DEFINISI DARI KEPENTINGAN PUBLIK (1)

IFAC mendefinisikan kepentingan umum sebagai keuntungan bersih yang diperoleh

untuk, dan kekakuan prosedural digunakan atas nama, semua masyarakat dalam kaitannya
dengan tindakan, keputusan atau kebijakan.
Pendahuluan
Position paper kebijakan ini bertujuan untuk menyajikan definisi praktis yang
mengidentifikasi kepentingan umum dan memungkinkan seseorang untuk menilai sejauh
mana tindakan, keputusan, atau kebijakan yang dibuat untuk kepentingan umum. IFAC
mengembangkan definisi ini dalam konteks misinya, dan dari pandangan yang dimilikinya
relevansi yang lebih luas akuntansi profesi dan seterusnya.
Misi IFAC adalah "untuk melayani kepentingan umum oleh: kontribusi bagi
pembangunan, adopsi dan implementasi standar internasional berkualitas tinggi dan
bimbingan; memberikan kontribusi bagi pengembangan kuat profesional organisasi akuntansi
dan akuntansi perusahaan, dan untuk praktek berkualitas tinggi oleh akuntan profesional;
mempromosikan nilai akuntan profesional di seluruh dunia; berbicara tentang isu-isu
kepentingan publik di mana keahlian akuntansi profesi adalah yang paling relevan. "Untuk
menentukan apakah IFAC telah mencapai tujuan organisasi dalam memenuhi misinya,
penting untuk memahami apa yang dimaksud dengan istilah" kepentingan umum. "Dalam
menerapkan definisi , IFAC harus mempertimbangkan implikasi dari tindakannya, keputusan,
dan kebijakan terhadap masyarakat secara keseluruhan. Dalam hal ini, definisi bertindak
seperti filter antara misi IFAC dan pekerjaannya (2).
Makalah ini definisi, dan menjelaskan apa yang dimaksud dengan istilah "publik" dan
"kepentingan Sementara IFAC menekankan bahwa "publik" ialah termasuk semua
masyarakat, itu mengidentifikasi kelompok besar yang terdiri dari masyarakat dan bagaimana
masing-masing kelompok adalah dipengaruhi oleh profesi akuntansi. Untuk "kepentingan,"
manfaat yang harus direalisasikan dari tanggung jawab profesi akuntansi dan biaya yang
terkait diidentifikasi. Manfaat ini dan biaya umumnya, tapi tidak selalu, ekonomi di alam dan
implikasinya akan berdampak berbagai tingkat masyarakat. Makalah ini terus dengan
menyediakan sarana untuk menilai sejauh mana tindakan, keputusan, atau kebijakan untuk
kepentingan umum. Dengan demikian, dua "penilaian umum" diidentifikasi. Pengkajian
Biaya / Manfaat mengevaluasi sejauh mana sesuatu untuk kepentingan umum dalam hal

biaya dan manfaat sementara Penilaian Proses mengevaluasi sejauh mana sesuatu untuk
kepentingan umum sebagai proses suatu usaha yang harus mencerminkan kualitas
transparansi, akuntabilitas publik, kemandirian, kepatuhan terhadap proses hukum, dan
partisipasi yang inklusif dari berbagai kelompok dalam masyarakat.

IFAC Policy Lembar Posisi yang dikeluarkan sebagai "dinamis" dokumen, ditinjau dan revisi,
sebagai berpikir pada topik berkembang, sebagai perubahan keadaan, dan sebagai umpan
balik yang diterima. Mengingat berbagai berbagai pandangan tentang hal ini, dan harapan
komentar yang cukup, IFAC berjanji untuk meninjau dan menerbitkan kembali tulisan ini dua
tahun setelah diterbitkan, dan untuk berkonsultasi dengan mereka yang terkena dampak
kegiatan kepentingan publik.
Lihat Lampiran 2: Contoh Penilaian Kepentingan Umum untuk Standard Setting, untuk
contoh bagaimana pengaturan standar untuk kepentingan umum dapat dinilai sehubungan
dengan papan penetapan standar independen yang didukung oleh IFAC-lihat www.ifac.org /

Definisi kepentingan umum dikembangkan menggunakan empat jenis sumber (3).

