Rencana Aksi Energi Terbarukan

Provinsi Nusa Tenggara Barat

Tahun 2010-2025

Laporan D-25
TIM CASINDO NUSA TENGGARA BARAT
Agustus 2011

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT karena atas ijin dan
karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan kegiatan penyusunan dokumen
Rencana Aksi Energi Terbarukan Provinsi Nusa Tenggara Barat. Penyusunan
dokumen ini merupakan kerjasama antara Fakultas Teknik Universitas Mataram
dengan Energy research Center of the Netherlands yang bernaung dibawah Proyek
CASINDO. Dokumen ini diharapkan menjadi acuan bagi instansi pemerintah dan swasta
dalam pengembangan energi terbarukan di Provinsi Nusa Tenggara Barat, tidak hanya
pengembangan energi terbarukan untuk pembangkitan listrik, melainkan juga untuk
kebutuhan lainnya seperti industri dan bahan bakar memasak skala rumah tangga.
Rencana Aksi Energi Terbarukan Provinsi Nusa Tenggara Barat merupakan tindak
lanjut dari diberlakukannya Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang
Kebijakan Energi Nasional, dimana Pemerintah Pusat telah menetapkan target
pemanfaatan energi terbarukan pada tahun 2025 sebesar 17 %.
Lebih lanjut, dokumen ini memuat data dan informasi mengenai pemanfaatan
energi terbarukan saat ini, potensi energi terbarukan dan peluang pengembangannya,
target pengembangan energi terbarukan serta rencana aksi yang diperlukan untuk
mencapai target yang telah ditentukan.
Tersusunnya dokumen ini tidak terlepas dari dukungan dan kerja sama semua
stakeholder terkait, untuk itu tidak lupa kami sampaikan terima kasih kepada semua
pihak yang telah membantu dalam penyelesaiannya, dan semoga kerja sama yang baik
dapat lebih ditingkatkan lagi di masa yang akan datang. Akhir kata semoga dokumen
ini dapat bermanfaat bagai pengembangan energi nasional, dan lebih khususnya bagi
pengembangan energi daerah Nusa Tenggara Barat.
Mataram, Agustus 2011
Tim Casindo Provinsi NTB

DAFTAR ISI
Halaman

KATA PENGANTAR ......................................

DAFTAR ISI ........................................

ii

DAFTAR TABEL ..........................................

iv

DAFTAR GAMBAR ........................................

vi

PENDAHULUAN ........................................

1.1 Latar Belakang ......................................

PEMANFAATAN ENERGI TERBARUKAN SAAT INI ......................................

2.1 Kebijakan Energi Saat Ini ......................................

2.1.1 Kebijakan Energi Nasional (KEN) ......................................

2.1.1.1 Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006 ................

2.1.1.2 Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2010 ................

2.1.1.3 Kebijakan Pengembangan Energi Baru Terbarukan Skala

Kecil ......................................

2.1.1.4 Kebijakan Pengembangan Panas Bumi .....................

2.1.2 Kebijakan Energi Daerah (KED) ...............................................

2.1.2.1 Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007 ..........

2.1.2.2 Bumi Sejuta Sapi (BSS) ..............................................

2.2.2.3 Desa Mandiri Energi (DME) ......................................

2.2 Pemanfaatan Energi Terbarukan Saat Ini ......................................

11

2.2.1 PLTMH ......................................

12

2.2.2 PLTS .........................................

13

2.2.3 Biogas ......................................

15

PELUANG PENGEMBANGAN ENERGI TERBARUKAN ......................................

20

3.1 Potensi Energi Terbarukan ........................................

20

3.2 Peluang Pengembangan ......................................

21

3.2.1 Tenaga Air .......................................

21

3.2.2 Tenaga Surya ......................................

22
ii

3.2.3 Biogas ......................................

22

3.2.4 Geothermal ......................................

22

3.2.5 Biofuel ......................................

23

3.2.6 Biomassa ......................................

23

3.2.7 Tenaga Angin ......................................

24

3.3 Supply Demand Analysis ......................................

25

3.3.1 Supply Demand Micro Analysis ......................................

25

3.3.2 Supply Demand Macro Analysis ......................................

30

RENCANA AKSI PENGEMBANGAN ENERGI TERBARUKAN ......................................

31

4.1 Target Pengembangan Energi Terbarukan ............................................

31

4.2 Rencana Aksi ..........................................................................................

31

4.3 Strategi Implementasi ............................................................................

35

4.3.1 Kelembagaan Pelaksana .................................................

35

4.3.2 Skema Pendanaan ..........................................................

37

4.3.3 Sumber Daya Manusia dan Teknologi .................................

39

4.3.4 Rencana Detail Implementasi .........................................

39

Daftar Pustaka ...................................................................................................

43

iii

DAFTAR TABEL
Tabel

Halaman

Target Pertumbuhan Populasi Sapi ..................................................................

Daftar Pengembangan Desa Mandiri Energi ....................................................

10

Pembangunan Energi Terbarukan (sampai dengan 31 Desember 2010) .........

12

Produksi Energi Listrik PLTMH Tahun 2010 ......................................................

13

Produksi Energi Listrik PLTS Tahun 2010 ..........................................................

14

Biaya Konstruksi Digester Biogas ..................................................................

15

Produksi Energi Biogas Tahun 2010 ................................................................

16

iv

Data Konsumsi Energi Per Jenis Bahan Bakar ...................................................

17

Konsumsi Energi dalam SBM Tahun 2010 ........................................................

18

10

Potensi Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya Saat Ini ...............................

20

11

Peluang Pengembangan Energi Terbarukan ....................................................

21

12

Peluang Pengembangan Potensi Tenaga Air ....................................................

21

13

Populasi Ternak Sapi di Provinsi Nusa Tenggara Barat .....................................

22

14

Peluang Pengembangan Sumberdaya Geothermal ..........................................

23

15

Luas Penanaman Jarak Pagar ...........................................................................

23

16

Potensi Limbah Perkebunan untuk Biomassa ..................................................

24

17

Data Kecepatan Angin ...............................................................................

24

18

Contoh Kasus PLTMH untuk Supply Demand Micro Analysis ...........................

25

19

Jumlah Kandang Kolektif di Provinsi Nusa Tenggara Barat ..............................

27

20

Peluang Pengembangan Biogas .....................................................................

27

21

Peluang
Pengembangan
...............................................................

Geothermal

28

22

Peluang
Pengembangan
...................................................

Pagar

28

23

Peluang Pengembangan Biofuel/Jarak Pagar (dalam SBM) .............................

29

24

Peluang Pengembangan Biogas untuk Pembangkitan Listrik ...........................

29

25

Proyeksi Pemanfaatan Energi Terbarukan (dalam SBM) ..................................

30

26

Target Pengembangan Energi Terbarukan (dalam SBM) .................................

31

27

Rencana Pembangunan PLTM ..........................................................................

32

28

Rencana Pembangunan PLTMH ..................................................................

32

29

Rencana Pembangunan Solar Home System (SHS) 50 Wp ...............................

33

30

Rencana Pembangunan PLTS Terpusat ............................................................

33

31

Rencana Pembangunan Biogas ........................................................................

34

32

Rencana Pembangunan PLTP ......................................................................

34

33

Rencana Pembangunan PLT Biomassa .............................................................

35

34

Rencana Pembangunan SKEA .......................................................................

35

35

Skema Sharing Pendanaan Pemerintah dan Swasta .......................................

37

36

Sumber Pendanaan Pengembangan Energi Terbarukan ..................................

38

Biofuel/Jarak

DAFTAR GAMBAR
Gambar

Halaman

Target Energy Mix KEN ....................................................................................

POTENSI MIKROHIDRO DAN PENGEMBANGANNYA DI DUSUN MURPEJI,

DESA DASAN GERIA, KEC. LINGSAR, KAB. LOMBOK BARAT
...........................................................

Potensi Energi Panas Bumi di Sembalun, Kab. Lombok Timur ........................

Target Energy Mix KED untuk Pembangkitan Listrik ........................................

PLTMH Lantan di Desa Lantan, Kec. Batukliang Utara, Kab. Lombok Tengah (on
grid) .......................................................................................................

12

PLTS Komunal (on grid) di Pulau Gili Terawangan ..........................................

14

Biogas Skala Rumah Tangga di Desa Gapura, Kec. Pujut, Kab. Lombok Tengah
......................................................................................................

15

Penggunaan Energi Saat Ini .............................................................. .............

18

Energi Mix untuk Pembangkitan Listrik Kondisi Saat Ini ..................................

19

vi

vii

Bab 1
Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Sumberdaya energi adalah kekayaan alam yang bernilai strategis dan sangat
penting untuk mendukung keberlanjutan kegiatan ekonomi. Mengingat peran
strategis sumberdaya energi, pengelolaan energi yang meliputi penyediaan,
pemanfaatan dan pengusahaannya harus dilakukan secara berkeadilan,
berkelanjutan, dan optimal agar dapat memberikan nilai tambah yang sebesar
besarnya bagi kesejahteraan rakyat.
Sebagai acuan pengelolaan energi, Pemerintah pusat menetapkan Peraturan
Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Kebijakan Energi Nasional (KEN). Dalam
KEN, dicantumkan target energy mix yang menjadi acuan pengembangan energi
nasional. Sebagai tindak lanjut, Pemerintah daerah perlu menetapkan rencana aksi
dalam rangka mencapai target energy mix nasional. Rencana aksi tersebut menjadi
pedoman baik bagi institusi pemerintah dan swasta di daerah untuk
mengembangkan energi terbarukan. Hal ini sejalan dengan ikhtiar Pemerintah
pusat dan daerah yang ingin mengurangi peran energi konvensional dan
menggantinya dengan energi terbarukan yang tersedia lokal serta lebih ramah
lingkungan.
Dalam penyusunan rencana aksi, dilakukan kajian mengenai status pemanfaatan
energi terbarukan saat ini, pemetaan peluang pengembangan potensi energi
terbarukan yang tersedia kemudian penentuan target pengembangan selanjutnya.
Sebagai langkah pendukung, dibentuk tim yang beranggotakan stakeholder terkait,
yang melaksanakan tugasnya berdasarkan rencana detail implementasi
pengembangan energi terbarukan.

