BERITA ACARA PENJELASAN

DOKUMEN PENGADAAN
Nomor : 25.c/BAAW/pokja039428/III/2016

Pekerjaan
Lokasi
SumberDana
TahunAnggaran

:
:
:
:

Pemeliharaan Berkala Daerah Irigasi Gunungrowo

Kabupaten Pati
APBN
2016

Pada hari ini Selasa tanggal lima belas bulan Maret tahun dua ribu enam belas,
dilaksanakan Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) Dokumen Pengadaan berkenaan dengan
pekerjaan Pemeliharaan Berkala Daerah Irigasi Gunungrowo. Dalam acara dimaksud,
Pokja Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Satker Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah
menjelaskan Dokumen Pengadaan Pekerjaan Pemeliharaan Berkala Daerah Irigasi
Gunungrowo, meliputi hal-hal sebagai berikut:
I.

PENJELASAN ADMINISTRASI
A. Dokumen Administrasi:
1. MetodePengadaan
Metode pengadaan diselenggarakan dengan metode Pemilihan Langsung
pasca kualifikasi yang mengacu pada ketentuan:
a. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan
Peraturan Presiden No.4 Tahun 2015 beserta petunjuk teknisnya serta
ketentuan operasional pengadaan barang/jasa secara elektronik.

b. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik

Indonesia Nomor 19/PRT/M/2014 tentang Perubahan Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum Nomor 8/PRT/M/2011 tentang pembagian sub
Klasifikasi dan sub Kualifikasi Usaha Jasa Konstruksi
2. PenyampaianPenawaran
Metode pengadaan Pemilihan Langsung pasca kualifikasi adalah dokumen
penawaran disampaikan bersamaan dengan dokumen kualifikasi.
Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada Pokja Pengadaan secara
Elektronik melalui aplikasi LPSE (website http://lpse.pu.go.id) yang sudah
dienskripsi menggunakan aplikasi APENDO sesuai jadwal yang telah
ditetapkan.
3. Kelengkapan Dokumen Penawaran
Dokumen Penawaran harus memenuhi sebagaimana yang ditetapkan pada
Dokumen Pengadaan.
4. Dokumen penawaran:
a. Surat Penawaran
Surat penawaran berlaku selama 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak
batas akhir waktu pemasukan penawaran.
b. Surat Kuasa
Surat kuasa harus ditandatangani oleh penerima kuasa dari pemimpin
perusahaan/ direktur utama yang nama penerima kuasanya tercantum

-1-

dalam akte pendirian perusahaan atau perubahannya, atau kepala cabang

perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan
dokumen otentik, atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama adalah
yang berhak mewakili perusahaan yang bekerja sama.
Bentuk format surat kuasa harus sesuai dengan bentuk yang telah
ditetapkan dalam dokumen pengadaan.
c. Daftar Kuantitas dan Harga
Daftar kuantitas dan harga setiap jenis/item pekerjaan harus diisi dengan
lengkap. Harga satuan yang tidak diisi tidak akan dibayar, tetapi harus
dilaksanakan dan dianggap termasuk dalam harga satuan mata
pembayaran lainnya dalam daftar kuantitas dan harga.
d. Harga satuan dasar upah, bahan dan alat mengacu harga setempat.
B. Dokumen Penawaran Teknis:
1. Metode Pelaksanaan
Metode pelaksanaan harus memenuhi persyaratan substantive yang ditetapkan
dalam dokumen pengadaan dan diyakini menggambarkan penguasaan
penawar untuk menyelesaikan pekerjaan, serta metode kerja untuk jenisjenis
pekerjaan utama dan pekerjaan penunjang atau pekerjaan sementara yang ikut
menentukan keberhasilan pelaksanaan pekerjaan diyakini menggambarkan
penguasaan penawar untuk melaksanakan pekerjaan.
2. Jadwal Pelaksanaan
Jadwal waktu pelaksanaan yang disampaikan harus memenuhi persyaratan
dalam dokumen pengadaan dan urutan jenis pekerjaan secara teknis dapat
dilaksanakan.
3. Spesifikasi Teknis
Spesifikasi teknis harus memenuhi persyaratan dan menjamin pemenuhan
spesifikasi yang ditetapkan dokumen pengadaan, dan mata pembayaran
pekerjaan utama dalam daftar kuantitas dan harga yang ditawarkan tidak
boleh kurang kualitasnya dari ketentuan dalam dokumen pengadaan.
4. Analisa Teknis
Analisa Teknis pekerjaan harus menguraikan komposisi / jumlah pemakaian
bahan, tenaga kerja, peralatan dan hari kerja yang menggambarkan
penguasaan untuk menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan spesifikasi teknik
yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan. Diperlukan konsistensi dan
kewajaran antara metode pelaksanaan, jadwal waktu pelaksanaan,
penggunaan peralatan dan bahan, tenaga kerja maupun pencapaiaan
produktivitas di lapangan.
5. Personil Inti
Personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan
yang telah ditentukan dalam dokumen pengadaan serta posisinya dalam
manajemen pelaksanaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan.
Bentuk format sesuai bentuk dalam dokumen pengadaan.
Daftar Personil Inti yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan adalah:

-2-

No

Jabatan
yang
diusulkan

Tingkat
Jumlah
Pendidikan (orang)

SKA/SKT

Pengalaman *)

Pelaksana

STM Teknik
Sipil

1 (satu)

SKT Pelaksana
Lapangan Jaringan
Irigasi/Saluran
Irigasi/Bangunan
Irigasi

min. 2 paket
pekerjaan pada
posisi yang sama
sebagai
pelaksana

Juru Ukur

STM Sipil

1 (satu)

SKT Bidang Sipil

sub bidang
keahlian Juru Ukur

berpengalaman

Juru Gambar

STM Sipil

1 (satu)

SKT Bidang Sipil

sub bidang
keahlian Juru
Gambar

berpengalaman

Logistik

SMU/SMK

1 (satu)

berpengalaman

Administrasi

SMU/SMK

1 (satu)

berpengalaman

*) Untuk pengalaman kerja dibuktikan dengan surat keterangan kerja yang memuat nama

pekerjaan, lokasi pekerjaan, waktu pelaksanaan pekerjaan, tahun anggaran dan instansi
pemberi pekerjaan.

6. Peralatan
Peralatan utama yang ditawarkan sesuai dengan persyaratan minimal yang
harus disediakan penyedia, serta jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah
peralatan tidak kurang dari yang ditetapkan serta harus dilengkapi dukungan
kepemilikan (milik sendiri dibuktikan dengan kuitansi pembelian dan untuk
sewa beli/sewa harus ada bukti berupa Surat Perjanjian Sewa/Sewa Beli).
Bentuk format sesuai bentuk dalam dokumen pengadaan.
Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukan untuk pelaksanaan
pekerjaan adalah:
No

Jenis Alat

Kapasitas / Type

Jumlah minimal
(unit)

1.

Excavator

Kapasitas 0,5 m

1 (satu)

2.

Molen (concrete mixer)

Kapasitas 350 ltr

1 (dua)

3.

Pompa air

Kapasitas 2

1 (satu)

4.

Dump Truk

2 (dua)

5.

Pick Up

1 (satu)

6.

Waterpass

1 (satu)

C. Dokumen Kualifikasi
o Isian data kualifikasi bagi peserta selain anggota kemitraan / KSO berbentuk
form isian elektronik data kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSE

-3-

o Semua data/keterangan yang telah disampaikan tidak dapat dilengkapi

maupun ditambah setelah batas akhir pemasukan penawaran.
D. Pembukaan Penawaran
Pokja Pengadaan akan mengunduh/download Penawaran melaui website
http://lpse.pu.go.id, pada waktu sesuai jadwal yang telah ditetapkan.
E. Metode Evaluasi
Metode evaluasi yang digunakan adalah dengan Sistem Gugur, sebelum evaluasi
dimulai terlebih dahulu akan dilakukan Koreksi Aritmatik.
Apabila terdapat kesalahan hasil antara kuantitas dengan harga satuan dan
penjumlahan, maka dilakukan pembetulan dan yang mengikat adalah hasil
koreksi aritmatik. Bila penawar tidak dapat menerima jumlah penawaran hasil
koreksi aritmatik, maka penawarannya ditolak.
Dari hasil koreksi aritmatik disusun ranking penawaran, selanjutnya dilakukan
evaluasi terhadap 3 (tiga) penawar terendah.
Tahapan Evaluasi adalah sebagai berikut:
1. Evaluasi Administrasi
Evaluasi administrasi adalah pemenuhan kelengkapan yang disyaratkan sesuai
persyaratan dalam dokumen pengadaan.
Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan administrasi dinyatakan gugur
dan tidak dilanjutkan dalam evaluasi teknis.
2. Evaluasi Teknis
Evaluasi Teknis adalah penilaian terhadap faktorfaktor yang telah ditetapkan
dalam dokumen pengadaan. Evaluasi teknis tersebut antara lain:
a. Metode pelaksanaan pekerjaan.
b. Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan.
c. Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan minimal yang
disediakan sesuai dokumen pengadaan.
d. Spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan.
e. Personil inti yang ditempatkan.
f. Syarat teknis lain yang disyaratkan dalam dokumen pengadaan.
g. Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan teknis dinyatakan gugur,
dan tidak dilanjutkan pada evaluasi kewajaran harga.
3. Evaluasi Kewajaran Harga
Unsurunsur yang diteliti dan dinilai dalam evaluasi kewajaran harga antara
lain meliputi:
a. Total harga penawaran yang melebihi HPS dinyatakan gugur.
b. Unsurunsur yang mempengaruhi substansi/lingkup/kualitas pekerjaan
untuk kontrak harga satuan, apabila mata pembayaran utama di bawah
persyaratan/ spesifikasi yang ditentukan dalam dokumen pengadaan, dan
akan mempengaruhi substansi/kualitas pekerjaan, maka dinyatakan gugur.
c. Harga satuan timpang, yaitu harga satuan yang nilainya lebih besar dari
110% (seratus sepuluh persen) dari HPS, akan dilakukan klarifikasi.