Pertama, berbagai literatur yang terakhir, dan unsur terkait yang dapat membantu dalam
menentukan apa artinya bertindak demi kepentingan umum diidentifikasi. Aspek yang
berbeda diambil dari helai yang berbeda pemikiran, yang mengakibatkan "mixed-atribut"
pendekatan untuk membuat keputusan seperti itu. Literatur terakhir mencakup berabad-abad
filsafat politik, ekonomi, dan teologis. Kedua, berbagai literatur profesional kontemporer dan
penelitian akademis tentang kepentingan umum dan relevansinya dengan profesi akuntansi
yang terakhir. Hal ini memungkinkan implikasi kepentingan publik dalam kaitannya dengan
regulasi, penetapan standar, kekurangan pasar, etika, benturan kepentingan, tata kelola
perusahaan, dan krisis akuntansi dan skandal untuk diidentifikasi. Ketiga, referensi dibuat
untuk misi, publikasi dan kebijakan organisasi anggota IFAC, yang adalah organisasi
akuntansi profesional dan organisasi regional, serta orang-orang dari pemangku kepentingan
yang relevan. Ini memberikan pemahaman tentang cara dan sejauh mana organisasi serupa
ditujukan untuk kepentingan umum (misalnya, pembuat standar, regulator, lembaga swadaya
masyarakat, dan mereka yang bertanggung jawab untuk lisensi dan pendaftaran akuntansi
profesional). Akhirnya, referensi dibuat untuk tubuh IFAC sendiri dokumen, yang akhirnya

mengatur misi organisasi. Ini mencerminkan orientasi IFAC mengenai masalah-masalah yang
menyangkut peraturan, tata kelola, dan pasar untuk akuntansi dan audit.

Definisi 'Kepentingan Umum'

IFAC mendefinisikan kepentingan umum sebagai:
Manfaat bersih yang diperoleh untuk, dan kekakuan prosedural digunakan atas nama, semua
masyarakat dalam kaitannya dengan tindakan, keputusan atau kebijakan.
Definisi ini dapat segera diterapkan pada profesi akuntansi dan tanggung jawabnya
kepada publik. Satu cukup dapat menyatakan bahwa beberapa kelompok masyarakat,
misalnya, investor, karyawan, atau stakeholder lain mungkin, karena kedekatannya dengan
lembaga tertentu, akan lebih dipengaruhi oleh karya akuntan daripada yang lain. Namun,
implikasi dari pekerjaan akuntansi profesi-tingkat kepercayaan publik-dapat mempengaruhi
publik pada skala yang lebih luas.
Siapakah "Public" Dan Apa yang "Kepentingan"?
Siapakah "Public"?
Pada tingkat yang lebih luas, IFAC menganggap bahwa "publik" termasuk kemungkinan
lingkup terluas masyarakat: misalnya, individu dan kelompok berbagi pasar untuk barang dan
jasa (termasuk yang disediakan oleh pemerintah), serta mereka yang mencari standar hidup
yang berkelanjutan dan kualitas lingkungan, untuk diri mereka sendiri dan generasi
mendatang. Ini termasuk:

Investor, pemegang saham, dan pemilik bisnis lembaga publik dan swasta - ini
meliputi semua pihak yang sumber daya dan kesejahteraan tergantung pada kinerja
lembaga tersebut. Partai-partai ini mengandalkan informasi keuangan yang sehat
untuk membuat keputusan tentang alokasi sumber daya mereka. Hal ini tidak hanya
mencakup investor, tetapi juga karyawan dan mereka yang memiliki pensiun dan

kepentingan lainnya terkait dengan kinerja lembaga tersebut.

Konsumen dan pemasok - ini meliputi semua pihak yang dipengaruhi oleh biaya,
kualitas, dan ketersediaan barang dan jasa. Konsumen dan pemasok akhirnya
menanggung dampak pengambil keputusan keuangan (dan orang-orang yang

menasehati mereka). Kualitas informasi dan pengambilan keputusan dampak

keuangan efisiensi pengelolaan sumber daya, yang pada gilirannya berdampak barang

dan jasa yang dihasilkan.