Bab 2
Pemanfaatan Energi Terbarukan Saat Ini
Dalam Kebijakan Energi Nasional, salah satu kebijakan utama pengembangan
energi nasional adalah meningkatkan diversifikasi energi melalui upaya
pemanfaatan energi terbarukan seperti panas bumi, tenaga air, energi surya,
energi angin dan biomassa minimal sebesar 17 % dari total energy mix pada tahun
2025. Dengan memanfaatkan energi terbarukan ketergantungan penggunaan
bahan bakar fosil pada sistem penyediaan energi nasional dapat menurun. Selain
itu, isu pemanasan global yang dikaitkan dengan konsumsi bahan bakar fosil
menjadi salah satu alasan untuk mengurangi tingkat penggunaan bahan bakar
fosil. Mengingat peran energi terbarukan yang sangat penting dalam sistem
penyediaan energi nasional, diperlukan kebijakan yang mendukung keberlanjutan
pelaksanaannya.

2.1 Kebijakan Energi Saat Ini

2.1.1

Kebijakan Energi Nasional (KEN)

2.1.1.1. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006

Mengingat masih besarnya potensi energi terbarukan yang belum
dimanfaatkan di Indonesia, namun kontribusinya dalam target energy mix
nasional semakin menurun, di lain pihak akibat melambungnya harga
minyak dunia sementara ketersediaan cadangannya di dalam negeri
semakin habis, Pemerintah kemudian menetapkan Peraturan Presiden
Nomor 5 Tahun 2006 tentang Kebijakan Energi Nasional.
Kebijakan Energi Nasional bertujuan untuk mengarahkan upaya-upaya
dalam mewujudkan keamanan pasokan energi dalam negeri termasuk
dalam hal penyediaan dan pemanfaatannya, dengan sasaran sebagai
berikut.
a.
b.

Tercapainya elastisitas energi lebih kecil dari satu pada tahun 2025.
Terwujudnya target energy mix pada tahun 2025, sebagaimana
ditunjukkan gambar 1.

Gambar 1. Target Energy Mix KEN

Minyak bumi menjadi kurang dari 20%;

Gas Bumi menjadi lebih dari 30%;
Batubara menjadi lebih dari 33%;
Bahan bakar nabati menjadi lebih dari 5%;
Panas bumi menjadi lebih dari 5%;
Biomassa, nuklir, mikrohidro, tenaga surya, dan tenaga angin
menjadi 5%;
Batubara yang dicairkan menjadi lebih dari 2%.
Sasaran tersebut di atas dicapai melalui penerapan kebijakan utama dan
kebijakan pendukung sebagai berikut.
a. Kebijakan Utama
Penyediaan energi;
Pemanfaatan energi;
Kebijakan harga energi;
Pelestarian lingkungan.
b. Kebijakan Pendukung
Pengembangan infrastruktur energi;
Kemitraan pemerintah dan dunia usaha;
Pemberdayaan masyarakat;
Penelitian dan pengembangan.
Peraturan Presiden (Perpres) ini mengamanatkan kepada Menteri Energi
dan Sumber Daya Mineral untuk menetapkan Blueprint Pengelolaan

Energi Nasional sebagai dasar bagi penyusunan pola pengembangan dan

pemanfaatan masing-masing jenis energi.
Blueprint Pengelolaan Energi antara lain memuat hal-hal sebagai berikut.
a. Kebijakan mengenai jaminan keamanan pasokan energi dalam
negeri;
b. Kebijakan mengenai kewajiban pelayanan publik (public service
obligation);
c. Pengelolaan sumberdaya energi dan pemanfaatannya.
Bagian akhir Perpres mengatur mengenai kebijakan harga energi yang
disesuaikan secara bertahap sampai batas waktu tertentu sampai menuju
harga keekonomiannya. Namun dengan syarat, pentahapan dalam
penyesuaian harga energi tersebut harus memberikan dampak optimum
terhadap diversifikasi energi.
Untuk memfokuskan dan mencapai target pengembangan energi
terbarukan yang telah ditetapkan, pada tahun 2010, Pemerintah
membentuk unit eselon satu di bawah Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral, yaitu Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan dan
Konservasi Energi (Dirjen EBT KE).
Saat ini Pemerintah dalam hal ini Dewan Energi Nasional sedang
menyusun Kebijakan Energi Nasional (KEN) baru yang akan ditetapkan
setelah mendapatkan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat.
Berdasarkan bahan presentasi Dirjen EBT KE tahun 2010, target energy
mix dalam KEN baru direvisi menjadi 25 % pada tahun 2025, dari target
sebelumnya 17 % pada tahun 2025.

2.1.1.2. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2010

Dalam rangka mempercepat diversifikasi energi khususnya dalam
pembangkitan tenaga listrik, pemerintah menetapkan Peraturan Presiden
Nomor 4 Tahun 2010 yang menugaskan PT. PLN (Persero) untuk
melakukan percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik yang
menggunakan energi terbarukan seperti air dan panas bumi sebagai
sumber energinya.
Di Provinsi Nusa Tenggara Barat, proyek pembangkit listrik yang termasuk
dalam Perpres Nomor 4 Tahun 2010 adalah Pembangkit Listrik Tenaga
Panas Bumi (PLTP) Sembalun 2 x 10 MW dan PLTP Huu 2 x 10 MW
beserta pembangunan transmisi 70 kV.

2.1.1.3. Kebijakan Pengembangan Energi Baru Terbarukan Skala Kecil

Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) bertujuan
untuk elektrifikasi daerah-daerah terpencil yang belum terjangkau oleh
jaringan listrik PLN. Namun pada perkembangannya, banyak potensi
energi air baik skala mikro/minihidro yang terletak di daerah pelayanan
PLN. Oleh karena itu, saat ini PLTMH tidak hanya berfungsi sebagai
pembangkit listrik mandiri yang memenuhi kebutuhan listrik masyarakat
daerah terpencil (stand alone/off grid), namun juga diimplementasikan
sebagai PLTMH on grid yang terinterkoneksi dengan jaringan distribusi
PLN sehingga listrik yang dibangkitkan langsung dibeli oleh PLN.

Gambar 2. Potensi Mikrohidro dan Pengembangannya

di Dusun Murpeji, Desa Dasan Geria, Kecamatan Lingsar,
Kabupaten Lombok Barat
Untuk menarik minat swasta agar tertarik berinvestasi di bidang
kelistrikan, khususnya pembangkitan listrik yang memanfaatkan sumber
energi terbarukan yang ramah lingkungan, Pemerintah menetapkan
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 31 Tahun
2009 yang mengatur harga pembelian tenaga listrik oleh PT. PLN
(Persero) dari pembangkit listrik yang menggunakan energi terbarukan
dengan kapasitas di bawah 10 MW. Harga pembelian tenaga listrik
ditetapkan sebagai berikut.
a. Rp. 656/kWh x F, jika terinterkoneksi pada Tegangan Menengah;
b. Rp. 1.004/kWh x F, jika terinterkoneksi pada Tegangan Rendah.
Dimana F adalah faktor insentif sesuai dengan lokasi, dengan
besaran untuk wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat yaitu 1,3.
Mengingat kondisi kelistrikan di Provinsi Nusa Tenggara Barat saat ini
dalam kondisi siaga, di mana jika terjadi gangguan atau sedang dilakukan
pemeliharaan pada salah satu mesin pembangkit akan mengakibatkan
pemadaman bergilir. Oleh karena itu, Pemerintah Daerah dan PT. PLN
5

(Persero) Wilayah NTB berkepentingan mendorong partisipasi badan

usaha swasta, koperasi dan swadaya masyarakat untuk berperan dalam
meningkatkan kemampuan penyediaan tenaga listrik khususnya yang
memanfaatkan sumber energi terbarukan yang ramah lingkungan di
daerah.

2.1.1.4. Kebijakan Pengembangan Panas Bumi

Target pemanfaatan panas bumi dalam Kebijakan Energi Nasional
ditetapkan sebesar lebih dari 5 % dari keseluruhan target energy mix pada
tahun 2025. Kebijakan Pemerintah Republik Indonesia tentang
pengembangan panas bumi secara umum tertuang dalam Undangundang Nomor 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi. Untuk
mengoptimalkan pemanfaatan panas bumi, kegiatan pengusahaan panas
bumi pada sisi hulu yang merupakan kegiatan yang padat modal dan
padat teknologi diatur dalam undang-undang ini. Sedangkan kegiatan
pada sisi hilir yang berkaitan dengan pemanfaatannya diatur tersendiri
atau
mengikuti
peraturan
peundang-undangan
di
bidang
ketenagalistrikan yang berlaku.

Gambar 3. Potensi Energi Panas Bumi di Sembalun,

Kabupaten Lombok Timur
Untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik di dalam wilayah usahanya dan
sebagai upaya untuk mewujudkan pemanfaatan panas bumi sebesar lebih
dari 5 % dalam target bauran energi pada tahun 2025, Pemerintah
menetapkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor
32 Tahun 2009 yang mengatur tentang pembelian tenaga listrik pada
pembangkit listrik tenaga panas bumi di dalam wilayah kerja
pertambangan panas bumi yang berasal dari :
a. Pemenang lelang wilayah kerja pertambangan panas bumi;
b. Pemegang wilayah kerja pertambangan panas bumi yang telah ada,
berdasarkan peraturan perundang-undangan sebelum diundangkannya Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi.

Harga patokan tertinggi yang diberlakukan di sisi tegangan tinggi adalah

sebesar 9,70 sen US$/kWh untuk pembelian tenaga listrik oleh PT. PLN
(Persero).
Potensi panas bumi di Provinsi Nusa Tenggara Barat yang telah menjadi
Wilayah Kuasa Pertambangan dan telah dilelang terletak di Huu,
Kabupaten Dompu. Rencana pengembangan potensi ini menjadi PLTP
dengan kapasitas terbangkit 3 x 20 MW telah tercantum dalam Rencana
Umum Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) PT. PLN (Persero).

2.1.2 Kebijakan Energi Daerah (KED)

2.1.2.1 Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007
Peraturan daerah di bidang energi yang diberlakukan di Provinsi Nusa
Tenggara Barat yaitu Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007 tentang
Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah Nusa Tenggara Barat bertujuan
untuk mengarahkan upaya-upaya dalam mewujudkan penyediaan tenaga
listrik untuk memenuhi kebutuhan masyarakat, serta sebagai pedoman
dalam pembangunan dan pengembangan ketenagalistrikan guna
mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kualitas kehidupan
masyarakat di Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Sasaran Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah Nusa Tenggara Barat
adalah sebagai berikut.
1.
2.

3.

Terwujudnya keseimbangan antara penyediaan dengan kebutuhan

tenaga listrik ;
Tersedia infrastruktur tenaga listrik yang mampu memaksimalkan
akses masyarakat perdesaan sehingga pada tahun 2020 seluruh
desa sudah berlistrik dengan rasio elektrifikasi sebesar 90%;
Terwujudnya bauran energi (energy mix) yang seimbang pada tahun
2020 yaitu peranan masing-masing sumber energi primer terhadap
penyediaan tenaga listrik, serta menekan penggunaan bahan bakar
minyak sebagai energi primer, sebagaimana yang ditunjukkan
gambar 4.

