KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PENGADAAN JASA KONSULTANSI

PEKERJAAN: PENGAWASAN PEMBANGUNAN PASAR TAYU

URAIAN PENDAHULUAN
1.

LATAR BELAKANG :

Dengan adanya keterbatasan pihak Pelaksana Kegiatan, dalam hal ini

Pejabat Pembuat Komitmen yang bersangkutan dalam melaksanakan
tugas dan tanggung jawabnya, baik terhadap kelancaran pekerjaan
maupun hasil pekerjaannya yang harus sesuai dengan ketentuan
serta persyaratan persyaratan dalam Dokumen Kontrak, maka
untuk itu diperlukan adanya bantuan Jasa Konsultan yang akan
bertugas di lokasi Kegiatan.
Secara umum pekerjaan pengawasan pelaksanaan fisik di lapangan
ditugaskan kepada Konsultan Pengawas melakukan pekerjaan sesuai
penugasan Pejabat Pembuat Komitmen. Hasil karya Konsultan
Pengawas adalah Pengawasan kelancaran pekerjaan konstruksi yang
dilaksanakan oleh Kontraktor, yang menyangkut kualitas, kuantitas
dan

ketepatan

waktu

pekerjaan,

kelancaran

penyelesaian

Administrasi yang berkaitan dengan pekerjaan, Laporan-laporan

pelaksanaan pekerjaan secara periodik, dokumentasi dan Memeriksa
gambar perincian (Shop Drawing dan Asbuild Drawing), Bar Chart dan
Kurva S serta Net Work Planning serta dokumen lainnya yang dibuat
oleh kontraktor jika diperlukan. Program kerja, alokasi tenaga dan
konsepsi pekerjaan pengawasan.
Atas dasar pemikiran tersebut Karangka Acuan Kerja (KAK) atau
Term of Reference (TOR) ini, untuk digunakan sebagai Pedoman dan
acuan kerja Konsultan Pengawas dalam menyusun pekerjaan
Pengawasan.

2.

MAKSUD DAN
TUJUAN

a. Maksud
Maksud Pengadaan Jasa konsultansi Kegiatan Pengawasan
Pembangunan Pasar Tayu adalah untuk memberi arahan pada
konsultan yang memuat azas, kriteria dan proses yang harus
dipenuhi dan diperhatikan dan di interpretasikan ke dalam
pelaksanaan tugas pengawasan pekerjaan Pembangunan Pasar
Tayu.

b. Tujuan
Tujuan

Pengadaan

Jasa

konsultansi

Kegiatan

Pengawasan

Pembangunan Pasar Tayu adalah memberi penugasan kepada

Konsultan Pengawas untuk dapat melaksanakan tanggung
jawabnya dengan tujuan untuk mengendalikan dan mengontrol
pelaksanaan

pekerjaan

agar

dapat

mengefisiensikan

dan

mengefektifkan pola kerja bagi pelaksana. Sehingga dapat

menghasilkan Pembangunan pasar tayu yang optimal sesuai
dengan perencanaan.

3.

SASARAN

Sasaran yang ingin dicapai dalam Pengadaan Jasa konsultansi

Pengawasan Pembangunan Pasar Tayu ini yaitu untuk membantu
PPKom Disperindag Kabupaten Pati dalam mengawasi pekerjaan
pembangunan Pasar tayu dan meneliti setiap bahan yang akan
dipakai atau mutu pekerjaan yang dilakukan oleh Kontraktor,
sehingga hasil pekerjaan memenuhi persyaratan Kontrak dan dapat
diselesaikan tepat Mutu dan tepat waktunya. Untuk efisiensi dan
efektifitas penggunaan biaya dan tenaga Konsultan, Pelaksanaan Jasa
akan diatur sedemikian rupa sehingga sesuai dengan tahapan atau
tingkat kegiatan Kontraktor di lokasi kegiatan.

4.

5.

LOKASI
PEKERJAAN

SUMBER
PENDANAAN

Lokasi pekerjaan Pengawasan Pembangunan Pasar Tayu adalah di

Kecamatan Tayu Kabupaten Pati.

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan

Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Pati Tahun

Anggaran 2016

6.