Wajib Pajak, pemilih, dan warga negara - ini meliputi semua pihak yang terkena
dampak pekerjaan profesional akuntansi sektor publik, yang memfasilitasi informasi
keuangan, membuat keputusan keuangan, dan menyarankan para pembuat kebijakan
dan pejabat terpilih. Ini termasuk dampak langsung jangka pendek, serta menengah
dan panjang-tern pertimbangan dan hal-hal keberlanjutan. Pengelolaan sumber daya
yang efisien umum (pendapatan misalnya pajak, sifat umum, organisasi pemerintah,
infrastruktur, dan sumber daya lainnya) mempengaruhi biaya, kualitas, dan
ketersediaan dan, melalui ini, masyarakat secara keseluruhan.

Meskipun dampak dari pekerjaan profesi akuntansi berbeda di antara kelompok-kelompok

ini, ada kewajiban mendasar bagi profesi untuk bertindak demi kepentingan publik terlepas
dari kedekatannya dengan kelompok-kelompok yang berbeda.

Lihat Lampiran 1: Sumber Daya dan Pengembangan Konseptual, untuk penjelasan dari
literatur sejarah, penelitian akademik, dan sumber-sumber lain yang digunakan untuk
mengembangkan ini kertas lihat www.ifac.org/

Apa itu "Kepentingan" Publik?

Dalam hal yang luas, "kepentingan" adalah semua hal yang dihargai oleh individu dan
masyarakat. Ini termasuk hak dan hak (termasuk hak milik), akses ke pemerintah, kebebasan
ekonomi, dan kekuasaan politik. Minat adalah hal-hal yang kita berusaha untuk memperoleh
dan kontrol; mereka juga mungkin cita-cita kita bercita-cita untuk, dan perlindungan dari halhal yang berbahaya atau merugikan kita. The akuntansi profesi membantu mewujudkan
kepentingan tertentu dari masyarakat, banyak yang ekonomi di alam dan terkait dengan
pengelolaan sumber daya yang efisien. Kepentingan ini meliputi:

Peningkatan kepastian ekonomi di pasar dan seluruh infrastruktur keuangan

(misalnya, perbankan, asuransi, perusahaan investasi, dll);

Suara, pelaporan keuangan dan non-keuangan-berguna keputusan bagi para

pemangku kepentingan, investor, dan semua pihak di pasar (langsung atau tidak

langsung) yang terkena dampak pelaporan tersebut;

Tingkat tinggi komparabilitas pelaporan keuangan dan non-keuangan dan audit di

seluruh wilayah hukum yang berbeda;

Suara dan informasi keuangan dan non-keuangan yang transparan dan pengambilan
keputusan pada bagian dari pemerintah dan organisasi sektor publik kepada

konstituen mereka;
Tata kelola perusahaan dan manajemen kinerja dalam organisasi sektor swasta dan

publik; dan
Peningkatan efisiensi (yaitu, lebih murah) dan / atau meminimalkan penipisan sumber
daya alam dalam produksi barang dan jasa, sehingga meningkatkan kesejahteraan
masyarakat dengan ketersediaan mereka yang lebih besar dan aksesibilitas.

Tanggung Jawab Akuntan dan Akuntansi Profesi Bertindak untuk Kepentingan Umum
Akuntan dan profesi akuntansi memainkan peran sentral dalam mewujudkan kepentingan
umum yang tercantum di atas. Individu akuntan profesional (misalnya, praktisi, akuntan
dalam bisnis, dan akuntan di sektor publik) harus:

Memberikan pelaporan keuangan, non-keuangan, dan pemerintah suara kepada

stakeholders, investor, pembayar pajak, dan semua pihak di pasar secara langsung
maupun tidak langsung dipengaruhi oleh laporan keuangan dan non-keuangan dari
semua organisasi, di semua sektor, dan mencakup semua ukuran, termasuk lembaga-

lembaga sektor publik; dan

Menyediakan jujur, komunikasi yang efektif dengan pihak (misalnya papan,
pemangku kepentingan, manajemen, dan lain-lain) secara langsung dan tidak
langsung terkait dengan proses tata kelola perusahaan yang mereka bertanggung
jawab.