Sumber : Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007

Gambar 4. Target Energy Mix KED untuk Pembangkitan Listrik

a.
b.
c.
d.

Bahan bakar minyak menjadi kurang dari 23 %;

Penggunaan bahan bakar nabati (biofuel) lebih dari 9%;
Batubara menjadi lebih dari 28 %;
Energi terbarukan khususnya tenaga air dan panas bumi
mencapai 38%;
e. Energi terbarukan lainnya yang meliputi angin, surya, dan
biomassa 2%.
Saat ini pemanfaatan energi di Provinsi Nusa Tenggara Barat masih sangat
bergantung pada bahan bakar fosil yang didatangkan dari luar daerah. Di sisi
lain, potensi energi terbarukan seperti panas bumi dan air baik skala mikro
atau pun minihidro banyak tersedia namun pemanfaatannya masih belum
optimal. Untuk mencapai target energi bauran dalam Kebijakan Energi
Daerah, diperlukan kebijakan pendukung yang mengatur strategi dan
rencana aksi yang diperlukan.
Di Provinsi Nusa Tenggara Barat, meskipun target energy mix daerah telah
ditetapkan dalam Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah, namun angkaangka tersebut perlu untuk dievaluasi kembali karena tidak mencerminkan
kondisi energi daerah yang sesungguhnya.

2.1.2.2 Bumi Sejuta Sapi (BSS)

Program NTB BSS adalah program percepatan (akselerasi) pengembangan
peternakan sapi dengan lebih mengutamakan pemberdayaan sumberdaya
8

lokal dengan tujuan agar sesegera mungkin dapat tercapai populasi optimal
sesuai dengan daya dukung wilayah sehingga peternakan sapi di NTB dapat
memberikan kontribusi yang besar terhadap pendapatan masyarakat
pedesaan, memenuhi kebutuhan daging nasional, memenuhi permintaan
bibit sapi bagi daerah-daerah lain, dan memenuhi kebutuhan konsumsi
daging dalam daerah. Dengan demikian, secara tidak langsung peternakan
sapi diharapkan dapat menjadi lokomotif penggerak atau pengungkit sektor
ekonomi lainnya dalam rangka meningkatkan perekonomian, kesehatan,
kecerdasan dan kesejahteraan masyarakat.
Target pertumbuhan populasi sapi program Bumi Sejuta Sapi disajikan pada
tabel 1.
Tabel 1. Target Pertumbuhan Populasi Sapi
Tahun

Populasi Pro Regular

(ekor)

Populasi Pro Percepatan

(ekor)

2008
2009
2010
2011
2012
2013

546.114
587.247
631.511
679.111
730.299
785.346

546.114
602.333
683.347
780.724
897.832
1.032.507

Sumber : Blue Print Program Bumi Sejuta Sapi, 2009

Namun target pertumbuhan populasi di atas, tidak diintegrasikan dengan

kebijakan pengembangan energi terbarukan, yaitu target pembangunan
biogas. Padahal peningkatan jumlah populasi sapi, juga meningkatkan
produksi kotoran ternak yang jika tidak ditangani dengan baik berpotensi
menimbulkan pencemaran lingkungan dan masalah sosial. Untuk
mengatasinya, diperlukan integrasi antara program Bumi Sejuta Sapi dan
target pembangunan biogas, serta koordinasi yang intensif dari pihak terkait
seperti Dinas Peternakan, Dinas Pertambangan dan Energi dan Hivos
(pengembang biogas), sehingga tidak saja peningkatan populasi sapi yang
dicapai melainkan juga terpenuhinya kebutuhan energi untuk rumah tangga
dan penanggulangan masalah lingkungan.

2.1.2.3 Desa Mandiri Energi (DME)

Di samping pembangunan instalasi energi terbarukan, Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat mendorong terwujudnya
program Desa Mandiri Energi (DME) yang bertujuan untuk menjaga pasokan
energi bagi masyarakat, meragamkan sumber energi masyarakat,
meningkatkan produktivitas kegiatan ekonomi masyarakat desa,
9

meningkatkan kesempatan kerja, dan meningkatkan kesejahteraan pada

umumnya melalui penyediaan energi terbarukan yang terjangkau dan
berkelanjutan. Program Desa Mandiri Energi (DME) adalah program
terobosan atau program unggulan yang dilaksanakan oleh Dinas
Pertambangan dan Energi Provinsi NTB tahun 2009 2013.
Di Nusa Tenggara Barat, pengembangan DME diarahkan pada pemanfaatan
potensi setempat baik berbasis nabati maupun non nabati yang arahnya
mengikuti kebijakan Pemerintah Pusat.
Sasaran utama DME adalah terwujudnya pemenuhan energi dari sumber
daya lokal serta penciptaan lapangan kerja dan peningkatan pendapatan di
desa miskin, desa daerah tertinggal, desa transmigrasi, desa pesisir, desa
pulau kecil dan desa daerah perbatasan. Daftar pengembangan Desa
Mandiri Energi di Provinsi Nusa Tenggara Barat disampaikan pada tabel 2.
Tabel 2. Daftar Pengembangan Desa Mandiri Energi
No

Kabupaten

1.

Lombok Barat

2.

Lombok Utara

3.

Lombok Tengah

Kecamatan
Sekotong
Narmada
Bayan

Buwun Mas
Sedau
Akar-Akar
Mumbul Sari
Praya Timur
Mujur
Praya Barat Daya Kabul

Pujut
Batukliang Utara
Pringgarata
Sakra Timur
Jerowaru
Suela
Aikmel

4.

Lombok Timur

5.

Sumbawa

Maronge
Batulanteh

Sumbawa Barat

Sekongkang

6.

Desa

Dme Berbasis
PLTS
PLTMH
PLTS
PLTS
PLTS
Jarak Pagar

Pemanfaatan
Awal

PLTS
Jarak Pagar
PLTMH dan
Biogas
Pemepek
PLTMH
Lepak
PLTS
Pemongkong
PLTS
Perigi
PLTS
Kalijaga Selatan Biogas
Kalijaga Timur
PLTMH dan
Jarak Pagar
Maronge
PLTS
Tepal
PLTS dan PLTMH
Baturotok
PLTS dan PLTMH
Talonang
PLTS

Penerangan
Penerangan
Penerangan
Penerangan
Penerangan
Penerangan
dan Memasak
Penerangan
Penerangan
Penerangan
dan Memasak
Penerangan
Penerangan
Penerangan
Penerangan
Memasak
Penerangan
dan Memasak
Penerangan
Penerangan
Penerangan
Penerangan

Aik Kangkung

Penerangan

Batu Jangkih
Prabu
Lantan

PLTS

10

No

Kabupaten

Kecamatan

Desa

Dme Berbasis

7.

Dompu

Kilo
Manggelewa

Taropo
Soriutu

PLTS
Jarak Pagar

8.

Bima

Langgudu

Kerampi
Dumu
Oi Marai
Bumi Pajo

PLTS
PLTS
PLTMH
PLTS

Tambora
Donggo

Pemanfaatan
Awal
Penerangan
Penerangan
dan Memasak
Penerangan
Penerangan
Penerangan
Penerangan

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB, 2010

Selain itu,
4 (empat)
dihasilkan
melainkan
berikut.

pada tahun 2009, diberikan bantuan 4 (empat) unit alat produktif di

desa lokasi pembangunan PLTMH, dengan tujuan agar listrik yang
PLTMH tidak semata-mata digunakan untuk kebutuhan konsumtif
juga untuk usaha produktif. Lokasi-lokasi tersebut adalah sebagai

1 paket pengolahan pakan ternak di PLTMH Lantan, Desa Lantan,

Kecamatan Batukliang Utara, Kabupaten Lombok Tengah;
1 paket mesin peralatan pertukangan kayu di PLTMH Selenaik, Desa Sedau,
Kecamatan Narmada, Kabupaten Lombok Barat;
1 paket mesin pengolah biji kopi di PLTMH Baturotok, Desa Baturotok,
Kecamatan Batu Lanteh, Kabupaten Sumbawa;
1 paket pengolah biji kopi di PLTMH Tepal, Desa Tepal, Kecamatan Batu
Lanteh, Kabupaten Sumbawa.

2.2 Pemanfaatan Energi Terbarukan Saat Ini

Provinsi Nusa Tenggara Barat memiliki potensi energi terbarukan yang cukup
melimpah, di antaranya energi air, panas bumi, angin, biomassa, biogas dan surya.
Meskipun memiliki potensi energi terbarukan yang melimpah namun
pemanfaatannya baru dilakukan secara terbatas karena pertimbangan biaya dan
teknologi yang terbatas. Jenis energi terbarukan yang dikembangkan sejauh ini
adalah energi air skala kecil melalui pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga
Mikrohidro (PLTMH) dan Pembangkit Listrik Tenaga Minihidro (PLTM), energi
surya untuk penerangan rumah tangga perdesaan serta pemanfaatan biogas dan
biomassa untuk bahan bakar memasak skala rumah tangga. Lebih rincinya
disajikan pada tabel 3.

11

Tabel 3. Pembangunan Energi Terbarukan (sampai dengan 31 Desember 2010)

No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Kabupaten/Kota
Kota Mataram
Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Kota Bima
Total

Pembangunan Energi Terbarukan (Unit)

PLTMH PLTS
Biodisel
Biogas
SKEA
3
5
3
1
2
1
2
17

407
1206
948
1241
609
1014
908
934
9.476

1
1
2

1
9
45
12
2
4
9
2
84

1
1
2

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB, 2010

2.2.1 PLTMH
Pembangunan PLTMH off grid untuk daerah-daerah terpencil yang belum
terjangkau listrik PLN dilakukan oleh Pemerintah, dengan sumber
pembiayaan baik dari anggaran daerah ataupun anggaran Pemerintah
Pusat.
Setiap tahun Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat melalui Dinas
Pertambangan dan Energi melakukan studi pendahuluan yang jika dinilai
layak ditingkatkan menjadi Detail Design Engineering. Setelah masa
konstruksi selesai, pengelolaan PLTMH diserahkan kepada swadaya
masyarakat setempat atau Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) atau koperasi
di level desa. Penetapan tarif dan susunan pengurus kelembagaan dibina
oleh Dinas Energi dan Sumber daya Mineral di tingkat kabupaten bersamasama dengan Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Nusa Tenggara
Barat.

