpaduan antara pelbagai kaum. Kesannya, interaksi
antara
sesuatu
kaum
kaum
kaum
yang
lain
dan
keadaan
seperti
ini
telah
25 Ibid.
26 Ruslan zainuddin, Sejarah Malaysia (Edisi Kedua), Selangor: Oxford Fajar Sdn. Bhd., 2010, hal. 385.
27 Ibid, hal. 386.
28 Ibid, hal. 389.
7
29 Leon Comber, Peristiwa 13 Mei 1969 Sejarah Perhubungan Melayu-Cina, Selangor: IBS Buku Sdn.
Bhd., 2007, hal. 127.
30 Ibid, hal. 127.
31 Ibid, hal. 125.
32 Ibid, hal. 126.
ini dianggap serius oleh Kerajaan Singapura, dan perkara itu telah dinafikan oleh
Menteri Luar Singapura.33
sedia kala selepas terjadinya peristiwa 13 Mei 1969. Pada asasnya, tugas-tugas
MAGERAN ialah mengembalikan keamanan dan undang-undang, untuk menentukan
pentadbiran yang licin di negara ini dan juga untuk mengembalikan keharmonian
dan kepercayaan antara kaum di dalam negara ini. 34
Penubuhan
MAGERAN ini
masyarakat yang berbilang kaum di Negara kita dan juga meneliti serta
membincangkan masalah berhubung perpaduan. Keadaan ini
menyebabkan
hubungan di antara etnik melayu dan etnik-etnik lain dapat diperbaiki dan dapat
dieratkan lagi. Keadaan ini telah menyebabkan etnik yang tinggal di negara kita
hidup
dalam
keadaan
aman
dan
harmoni
hingga
sekarang.Secara
tidak
Perlembagaan
Kemerdekaan
1957
patutlah
memahami
tentang
34 Laporan Majlis Gerakan Negara Malaysia, Trajedi 13 Mei, Kuala Lumpur: Majlis Gerakan Negara
Malaysia, 1969, hal. 83.
35 Leon Comber, Peristiwa 13 Mei 1969 Sejarah Perhubungan Melayu-Cina, Selangor: IBS Buku Sdn.
Bhd., 2007, hal. 151.
jua keturunan mereka sepatutnya menghargai matlamat dan hasrat negara mereka.
Garis panduan akan disediakan oleh Jabatan Perpaduan Negara yang baru dibentuk
itu dan juga Majlis Gerakan Negara.36
3.2 Kerajaan Menubuhkan Tiga Buah Institusi
Kerajaan mengakui bahawa rusuhan kaum itu adalah disebabkan oleh sikap
permusuhan dan perasaan yang tidak seimbang antara kaum. Dengan kata lain,
perasaan persefahaman telah tidak wujud antara orang-orang Cina dan Melayu.37
Oleh itu, langkah positif diambil oleh kerajaan untuk menyelesaikan masalah ini
dengan menubuhkan tiga buah institusi.38
Pada bulan Julai 1969, Majlis Muhibah Kebangsaan diwujudkan di seluruh
Malaysia dengan pelbagai jawatankuasa tempatan. Yang Dipertuanya ialah Tunku
Abdul Rahman dan beliau telah membuat kunjungan selama 6 minggu ke seluruh
negara. Beliau telah memulakannya dengan mengunjungi Pulau Pinang. Kerajaan
negeri itu adalah di bawah kuasa Gerakan dengan Dr. Lim Chong Eu sebagai Ketua
Menteri. Orang-orang Melayu, Cina dan India telah mula bertegur sapa semula
antara satu dengan yang lain. Usaha juga telah dijalankan untuk mengadakan
dialog antara kaum.39
Pada bulan Januari 1970, Lembaga perpaduan Negara dan Majlis Perunding
Negara telah diwujudkan. Kedua-dua badan ini adalah rasmi dan mempunyai
hubungan dengan MAGERAN. Majlis Perunding Negara telah dinyatakan dalam
Laporan Majlis Gerakan Negara yang menegaskan bahawa adalah menjadi tujuan
setelah laporan ini diterbitkan untuk menjemput wakil-wakil daripada pelbagai
kumpulan di Negara ini untuk berkhidmat dalam Majlis Perunding Negara. Segala
soal yang melibatkan perpaduan negara kita akan dibincangkan sepenuhnya secara
berterus-terang...40
36 Ibid.
37 Leon Comber, Peristiwa 13 Mei 1969 Sejarah Perhubungan Melayu-Cina, Selangor: IBS Buku Sdn.
Bhd., 2007, hal. 143.
38 Ibid, hal. 149.
39 Ibid, hal. 150.
40 Ibid.
10
terhadap masalah perkauman untuk menentukan bahawa tragedi 13 Mei tidak akan
berulang lagi.
41
mengandungi 65 orang ahli yang mewakili Kerajaan Negeri dan Persekutuan, parti
politik dan golongan-golongan yang berpengaruh. Mereka diberi galakan untuk
membincangkan secara berterus-terang tentang perkara-perkara kebangsaan yang
mustahak seperti soal perkauman dan perpaduan Negara.Tujuannya adalah untuk
memperbaiki semula hubungan etnik di negara ini.