Sebagai profesi yang didirikan profesi akuntansi harus:

Mengharuskan akuntansi profesional menerapkan standar perilaku etis dan penilaian

profesional;
Bekerja dengan komunitas regulasi, dan pemerintah untuk mengembangkan dan
menerapkan standar kualitas tinggi profesional untuk pelaporan keuangan, audit dan
jaminan, etika, pelaporan keuangan sektor publik, dan pendidikan akuntansi;

Mempromosikan standar internasional berkualitas tinggi untuk memfasilitasi

komparabilitas pelaporan keuangan dan audit (di seluruh wilayah hukum yang

berbeda);
Menentukan persyaratan pendidikan yang sesuai dan kualifikasi untuk akuntan

profesional;
Mempertahankan dialog yang konstruktif dengan pemerintah, regulator, perguruan
tinggi, dan industri keuangan lainnya (misalnya, perbankan, asuransi, penilaian,

aktuaria);
Memungkinkan pertimbangan berkelanjutan bentuk-bentuk baru dari pelaporan

seperti XBRL, pelaporan terpadu dan format pelaporan non-keuangan; dan

Memastikan bahwa pengaturan disiplin berada di tempat (misalnya, komite masingmasing, mekanisme pengaturan, atau kelompok pengawasan yang bertanggung jawab
untuk menjatuhkan sanksi atau tindakan disipliner) untuk mengatasi hal-hal yang
tidak etis, pelanggaran hukum, atau non-kepatuhan terhadap peraturan profesional.

Peraturan Komunitas dan Akuntansi Profesi: Pentingnya Akuntabilitas Bersama untuk

Kepentingan Umum
Peran komunitas peraturan dalam bekerja dengan profesi merupakan bagian integral
dari kepentingan umum. Kebanyakan yurisdiksi mengandung, dalam kaitannya dengan
profesi, campuran self-regulation dan peraturan eksternal. Komunitas regulasi terdiri dari
lembaga mandat pemerintah, badan pengawasan publik, dan lembaga perizinan dibebankan
dengan kewenangan hukum untuk menjamin kualitas dan penyediaan layanan yang diberikan
oleh profesi akuntansi. Akibatnya, profesi akuntansi dan peraturan tindakan masyarakat
dalam / pengaturan public private regulasi bersama yang dikenakan jawab bersama atas
tindakan profesi, serta dampaknya terhadap masyarakat secara keseluruhan.

Penilaian Umum untuk Menentukan jika Actions, Keputusan, atau Kebijakan berada
di Kepentingan Umum
Definisi kepentingan umum telah membatasi kepraktisan tanpa beberapa cara untuk
menentukan apakah sesuatu yang dilakukan atau tidak melayani kepentingan publik. Untuk
menentukan apakah suatu tindakan, keputusan, atau kebijakan telah dilakukan untuk

kepentingan umum, penilaian dapat dilakukan terhadap kriteria kepentingan umum, menjadi
sadar dimensi dari kedua hasil (keuntungan bersih) dan proses. Artinya, IFAC menganggap
bahwa ada dua penilaian umum:

Kajian Biaya / Manfaat - Sejauh mana, bagi masyarakat, secara keseluruhan manfaat

tindakan, keputusan, atau kebijakan lebih besar daripada biaya; dan

Majian Proses - Sejauh mana cara mempertimbangkan tindakan, keputusan, atau
kebijakan dilakukan dengan kualitas transparansi, akuntabilitas publik, kemandirian,
kepatuhan terhadap proses hukum, dan partisipasi yang mencakup berbagai kelompok
dalam masyarakat.

