1

I.

Tinjauan Pustaka

II.1.

Tinjauan Umum

II.1.1.

Sejarah Singkat Satuan Kerja Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat Mandiri Perdesaan Provinsi Sumatera Selatan
Satuan Kerja Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri

Pedesaan Provinsi Sumatera Selatan bertempat di Jalan Kapten A. Rivai No. 259
Palembang, terbentuk berlandaskan: dana Dekonsentrasi Kegiatan Peningkatan
Keberdayaan Masyarakat dan PNPM-MPd dengan Kecamatan pada Badan
Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Provinsi Sumatra Selatan Tahun
Anggaran 2011 No : 3431/010-05.3.01/06/2011 Tanggal 20 Desember 2010.
Satuan Kerja PNPM-MPd Provinsi Sumatera Selatan merupakan sebuah
organisasi khusus yang diadakan dalam rangka mendukung implementasi PNPM
Mandiri Pedesaan dari aspek manajemen administrasi dana technical assistance.
Satker Provinsi PNPM-MPd beranggotakan pejabat-pejabat Badan PMD Provinsi
yang terdiri dari:
a. Kuasa

Pengguna

Anggaran

(KPA)

yaitu

Kepala

Badan/Dinas/Kantor

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Provinsi;

b. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yaitu Pejabat Eselon III bidang yang
menangani PNPM Mandiri Pedesaan pada Badan/Dinas/Kantor Pemberdayaan
Masyarakat dan Pemerintahan Desa yang sekaligus merupakan Pejabat Pelaksana
Teknis Kegiatan (PPTK) atau PjO Provinsi;
c. Pejabat

Penguji

SPP

dan

Penandatanganan

SPM

yaitu

Pejabat

Struktural/fungsional bagian keuangan pada Badan/Dinas/Kantor Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Provinsi;
d. Bendahara Pengeluaran yaitu staf pada Badan/Dinas/Kantor Pemberdayaan
Masyarakat dan Pemerintahan Desa Provinsi yang mempunyai sertifikat
bendahara dan ditunjuk serta diserahi tugas untuk menerima, menyimpan,
menyetor, menatausahakan administrasi dekonsentrasi.

II.1.2.

Struktur Organisasi Dan Uraian Tugas

II.1.2.1.

Struktur Organisasi
Setiap instansi ataupun kantor memiliki struktur organisasi yang khas dengan

tujuan dan kebutuhan instansi/kantor. Dari struktur organisasi akan terlihat tugas dan
fungsi dari masing-masing bagian dalam suatu instansi/kantor. Suatu struktur
organisasi sangat menentukan bagaimana efisiensinya instansi beroperasi.
Struktur organisasi yang baik apabila dijalankan dengan konsekuen akan
menjadi dasar yang kuat bagi tercapainya tujuan dan sasaran. Berikut ini merupakan
struktur organisasi Satuan Kerja PNPM Mandiri Pedesaan Provinsi Sumatera Selatan.

STRUKTUR ORGANISASI
SATUAN KERJA PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI PEDESAAN
PROVINSI SUMATERASELATAN

KEPALA

KABID PUE DAN

KASUBBID PM

TENAGA TEKNIS
KEUANGAN

TENAGA TEKNIS
SDM

STAFF ADM
KEUANGAN

STAFF
KESEKRETARIATA

STAFF
UMUM

(Sumber : Satuan Kerja PNPM Mandiri Pedesaan Provinsi Sumatera Selatan)

Gambar 1. Struktur Organisasi

II.1.2.2.

Uraian Tugas
Dalam menjalankan tugas operasionalnya, semua komponen yang terkait

dalam Satuan Kerja Program Nasioanal Pemberdayaan Masyarakat Provinsi

Sumatera Selatan, sebagai berikut:
A. Kepala Badan
Tugas dan tanggung jawab Kepala Badan adalah:
1. Sebagai Ketua Pelaksana pada kegiatan PNPM-MPd Provinsi Sumatera
Selatan.
2. Membantu Gubernur dalam penyelenggaraan PNPM-MPd Provinsi Sumatera
Selatan.
3. Membuat kebijakan-kebijakan dalam pencapaian visi dan misi PNPM-MPd
Provinsi Sumatera Selatan.
B. Kepala Bidang Pengembangan Usaha Ekonomi dan Partisipasi Masyarakat
Tugas dan tanggung jawab Kepala Bidang Pengembangan Usaha Ekonomi dan
Partisipasi Masyarakat adalah:
1. Penanggung Jawab Operasional Provinsi merupakan pelaksana harian Tim
Koordinasi dan Satuan Kerja PNPM-MPd.
2. Melaksanakan koordinasi dengan pelaku PNPM Mandiri Pedesaan di daerah.

