KD : 4.1.

Mendeskripsikan
hubungan Dasar Negara
dengan Konstitusi

1. Mendeskripsikan pengertian dasar negara dari berbagai pendapat

2. Menjelaskan fungsi dasar negara
3. Mendeskripsikan fungsi Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan
hidup bangsa Indonesia serta fungsi yang lain
4. Mendeskripsikan pengertian konstitusi dari berbagai pendapat
5. Membedakan antara pengertian konstitusi dalam arti luas , tengah dan
sempit
6. Menjelaskan fungsi konstitusi
7. Menjelaskan konstitusi ( hukum dasar ) yang berlaku di Indonesia
8. Menjelaskan bahwa Undang Undang Dasar 1945 merupakan peraturan
perundangan yang tertinggi
9. Menjelaskan klasifikasi Konstitusi menurut C F Strong
10.Menjelaskan hubungan dasar negara dengan konstitusi

*. Ensiklopedia Indonesia : kata dasar berarti

asal yang pertama , yang menjadi
pokok( induk ) dari pikiran 2 yang lain.
*. Hans Kelsen : dasar negara adalah norma
yang tertinggi dalam negara yang menjadi
dasar negara bagi norma yang ada di jenjang
dibawahnya.
*. Notonegoro : dasar negara adalah kaidah
fondamental negara

Arti dasar
negara

Fungsi dasar negara

*. Sebagai pedoman dalam
penyelenggaraan negara ,
menjadi norma dasar bagi suatu
negara , dan juga sebagai
sumber bagi perundangan
negara

Fungsi Pancasila

Dasar negara yaitu Pancasila sebagai dasar

untuk mengatur tata pemerintahan negara
Republik Indonesia ( sumber dari segala
sumber hukum )
Pandangan hidup bangsa yaitu Pancasila
sebagai pedoman atau petunjuk bangsa
Indonesia dalam bersikap dalam kehidupan
sehari-hari
Kepribadian bangsa yaitu Pancasila nilainilainya merupakan ciri khas bangsa Indonesia
yang membedakan dg bangsa lain
Perjanjian luhur bangsa yaitu Pancasila telah
ditetapkan dan disyahkan oleh wakil bangsa
Indonesia pada saat dan sesudah proklamasi

Pengertian Konstitusi
Choiril Anwar, konstitusi adalah
fondamental laws tentang
pemerintahan suatu negara dan nilai 2
fondamental
E.C.S Wade , konstitusi adalah naskah
yang memaparkan rangka dan tugas
pokok dari badan2 pemerintahan
suatu negara dan menentukan pokok
cara kerja badan tersebut

 Sebagian ahli politik menyamakan

konstitusi dengan UUD , ahli tersebut
antara lain oliver Cromwell. K.C
Where, C.F Strong dan james Bryce
Ahli politik yang membedakan antara
konstitusi dengan UUD adalah
Herman Heller, dan F Lasale

Konstitusi ( hukum dasar )

yang berlaku di Indonesia

Hukum dasar negara kita meliputi hukum

dasar yang tertulis ( UUD 1945 ) dan
berlaku hukum dasar yang tidak tertulis (
konvensi , pidato presiden setiap tanggal
17 agustus , hukum adat )

Undang Undang Dasar 1945

merupakan peraturan
perundangan yang tertinggi

Berdasarkan tata urutan

peraturan per Undang-Undang an
RI menurut TAP MPR No III /
tahun 2000
UUD 1945, TAP MPR , UU ,
PERPU , PP , KEPRES , PERDA

Isi / Aspek konstitusi secara

terinci adalah sbb :

Tujuan Negara
Lembaga negara
Pembagian Kekuasaan
Hak Asasi manusia
Sistem pemerintahan
Prosedur penyelesaian pertikaian
Pengawasan
Pejabat negara
Perubahan konstitusi
Hubungan pusat dan daerah

Tujuan dibentuk
konstitusi
1. Memberikan pembatasan sekaligus
pengawasan terhadap kekuasaan politik
2. Melepaskan kontrol kekuasaan dari
penguasa sendiri
3. Memberikan batasan2 ketetapan bagi para
penguasa dalam menjalankan kekuasaannya