IFAC mengakui perlunya proporsionalitas (atau "skalabilitas") di kedua penilaian. Adalah

penting bahwa penerapan penilaian ini harus proporsional dengan pentingnya masalah yang
ditangani. Dalam hal ini, sejauh mana setiap penilaian diterapkan harus sesuai dengan
ukuran, ruang lingkup, dan dampak potensial dari subjek yang sedang dievaluasi. Tindakan
Kecil dan keputusan harus tidak mengabaikan penilaian ini, tapi jelas melakukan mereka
akan jauh lebih kompleks dan melibatkan sumber daya yang lebih sedikit daripada lebih
penting, tindakan kritis, atau keputusan. Pendekatan proporsional harus diterapkan untuk
memperhitungkan waktu, tenaga, dan sumber daya yang terlibat dalam mengevaluasi materi
pelajaran terhadap dua penilaian. Analisis biaya / manfaat sering bisa menyiratkan tingkat
dan kekakuan analisis yang tidak proporsional dengan pentingnya masalah yang sedang
dipertimbangkan. Dengan cara yang sama, rasional, pendekatan yang efisien harus
dipertimbangkan ketika berusaha untuk menyesuaikan diri dengan proses yang adil,
seimbang, dan transparan, misalnya, bila membuat struktur pemerintahan, proses, dan
mekanisme.
Selain itu, pertimbangan proporsionalitas juga harus dilihat dalam konteks ukuran
organisasi, jenis, dan kapasitas perusahaan bisnis dan entitas lain. Misalnya, ketika regulator,
organisasi akuntansi profesional, dan lain-lain secara khusus menangani masalah yang
melibatkan perusahaan akuntansi, mereka harus mengevaluasi kepentingan publik dalam hal
tindakan, keputusan, dan kebijakan yang mempengaruhi perusahaan akuntansi dari semua
ukuran (mulai dari kecil dan menengah praktek ukuran untuk, jaringan global besar).
Pertimbangan juga harus diberikan dengan jenis layanan yang diberikan, dan jenis organisasi
yang menerima layanan tersebut.

Selain itu, perbedaan budaya, nilai-nilai sosial dan sistem etika harus dipertimbangkan
dalam menilai apakah atau tidak kepentingan umum dilayani, terutama di mana lembagalembaga yang beroperasi secara internasional. Budaya dan etika bervariasi dari satu
masyarakat ke masyarakat lain dan pengaruh bagaimana setiap masyarakat menganggap
biaya dan manfaat dari masalah kepentingan publik. Mereka juga menentukan bagaimana
setiap masyarakat pendekatan aspek prosedural dari kebijakan, dan sejauh mana kualitas
prosedural dijelaskan dalam makalah ini dianggap tepat.
Akhirnya, penting untuk dicatat bahwa kepentingan swasta dan publik tidak harus
dalam konflik. Sebuah entitas yang menguntungkan dapat menghasilkan kemanfaatan umum.
Namun, kedua mungkin menyimpang di mana, misalnya, ada eksternalitas atau keadaan di
mana satu memaksakan dampak negatif yang cukup besar di sisi lain. Demikian pula,
akuntan yang bekerja untuk kepentingan klien mereka biasanya juga bertindak demi
kepentingan publik, di mana misalnya, pelaporan keuangan berkualitas tinggi atau koleksi
perpajakan yang lebih efisien menghasilkan.
The Trade-Off antara Hasil dan Proses
IFAC adalah pandangan yang menunjukkan bahwa kepentingan publik telah dilayani
mensyaratkan bahwa setiap tindakan, keputusan, atau kebijakan dinilai menurut kriteria
kepentingan umum, menjadi sadar dimensi dari kedua hasil (keuntungan bersih) dan prosesyaitu, melaksanakan dua penilaian yang dijelaskan di atas. Namun, harus juga diakui bahwa
dua penilaian mungkin tidak selalu dapat dipenuhi pada tingkat yang sama, dalam hal
menentukan apa yang ada dalam kepentingan umum melibatkan keseimbangan, atau trade-off
antara dua penilaian. Kebutuhan untuk suatu trade-off dapat diartikan bahwa manfaat bagi
masyarakat secara keseluruhan bisa lebih ditingkatkan, dan bahwa proses diterapkan dalam
melakukan suatu tindakan, keputusan, atau kebijakan, mungkin perlu dikembangkan lebih
lanjut.
Misalnya, papan penetapan standar independen, didukung oleh IFAC, mengeluarkan
standar kualitas tinggi yang dapat diadopsi dan diimplementasikan di seluruh dunia. Mereka
melakukan ini dalam pengaturan tata kelola yang kuat. Menilai apakah tindakan dan
keputusan papan 'adalah untuk kepentingan umum, melibatkan penilaian hasil (yaitu,
keuntungan bersih yang diperoleh dari pengembangan dan isu standar kualitas tinggi), dan
proses (yaitu, proses hukum dan pemerintahan pengaturan.) Sebelum reformasi pemerintahan
tahun 2003, papan penetapan standar yang dikeluarkan standar kualitas tinggi, tetapi

