HIERARKI, PERAN DAN KLASIFIKASI PELABUHAN MENURUT PP NO.

61 TAHUN
2009 TENTANG KEPELABUHAN DAN KEMENHUB NO. KM 53 TAHUN 2002
TENTANG TATANAN KEPELABUHAN NASIONAL

Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan batas-batas tertentu
sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai
tempat kapal bersandar, naik turun penumpang, dan/atau bongkar muat barang, berupa terminal
dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan
pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra-dan
antarmoda transportasi.

Jenis pelabuhan terdiri atas:

a.pelabuhan laut; dan
b.pelabuhan sungai dan danau.

Pelabuhan laut digunakan untuk melayani:

a.angkutan laut; dan/atau
b.angkutan penyeberangan.

Pelabuhan laut secara hierarki terdiri atas:

a.pelabuhan utama;
b.pelabuhan pengumpul; dan
c.pelabuhan pengumpan.

Hierarki dan fungsi pelabuhan laut terdiri dari:

1. International Hub Ports, adalah pelabuhan internasional sebagai pengumpan, artinya
barang /muatan yang akan diangkut dengan kapal-kapal jalur pelayaran luar negeri yang
dikumpulkan di satu pelabuhan Indonesia.

2. International ports, adalah pelabuhan yang terbuka untuk perdagangan Internasional,

dimana pelabuhan tersebut dikunjungi kapal-kapal pelayaran Indonesia jalur luar negeri
dan kapal-kapal pelayaran asing.
3. National ports, adalah pelabuhan yang dapat melayani kegiatan kunjungan kapal-kapal
antar pelabuhan antar pulau di indonesia.
4. Regional ports, pelabuhan antar wilayah /daerah/propinsi dalam satu pulau didalam
negeri.
5. Lokal ports, pelabuhan dalam satu wilayah, daerah didalam negeri

(1) Pelabuhan internasional hub yang merupakan pelabuhan utama primer ditetapkan dengan
memperhatikan:
a. berperan sebagai pelabuhan internasional hub yang melayani angkutan alih muat
(transhipment) peti
kemas nasional dan internasional dengan skala pelayanan transportasi laut dunia;
b. berperan sebagai pelabuhan induk yang melayani angkutan peti kemas nasional dan
internasional
sebesar 2.500.000 TEU's/tahun atau angkutan lain yang setara;
c. berperan sebagai pelabuhan alih muat angkutan peti kemas nasional dan internasional
dengan
pelayanan berkisar dan 3.000.000 - 3.500.000 TEU's/tahun atau angkutan lain yang setara;
d. berada dekat dengan jalur pelayaran internasional 500 mil;
e. kedalaman minimal pelabuhan : -12 m LWS;
f. memiliki dermaga peti kemas minimal panjang 350 m',4 crane dan lapangan penumpukan
peti kemas seluas 15 Ha;
g. jarak dengan pelabuhan internasional hub lainnya 500 - 1.000 mil.
(2) Pelabuhan intemasional yang merupakan pelabuhan utama sekunder ditetapkan dengan
memperhatikan:
a. berperan sebagai pusat distribusi peti kemas nasional dan pelayanan angkutan peti kemas

internasional;
b. berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan angkutan peti kemas;
c. melayani angkutan peti kemas sebesan 1.500.000 TEU's/tahun atau angkutan lain yang
setara;
d. berada dekat dengan jalur pelayaran internasional + 500 mil dan jalur pelayaran nasional
50 mil;
e. kedalaman minimal pelabuhan - 9 m LWS;
f. memiliki dermaga peti kemas minimal panjang 250 m',2 crane dan lapangan penumpukan
kontener seluas 10 Ha:
g. jarak dengan pelabuhan internasional lainnya 200 - 500 mil.
(3) Pelabuhan nasional yang merupakan pelabuhan utama tersier

ditetapkan dengan

memperhatikan:
a. berperan sebagai pengumpan anqkutan peti kemas nasional;
b. berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan barang umum nasional;
c. berperan melayani angkutan peti kemas nasional di seluruh Indonesia;
d. berada dekat dengan jalur pelayaran nasional + 50 mil.
e. kedalaman minimal pelabuhan 9 m LWS;
f. memiliki dermaga multipurpose minimal panjang 150 m', mobile crane atau skipgear
kapasitas 50 ton;
g. jarak dengan pelabuhan nasional lainnya 50 - 100 mil.
(4) Pelabuhan regional yang merupakan pelabuhan pengumpan primer ditetapkan dengan
memperhatikan:
a. berperan sebagai pengumpan pelabuhan hub internasional, pelabuhan internasional
pelabuhan nasional;
b. berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan barang dari/ke pelabuhan utarna dan
pelabuhan
pengumpan:
c. berperan melayani angkutan taut antar Kabupaten/Kota dalam propinsi;
d. berada dekat dengan jalur pelayaran antar pulau 25 mil:
e. kedalaman minimal pelabuhan -4 m LWS:
f. memiliki dermaga minimal panjang 70 m;

g. jarak dengan pelabuhan regional lainnya 20 - 50 mil.