Gambar 5. PLTMH Lantan di Desa Lantan, Kecamatan Batukliang Utara,

Kabupaten Lombok Tengah (on grid)
12

Untuk menghitung produksi energi listrik yang dihasilkan PLTMH digunakan

asumsi sebagai berikut.
1. Karena sebagian besar PLTMH yang dibangun di Provinsi Nusa
Tenggara Barat adalah PLTMH off grid, maka pola operasi setiap hari
adalah rata-rata 17 - 20 jam, kecuali PLTMH Lantan dan PLTMH
Pengga yang memiliki perjanjian interkoneksi (jual beli) listrik dengan
PLN;
2. Lama bulan basah di Pulau Lombok adalah 6 (enam) bulan dimulai
dari Bulan November, Desember, Januari, Februari, Maret dan April;
3. Lama bulan basah di Pulau Sumbawa adalah 4 (empat) bulan dimulai
dari Bulan Desember, Januari, Februari dan Maret;
4. Lifetime PLTMH dengan perawatan yang baik dapat mencapai 25
tahun dengan faktor kapasitas 50% - 80%. Faktor kapasitas PLTMH
dengan umur operasi di bawah 5 (lima) tahun adalah 90% sedangkan
PLTMH dengan umur operasi di atas 5 (tahun) adalah 50%-70%.
Tabel 4. Produksi Energi Listrik PLTMH Tahun 2010
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

PLTMH Yang
Beroperasi

Kapasitas
(kW)

PLTMH Teres Genit

PLTMH Santong I
PLTMH Santong 2
PLTMH Murpeji
PLTMH Selenaik Atas
PLTMH Selenaik
PLTMH Aik Berik
PLTMH Lantan
PLTMH Bunut Jambul
PLTMH Tepal
PLTMH Oi Marai
PLTMH Pengga
Total
Setara

30
40
25
50
25
22
22
100
30
30
200
400
924

Produksi Energi (kWh)

97.740
98.464
69.233
162.900
69.233
60.925
60.925
390.960
97.740
64.796
435.600
868.800
2.477.314 kWh
3.948,09 SBM

2.2.2 PLTS
PLTS tersebar adalah jenis PLTS yang paling banyak digunakan di
Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan skala kebutuhan untuk
rumah tangga (Solar Home System/PLTS). Sistem PLTS dirancang
sedemikian rupa sehingga mudah untuk dirakit dan dioperasikan
oleh masyarakat desa yang awam. Namun kemudahan dalam hal
ini sekaligus menjadi titik lemah PLTS dalam program listrik
13

perdesaan. Banyak PLTS yang dibagikan dalam bentuk bantuan

diperjualbelikan oleh penerima bantuan. Karakteristik PLTS yang
diinstal secara individual di masing-masing rumah, mengakibatkan
lemahnya pengawasan dan berkurangnya fungsi lembaga
pengelola yang telah dibentuk.

Gambar 6. PLTS Komunal (on grid) di Pulau Gili Terawangan

Untuk menghitung produksi energi listrik PLTS tersebar dan PLTS
komunal (terpusat), digunakan asumsi sebagai berikut.
1. Pola operasi harian PLTS tersebar/PLTS komunal adalah 8 jam
per hari;
2. Efisiensi PLTS adalah 80%;
3. PLTS tersebar/PLTS komunal dengan tahun pemasangan di
bawah 2006 diasumsikan sudah tidak berfungsi/beroperasi lagi.
Tabel 5. Produksi Energi Listrik PLTS Tahun 2010

No

Kabupaten

1
2
3
4
5
6
7
8

Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Total
Setara

Unit yang Beroperasi

SHS

PLTS Komunal

405
1203
944
1235
608
1013
908
934
7.250

2
3
4
6
1
1
17

Produksi Energi
(kWh)
50.341
155.227
160.016
173.682
82.694
129.998
106.054
109.091
967.104 kWh
592,83 SBM

14

2.2.3 Biogas
Pemanfaatan biogas di Provinsi Nusa Tenggara Barat masih
terbatas pada pemenuhan kebutuhan bahan bakar memasak
untuk rumah tangga. Pembangunan biogas antara lain
dilaksanakan melalui skema percontohan oleh Pemerintah Daerah
dan program BIRU (Program Biogas Rumah) yang dikelola oleh
HIVOS (Institut Humanis untuk Kerjasama Pembangunan) dengan
dukungan teknis dari SNV (Organisasi Pembangunan Belanda).
Program ini didanai sepenuhnya oleh Kedutaan Besar Kerajaan
Belanda di Jakarta dan didukung oleh Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral Republik Indonesia.

Gambar 7. Biogas Skala Rumah Tangga di Desa Gapura,

Kecamatan Pujut, Kabupaten Lombok Tengah
Di Provinsi Nusa Tenggara Barat Program BIRU telah berjalan sejak
Bulan Juli 2010 dengan melibatkan 5 (lima) mitra lokal di
Kabupaten Lombok Barat, Kabupaten Lombok Tengah dan
Kabupaten Lombok Timur. Masing-masing mitra lokal memiliki
pekerja konstruksi yang telah dilatih oleh HIVOS dan beberapa
supervisor. Adapun biaya konstruksi bergantung dari ukuran
digester biogas ditunjukkan pada tabel 6.
Tabel 6. Biaya Konstruksi Digester Biogas
Ukuran (m3)

10

12

Biaya Konstruksi
Subsidi
Biaya yang Ditanggung
Konsumen

Rp. 5,3 Juta

Rp. 2 Juta
Rp. 3,3 Juta

Rp. 6 Juta
Rp. 2 Juta
Rp. 4 Juta

Rp. 6,7 Juta

Rp. 2 Juta
Rp. 4,7 Juta

Rp. 7,6 Juta

Rp. 2 Juta
Rp. 5,6 Juta

Rp. 8,5 Juta

Rp. 2 Juta
Rp. 6,5 Juta

Sumber : Hivos, 2011

15

Untuk menghitung konsumsi energi biogas di Provinsi Nusa Tenggara

Barat, digunakan asumsi sebagai berikut.
1. Ukuran digester yang digunakan adalah 4 m3 (untuk 3 ekor sapi);
2. Gas yang dihasilkan sebanyak 1 m3 dan dapat digunakan untuk
kebutuhan memasak selama 4 (empat) jam;
3. Biogas yang dibangun dibawah tahun 2009 sudah tidak berfungsi lagi.
Tabel 7. Produksi Energi Biogas Tahun 2010
No
1
2
3
4
5
6

Kabupaten
Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa
Dompu
Total
Setara

Jumlah Biogas yang

Beroperasi (Unit)

Produksi Gas Dalam

Setahun (m3)

1
9
61
19
1
7
98

292
23.652
1.086.532
105.412
292
14,308
1.230.488 M3
1.300,60 SBM

Dari Profil Energi Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat diperoleh

konsumsi energi per jenis bahan bakar periode tahun 2001 sampai
dengan 2005. Data periode tahun 2001 sampai dengan 2005 kemudian
diekstrapolasikan sehingga diperoleh data konsumsi energi per jenis
bahan bakar hingga tahun 2010 seperti yang ditunjukkan pada tabel 8.

16

Tabel 8. Data Konsumsi Energi Per Jenis Bahan Bakar

Jenis Energi
Avtur (KL)
Premium (KL)
Minyak Tanah
(KL)
Solar untuk
Listrik (KL)
Solar untuk
Transportasi (KL)
LPG (Ton)
Batubara

Tahun
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

6.331,00
131.866,00
176.172,00

8.324,00
138.777,00
164.506,00

8.002,00
148.470,00
177.810,00

10.995,00
169.912,10
134.930,00

10.420,00
181.710,43
130.181,87

12.069,10
193.394,29
120.253,10

12.934,48
209.195,27
104.696,01

14.165,83
224.016,24
85.302,73

14.773,73
236.353,60
77.650,62

16.113,88
250.906,45
61.613,01

87.698,41

89.732,90

91.851,50

98.575,68

131.092,56

128.479,54

142.966,74

158.233,50

171.226,55

179.406,36

102.448,00

102.957,00

98.764,00

103.301,40

92.932,23

94.474,38

91.646,70

89.305,26

85.548,65

84.800,56

491.412,83

493.874,81

1.839,10
496.349,12

2.980,13
498.835,83

2.767,32
501.363,71

3.457,07
503.826,09

3.921,18
506.325,06

4.385,29
508.822,61

4.691,45
511.315,13

5.277,41
513.800,33

Sumber : Profil Energi Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, 2005

17

Data konsumsi energi per jenis bahan bakar tahun 2010 hasil ekstrapolasi kemudian
diseragamkan satuannya dalam SBM (setara barel minyak), untuk selanjutnya
dibandingkan dengan data konsumsi energi yang berasal dari energi terbarukan
PLTMH, PLTS dan biogas.
Tabel 9. Konsumsi Energi dalam SBM Tahun 2010
Konsumsi Energi
dalam SBM

Jenis Energi
Avtur
Premium
Minyak Tanah
Solar untuk Listrik
Solar untuk
Transportasi
LPG
Batubara
Energi Terbarukan
(PLTMH, PLTS dan
biogas)

94.922,06
1.462.157,36
365.204,95
1.163.826,98
550.109,73
44.987,79
2.563.503,97
5.832,58

Gambar 8. Penggunaan Energi Saat ini

Dari perhitungan di atas diketahui bahwa pemanfaatan energi terbarukan di Provinsi
Nusa Tenggara Barat baru sebesar 0,12 %. Sementara target yang ditetapkan dalam
KED adalah sebesar 40 %. Konsumsi bahan bakar minyak masih mendominasi
sebesar 73,09 % yang terdiri dari avtur 1,91 %, solar (transportasi dan listrik)
34,45 %, minyak tanah 7,34 % dan premium 29,39 %. Sedangkan target pengurangan
yang ditetapkan pada Kebijakan Energi Daerah yaitu kurang dari 23 % pada tahun
2025.
18

Gambar 9. Energy Mix untuk Pembangkitan Listrik Kondisi Saat ini

Sedangkan untuk pembangkitan listrik, pemakaian batubara yang berasal dari
pembangkitan listrik milik PT. Newmont Nusa Tenggara masih mendominasi sebesar
50,97 %, disusul oleh solar sebesar 48,92 %. Kontribusi energi terbarukan masih
sangat kecil masing-masing yaitu PLTMH sebesar 0,25 % dan PLTS sebesar 0,12 %.