NAMA DAN
ORGANISASI
PEJABAT
PEMBUAT
KOMITMEN

:
a. Nama PPK : Edy Setyanto, ST.MM.
b. SKPD

: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Pati

DATA PENUNJANG
7.

DATA DASAR

Dokumen Kontrak Pembangunan Pasar Tayu

8.

STANDAR TEKNIS

1.
: 1. Gambar Rencana Pembangunan Pasar Tayu;
2. 2. Spesifikasi teknis Pembangunan Pasar Tayu;
2

3. 3. Rencana Anggaran Biaya Pembangunan Pasar Tayu;

4. 4. Standar Teknis lain yang sesuai pekerjaan Pembangunan Pasar
Tayu.
10.

REFERENSI
HUKUM

DPA-SKPD Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Pati

Tugas Konsultan Pengawas adalah memberikan layanan keahlian

RUANG LINGKUP
11

LINGKUP
PEKERJAAN

kepada
Owner (Pemberi Tugas) dan Tim Pengelola Teknis dalam
melaksanakan tugas-tugas koordinasi dan pengendalian seluruh
kegiatan teknis pembangunan tahap pelaksanaan konstruksi dan
masa pemeliharaan, baik yang menyangkut aspek manajemen
maupun teknologi, yaitu :
a) Mengevaluasi, mengkoordinasi dan mengendalikan program
kegiatan konstruksi yang disusun oleh Kontraktor yang terdiri atas
program pencapaian sasaran konstruksi, program penyediaan dan
penggunaan material, program penyediaan dan penggunaan
informasi, program penyediaan dan penggunaan dana.
b) Memberikan instruksi-instruksi serta petunjuk-petunjuk yang
diperlukan kepada Kontraktor dalam pelaksanaan pekerjaan agar
benar-benar berlangsung sesuai dengan ketetapan-ketetapan
kontrak.
c) Melakukan inspeksi dan pemeriksaan atas seluruh daerah kerja
dan yang mendukung pelaksanaan pekerjaan.
d) Melaksanakan pengecekan terhadap material konstruksi yang
diperlukan untuk memperoleh jaminan bahwa pekerjaan sudah
dilaksanakan sesuai dengan spesifikasinya.
e) Memeriksa rencana kerja Kontraktor sehubungan dengan
peralatan-peralatan yang digunakan, lokasi-lokasi sumber material
konstruksi dan menjamin bahwa sifat dan kontrak dari material
tersebut adalah benar-benar memenuhi persyaratan dalam
spesifikasi.
f)

Mengendalikan

kegiatan

konstruksi

dengan

melakukan

pengawasan pekerjaan meliputi :

(1) Mengawasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi dari segi
kualitas, kuantitas serta laju pencapaian progres pekerjaan.
3

(2) Mengawasi pekerjaan serta produknya, mengawasi ketetapan

waktu dan biaya konstruksi.
(3) Mengusulkan perubahan-perubahan serta penyesuaian di
lapangan untuk memecahkan persoalan-persoalan yang terjadi
selama pekerjaan konstruksi.
(4) Menyelenggarakan rapat-rapat lapangan secara berkala dan
membuat

laporan

bulanan

atas

pelaksanaan

pekerjaan

Pengawasan dengan masukan hasil rapat-rapat lapangan, laporan

harian, mingguan dan bulanan pekejaan konstruksi yang dibuat
oleh Kontraktor.
(5) Mengkoordinir pembuatan gambar yang sesuai dengan
pelaksanaan di lapangan (as built drawing) untuk dipersiapkan
oleh Kontraktror.
(6) Menyusun dan mengevaluasi daftar kekurangan-kekurangan
dan cacat-cacat pekerjaan selama masa pemeliharaan.
(7) Membantu Tim Pengelola Teknik dalam penyusunan Dokumen
yang antara lain terdiri atas:
- Berita Acara Serah Terima Pertama dan Kedua.
- Gambar situasi dan gambar-gambar yang sesuai dengan
pelaksanaan di lapangan (as built drawing).
(8) Mempersiapkan serta menyampaikan kepada Tim Pengelola
Teknik untuk mendapat persetujuan mengenai perubahan
(variation order), bersama-sama dengan spesifikasi dan gambargambar yang diperlukan, Perintah terhadap setiap perubahan
(variation