memiliki pengaturan tata kelola yang tidak menerima penerimaan luas dari orang-orang di
luar profesi. Penilaian terhadap hasil-standar-kan bisa dibilang telah menunjukkan bahwa
kepentingan publik yang disajikan; sedangkan penilaian proses tersebut mungkin berpendapat
untuk perbaikan. Akibatnya, reformasi pemerintahan, yang meningkatkan proses dan
memperkenalkan pengawasan publik dari penetapan standar, bertujuan untuk menunjukkan
bahwa papan bertindak demi kepentingan publik, baik dari hasil dan proses perspektif. Secara
keseluruhan, pelaksanaan reformasi tata kelola ini menunjukkan bahwa kepentingan umum
sedang lebih baik menjabat sebagai dasar proses penilaian sedang jauh lebih baik dicapai.
Yang penting, ketika menilai apakah penetapan standar telah dilakukan untuk
kepentingan umum, itu adalah relevan untuk membuat penilaian tersebut mengingat dimensi
dari kedua hasil dan proses. Jelas, penilaian ini akan tergantung pada sejumlah hal, seperti
faktor-faktor kontekstual, tahap pengembangan papan penetapan standar, dan tingkat
pengaruh lembaga yang bertujuan untuk membentuk standar.
Penilaian Biaya/Manfaat
Penilaian pertama adalah pertimbangan kepentingan umum dalam hal hasil negatif
dan positif atau "biaya dan manfaat" bagi masyarakat secara keseluruhan. Analisis biaya /
manfaat adalah proses formal mengevaluasi jangka hasil-baik negatif dan positif pendek dan
panjang tertentu tindakan, keputusan, atau kebijakan untuk menentukan apakah atau tidak
(dan sejauh mana) hasil positif lebih besar daripada yang negatif. Biaya dan manfaat dapat
dinilai baik secara kuantitatif dan kualitatif.
Secara kuantitatif, biaya dan manfaat diukur berdasarkan angka (misalnya, biaya
dalam dolar, tingkat kecelakaan manusia, atau hektar hutan hujan habis). Secara kualitatif,
mereka diukur dalam hal pendapat dan penilaian, yang sering dikumpulkan melalui
konsultasi publik, wawancara, atau survei. Sebagai contoh, sementara kita dapat membangun
biaya proyek investasi besar untuk sebuah organisasi, kita mungkin tidak dapat
mengekspresikan secara kuantitatif dampak bahwa proyek tersebut terhadap semangat staf.
Hal ini penting untuk membedakan penerapan analisis biaya / manfaat dalam konteks
masyarakat dari proyek atau penilaian investasi yang dilakukan oleh organisasi individu
berupaya memaksimalkan keuntungan. Hal ini layak untuk tindakan untuk memiliki
keuntungan bersih yang positif bagi suatu entitas, sementara memiliki biaya bersih untuk
masyarakat secara keseluruhan. Dalam konteks kepentingan publik, penilaian ini mengacu