19

Bab 3
Peluang Pengembangan Energi Terbarukan
3.1 Potensi Energi Terbarukan
Potensi energi terbarukan dapat dikelompokkan menjadi:
a. Energi setempat (local energy/isolated), yaitu potensi energi yang hanya
dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan energi setempat (lokal);
b. Energi yang diperjualbelikan (tradable energy/on grid), yaitu potensi energi yang
pemanfaatannya untuk memenuhi kebutuhan energi setempat dan apabila ada
kelebihan energi (excess power) dapat dijual ke pihak lain melalui interkoneksi.
Pengelompokan tersebut dapat berubah dengan terjadinya perubahan kondisi.
Misalkan PLTMH yang tadinya hanya dapat dimanfaatkan untuk melistriki
perkampungan di sekitarnya (energi setempat) berubah menjadi energi yang
diperjualbelikan setelah adanya jaringan transmisi listrik.
Berdasarkan informasi dan survey yang dilakukan oleh Dinas Pertambangan dan Energi
Provinsi Nusa Tenggara Barat, potensi energi terbarukan yang ada dapat
dikelompokkan menjadi energi setempat (local energy) dan energi yang
diperjualbelikan (tradable energy). Pengelompokkan ini ditabelkan sebagai berikut.
Tabel 10. Potensi Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya Saat Ini
Jenis Energi
Minihydro
Microhydro
Geothermal
Biofuel
- Crude Jatropha Oil
- Cake
Biomass
Biogas
Angin
Surya
Arus laut

Potensi

Kapasitas
Terpasang

Pemanfaatan

198,75 MW
13,73 MW
145 MWe

0,979 MW
-

1.274,02 SBM/Tahun
-

115.186 SBM
125.424 SBM
667.479 SBM
Listrik
61.198.712
m3/Tahun
-

98 m3

1.300,60 SBM/Tahun

0,448 MW
-

640,81 SBM/Tahun
-

20

3.2 Peluang Pengembangan

Berdasarkan data potensi energi terbarukan, peluang pengembangan potensi energi
terbarukan di Nusa Tenggara Barat adalah sebagai berikut.
Tabel 11. Peluang Pengembangan Energi Terbarukan
Jenis Energi

Peluang Pengembangan

PLTM
PLTMH
PLTP
Biofuel
- Crude Jatropha Oil
- Cake
PLT Biomassa
Biogas
SKEA
PLTS
PLT Arus laut

Connect to grid (tradeable)

Rural electrification (local)
Connect to grid (tradeable)
Commercial
Household use
Electricity
Household use
Electricity
Electricity
Electricity

Kapasitas Maksimum
198,75 MW
12,57 MW
145 MWe
115.186 SBM
125.424 SBM
667.479 SBM Listrik
10.220.185 m3/Tahun
-

3.2.1 Tenaga Air

Pengelompokkan potensi energi air ke dalam kelompok energi setempat (local
energy) dan energi yang diperjualbelikan (tradable energy) berdasarkan daya
terbangkit. Potensi dengan daya terbangkit di bawah 1 MW (< 1 MW) tergolong
dalam kelompok energi setempat (local energy), sedangkan potensi dengan daya
terbangkit di atas 1 MW (> 1 MW) termasuk dalam kelompok energi yang
diperjualbelikan (tradable energy).
Tabel 12. Peluang Pengembangan Potensi Tenaga Air

No

Kab/Kota

Peluang Pengembangan
Local
Tradable
(MW)
(MW)

1
2
3
4

Lombok
Lombok
Lombok
Lombok

Utara
Barat
Tengah
Timur

1,99
1,19
1,08
0,42

12,50
1,40
25,36

5
6
7
8

Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Total

0,30
4,82
0,61
3,33
13,73

40,00
119,50
198,75

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB 2010, diolah

21

3.2.2 Tenaga Surya

Intensitas penyinaran matahari di Provinsi Nusa Tenggara Barat rata-rata sebesar
4,51 Watt/m2/Jam. Pemanfaatan energi surya untuk pembangkitan tenaga listrik
selain dilaksanakan oleh Pemerintah melalui Program Listrik Perdesaan, juga
berkembang dari inisiatif masyarakat dan partisipasi pihak lain melalui dana
Cooperate Social Responsibility (CSR), misal program LIMAR (Listrik Mandiri
Rakyat) PLN. Namun karena daya listrik yang dibangkitkan terbatas untuk
memenuhi kebutuhan listrik rumah tangga sederhana, maka potensi energi
surya dikelompokkan dalam energi setempat (local energy).

3.2.3 Biogas
Potensi sumberdaya ternak sapi dapat dilihat dari perkembangan populasinya di
seluruh kabupaten/kota se-NTB seperti tercantum pada tabel 13.
Tabel 13. Populasi Ternak Sapi di Provinsi Nusa Tenggara Barat
No

Kab/Kota

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Mataram
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Kota Bima
Jumlah

2004

2005

2006

2007

2008

938
102.460
72.159
60.896
15.449
68.690
43.164
57.087
5.191
426.034

952
106.695
72.519
60.135
17.941
75.650
49.947
59.012
8.314
451.165

996
112.648
73.891
60.677
20.224
88.964
52.339
61.874
9.763
481.376

1.292
110.462
74.843
64.947
21.737
102.095
58.897
62.398
11.165
507.836

714
121.582
75.744
64.414
29.337
114.595
61.120
65.988
12.616
546.114

r (%)
- 2,69
4,46
1,22
1,47
17,83
13,68
9,20
3,71
26,24
6,41

Sumber : Blue Print Program Bumi Sejuta Sapi , 2009

Pengembangan biogas lebih diarahkan di Pulau Lombok, mengingat sistem

pemeliharaan menggunakan kandang yang diterapkan. Kandang kolektif
dipandang lebih potensial untuk pengembangan biogas yang menghasilkan
listrik.

3.2.4 Geothermal (panas bumi)

Sumberdaya geothermal terdapat di 3 (tiga) lokasi yaitu di Sembalun, Kabupaten
Lombok Timur sebesar 70 MWe, di Maronge, Kabupaten Sumbawa sebesar 6
MWe dan di Huu, Kabupaten Dompu sebesar 69 MWe.

22

Tabel 14. Peluang Pengembangan Sumberdaya Geothermal

No

Kab/Kota

Lokasi

1
2
3

Lombok Timur
Sumbawa
Dompu
Total

Sembalun
Maronge
Hu'u

Potensi
Geothermal
(MWe)
Local
Tradable
70
6
69
0
145

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB 2010 , diolah

3.2.5 Biofuel
Penanaman jarak pagar (Jatropha curcas) di Provinsi Nusa Tenggara Barat
sebagian besar diusahakan oleh swasta dan sebagian kecil adalah perkebunan
percontohan milik instansi pemerintah. Luas penanamannya adalah sebagai
berikut .
Tabel 15. Luas Penanaman Jarak Pagar
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Kabupaten/Kota

Luas Penanaman
(Ha)

Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Kota Bima
Total

21,50
245,50
1.769,18
1.699,70
873,00
992,50
612,89
1.213,00
8,00
7.435,27

Sumber : Nusa Tenggara Barat Dalam Angka 2010

3.2.6 Biomassa
Biomassa dapat berupa kayu dan berbagai jenis limbah pertanian seperti sekam,
sabut dan tempurung kelapa. Penggunaan biomassa untuk energi dapat
dikelompokkan menjadi: gasifikasi, pirolisa, dan pembakaran langsung.
Gasifikasi menghasilkan gas metan untuk pembakaran, pembangkitan listrik,
dan menggerakkan turbin. Pirolisa menghasilkan arang untuk pembakaran,
misalkan untuk memasak. Pembakaran langsung adalah seperti yang banyak
23

dilakukan di pedesaan untuk memasak, atau dapat juga untuk pemanasan boiler
untuk pembangkitan listrik (banyak dilakukan di perkebunan).
Tabel 16. Potensi Limbah Perkebunan untuk Biomassa

No Kabupaten/Kota
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Lombok Utara
Kota Mataram
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Kota Bima
Total

Bonggol
Jagung
(Ton)

Sekam
(Ton)
6.401
55.901
107.852
87.324
17.106
107.422
45.179
86.360
10.272
523.817

8
18.983
6.656
48.776
6.414
60.504
14.638
27.158
2.181
185.318

Kulit
Kacang
(Ton)

Tempurung
Kelapa
(Ton)

3
2.176
1.112
263
46
342
64
1.625
162
5.792

7.868
15
6.429
5.961
4.820
527
1.481
241
633
116
28.090

Sabut
Kelapa
(Ton)
5.193
10
4.243
3.934
3.181
348
978
159
418
76
18.539

Batang
Ketela
(Ton)

Tebu
(Ton)

23.938
11.422
11.571
94
4.653
1.420
6.254
8.696
68.049

Sumber : Nusa Tenggara Barat Dalam Angka 2010, diolah

3.2.7 Tenaga Angin

Data kecepatan angin di Provinsi Nusa Tenggara Barat yaitu :
Tabel 17. Data Kecepatan Angin

No

Lokasi

Kab. Lobar
Giligede
Kab. Loteng
Kute
Kab. Lotim
Dusun Selayar , Desa
Gelanggang
Sambelia
Tembere
Sajang
Kab. Dompu
Doropeti
Soriutu, Manggelewa

2
3

Nangadoro

Kecepatan
Rata-rata
(m/s)

Ket

4,1

Data Lapan

5,3

Data Lapan

3,4

Percontohan oleh Lapan 7 kW,

skrg rusak
Data Lapan
Data Lapan
Data Lapan

4,1
4,0
4,0
3,6
3,5
-

Data Lapan
Survey Pendahuluan
Distamben NTB
Data Lapan
24

1
9
101
9
120

No
5

Kecepatan
Rata-rata
(m/s)

Lokasi
Kab. Bima
Bajopulau
Pai, Sape

3,9
3,3

Ket

Data Lapan
Data Lapan

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB, 2010

3.3 Supply Demand Analysis

Analisa supply dan demand dibagi menjadi dua yaitu :
3.3.1. Supply Demand Micro Analysis
a. PLTM/PLTMH
Supply Demand Micro Analysis dibuat berdasarkan pengamatan di lapangan.
Analisis ini menjadi pertimbangan karena sifat dan peluang pemanfaatan
energi terbarukan yang sangat site spesific. Misalnya tujuan pembangunan
PLTMH pada awalnya adalah untuk memenuhi kebutuhan energi setempat
dengan mempertimbangkan jumlah dana pembangunan yang tersedia. Namun
pada perkembangan selanjutnya, karena pemakaian listrik oleh masyarakat
setempat lebih kecil daripada daya yang dibangkitkan, maka terdapat excess
power yang dapat dijual ke PLN. Untuk lebih jelasnya diambil beberapa contoh
kasus sebagai berikut .
Tabel 18. Contoh Kasus PLTMH untuk Supply Demand Micro Analysis