order)

yang

mengakibatkan

penambahan

atau

perubahan biaya hanya dikeluarkan oleh Pemberi Tugas atau

pejabat yang dikuasakan.
(9) Membantu Tim Pengelola Teknis dalam negosiasi dengan
Kontraktor pada setiap perubahan harga yang mungkin terjadi dan
memberikan rekomendasi-rekomendasi yang diperlukan.
(10) Menyampaikan setiap persoalan teknis dan perancangan yang
mungkin timbul sehubungan dengan kontrak dan memberikan
rekomendasi cara penyelesaiannya.
(11) Mengevaluasi semua tuntutan mengenai pembayaran
tambahan atau perpanjangan waktu yang diajukan Kontraktor dan
memberikan rekomendasi mengenai hal tersebut kepada Tim
Pengelola Teknis.
(12) Membantu Tim Pengelola Teknis dalam penyelesaian setiap
4

perbedaan pendapat yang mungkin timbul dengan Kontraktor dan

memberikan pendapat terhadap setiap tuntutan yang mungkin
diajukan oleh Kontraktor dengan menyusun laporan laporan
analisa sebagai dasar pertimbangan.
12.

KELUARAN

Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan Pengawas berdasarkan

Kerangka Acuan Kerja ini adalah lebih lanjut akan diatur dalam
Surat Perjanjian, yang minimal meliputi :
1. Buku harian, yang memuat semua kejadian, perintah / petunjuk
yang penting dari Pemberi Tugas, Kontraktor Pelaksana, dan
Konsultan Pengawas.
2. Laporan harian, berisi keterangan tentang :
a. Tenaga Kerja,
b. Bahan-bahan yang datang, diterima atau ditolak,
c. Alat-alat,
d. Pekerjaan-pekerjaan yang diselenggarakan,
e. Waktu pelaksanaan pekerjaan.
3. Laporan mingguan dan bulanan sebagai resume laporan harian.
4. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan untuk angsuran pembayaran
(Sebagai lampiran laporan mingguan, bulanan dan akhir).
5. Surat Perintah Perubahan pekerjaan dan Berita Acara
Pemeriksaan Pekerjaan Tambah Kurang (dibuat sesuai dengan
kebutuhan sebagai lampiran laporan mingguan, bulanan dan
akhir).
6. Gambar-gambar sesuai dengan pelaksanaan (as-built drawings)
dan manual Peralatan-peralatan yang dibuat oleh Kontraktor
Pelaksana (Sebagai lampiran laporan mingguan, bulanan dan
akhir).
7. Laporan Rapat di lapangan ( site meeting ) (Sebagai lampiran
laporan mingguan, bulanan dan akhir).
8. Gambar rincian pelaksanaan (shop drawings) dan Time Schedule
yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana (Sebagai lampiran laporan
mingguan, bulanan dan akhir).
9.Laporan Akhir Pekerjaan Pelaksanaan.

13.

PERALATAN,MAT
ERIAL, PERSONIL,
DAN FASILITAS
DARI PPK

PA/PPK tidak menyediakan fasilitas penunjang/peralatan yang

bersifat material, namun menunjuk personil/staf yang bertugas
untuk memfasilitasi konsultasi antara pihak konsultan pengawas
5

dengan pihak Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten

Pati.
14.

15.

PERALATAN, DAN
MATERIAL, DARI
PENYEDIA JASA
KONSULTANSI

LINGKUP
KEWENANGAN
PENYEDIA JASA.

Penyedia Jasa berkewajiban untuk menyediakan semua peralatan

dan material yang mendukung kelancaran pelaksanaan pekerjaan,
yang mengacu kepada ketentuan dalam RAB pekerjaan.

1. Kewenangan yang didelegasikan dari Pejabat Pembuat Komitmen

(PPK) kepada Konsultan Supervisi adalah Kewenangan dalam
mengawasi,

melaksanakan

pembahasan

laporan

akhir,

mengarahkan pelaksanaan agar dapat tercapainya penyelesaian

pekerjaan sesuai persyaratan pekerjaan yang ada dalam Dokumen
Kontrak.

