Oleh :

WAKIL GUBERNUR SULAWESI UTARA

DR. DJOUHARI KANSIL, M.Pd

GAMBARAN UMUM SULAWESI UTARA

15 KABUPATEN/KOTA,
LUAS WILAYAH: 15.271 KM2
POPULASI: 2.343.526 JIWA
PROVINSI KEPULAUAN
(286 PULAU; 59 BERPENGHUNI,
227 TIDAK BERPENGHUNI)
PERBATASAN ANTAR NEGARA, DENGAN 11
PULAU TERLUAR SEBAGAI KAWASAN
STRATEGIS NASIONAL (KSN).
MEMILIKI 2 KOTA PUSAT KEGIATAN STRATEGIS
NASIONAL (PKSN): MELONGUANE DAN
TAHUNA.
LUAS LAUT (ZEE) 190.000 KM2, PANJANG
PANTAI 1.837,29 KM, HUTAN 701.885 HA.

MEMILIKI 1.664 DESA/KELURAHAN, TERDIRI

DARI: 627 DESA PESISIR & 1.037 DESA
BUKAN PESISIR.
DAERAH RAWAN BENCANA.
SULAWESI UTARA ADALAH WILAYAH YANG
AMAN DAN DAMAI

ISU STRATEGIS PELAYANAN DASAR

DI SULAWESI UTARA
Jumlah Absolut Kematian Ibu 2010-2014
(Sumber : Dinkes Prov. Sulut)
BERDASARKAN HASIL EVALUASI
PEMBANGUNAN TAHUN 20102011, TARGET MDGs DIBIDANG
KESEHATAN TERUTAMA UNTUK
KINERJA PENURUNAN ANGKA
KEMATIAN IBU SULIT DICAPAI

200

183

191

186

141

125

150
100
50
0
2010

MESKIPUN ANGKA KEMISKINAN

RELATIF TERUS MENURUN TETAPI
ASPEK PELAYANAN DASAR
KHUSUSNYA DI BIDANG
PENDIDIKAN MASIH BELUM
OPTIMAL, HAL INI TERLIHAT DARI
ANGKA PARTISIPASI MURNI SD
DAN SMP YANG BELUM
MENCAPAI 95%.

14
12
10
8
6
4
2
0

12.36
8.46

2011
11.96
8.18

2012

2013

2014

11.66

11.36

11.46

11.25

7.63

7.88

8.5

8.75

Sulut

10.95
8.26

Indonesia

Angka Kemiskinan Maret dan September 2011-2014

Prov. Sulut (sumber : BPS Prov. Sulut

LATAR BELAKANG PENGEMBANGAN INSENTIF

DAERAH PROV. SULAWESI UTARA
PENINGKATAN KESEHATAN IBU DAN ANAK MERUPAKAN
PRIORITAS PEMERINTAH DALAM RANGKA MENCAPAI
TARGET MILINEUM DEVELOPMENT GOALS (MDGS).
PROGRAM PENINGKATAN KESEHATAN IBU DAN ANAK INI
BELUM OPTIMAL DILAKSANAKAN DIKARENAKAN KETIDAK
TEPATNYA SASARAN PROGRAM DAN DATA YANG BELUM
AKURAT DAN TIDAK SINKRONNYA PRIORITAS KEGIATAN
DALAM HAL PENINGKATAN KESELAMATAN IBU
MELAHIRKAN ANTARA KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSI.

PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN MINIMUM

(SPM) UNTUK BIDANG PENDIDIKAN DAN
KESEHATAN TERUTAMA DI WILAYAH
KEPULAUAN SULIT DICAPAI

PENGEMBANGAN INSENTIF DAERAH SEBAGAI

BENTUK INOVASI PROV. SULUT UNTUK
PENINGKATAN PELAYANAN
BANTUAN KEUANGAN KHUSUS
Komitmen Sulawesi utara dalam peningkatan kesehatan ibu dan anak, dimana
Pemerintah Propinsi mengalokasikan anggaran sebesar 25 milyar untuk 11
kabupaten/kota dengan menggunakan metode transfer dan telah dilembagakan
melalui PERATURAN GUBERNUR NOMOR 16 TAHUN 2014 dan Penandatanganan
Kesepakatan Antara Gubernur dan 11 kabupaten/kota penerima bantuan keuangan
khusus urusan kesehatan ibu dan anak
(KERJASAMA PROGRAM BASICS-CIDA KANADA DENGAN PEMPROV. SULUT)