No

Lokasi

PLTMH Teres Genit,

Desa Bayan, Kec.
Bayan, Kab. Lombok
Utara
PLTMH Lantan, Desa
Lantan, Kec.
Batukliang Utara,
Kab. Lombok Tengah
PLTMH Bunut
Jambul, Desa Tete
Batu, Kec. Sikur, Kab.
Lombok Timur

KK
Jumlah
Listrik/KK
Berlistrik
KK
(W)
PLTMH

Total
Supply
(MW)

Total
Pemanfaatan
Potensi
(%)
(MW)

1.494

298

100

0,030

0,030

99,33

1.669

850

100

0,085

0,100

85,00

1.531

297

100

0,030

0,030

99,00

25

No

Lokasi

PLTMH Tepal, Desa

Tepal, Kec.
Batulanteh, Kab.
Sumbawa
PLTMH Oi Marai,
Desa Oi Marai, Kec.
Tambora, Kab. Bima

KK
Jumlah
Listrik/KK
Berlistrik
KK
(W)
PLTMH

Total
Supply
(MW)

Total
Pemanfaatan
Potensi
(%)
(MW)

450

290

100

0,029

0,035

82,86

535

200

100

0,020

0,200

10,00

Dari contoh kasus di atas, diketahui bahwa pemanfaatan potensi energi air di 4
(empat) contoh kasus yaitu PLTMH Teres Genit, PLTMH Lantan, PLTMH Bunut
Jambul dan PLTMH Tepal rata-rata sebesar 91,55 % dari daya yang
dibangkitkan. Sedangkan PLTMH Oi Marai karena dibangun di dekat lokasi
pemukiman transmigrasi dengan jumlah penduduk kecil sehingga
pemanfaatannya masih rendah sebesar 10% dari daya yang dibangkitkan.
Di samping jumlah penduduk, faktor lain yang mempengaruhi adalah pola
pemanfaatan listrik oleh masyarakat. Di PLTMH Teres Genit, PLTMH Lantan
dan PLTMH Tepal selain digunakan untuk penerangan, listrik PLTMH digunakan
untuk menggerakkan kegiatan produktif. Misalnya cottage/pariwisata di
PLTMH Teres Genit, pengolahan pakan ternak di PLTMH Lantan dan
pengolahan kopi di PLTMH Tepal. Sedangkan PLTMH Oi Marai, listrik yang
dihasilkan murni digunakan untuk kebutuhan penerangan sehingga persentase
daya yang termanfaatkan dari seluruh daya terbangkit kecil.
Karena pembangunan PLTMH diarahkan pada pengembangan usaha produktif,
nilai 91,55% digunakan untuk mengeneralisasi pemanfaatan potensi energi air
setempat (local) di lokasi lain, dengan catatan pemanfaatan potensi tetap
mempertimbangkan ketersediaan dana. Potensi energi air yang
diperjualbelikan (tradable) pemanfaatannya maksimal atau 100%.

b. PLTS
Pengembangan PLTS baik tersebar dan komunal disesuaikan dengan
kebutuhan dan pola pemukiman daerah tersebut. Misalnya PLTS komunal
lebih tepat diimplementasikan di daerah dengan pola pemukiman mengumpul
(cluster), sedangkan PLTS tersebar lebih cocok untuk daerah dengan pola
pemukiman yang terpencar.
c. Biogas
Berdasarkan data dari dokumen Blue Print Bumi Sejuta Sapi Dinas Peternakan
Provinsi Nusa Tenggara Barat, serta asumsi setiap peternak anggota memiliki
26

sapi masing-masing 2 (dua) ekor, maka potensi biogas di Provinsi Nusa

Tenggara Barat adalah :
Tabel 19. Jumlah Kandang Kolektif di Provinsi Nusa Tenggara Barat

Populasi
Sapi

No

Kab/Kota

1
2
3

Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Total

67.229
80.574
70.240
218.043

Jumlah
Kandang
Kolektif

Peternak
Anggota
(KK)

324
226
228
259

Daya Tampung
Kandang (Ekor)

7.890
4.580
5.728
18.198

15.780
9.160
11.456
36.396

Berdasarkan perhitungan di atas, potensi sapi untuk pengembangan biogas

adalah 16,7 % dari seluruh potensi yang ada. Sehingga asumsi yang digunakan
untuk menghitung jumlah sapi yang potensial untuk pengembangan biogas
adalah :
Potensi sapi untuk pengembangan biogas adalah 16,7 % dari seluruh
potensi yang ada;
Mempertimbangkan sistem pemeliharaan intensif menggunakan kandang
yang diterapkan, pengembangan biogas hanya dilakukan di Pulau Lombok;
Tren pertumbuhan populasi sapi mengikuti skenario program Bumi Sejuta
Sapi.
Tabel 20. Peluang Pengembangan Biogas

No

Kab/Kota

1
2
3
4

Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Total

Jumlah Sapi
(Ekor)
10.706
12.687
15.205
13.255
51.853 ekor

Produksi
Biogas
(m3/tahun)
2.110.132
2.500.565
2.996.929
2.612.559
10.220.185

d. PLTP (Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi)

Asumsi yang digunakan yaitu :
Karena tergolong energi yang diperjualbelikan (tradable energy),
sumberdaya panasbumi diasumsikan dapat dimanfaatkan maksimal sebesar
cadangan yang tersedia;
Tahapan rencana pembangunan mengikuti Rencana Umum Penyediaan
Tenaga Listrik (RUPTL) PT. PLN (Persero) Wilayah Nusa Tenggara Barat.
27

Tabel 21. Peluang Pengembangan Geothermal

No
1
2
3

Kab/Kota

Pengembangan
Geothermal (MWe)

Sembalun, Kab.
Lombok Timur
Maronge, Kab.
Sumbawa
Huu, Kab.
Dompu
Total

70
6
69
145

e. Biofuel
Terdapat 2 (dua) komponen yang dapat dimanfaatkan dari biji jarak pagar
(Jatropha curcas) yaitu minyak dan cake (ampas biji yang masih mengandung
minyak). Asumsi yang digunakan dalam perhitungan adalah :
Faktor rendemen/expelling ratio adalah 30 %;
Setiap 1 Ha tanaman jarak pagar menghasilkan 2.100 kg Crude Jatropha Oil
atau 2.307 liter;
Setiap 1 Ha tanaman jarak pagar menghasilkan 4.900 kg cake.
Tabel 22. Peluang Pengembangan Biofuel/Jarak Pagar
No

Kab/Kota

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Kota Bima
Total

CJO(kg)

Cake (kg)

45.150
105.350
515.550
1.202.950
3.715.278
8.668.982
3.569.370
8.328.530
1.833.300
4.277.700
2.084.250
4.863.250
1.287.069
3.003.161
2.547.300
5.943.700
16.800
39.200
15.614.067 36.432.823

Nilai di atas kemudian dikonversi dalam Satuan Barel Minyak (SBM), yaitu :

28

Tabel 23. Peluang Pengembangan Biofuel/Jarak Pagar (dalam SBM)

No

Kab/Kota

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Kota Bima
Total

CJO(SBM)

Cake (SBM)

333
3.803
27.408
26.331
13.524
15.376
9.495
18.792
124
115.186

363
4.141
29.844
28.672
14.727
16.742
10.339
20.462
135
125.424

f. PLT Biomassa
Pemanfaatan biomassa secara langsung seperti kayu bakar dan arang untuk
keperluan memasak rumah tangga tidak termasuk dalam pemanfaatan energi
terbarukan. Adapun yang termasuk dalam pemanfaatan energi terbarukan
adalah untuk pembangkitan listrik melalui proses gasifikasi biomassa. Peluang
pengembangannya ditabelkan sebagai berikut.
Tabel 24. Peluang Pengembangan Biogas untuk Pembangkitan Listrik
No Kabupaten/Kota
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Lombok Utara
Kota Mataram
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa Barat
Sumbawa
Dompu
Bima
Kota Bima
Total

Limbah
Biomassa (Ton)
13.061
6.436
111.670
136.937
155.936
24.545
175.481
61.701
122.456
21.503
829.726

Dalam SBM
22.503
12.425
212.335
260.361
322.413
51.074
372.510
127.136
250.163
37.777
1.668.698

Dalam SBM
Listrik
9.001
4.970
84.934
104.145
128.965
20.430
149.004
50.854
100.065
15.111
667.479

g. Sistem Konversi Energi Angin (SKEA)

Pengembangan energi angin di Provinsi Nusa Tenggara Barat mengacu pada
dokumen Master Plan Pembangunan Ketenagalistrikan Tahun 2010 sampai
29

dengan 2014, yang diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan,

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral.

3.3.2. Supply Demand Macro Analysis

Supply demand macro dimaksudkan untuk menghitung pemakaian energi
terbarukan di dalam target bauran energi primer. Data supply dan pemakaian
energi terbarukan diperoleh dari kajian supply demand micro, sedangkan data
pemakaian energi total diperoleh dari data Profil Energi Daerah Tahun 2005 yang
diinterpolasikan.
Tabel 25. Proyeksi Pemanfaatan Energi Terbarukan (dalam SBM)
No

Jenis Energi

1
2
3
4
5
6
7
8

PLTM
PLTMH
PLTS
Biogas
PLTP
Biofuel
PLT Biomassa
SKEA

Pemanfaatan
Grid
Local
Local
Local
Grid
Commercial
Industry

Local

2010
1.274
641
1.301
-

2015

2020

2025

96.942
1.449
927
9.648
289.974
255.019
707.451
1.342

99.338
1.953
1.142
9.847
579.947
270.291
749.817
1.342

99.338
1.953
1.357
10.046
608.944
286.477
794.719
1.342

Catatan. Angka adalah akumulasi dari tahun sebelumnya

30

Bab 4
Rencana Aksi Pengembangan
Energi Terbarukan
4.1 Target Pengembangan Energi Terbarukan
Berdasarkan proyeksi pemanfaatan energi terbarukan pada sub bab 3.2.2, target
pengembangan energi terbarukan Provinsi Nusa Tenggara Barat adalah :
Tabel 26. Target Pengembangan Energi Terbarukan (dalam SBM)
Jenis Energi
PLTM
PLTMH
PLTS
Biogas
PLTP
Biofuel
PLT Biomassa
SKEA

2010

2025

1.274
641
1.301
-

100.000
2.000
1.500
10.000
600.000
300.000
800.000
1.500

4.2 Rencana Aksi

Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) adalah pembangkit listrik yang menggunakan
tenaga air sebagai penggeraknya, dengan memanfaatkan tinggi terjunnya (head, dalam
meter) dan jumlah debit airnya (m3/detik). PLTA skala besar umumnya menggunakan
bendungan yang tinggi dan genangannya luas. Berbeda dengan Pembangkit Listrik
Tenaga Mikrohidro (PLTMH) yang umumnya menggunakan sistem run off river sehingga
lebih diterima oleh semua pihak.
Berdasarkan skala daya listrik yang dibangkitkan, pembangkitan listrik dengan
memanfaatkan tenaga air dapat diklasifikasikan sebagai berikut :

< 10 kW
10 1 MW
1 MW 10 MW
> 10 MW

: pikohidro
: mikrohidro
: minihidro
: PLTA

Target pengembangan energi terbarukan di atas dapat dirinci per jenis energi sebagai
berikut.