3. Melaksanakan kegiatan manajemen PNPM Mandiri Pedesaan.

4. Memberikan masukan dalam pembinaan konsultan dan fasilitator PNPM
Mandiri Pedesaan melalui keikutsertaan dalam mekanisme rekruitmen,
penempatn/relokasi/demobilisasi,

pengendalian

dan

evaluasi

kinerja,

koordinasi, dukungan administrasi, pemberian akses data dan kebijakan sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.
5. Melaksanakan pengembangan kapasitas pelaku PNPM Mandiri Pedesaan,
pengembangan

kelembagaan

masyarakat

dan

system

pembangunan

partisipatif yang relevan dengan pelaksanaan PNPM Mandiri Pedesaan.

C. Kepala Sub Bidang Partisipasi Masyarakat
Tugas dan tanggung jawab Kepala Sub Bidang Partisipasi Masyarakat adalah
selaku Pejabat Pengelola Teknis Kegiatan Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat (PNPM) Mandiri Pedesaan.
D. Tenaga Teknis Sumber Daya Manusia (SDM)
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Teknis Sumber Daya Manusia (SDM)
adalah:
1. Mempersiapkan dokumen kontrak kerja antara Satker Provinsi dan Fasilitator
yang meliputi penyusunan kontrak kerja dan Surat Perintah Kerja.
2. Menyusun Data Induk Fasilitator pada bulan pertama kontrak kerja yang akan
diperbaharui setiap bulannya.
3. Mempersiapkan dan memproses rekrutmen Fasilitator.
4. Melakukan pembinaan Fasilitator dari aspek administrasi dan koordinasi yang
meliputi: Kunjungan lapangan sesuai kebutuhan dalam rangka memonitor dan
mengevaluasi kinerja fasilitator.
5. Membuat Sambutan Pembukaan dan Penutupan Kepala Badan pada kegiatan
PNPM Mandiri Pedesaan Provinsi Sumatera Selatan.

6. Membuat Laporan Kepala Bidang Pengembangan Usaha Ekonomi dan

Partispasi Masyarakat pada kegiatan PNPM Mandiri Pedesaan Provinsi
Sumatera Selatan.
7. Membuat materi materi pada kegiatan PNPM Mandiri Pedesaan Provinsi
Sumatera Selatan.
E. Tenaga Teknis Keuangan
Tugas dan tanggung jawab Tenaga Teknis Keuangan adalah:
1. Membuat Daftar Pembayaran Honorarium dan Tunjangan Fasilitator
Kabupaten dan Kecamatan.
2. Mengajukan dokumen Surat Perintah Membayar (SPM) ke KPPN.
3. Memantau diterbitkannya SP2D oleh KPPN sebagai dasar pembayaran
kegiatan-kegiatan yang dibiayai dana dekonsentrasi.
4. Memantau pengiriman honorarium dan tunjangan kepada Fasilitator.
F. Staff Keuangan
Tugas dan tanggung jawab Staff Keuangan adalah:
1. Membuat Sewa Kantor Fasilitator Kabupaten dan Kecamatan.
2. Membuat Slip Gaji Fasilitator Kabupaten dan Kecamatan.
3. Menyusun laporan Satuan Kerja Provinsi tentang pelaksanaan dekonsentrasi.
4. Membuat absensi Satuan Kerja Provinsi.
5. Membuat Surat Perintah Jalan atau Surat Perjalanan Perintah Dinas.
G. Staff Kesekretariatan
Tugas dan tanggung jawab Staff Kesekretariatan adalah:
1. Penyusunan Surat Keputusan tentang Evaluasi Kinerja Fasilitator.
2. Penyusunan Surat Persetujuan terhadap izin, cuti dan pengunduran diri.
3. Penyusunan Surat Keputusan Pemutusan Hubungan Kerja (PHK).
H. Staff Umum
Tugas dan tanggung jawab Staff Umum adalah:
1. Mengarsip surat masuk dan surat keluar.

2. Membuat Surat Keputusan Kepala Badan pada Kegiatan Dekonsentrasi.

II.1.3.

VISI DAN MISI

Adapun visi dan misi dari Satker PNPM-MPd Prov. Sum-sel adalah sebagai

berikut :
VISI SATKER PNPM-MPD PROV. SUM-SEL
Visi dari Satuan Kerja PNPM Mandiri Pedesaan Provinsi Sumatera Selatan
adalah mensukseskan program dalam mempercepat penanggulangan kemiskinan
secara terpadu dan berkelanjutan serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
MISI SATKER PNPM-MPD PROV. SUM-SEL
Adapun misi dari Satuan Kerja PNPM Mandiri Pedesaan Provinsi Sumatera
Selatan adalah:
(1) peningkatan kapasitas masyarakat dan kelembagaannya;
(2) pelembagaan sistem pembangunan partisipatif;
(3) pengefektifan fungsi dan peran pemerintahan lokal;
(4) peningkatan kualitas dan kuantitas prasarana sarana sosial dasar dan ekonomi
masyarakat;
(5) pengembangan jaringan kemitraan dalam pembangunan.