-4-

d. Harga penawaran di bawah 80% (delapan puluh perseratus) dari HPS

akan dilakukan klarifikasi sesuai dengan ketentuan yang ada dalam
Dokumen Pengadaan.
e. Mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis maka akan
dilakukan klarifikasi, dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan, dan
dianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaan lainnya.
Terhadap 3 (tiga) penawar terendah yang memenuhi persyaratan administrasi,
teknis dan kewajaran harga, maka dilakukan penilaian kualifikasi sesuai dengan
ketentuan dalam dokumen kualifikasi, dan terhadap penyedia jasa yang akan
diusulkan sebagai pemenang dan pemenang cadangan dilakukan pembuktian
kualifikasi.
F. Halhal yang menggugurkan Penawaran:
1. Dokumen penawaran tidak dapat diunduh/download oleh Pokja;
2. Setelah diklarifikasi/verifikasi ternyata
lampirannya tidak sesuai dengan yang asli;

dokumen

penawaran

serta

3. Besarnya harga penawaran setelah koreksi aritmatik lebih tinggi dengan HPS;
4. Masa berlakunya Surat Penawaran kurang dari yang ditetapkan dalam
dokumen pengadaan;
5. Isi Surat Penawaran tidak sesuai dengan ketentuan dalam dokumen
pengadaan;
6. Jangka waktu pelaksanaan yang ditawarkan melebihi dari jangka waktu yang
ditetapkan dalam dokumen pengadaan.
7. Tidak lengkapnya lampiran yang diminta sesuai dengan ketentuan dokumen
pengadaan.
8. Tidak memenuhi persyaratan teknis, sesuai dengan yang ditetapkan dalam
dokumen pengadaan.
9. Tidak memenuhi persyaratan penilaian kualifikasi sesuai ketentuan dokumen
kualifikasi dan/atau tidak terpenuhinya verifikasi data dalam pembuktian
kualifikasi.
10. Tidak menyerahkan jaminan pelaksanaan setelah diterbitkannya Surat
Penunjukan Penyedia Jasa.
G. Jenis Kontrak yang akan digunakan:
Jenis kontrak yang digunakan dalam pengadaan ini adalah jenis kontrak harga
satuan (unit price contrack), hal mana:

Yang mengikat adalah harga satuan.

Kuantitas pekerjaan belum pasti.

Dasar pembayaran adalah sistem termin (angsuran).

H. Harga Perkiraan Sendiri (HPS)

Besarnya Nilai total harga perkiraaan sendiri (HPS) termasuk PPN 10% untuk
Pekerjaan Pemeliharaan Berkala Daerah Irigasi Gunungrowo adalah senilai

-5-

Rp309.678.000,00 (tiga ratus sembilan juta enam ratus tuju puluh delapan
ribu rupiah).
II.

PENJELASAN TEKNIS
A. Lingkup Pekerjaan;
1. Nama Paket Pekerjaan
2. Uraian Singkat Pekerjaan

: Pemeliharaan
Berkala
Daerah
Gunungrowo.
: Pekerjaan konstruksi meliputi:

3. Item Pekerjaan
4. Jangka Waktu
Penyelesaian Pekerjaan

Irigasi

Pekerjaan persiapan
Perbaikan bangunan check dam sebanyak 2
(satu) bh berupa pasangan bronjong di Desa
Sitiluhur Kecamatan Gembong Kabupaten
Pati
Perbaikan saluran sekunder bendoroto
berupa pasangan batu belah Desa Sitiluhur
Kecamatan Gembong Kabupaten Pati
sepanjang L= 142,60 m

: Sebagaimana yang tertuang dalam

kuantitas dan harga.
: 150 (seratus lima puluh) hari kalender.