31

a. PLTM
Tahapan pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.
Tabel 27. Rencana Pembangunan PLTM
Nama

Kabupaten

2010

2015

2020

2025

PLTM Segara

Lombok Utara

5,8 MW

PLTM Kokok Putih

Lombok Timur

3,8 MW

PLTM Santong
PLTM Kukusan

Lombok Utara
Lombok Timur

0,85 MW
0,2 MW

PLTA Sumbawa

Sumbawa

10 MW

PLTM Bintang Bano

PLTM Rea

Sumbawa Barat
Sumbawa Barat

8 MW
5,7 MW

PLTM Rhee

Sumbawa

4,3 MW

PLTM Kokok Putih - 2

PLTM Sesaot

Lombok Utara
Lombok Barat

1,8 MW
-

1 MW

Total

40,45 MW

1 MW

Kebutuhan Dana (Rp.)

699.785.000.000

30.488.511.119

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 2.000/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

b. PLTMH
Tahapan pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.
Tabel 28. Rencana Pembangunan PLTMH
Nama

Kabupaten

2010

2015

2020

2025

PLTMH Murpeji

Lombok Utara

0,05

PLTMH Kok Sabang

Lombok Utara

0,05

PLTMH Sedau
PLTMH Pemotoh
PLTMH Kalijaga Timur

Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur

0,08
0,03
0,025

PLTMH Kalijaga Selatan

PLTMH Sesaot

Lombok Timur
Lombok Barat

0,012
0,05

PLTMH Karang Sidemen Lombok Tengah

0,05

PLTMH Jelateng
PLTMH Tepal - 2

Lombok Barat
Sumbawa

0,022
0,098

PLTMH Baturotok - 2

Sumbawa

0,441

PLTMH Rarak Ronges

PLTMH Pekat

Sumbawa Barat
Dompu

0,05
0,025

32

Total
Kebutuhan Dana (Rp.)

0,05 MW
1.648.258.000

0,417 MW
10.425.000.000

0,516 MW
22.734.207.713

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 2.890/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

c. PLTS
Terdiri dari rencana pembangunan Solar Home System (SHS) dan PLTS Terpusat .
Tahapan pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.
Tabel 29. Rencana Pembangunan Solar Home System (SHS) 50 Wp
Kabupaten/Kota

2010

2015

2020

2025

Lombok Utara

100

300

200

200

Lombok Barat
Lombok Tengah

100

400
400

200
200

200
200

Lombok Timur

400

200

200

Sumbawa Barat
Sumbawa

200
300

150
200

150
200

Dompu

200

150

150

Total

200 Unit

300
2.500 Unit

200
1.500 Unit

200
1.500 Unit

Kebutuhan Dana (Rp.)

1.200.000.000

15.000.000.000

Bima

15.861.075.149

27.952.633.875

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 694/unit (50 Wp)

Tabel 30. Rencana Pembangunan PLTS Terpusat

Kabupaten/Kota

2010

2015

2020

2025

0,005

0,01
0,01

0,01
0,01

0,01
0,01

Lombok Tengah

0,01

0,01

0,01

Lombok Timur
Sumbawa Barat

0,015
0,005

0,015
0,005

0,015
0,005

Sumbawa

0,005

0,005

0,005

Dompu
Bima

0,01
0,01

0,01
0,01

0,01
0,01

Total

0,005 MW

0,075 MW

0,075 MW

0,075 MW

Kebutuhan Dana (Rp.)

389.250.000

5.838.750.000

10.289.872.503

18.134.271.226

Lombok Utara
Lombok Barat

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 9.000/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

33

d. Biogas
Biogas dihasilkan dari limbah kotoran ternak atau limbah industri makanan. Sejauh
ini, pengembangan biogas di Provinsi Nusa Tenggara Barat baru memanfaatkan
kotoran ternak (sapi) yang dipelihara dengan sistem kandang. Tahapan
pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.
Tabel 31. Rencana Pembangunan Biogas
Kabupaten/Kota

2010

2015

2020

Lombok Utara
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa
Dompu
Total
Kebutuhan Dana (Rp.)

1
9
61
19
1
7
98 Unit
519.400.000

130
154
184
161
629 Unit
3.333.700.000

3
4
4
4
15 Unit
140.106.164

2025
3
4
4
4
15 Unit
246.914.933

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
3
Biaya investasi USD 153/m

e. PLTP
Tahapan pengembangan geothermal untuk pembangkitan listrik ditabelkan sebagai
berikut.
Tabel 32. Rencana Pembangunan PLTP
Kabupaten

2010

2015

2020

2025

Lombok Timur
Sumbawa
Dompu
Total
Kebutuhan Dana (Rp.)

40 MW
20 MW
20 MW
60 MW
622.800.000.000

20 MW
40 MW
40 MW
60 MW
1.097.586.400.297

6 MW
6 MW
193.432.226.416

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 1.200/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

f. PLT Biomassa
Tahapan pengembangan gasifikasi biomassa hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai
berikut.

34

Tabel 33. Rencana Pembangunan PLT Biomassa

Kabupaten

2010

2015

2020

2025

Lombok Tengah
Sumbawa
Dompu
Total
Kebutuhan Dana (Rp.)

0,03
0,03 MW
389.250.000

0,03
0,03 MW
685.991.500

0,03
0,03 MW
1.208.951.415

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 1.500/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

g. SKEA (Sistem Konversi Energi Angin)

Tahapan pengembangan SKEA hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.
Tabel 34. Rencana Pembangunan SKEA
Kabupaten/Kota
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Dompu
Total
Kebutuhan Dana (Rp.)

2010

2015

2020

2025

0,60 MW
0,60 MW
0,65 MW
0,65 MW
2,50 MW
108.125.000.000

Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %

Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 5.000/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

4.3 Strategi Implementasi

Untuk melaksanakan rencana aksi di atas, maka strategi implementasi yang diperlukan
adalah :
a.
b.
c.
d.

Membentuk dan menjalankan kelembagaan pelaksana;

Menyusun dan menerapkan skema pendanaan;
Menyiapkan sumber daya manusia dan teknologi;
Menyusun rencana detail implementasi.

4.3.1. Kelembagaan Pelaksana

Kelembagaan pelaksana adalah lembaga yang bertanggung jawab terhadap
pengembangan energi terbarukan. Lembaga ini dapat merupakan unit yang
berada di bawah payung Forum Ketenagalistrikan dan Energi Daerah
(FORKENDA) yang telah lama terbentuk di Nusa Tenggara Barat.
35

Nama lembaga
Pembina
Ketua Umum
Ketua Harian

: Tim Pengembangan Energi Terbarukan

: Gubernur NTB
: Bappeda Provinsi NTB
: Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB

Pengembangan PLTA/PLTM
Koordinator
: Dinas Pekerjaan Umum Provinsi NTB
Anggota
: - Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara I
- Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
- PT. PLN Wilayah NTB
- Badan Lingkungan Hidup Provinsi NTB
- Dinas Kehutanan Provinsi NTB
Pengembangan PLTMH
Koordinator
: Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
Anggota
: - Dinas Pekerjaan Umum Provinsi NTB
- Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Provinsi NTB
- Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Provinsi NTB
Pengembangan PLTS
Koordinator
Anggota

Pengembangan Biogas
Koordinator
Anggota

: Dinas Pertambangan dan Energi

: - PT. PLN (Persero) Wilayah NTB
- Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi NTB
- Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa Provinsi NTB

: Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB

: Dinas Peternakan Provinsi NTB

Pengembangan Geothermal
Koordinator
: Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
Anggota
: - PT. PLN Wilayah NTB
- Badan Lingkungan Hidup Provinsi NTB
- Dinas Kehutanan Provinsi NTB
Pengembangan Biofuel (Biodiesel dan Bioethanol)
Koordinator
: Dinas Perkebunan Provinsi NTB
Anggota
: - Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
- Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Provinsi NTB
- Pertamina;
- Asosiasi industri/pedagang.

36

Pengembangan Biomassa
Koordinator
: Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
Anggota
: - Dinas Pertanian Provinsi NTB
- Dinas Perkebunan Provinsi NTB
- Dinas Kehutanan Provinsi NTB
- Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Provinsi NTB
- Asosiasi Industri/pedagang
Gagasan mengenai lembaga yang bertanggung jawab terhadap pengembangan
energi terbarukan telah diimplementasikan oleh Dinas Pertambangan dan
Energi Provinsi Nusa Tenggara Barat, namun hanya untuk 2 (dua) jenis
pengembangan energi yaitu PLTMH dan biofuel, yaitu :
1. Keputusan Gubernur Nusa Tenggara Barat Nomor 328 Tahun 2010 tentang
Pembentukan Tim Koordinasi Teknis Pengembangan dan Pengelolaan
PLTMH;
2. Keputusan Gubernur Nomor 468 Tahun 2009 tentang Pembentukan Tim
Koordinasi dan Tim Teknis Program Aksi Penyediaan dan Pemanfaatan Energi
Alternatif (Biofuel).
Namun sejak tahun 2011, anggaran dinas/badan di lingkup Provinsi Nusa
Tenggara Barat dibuat mengacu pada indikator kinerja masing-masing. Misalnya
kinerja Dinas Pekerjaan Umum adalah di bidang pemukiman dan sarana wilayah
sehingga tidak mungkin dibebani dengan tanggung jawab pengembangan
PLTA/PLTM yang merupakan kinerja Dinas Pertambangan dan Energi.

4.3.2. Skema Pendanaan

Mengingat biaya teknologi pemanfaatan energi terbarukan yang masih tinggi,
diperlukan sharing pendanaan antara Pemerintah/Pemerintah Daerah melalui
dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan pihak swasta/IPP, skema sharing
pendanaan adalah sebagai berikut.
Tabel 35. Skema Sharing Pendanaan Pemerintah dan Swasta
Bantuan
Pemerintah

Biaya Investasi Rp.