(5) Pelabuhan lokal yang merupakan pelabuhan pengumpan sekunder

ditetapkan dengan

memperhatikan:
a. berperan sebagai pengumpan pelabuhan hub internasional, pelabuhan internasional,
pelabuhan
nasional dan pelabuhan regional;
b. berperan sebagai tempat pelayanan penumpang di daerah terpencil, terisolasi, perbatasan,
daerah perbatasan yang hanya didukung oleh mode transportasi laut;
c. berperan sebagai tempat pelayanan moda transportasi laut untuk mendukung kehidupan
masyarakat dan berfungsi sebagai tempat multifungsi selain sebagai terminal untuk
penumpang juga untuk melayani bongkar muat kebutuhan hidup masyarakat disekitamya;
d. berada pada lokasi yang tidak dilalui jalur transportasi laut reguler kecuali keperintisan;
e. kedalaman minimal pelabuhan -1,5 m LWS;
f. memiliki fasilitas tambat;
g. jarak dengan pelabuhan lokal lainnya 5 - 20 mil.
Untuk kepentingan penyelenggaraan pelabuhan sungai, danau dan penyeberangan ditetapkan
klasifikasi pelabuhan. Klasifikasi pelabuhan ditetapkan dengan memperhatikan:
1. fasilitas pelabuhan yang terdiri dan fasilitas pokok dan fasilitas penunjang;
2. volume operasional pelabuhan;
3. peran dan fungsi pelabuhan.
Fasilitas pokok meliputi:
1. perairan tempat labuh termasuk alur pelayaran;
2. kolam pelabuhan;
3. fasilitas sandar kapal;
4. penimbangan muatan;

5. terminal penumpang;
6. akses penumpang dan barang ke dermaga;
7. perkantoran untuk kegiatan perkantoran pemerintahan dan pelayanan jasa;
8. fasilitas penyimpanan bahan bakar (Bunker);
9. instalasi air, listrik dan komunikasi;
10. akses jalan dan atau rel kereta api;
11. fasilitas pemadam kebakaran;
12. tempat tunggu kendaran bermotor sebelum naik ke kapal.
Fasilitas penunjang meliputi:
1. kawasan perkantoran untuk menunjang kelancaran pelayanan jasa kepelabuhanan;
2. tempat penampungan limbah;
3. fasilitas usaha yang menunjang kegiatan pelabuhan;
4. area pengembangan pelabuhan.
Klasifikasi pelabuhan penyeberangan dibagi dalam 3 (tiga) kelas, yaitu:
1. pelabuhan penyeberangan kelas I
2. pelabuhan penyeberangan kelas II
3. pelabuhan penyeberangan kelas III.
Penetapan pelabuhan penyeberangan kelas I:
1. volume angkutan: penumpang > 2000 orang/hari dan kendaraan > 500 unit/hari;

2. frekuensi > 12 trip/hari;

3. dermaga > 1000 GRT;
4. waktu operasi > 12jam/hari;
5. fasilitas pokok sekurang-kurangnya meliputi:
perairan tempat labuh termasuk alur pelayaran;
kolam pelabuhan;
fasilitas sandar kapal;
fasilitas penimbangan muatan;
terminal penumpang;
akses penumpang dan barang ke dermaga;
perkantoran untuk kegiatan perkantoran pemerintahan dan pelayanan jasa;
fasilitas penyimpanan bahan bakar (bunker);
instalasi air, listrik dan komunikasi;
akses jalan dan/atau rel kereta api;
fasilitas pemadam kebakaran;
tempat tunggu kendaraan bermotor sebelum naik ke kapal.
Penetapan pelabuhan penyeberangan kelas II:

1. volume angkutan:penumpang : 1.000 2.000 orang/hari dan kendaraan : 250 500

unit/hari;
2. frekuensi 6 -12 trip/hari;
3. dermaga 500 1000 GRT;
4. waktu operasi 6 -12 jam/hari;
5. fasilitas pokok sekurang-kurangnya meliputi:

perairan tempat labuh termasuk alur pelayaran;

kolam pelabuhan;

fasilitas sandar kapal;

fasilitas penimbangan muatan,

terminal penumpang;

akses penumpang dan barang ke dermaga;

perkantoran untuk kegiatan perkantoran pemerintahan dan pelayanan jasa;

fasilitas penyimpanan bahan bakar (bunker).

Penetapan pelabuhan penyeberangan kelas III:

1. volume angkutan: penumpang < 1000 orang/hari; dan kendaraan < 250 unit/hari;
2. frekuensi < 6 trip/hari;
3. dermaga < 500 GRT;
4. waktu operasi < 6 jam/hari;

5. fasilitas pokok sekurang-kurangnya meliputi:

perairan tempat labuh termasuk alur pelayanan;

Kolam pelabuhan;

fasilitas sandar kapal;

fasilitas penimbangan muatan;

terminal

perkantoran untuk kegiatan perkantoran pemerintahan dan pelayanan jasa

Pelabuhan utama

Fungsi utama untuk melayani perdagangan internasional dan domestik dalam skala
besar, biasanya lebih besar dari 100.000 TEUS

Menyediakan pelayanan penumpang dan barang antar propinsi ke pusat kegiatan

nasional atau pusat ekonomi

Kedalaman minimal 11 Meter.

Pelabuhan pengumpul

Fungsi utama untuk melayani perdagangan domestik dalam skala menengah, biasanya
lebih dari 25.000 TEUS

Menyediakan pelayanan peumpang dan barang antar propinsi ke hinterland dan pusat
kegiatan wilayah

Kedalaman minimal 8 Meter.

Pelabuhan pengumpan

Fungsi utama untuk melayani perdagangan domestik dalam skala kecil, biasanya
lebih kecil dari 25 TEUS

Menyediakan pelayanan penumpang dan barang dalampropinsi kepusat kegiatan lokal

Kedalaman biasanya kurang dari 8 Meter.

DISUSUN OLEH ADVENTARAS BANI S, I0111003