pada dampak terhadap masyarakat secara keseluruhan, bukan untuk entitas. Ini adalah
penilaian apakah atau tidak suatu tindakan, keputusan, atau kebijakan tidak lebih baik kepada
masyarakat dari bahaya. Namun, ketika menilai dampak pada masyarakat secara keseluruhan,
penting untuk mempertimbangkan distribusi manfaat dan biaya, antara bagian yang berbeda
dari masyarakat. Penilaian harus menyadari situasi di mana suatu tindakan, keputusan, atau
kebijakan yang menguntungkan satu kelompok dalam masyarakat, mungkin datang dengan
biaya yang lain. Mereka melakukan aksi, keputusan, atau kebijakan perlu mempertimbangkan
apakah hasil seperti itu diantisipasi, dan diinginkan.
Selain itu, analisis biaya / manfaat sering diikuti oleh beberapa bentuk kajian pasca
implementasi atau proses yang digunakan untuk mengevaluasi efektivitas kebijakan atau
tindakan yang diambil. Hal ini untuk menilai apakah kebijakan-kebijakan atau tindakan telah
memenuhi tujuannya, dan sejauh mana biaya dan manfaat yang akurat ditentukan. Dalam
banyak kasus, kajian pasca implementasi juga menyediakan informasi mengenai bagaimana
kebijakan atau tindakan tersebut dapat dimodifikasi lebih lanjut untuk perbaikan, dan
menyimpulkan siklus biaya / analisis manfaat.
Pertimbangan dampak lingkungan juga penting sebagai pembuat kebijakan harus
mempertimbangkan peran dampak-dampak tersebut terhadap kepentingan publik. Dampak
tersebut meliputi perubahan kondisi ekonomi (misalnya krisis keuangan), perubahan
signifikan dalam nilai-nilai masyarakat dan runtuhnya lembaga-lembaga utama. Dampak
tersebut dapat mempengaruhi nilai-nilai masyarakat dan lingkungan peraturan, serta prioritas
pemerintah dan masyarakat.
Seperti disebutkan sebelumnya, biaya / analisis manfaat dan ulasan pasca
implementasi harus dilakukan secara proporsional dengan pentingnya masalah yang
ditangani. Analisis biaya / manfaat dapat menjadi usaha yang signifikan dalam hal waktu,
tenaga, dan sumber daya lainnya. Sebagai pentingnya suatu tindakan atau keputusan (dan
implikasi terkait untuk kepentingan umum) menjadi lebih besar, demikian juga harus menjadi
investasi dalam analisis biaya / manfaat.
Penilaian Proses
Penilaian kedua adalah pertimbangan aspek prosedural bertindak demi kepentingan
publik. Hal ini melibatkan mempertimbangkan sejauh mana suatu tindakan, keputusan, atau
kebijakan dikembangkan atau dilakukan dengan kualitas transparansi, akuntabilitas publik,

kemandirian, kepatuhan terhadap proses hukum, dan partisipasi yang mencakup berbagai
kelompok dalam masyarakat. Untuk profesi akuntansi, keputusan dan tindakan ini meliputi,
misalnya, yang berkaitan dengan perkembangan hukum, dengan sistem peraturan dan
kepatuhan, dan dengan pengaturan standar. Setiap lembaga atau badan sektor publik yang
dirancang untuk memenuhi tujuannya dengan bertindak untuk kepentingan umum harus
mematuhi kualitas tertentu.
Transparansi
Transparansi adalah proses pembuatan informasi yang dapat diakses oleh publik. Informasi
tersebut meliputi proses pemerintahan seperti aturan dan peraturan, menit pertemuan, dan
catatan suara, laporan keuangan, dan, keputusan yang dicapai, termasuk proses yang mereka
dibuat.
Akuntabilitas Publik
Akuntabilitas publik mengacu pada proses yang dirancang untuk memastikan bahwa
organisasi publik memenuhi kewajibannya kepada para pemangku kepentingan dan
masyarakat mereka pada umumnya. Salah satu contoh adalah pengawasan publik.
Pengawasan publik merupakan bentuk checks and balances dimana satu tubuh ditunjuk untuk
memantau karena proses, kemandirian, dan kinerja tubuh lain.
Independence
Lembaga dituduh bertindak untuk kepentingan umum harus dibentuk untuk memperkuat
kemerdekaan dari kelompok-kelompok kepentingan khusus, tekanan politik, dan pribadi
kepentingan-hal yang dapat memiliki pengaruh yang tidak semestinya atas tanggung jawab
kepada publik. Mereka harus mengaktifkan dan membutuhkan pertimbangan potensi konflik
kepentingan dan ancaman terhadap kemerdekaan. Independensi badan-badan tersebut harus
dipertimbangkan dalam desain dan komposisi, dimasukkan ke dalam prosedur mereka proses
hukum, dan dipastikan dengan pengaturan pendanaan mereka.
Kompetensi
Lembaga dituduh bertindak demi kepentingan publik juga harus memastikan bahwa mereka
memiliki kemampuan, dalam hal sumber daya personil yang tepat, kompeten, dan
berpengetahuan, untuk memastikan bahwa tujuan organisasi, proyek, atau hasil dapat dicapai.
Hal ini dapat dicapai, misalnya, dengan memiliki standar individu papan pengaturan terlibat
dalam memberikan efek operasional standar.