Tahun 2015

Tahun 2020

Tahun 2025

Sharing 25 %

1.099.272.525.000

883.339.623.334

180.731.248.399

Sharing 50 %

732.848.350.000

588.893.082.223

120.487.498.932

Sharing 75 %

366.424.175.000

294.446.541.111

60.243.749.466

As umsi : s uku bunga ya ng berlaku 12 %

37

Pembiayaan kegiatan pengembangan energi terbarukan selain berasal dari

anggaran negara antara lain APBN dan APBD juga dapat berasal dari sumber
pendanaan lain yang beragam, yaitu :
Tabel 36. Sumber Pendanaan Pengembangan Energi Terbarukan
Lembaga

Peranan dalam Pengembangan Energi Terbarukan

(EBT)

Pemerintah
Dirjen1.EBT dan KE

Penyiapan rumusan kebijakan dan standarisasi energi

terbarukan seperti : PLTS, PLTMH, Biogas dan Bahan
Bakar Nabati (BBN)
Kementrian Koperasi dan Implementasi dalam rangka pengembangan usaha
UKM
perdesaan: PLTMH
Kementerian
Implementasi dalam rangka pengembangan daerah
Pembangunan
Daerah tertinggal: PLTMH, PLTS, BBN
Tertinggal
Departemen Perindustrian Implementasi dalam rangka pengembangan industri
dan Perdagangan
perdesaan: BBN
Departemen Pertanian
Implementasi dalam rangka peningkatan
kesejahteraan petani: BBN
Lembaga Donor
GTZ
Perintisan pengembangan teknologi dan pengelolaan
EBT: PLTMH
GEF SGP
Pendanaan implementasi EBT dalam rangka
konservasi lingkungan: PLTMH
JICA
Implementasi EBT untuk pengembangan usaha di
perdesaan: PLTMH
Kedubes Jepang
Implementasi EBT dalam rangka pembangunan
berbasis masyarakat: PLTMH
Kedubes Jerman
Aplikasi EBT dengan pendekatan partisipatif untuk
pelestarian hutan: PLTMH
Lembaga Swadaya Masyarakat dan Asosiasi
YBUL
Fasilitasi penyediaan EBT bekerjasama dengan GEF:
PLTMH
IBEKA
Pengembangan
EBT
untuk
pemberdayaan
masyarakat: PLTMH
Khaula Karya
Pengembangan EBT melalui usaha waralaba layanan
energi perdesaan
PPLH
Pengelolaan EBT dalam rangka pendidikan
lingkungan bagi masyarakat: PLTMH
METI
Forum komunikasi dan pertukaran informasi dalam
pengembangan EBT
Asosiasi Hidro Bandung
Pengembangan teknologi dan implementasi EBT:
PLTMH
Hivos
Implementasi EBT dalam rangka pembangunan
berbasis masyarakat: Biogas untuk penerangan dan
memasak
Lembaga Keuangan, Swasta dan BUMN
Bank Syariah Mandiri
Pembiayaan pengembangan EBT: biogas
38

ADB
World Bank
PLN
Pertamina

Pembiayaan proyek berwawasan lingkungan: PLTMH

Pendanaan program listrik perdesaan bekerjasama
dengan DJLPE (sekarang Dirjen EBT dan KE)
Implementasi dan dukungan pengembangan EBT:
PLTA, PLTP, PLTB, PLTS, biofuel
Implementasi dan dukungan pengembangan EBT:
biofel

Selain yang tersebut di atas, pembiayaan dapat berasal dari dana Coorporate
Social Responsibility (CSR) perusahaan dan Badan Usaha Milik Negara
(BUMN) lainnya seperti rencana pembangunan PLTMH Kalijaga Timur oleh
PT. Newmont Nusa Tenggara dan program Listrik Mandiri Rakyat (LIMAR)
oleh PT. PLN (Persero).

4.3.3 Sumber Daya Manusia dan Teknologi

Dalam rangka mengidentifikasi dan menyediakan sumber daya manusia dan
teknologi yang dibutuhkan untuk mencapai target pengembangan energi
terbarukan, langkah-langkah yang ditempuh adalah :
a. Meningkatkan kompetensi SDM daerah di bidang energi terbarukan
melalui pendidikan dan latihan teknis yang diselenggarakan oleh lembagalembaga pendidikan dan latihan yang sesuai dan terakreditasi;
b. Menyediakan dana Comdev di bidang energi terbarukan untuk mendidik
SDM daerah di wilayah proyek energi yang bersangkutan;
c. Meningkatkan kualitas SDM dilakukan secara berkesinambungan sehingga
dapat mengikuti perkembangan teknologi khususnya bidang energi
terbarukan;
d. Melaksanakan penelitian dan pengembangan teknologi energi terbarukan
untuk menjamin keberlanjutan ketersediaan energi;
e. Melaksanakan penelitian energi yang ditekankan pada penelitian terapan
sebagai tindak lanjut dari penelitian yang ada dengan cara bekerja sama
antara lembaga penelitian baik dalam dan luar negeri seperti ITB (Institut
Teknologi Bandung), BPPT (Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi),
Pusair (Puslitbang Air Kementerian Pekerjaan Umum) dan P3TKEBT (Pusat
Penelitian dan Pengembangan Ketenagalistrikan dan Energi Baru
Terbarukan).

4.3.4 Rencana Detail Implementasi

a. PLTM
1) Mendorong implementasi Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) atau
minihydro untuk memperbaiki tingkat bauran energi yang dikelola oleh
PLN;
39

2) Meningkatkan unsur Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN) pada

keseluruhan komponen pembangkit;
3) Pihak swasta yang terlibat dalam pembangunan PLTA/minihydro
berkewajiban untuk melaksanakan program Coorporate Social
Responsibility (CSR) bagi masyarakat lokal yang tinggal di sekitar
pembangkit;
4) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
5) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk kebijakan feed in tariff, kredit investasi dan pembebasan pajak
impor.
b. PLTMH
1)

2)
3)
4)
5)

6)
7)

Melakukan inventarisasi dan identifikasi pemanfaatan energi air skala

kecil, mikro dan mini hidro khususnya bagi masyarakat pedesaan dan
daerah terpencil;
Meningkatkan kegiatan studi kelayakan/detail engineering design di
lokasi-lokasi yang potensial untuk pembangunan mikrohidro;
Mendorong pembangunan mikrohidro off grid di daerah-daerah yang
belum terjangkau listrik PLN untuk meningkatkan rasio elekrifikasi;
Mendorong penelitian dan pengembangan serta pabrikasi lokal
komponen pembangkit microhydro;
Pemberdayaan komunitas lokal untuk kegiatan produktif yang
berpeluang meningkatkan taraf penghasilan yang melibatkan peran
dari berbagai pihak/instansi terkait;
Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk kebijakan feed in tariff dan kredit investasi.

c. PLTS
1) Pemberian bantuan SHS dan PLTS terpusat dilakukan di daerah-daerah
yang tidak memiliki potensi energi setempat lain untuk dikembangkan;
2) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
3) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk kebijakan feed in tariff, kredit investasi dan pembebasan pajak
impor.
d. PLTP
1)

2)

Melakukan inventarisasi dan evaluasi potensi melalui eksplorasi secara

intensif untuk merubah status potensi sumberdaya spekulatif dan
hipotetik menjadi cadangan terduga, mungkin dan terbukti;
Pengembangan potensi panas bumi baik untuk pemanfaatan langsung
(pengeringan hasil pertanian dan lain-lain) dan tidak langsung
(pembangkitan listrik);
40

3)

4)

5)
6)

Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) skala kecil

yang pembiayaannya dapat berasal dari pemerintah, IPP dan koperasi
lokal;
Pemerintah berkontribusi secara tidak langsung melalui pemberian
subsidi tarif dan kredit investasi yang ditetapkan melalui kebijakan feed
in tariff dan subsidi pendanaan;
Meningkatkan unsur Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN) pada
keseluruhan komponen pembangkit;
Menciptakan kondisi yang kondusif bagi investor pengembangan energi
panas bumi.

e. Biogas
1)
2)
3)
4)

Melakukan indentifikasi desa/dusun yang siap untuk pembangunan

biogas;
Berkoordinasi secara intensif dengan pihak pengembang biogas seperti
Hivos;
Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk subsidi pembangunan, kredit investasi dan pembebasan pajak
impor.

f. Biofuel
1)
2)

3)

4)

5)
6)

Membuat regulasi mengenai tata niaga dan pasar biofuel oleh

pemerintah;
Meningkatkan pengembangan pemanfaatan tanaman jarak (Jatropha
Curcas) sebagai bahan bakar lain untuk pembangkit tenaga listrik dan
bahan bakar memasak rumah tangga;
Mendorong kegiatan penelitian dan pengembangan di bidang upgrading
kualitas biofuel, pengkajian dan penerapan blending dan sistem
budidaya bahan baku jarak pagar;
Implementasi program terpadu dimulai dari sistem budidaya jarak pagar
yang baik hingga pemanfaatan biofuel di sisi hilir untuk menjamin
kontinuitas bahan baku;
Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk subsidi tarif, kredit investasi dan pembebasan pajak impor.

g. PLT Biomassa
1)

Pemanfaatan biomassa dengan bahan bakar kayu hasil hutan wajib

memperhatikan konsep pemberdayaan hutan produksi yang
berkelanjutan;
2) Mensosialisasikan secara intensif kepada masyarakat mengenai
penggunaan limbah pertanian seperti tempurung kelapa dan sekam
padi sebagai bahan bakar untuk membangkitkan listrik;
41

3) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;

4) Implementasi program Hutan Cadangan Energi Daerah.
h. Energi terbarukan lainnya
1) Merintis pengembangan teknologi-teknologi baru seperti energi
gelombang energi arus dan Ocean Thermal Energy Conversion (OTEC),
dan lain-lain;
2) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
3) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk subsidi tarif, kredit investasi dan pembebasan pajak impor.

42

Daftar Pustaka

Carepi, Team. 2005. Profil Energi Daerah. Mataram, Carepi Project

Anonim. 2010. Nusa Tenggara Barat dalam Angka. Mataram, Badan Pusat Statistik Provinsi
Nusa Tenggara Barat
Anonim. 2010. Laporan Tahunan Bidang Energi. Mataram, Dinas Pertambangan dan Energi
Provinsi Nusa Tenggara Barat
Anonim. 2009. Blue Print Bumi Sejuta Sapi. Mataram, Dinas Peternakan Provinsi Nusa
Tenggara Barat
http://www.fao.org/docrep/u2246e/u2246e02.htm
http://www.jatrofuels.com/174-0-Energetic+Value+of+Jatropha.html

43