42
11
bangsa dan agama.Bagi orang-orang bukan Melayu pula, Rukun Negara merupakan
jalan tengah dalam merapatkan hubungan antara orang Melayu dengan Cina. 46
3.4 Kerajaan Melancarkan Dasar Ekonomi Baru (Deb)
Pada tahun 1970, Kerajaaan telah mengakui ketidakseimbangan ekonomi di
kalangan kaum merupakan suatu faktor yang telah dikenal pasti sebelum ini
sebagai salah satu sebab yang membawa kepada peristiwa 13 Mei. Perasaan tidak
puas hati di kalangan orang-orang Melayu disebabkan oleh orang-orang Melayu
masih ketinggalan dalam bidang ekonomi, jikalau dibandingkan dengan orangorang Cina.47
Oleh yang demikian, pihak kerajaan tidak teragak-agak lagi untuk merangka
suatu pelan tindakan yang menyeluruh bagi membendung dan mengatasi masalah
itu. Atas alasan itulah pada tahun 1971 kerajaan telah melancar Dasar Ekonomi
Baru (DEB). DEB dilancarkan untuk mengurangkan jurang perbezaan ekonomi
antara kaum. DEB mempunyai serampang dua mata-mengurang dan seterusnya
membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula masyarakat
supaya identiti kaum tidak lagi dikenal pasti berasaskan kegiatan ekonomi.
DEB
Serampang
mempunyai
yang
serampang
pertama
ialah
dua
mata
mengurangkan
untuk
secara
mencapai
48
kemajuan.
beransur-ansur
dan
12
memperbaiki keadaan hidup semua rakyat Malaysia tanpa mengira kaum. Tetapi,
dari
segi
praktiknya,
kebanyakan
langkah
khusus
yang
diambil
untuk
53
50 Ibid.
51 Leon Comber, Peristiwa 13 Mei 1969 Sejarah Perhubungan Melayu-Cina, Selangor: IBS Buku Sdn.
13
4.0 KESIMPULAN
Walau apa pun pandangan yang diketengahkan , jelasnya konflik peristiwa pahit 13
Mei 1969 berpunca daripada perspektif negatif sama ada etnik Melayu terhadap
Cina ataupun etnik Cina terhadap etnik Melayu. Perasaan ini bukanlah wujud secara
dirancang tetapi terpupuk hasil daripada pengalaman hidup bersama dan peristiwa
yang dilalui sebelum ini. Sentimen ini diperkuatkan lagi dengan warisan rukun teras
budaya etnik yang berbeza sama ada dari sudut agama ataupun cara hidup.
54
Meskipun ikatan kerjasama dijalinkan antara etnik Melayu, etnik Cina dan
etnik bukan Melayu lain dalam Perikatan, namun hubungan ini telah membabitkan
kelas pemerintah dan tidak melibatkan pihak rakyat. Bahkan kesusahan hidup lebih
dirasai oleh rakyat berbanding dengan kelas pemeritah. Justeru bagi etnik melayu
sama ada kalangan penyokong UMNO ataupun PAS, mereka mempunyai tidakan
agresif etnik Cina selepas keputusan pilihan raya pada 10 mei 1969 telah
menggugat keamanan Politik Melayu. Manakala ketidakpuasan hati terhadap UMNO
berpunca daripada kegagalannya melindungi hak kebajikan dan rukun teras Melayu
secara menyeluruh. Etnik Cina pula menganggap UMNO yang menerajui perikatan
lebih cenderung mendiskriminasikan mereka kerana bersikap Pro-Melayu. 55
Kesimpulannya, Peristiwa
13 Mei 1969
pengajaran yang tidak dapat kita semua lupakan buat selama-lamanya. Peristiwa ini
telah membuka mata banyak pihak, sama ada dari dalam negara mahupun luar
negara.56 Hal ini kerana kejadian itu dapat menunjukkan kepada kita semua tentang
bahaya yang boleh timbul sekiranya kita terlampau lalai. Kita seharusnya bangga
54 Wan Norhasniah Wan Husin, Peradaban Dan Perkauman Di Malaysia: Hubungan Etnik Melayu- Cina,
Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya, 2012, hal. 309.
55 Ibid.
56 Ishak Saat, Malaysia 1945-2000, Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributors, 2009, hal. 232.
14
dengan apa yang telah kita capai. Dengan semangat perpaduan dan keharmonian
serta kerjasama, maka kita telah mengatasi segala kesulitan untuk mencapai
kemajuan dan kemakmuran yang tidak ada tolok bandingnya. Oleh itu, amatlah
mustahak bagi kita semua cuba sedaya upaya hidup bersama-sama dan cuba
memahami antara satu sama lain dengan semangat persefahaman, hormatmenghormati agar kita dapat memelihara keharmonian dan keamanan negara
Malaysia.
5.0 RUJUKAN
Pustaka Antara.
Ishak Saat. 2009. Malaysia 1945-2000. Kuala Lumpur : Utusan Publications &
Distributors.
Laporan Majlis Gerakan Negara Malaysia. 1969. Trajedi 13 Mei. Kuala Lumpur: Majlis
Gerakan
Negara Malaysia.
13 Mei 1969
Mahathir Bin Mohamad diterjemahkan oleh Ibrahim bin Saad. 2003. Dilema Melayu.
Selangor:
Mohd Isa Othman. 2002. Sejarah Malaysia (1800-1963). Kuala Lumpur: Utusan
Publications &
Ruslan zainuddin. 2010. Sejarah Malaysia (Edisi Kedua). Selangor: Oxford Fajar Sdn.
Bhd.
Wan Norhasniah Wan Husin. 2012. Peradaban Dan Perkauman Di Malaysia:
Hubungan Etnik
15
Zainal Abidin Abdul Wahid. 1996. Malaysia Warisan Dan Perkembangan, ( Edisi
Kedua).
Selangor: Dewan
16