HIBAH BARANG

HIBAH JASA

TRANSFER
KNOWLEDGE

BENTUK TRANSFER KNOWLEDGE DALAM

PENENTUAN INSENTIF DAERAH

INSENTIF DAERAH BERUPA HIBAH BARANG DAN JASA

KE KABUPATEN/KOTA
Jumlah Jenis
Kabupaten/Kota
Barang

Kondisi

Jumlah
Unit

Jumlah Harga

Sitaro

23

baik

75

853,360,300

Sangihe

baik

89

115,428,000

Bitung

baik

271

270,630,000

Minahasa

baik

50

241,471,250

Minut

12

baik

114

185,830,000

Jumlah Jenis
Jasa

Jumlah

Sitaro

8929

44,321,000

Sangihe

5235

38,136000

Bitung

499

8,769,600

Minahasa

1684

8,550,000

Minut

29

8236

111,874,618

Kabupaten/Kota

Unit

Jumlah Harga

PRAKTEK DAN INOVASI YANG DIHASILKAN 2011-2013

Program Bidan
Kontrak di Kab.Kepl.
Sitaro
Program Perawat
ANC (ANTE NATAL
CARE) menolong
persalinan di Kab.
Sangihe
Program Desa
Mapalus Sehat di
Kab. Minahasa

DAMPAK DALAM PENINGKATAN PELAYANAN DASAR (1)

PROGRAM BIDAN KONTRAK DI KAB.KEPL. SITARO

Mencegah Kematian Ibu dan Bayi;

Kontribusi pada MDGs;
Kontribusi pada SPM;
Implikasi dari lahirnya Peraturan Bupati;
Bidan PTT;

PROGRAM PERAWAT ANC MENOLONG PERSALINAN DI

KAB. SANGIHE
Menurunnya Angka Kematian Ibu;
Meningkatnya beberapa Indikator SPM;
Diterbitkannya Peraturan Bupati;

DAMPAK DALAM PENINGKATAN PELAYANAN DASAR (2)

PROGRAM DESA MAPALUS SEHAT DI KAB. MINAHASA
Peta Kesehatan Berbasis Masyarakat Desa;
Desa Siaga Aktif;
Tidak Ada AKI dan AKB;
Simpanan Dana Sehat Meningkat;
APBD untuk Desa Siaga Meningkat;

PROGRAM SINKRONISASI KEBIJAKAN

Diterbitkannya PerDA tentang Pelayanan Publik Bidang
Kesehatan
Mekanisme Alternatif;
Alokasi APBD;

DAMPAK DALAM PENINGKATAN PELAYANAN DASAR (3)

REPLIKASI PRAKTEK CERDAS DI 2 KABUPATEN BARU

Landasan Kebijakan

Surat Sekjen Kemendagri Nomor 193.224/SJ Tanggal

10 Januari 2014 tentang persetujuan Kabupaten
Minahasa Tenggara dan Kabupaten Kepulauan
Talaud sebagai lokasi baru untuk diseminasi dan
replikasi Proyek BASICS pada tahun 2014

Surat Kepala Bappeda Provinsi Sulawesi Utara Nomor

: 050/bappeda-III/513 Tanggal 21 November 2013

Penetapan Rencana Kerja Tahunan (RKT) BRI Tahun

2014 oleh Tim Bantuan Teknis Provinsi pada 13 Maret
2014

Konsolidasi

Diseminasi

Replikasi

Praktek dan inovasi disebarluaskan kepada Provinsi maupun kabupaten/kota lainnya,

direplikasikan pada Kab/Kota terpilih dan dilembagakan melalui kebijakan daerah atas
dasar prakarsa Tim Bantuan Teknis Provinsi (TBTP)

CAPAIAN PELAKSANAAN DI 2 KABUPATEN BARU

Jumlah kegiatan
direncanakan

Jumlah kegiatan
dilaksanakan

Persentase

Kesehatan

100 %

Pendidikan

100 %

Kesehatan

11

11

100 %

Pendidikan

100 %

33

33

100 %

Kabupaten

Talaud
MITRA

Bidang

Jumlah kegiatan

Lebih dari 1.438 orang di Kab. Minahasa Tenggara dan Talaud telah menerima
manfaat proyek melalui pelatihan, pendampinga maupun penyediaan bantuan
langsung.
Setidaknya 76 orang siswa putus sekolah di Kab. MITRA dan Talaud telah kembali
bersekolah dan
Telah dihasilkan 3 Perbup Bidang kesehatan dan 2 Perbup bidang pendidikan di
Kab. Talaud
Telah dihasilkan 2 Perbup bidang kesehatan dan pendidikan di Kab. Minahasa
Tenggara