2. Penyedia Jasa berkewajiban berkonsultasi dengan pihak Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Pati apabila di dalam
pelaksanaan pekerjaan terdapat hal-hal yang tidak sesuai dengan
perencanaan awal.

16.

JANGKA WAKTU
PENYELESAIAN
PEKERJAAN

Waktu

yang

diperlukan

untuk

pekerjaan/pengadaan

jasa

konsultansi Pengawasan Pembangunan Pasar Tayu adalah 8

(delapan) bulan.

17.

PERSONIL

Kualifikasi

Jumlah

Minimal

Org bln

S1 Teknik Sipil/Arsitektur

Posisi
Tenaga Ahli
1. Supervisor Engineer

Pengalaman min 7 tahun

Memiliki SKA Ahli Teknik
Bangunan Gedung / SKA
Arsitek
2. Inspector

S1 Teknik Sipil/Arsitektur

Pengalaman min 5 tahun

Memiliki SKA Ahli Teknik
Bangunan Gedung / SKA
Arsitek
Tenaga Pendukung
1. Operator Komputer

Minimal SMA/SMK

Pengalaman min 2 tahun

6

18.

JADWAL
TAHAPAN
PELAKSANAAN
PEKERJAAN

Penyedia Jasa diwajibkan membuat jadwal pelaksanaan kegiatan

dan dilampirkan dalam dokumen penawaran.

LAPORAN
19.

LAPORAN
BULANAN

Laporan bulanan memuat dan dengan susunan yang berisi :

1. Pengantar
2. Progress Report Summary berisi ringkasan prestasi kemajuan fisik dan
prestasi keuangan dan permasalahan-permasalahan yang timbul pada
saat periode tersebut.
3. Jadwal pelaksanaan
4. Laporan mengenai personil konsultan
5. Data foto lapangan
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya satu minggu setelah
akhir bulan sebelumnya, diterbitkan sebanyak 4 (empat) buku setiap
bulannya.

20.

Laporan akhir (Final Report) dibuat dengan isi uraian pelaksanaan

LAPORAN AKHIR

pekerjaan dari awal hingga selesai. Laporan Akhir juga memuat informasi
lain mengenai pelaksanaan pekerjaan tersebut.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya pada hari berakhirnya
pekerjaan, diterbitkan sebanyak 4 (empat) buku dan menyerahkan pula
dalam bentuk soft copy.

HAL-HAL LAIN
21.

PERSYARATAN
LAIN

Penandatanganan kontrak Pekerjaan Jasa Konsultansi Pengawasan

Pembangunan Pasar Tayu menunggu penandatanganan kontrak
dari pekerjaan kontruksi Pembangunan Pasar Tayu. Apabila proses
pelelangan pekerjaan konstruksi Pembangunan Pasar Tayu
dinyatakan gagal, maka Pekerjaan Jasa Konsultansi Pengawasan
Pembangunan Pasar Tayu juga dinyatakan gagal dan calon
penyedia jasa konsultan tidak dapat menuntut ganti rugi.

22.

PRODUKSI
DALAM NEGERI

Semua pekerjaan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus

dilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia, dengan
semaksimal mungkin memanfaatkan produk dalam negeri (jika
diperlukan penunjang), kecuali ditetapkan lain pada angka 4 KAK
dengan pertimbangan keterbatasan kompetensi dalam negeri.

23.

ALIH
PENGETAHUAN

Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk

menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih
pengetahuan kepada personil satuan kerja Pejabat Pembuat
Komitmen.

24.

PERSYARATAN
SBU

SBU yang digunakan :

SBU Jasa Pengawas

Pekerjaan Konstruksi Bangunan Gedung

(RE201 )
26.

PENUTUP

Hal-hal yang belum diatur dalam KAK dapat ditanyakan pada saat
Penjelasan pekerjaan.

Pati,
Maret 2016
Pejabat Pembuat Komitmen
Bidang Pengelolaan Pasar
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Pati

EDY SETYANTO,ST.MM
Pembina
NIP. 19690209 199603 1 003