Pembentukan, dan Kepatuhan terhadap, Due Process

Pembentukan, dan kepatuhan terhadap, proses yang mengacu pada penetapan prosedur
pemerintahan dan operasi, dan akurat, ketaatan yang konsisten dari mereka. Proses Due
memberikan masyarakat dengan cetak biru ringkas, didokumentasikan dalam sebuah piagam
atau setara Format, bagaimana mereka yang dipercayakan dengan otoritas harus melakukan
itu.
Partisipasi inklusif dari Beragam Kelompok dalam Masyarakat
Partisipasi inklusif dari berbagai kelompok dalam masyarakat mengacu pada dua konsep
utama:

Adil dan partisipasi yang seimbang dalam pengambilan keputusan - semua lembaga
dituduh bertindak untuk kepentingan umum harus terdiri dari individu-individu yang
mencerminkan penuh, berbagai seimbang stakeholder atau konstituen dari publik.
Pencapaian tujuan ini perlu diimbangi terhadap kebutuhan bagi lembaga tampil
memuaskan, dengan memastikan bahwa mereka memiliki tingkat yang diperlukan

keahlian.
Kesempatan untuk konsultasi publik - proses ini memberikan inklusif yang lebih
besar dalam desain kebijakan publik dengan melibatkan partisipasi berbagai pendapat
dan keahlian. Hal ini juga memungkinkan untuk transparansi yang lebih besar dengan
menyediakan publik dengan wawasan mengenai bagaimana kebijakan pendekatan
desain kebijakan. Hal ini penting bagi individu dan kelompok di semua lapisan
masyarakat untuk memiliki keyakinan dalam profesi akuntansi sebagai unsur dalam
fungsi efisien dari pasar dan legitimasi mekanisme peraturan mereka. Legitimasi ini
dikelola oleh kepatuhan terhadap peraturan dan proses tata kelola yang ditetapkan.

Posisi Kebijakan ini telah disiapkan oleh IFAC. Teks disetujui Posisi Kebijakan ini
diterbitkan dalam bahasa Inggris.
Untuk informasi lebih lanjut, silahkan email: publicpolicy@ifac.org
Copyright Juni 2012 oleh International Federation of Accountants (IFAC). All rights
reserved. Izin diberikan untuk membuat salinan dari karya ini dengan ketentuan bahwa
salinan tersebut untuk digunakan dalam kelas akademik atau untuk penggunaan pribadi dan
tidak dijual atau disebarluaskan dan ketentuan bahwa setiap salinan menanggung kredit

berikut: "Hak Cipta Juni 2012 oleh Federasi Internasional Akuntan (IFAC). All rights
reserved. Digunakan dengan izin dari IFAC. Hubungi permissions@ifac.org izin untuk
memperbanyak, menyimpan atau mengirimkan dokumen ini. "Jika tidak, izin tertulis dari
IFAC diperlukan untuk mereproduksi, menyimpan atau mengirimkan, atau membuat
kegunaan lain yang serupa, dokumen ini, kecuali sebagaimana diizinkan oleh hukum.
Hubungi permissions@ifac.org.
ISBN: 978-1-60815-125-7
MISI IFAC'S
Misi IFAC adalah untuk melayani kepentingan umum oleh:

Berkontribusi untuk pengembangan, adopsi dan implementasi standar internasional

berkualitas tinggi dan bimbingan

Berkontribusi untuk pengembangan yang kuat profesional organisasi akuntansi dan
akuntansi perusahaan, dan untuk praktek berkualitas tinggi dengan akuntan

profesional
Mempromosikan nilai akuntan profesional di seluruh dunia

Berbicara tentang isu-isu kepentingan publik di mana keahlian akuntansi profesi yang paling
relevan