daftar

B. Resiko dan bahaya yang dapat timbul dalam pekerjaan:

o Penyedia harus memperhatikan tentang keselamatan kerja bagi pekerja yang
akan ditugaskan, yaitu dengan menyiapkan segala perlengkapan yang
diperlukan untuk keselamatan tenaga kerja yang melaksanakan pekerjaan,
berupa; topi penutup kepala/helm pengaman, sepatu lapangan, dan sarung
tangan, termasuk kelengkapan obat-obatan yang dibutuhkan.
o Penyedia harus memperhatikan keselamatan pengguna lalu lintas akibat
kendaraan proyek yang sering keluar masuk dari atau ke areal lokasi
pekerjaan.
o Penyedia harus membersihkan setiap cecerah tanah hasil galian atau material
lainnya di jalan raya yang dapat membahayakan lalu lintas akibat kegiatan
proyek.
o Penyedia harus memperhitungkan kendaraan proyek terhadap debu yang
berterbangan, sehingga akan mengundang kemarahan warga masyarakat di
sekitar lokasi.
o Penyedia harus sudah memperhitungkan kebisingan lalu lintas akibat
kendaraan proyek yang lalu lalang melintasi dipemukiman warga sekitar.
C. Mobilisasi harus mulai dilaksanakan selambatlambatnya dalam waktu 30 (tiga
puluh) hari sejak diterbitkannya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), yaitu antara
lain; menyiapkan fasilitas kantor, gudang, bengkel, serta mendatangkan peralatan
alat berat/ besar, maupun tenaga personil.
D. Volume yang terdapat pada daftar kuantitas dan harga dalam dokumen pengadaan
merupakan volume estimasi yang masih belum pasti sehingga perlu dilakukan

-6-

terlebih dahulu Mutual Cek awal (MC-0), dengan melakukan pengukuran dan
perhitungan bersama, untuk mendapatkan gambaran sesungguhnya volume yang
harus dilaksanakan, dengan mengacu pada spesifikasi teknis yang telah
ditetapkan.
E. Penyedia harus menyiapkan peralatan yang cukup sesuai yang dibutuhkan dalam
melaksanakan pekerjaan di lokasi areal tempat pekerjaan termasuk juga
penempatan personil sebagai petugas dalam pelaksanaan pekerjaan.
F. Gambar pelaksanaan harus disetujui oleh PPK sebelum pelaksanaan pekerjaan
dimulai.
G. Penyedia harus menyiapkan Rencana Mutu Kontrak (RMK) yang disetujui oleh
PPK dan selalu diperbarui sesuai dengan perubahan di lapangan dan
kebutuhannya.
Program mutu minimal berisi;
o Informasi mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan;
o Organisasi Kerja Penyedia;
o Jadwal pelaksanaan pekerjaan;
o Prosedur pelaksanaan pekerjaan;
o Prosedur instruksi kerja dan
o Pelaksana kerja.
Program mutu dapat direvisi sesuai dengan kondisi lokasi pekerjaan.
H. Penyedia harus membuat laporan harian, mingguan, serta bulanan dalam bentuk
format yang disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen, yang mencatat segala
kejadian dan aktifitas pelaksanaan pekerjaan di lapangan dan diperiksa oleh
Pengawas Lapangan serta disetujui oleh Pengawas Daerah.
Laporan harian berisi:
o Tugas, penempatan dan jumlah tenaga kerja.
o Jenis dan kuantitas bahan di lapangan.
o Jenis, jumlah dan kondisi peralatan di lapangan.
o Cuaca dan peristiwa alam lainnya yang mempengaruhi pelaksanaan
pekerjaan.
o Catatan lain yang dianggap perlu.
I. Foto-foto pelaksanaan harus dimulai/diambil saat sebelum, sedang dan setelah
pelaksanaan pekerjaan selesai dari titik tempat yang sama.
J. Apabila pelaksanaan pekerjaan di lapangan menjelang selesai seluruhnya
dikerjakan, maka perlu segera dilakukan Mutual Cek akhir (MC-100), yaitu
pengukuran dan perhitungan secara bersama-sama untuk mendapatkan target
akhir/final pelaksanaan pekerjaan agar benar-benar dapat dipertanggungjawabkan.
K. Gambar purna laksana harus disiapkan Penyedia dan harus sudah disetujui oleh
PPK dan diserahkan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari kalender setelah
penyerahan pekerjaan pertama (PHO) dalam bentuk:

1 (satu) buah CD/ DVD

3 (tiga) ganda A3

-7-

Apabila ada perbedaan antara dokumen pengadaan dengan Addendum/Berita Acara

Penjelasan Pekerjaan maka yang berlaku adalah Addendum/Berita Acara Penjelasan
Pekerjaan.

III. TANYA JAWAB

Dalam acara penjelasan ini, telah dilakukan tanya jawab dari peserta pengadaan
(lembar pertanyaan dari penyedia/pengirim dan jawaban dari Pokja dapat dilihat pada
website http://lpse.pu.go.id)
Rapat penjelasan ini ditutup pada pukul 09.30 09.59 WIB, dan disepakati untuk
melakukan peninjauan lapangan oleh masing-masing peserta pengadaan.
Demikian Berita Acara Penjelasan (BAP) ini dibuat, dan merupakan bagian yang tak
terpisahkan dari dokumen pengadaan.

-8-