AKTOR KUNCI DALAM PENCAPAIAN KEBERHASILAN

PENGEMBANGAN INSENTIF DAERAH PROV. SULUT
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten
Kota penerima Insentif
Kementerian dan Lembaga (Kemendagri, Bappenas
dan Kemenkeu)
Unit Pelaksana Program (SKPD, UPTD, Puskesmas)

CSO (Civil Society Organization)

Akademisi (Universitas Sam Ratulangi)

Masyarakat Penerima Manfaat

STRATEGI MENJAGA KEBERHASILAN DAN

MEMPERLUAS KEBERHASILAN PROGRAM
1. PELEMBAGAAN INISIATIF MELALUI KEBIJAKAN DAERAH
Kab/Kota

Kebijakan Daerah

Minahasa
Utara

Perda No. 13/2013 tentang Pelayanan Publik bidang Kesehatan di Kab. Minahasa Utara

Minahasa

Perda No. 03/2014 tentang pelayanan publik bidang kesehatan di Kab. Minahasa

Sitaro

Ranperda tentang Pelayanan Publik bidang Pendidikan di Kab. Sitaro

Peraturan Bupati Sitaro no. 15/2013 tentang Pedoman dan pengangkatan Bidan PTT daerah
Sangihe

Peraturan Bupati No. 44/2013 tentang reformasi KIBBLA

Bitung

Peraturan walikota Bitung No. 4 Th. 2013 Tentang Pedoman Penanggulangan Anak Putus Sekolah

Minahasa
Tenggara

PERBUP No. 43/2014 tentang Kesehatan Ibu, Bayi Baru Lahir dan Anak
PERBUP No. 44/2014 tentang Pencegahan dan Penanganan Anak Putus Sekolah Pendidikan Dasar

Talaud

PERBUP No. 25/2014 tentang Pengembangan dan Pembentukan Desa Siaga Aktif
PERBUP No. 26/2014 tentang Kesehatan Ibu, Bayi Baru Lahir dan Anak
PERBUP No. 29/2014 tentang Pemberian Rujukan untuk Ibu Hamil, Ibu Melahirkan, Ibu Nifas dengan
Resiko Tinggi dari Keluarga Miskin
PERBUP No. 27/2014 tentang Pencegahan dan Penanganan Anak Putus Sekolah Pendidikan Dasar
PERBUP No. 34/2014 tentang Penempatan Guru Program Talaud Mengajar Menuju Porodisa Cerdas

Provinsi Sulut

PERGUB No. 16/2013 tentang percepatan pencapaian MDGs-SPM bidang Kesehatan 2013-2015

STRATEGI MENJAGA KEBERHASILAN DAN

MEMPERLUAS KEBERHASILAN PROGRAM
2. REPLIKASI PRAKTEK CERDAS

Pergub BKKKes No.

16/2013 menjadi contoh
model pembiayaan
percepatan MDGs di
Provinsi Gorontalo

PEMBELAJARAN (LESSON LEARNED) dalam

PELAKSANAAN INOVASI INSENTIF DAERAH UNTUK
PELAYANAN DASAR
Visi dan Persepsi perencanaan dan penganggaran
pelayanan dasar
Membangun Komitmen Bersama

Team work = Dream Team

Pengendalian dan Evaluasi Yang Fokus, Mantap dan
berkelanjutan
Kerja Keras, Kerja Cerdas, Kerja Cepat

DISEMINASI APLIKASI DATA SPM SANGIHE DI PROV. GORONTALO

Workshop penyusunan definisi operasional SPM pendidikan dasar di Provinsi

Gorontalo didukung oleh proyek PGSP-UNDP

Studi Banding tentang DBMS-Kesehatan Kab. Minahasa Utara dari

Dinas Kesehatan Prov. Gorontalo

Berfoto bersama, Bupati, anggota DPRD, jajaran Dinkes Kab. Minahasa Utara dan peserta studi banding Dinas Kesehatan Prov. Gorontalo
serta para pendamping dari proyek PGSP-UNDP & proyek BASICS, 2013

PERTUKARAN PEMBELAJARAN BIDANG

KESEHATAN DI KAB. PINRANG - SULSEL

TERIMA KASIH