Fungsi konstitusi

Fungsi konstitusi
A. Fungsi pokok

Membatasi ( mengatur ) kekuasaan pemerintah , sehingga

penyelenggaraan kekuasaan tidak bersifat sewenang-wenang
Melindungi hak asasi manusia

B. Fungsi Operasional

Membatasi perilaku pemerintah secara efektif

Membagi kekuasaan dalam beberapa lembaga negara
Menentukan lembaga negara bekerjasama satu dengan yang
lainnya
Menentukan hubungan diantara lembaga negara
Menentukan pembagian kekuasaan dalam negara
Menjamin hak-hak warga negara dari tidak sewenang-wenang
penguasa
Menjadi landasan struktural penyelenggaraan pemerintah
menurut sistem ketatanegaraan

Hubungan Dasar Negara dengan

Konstitusi
Hubungannya sangat erat, dasar negara
berisi ajaran tentang prinsip prinsip
hidup bernegara. Prinsip prinsip dasar
itu harus dipedomani dalam kehidupan
bernegara. Oleh karena itu, agar menjadi
lebih operasional prinsip prinsip itu
harus dijabarkan kedalam
konstitusi.Konstitusi harus bersumber
pada dasar negara dan isinya tidak boleh
bertentangan

Hubungan dasar negara dan

konstitusi sangat erat alasannya :
1. Konstitusi negara harus mencantumkan
nama dasar negara yg digunakan sbg
landasan penyelenggaraan negara tsb.
2. Konstitusi negara harus menjabarkan dan
mengimplementasikan kerangka kerja
dan tugas pokok badan kenegaraan
sesuai dg dasar negara yg ditetapkan
3. Konstitusi suatu negara harus dibentuk
dan disusun berdasarkan nilai2 yang
terdapat dalam dasar negara.

Klasifikasi Konstitusi
Menurut C F Strong

1. Didasarkan cara mengubah konstitusi

a. Konstitusi fleksibel
b. Konstitusi Rigid

2. Konstitusi menurut jenisnya

3.

a. Konstitusi tertulis ( Didokumentasikan )

b. Konstitusi tidak tertulis ( Tidak didokumentasikan )
Secara teoritis
a. Konstitusi politik ( mrpk dokumen hukum yg berisi pasal2 yg
mengandung norma dasar2 dlm penyelenggaraan negara , hub
antara rakyat dg pem atau antar lembaga negara )
b. Konstitusi sosial ( mrpk dokumen hukum dan mengandung
cita2 sosial bangsa , rumusan filosofis negara ,sistem sosial,
sistem ekonomi , sistem politik yg ingin dikembangkan oleh
bangsa itu.

ANDA TANGGAPI
Studi kasus keputusan Mahkamah Konstitusi
membatalkan pasal 60 huruf (g) Undang Undang pemilu
2003 tentang larangan calon legislatif bekas anggota PKI.
Dengan keputusan ini maka para bekas anggota PKI boleh
mencalonkan diri sebagai anggota legislatif. Keputusan
Mahkamah Konstitusi ini dianggap positif karena telah
menghilangkan salah satu pasal perundangan yang
diskriminatif, sehingga memberi ruang untuk proses
rekonsiliasi menuju Indonesia masa depan yang lebih adil
dan beradab.
a.Apa komentar anda terhadap keputusan Mahkamah
konstitusi tersebut ?
b.Andaikata anda seorang presiden, bagaimana sikap
anda terhadap sisa sisa PKI di Indonesia ?

Implementasi Dasar negara

kedalam konstitusi UUD 1945
Konstitusi mrpk hukum dasar negara
.Pembentukan konstitusi bersumber pada
dasar negara sebagai norma hukum
tertinggi.Sebagai dasar negara Pancasila dan
untuk mengatur kehidupan negara ( sbgi
sumber dari segala sumber
hukum ).Konstitusi sbgi hukum dasar atau
hukum tertinggi shg harus ditaati oleh
seluruh rakyat dan lembaga2 negara .Di
Indonesia lembaga yg berwenang thd
ketentuan konstitusi ( UUD ) yaitu MPR
( DPR & DPD)