Administrasi Negara

Asal-Usul Administrasi
Dalam sejar Bah menunjukkan bahwa bangsa romawi telah melahirkan ilmu administrasi
yang dibudidayakan oleh bangsa Eropa Barat (Eropa Kontinental). Administrasi yang
diterapkan di Indonesia adalah adopsi bangsa belanda yang menjadi salah satu bangsa
Eropa Barat. Beberapa Negara memilki istilah administrasi, misalnya menurut bahasa
Italia menggunakan kata adminitrazione,bahasa Perancis administration, bahasa
Belanda administratie dan bahasa Inggris management.
Dari segi etimologis, administrasi berasal dari bahasa Yunani yaitu administrareyang
berate melayani, membantu. Sedangkan dalam bahasa Inggris, menggunakan
istilah administration yang sebenarnya dari kata Ad (intensif) danministrare (to serve)
yang berarti melayani. Akhirnya diartikan melayani dengan baik.
Sejarah perkembangan administrasi di dunia melahirkan hadirnya administrasi di
Indonesia.
1. Tahun 1954 Edward H. Litchfield dan Allan C. Ramkin (Amerika Serikat)
meneliti konsep administrasi kepegawaian di Indonesia dengan mengadakan
kegiatan pelatihan (training administration on Indonesian).
2. Tahun 1957 akhirnya pemerintah memberikan momentum pendirian lembaga
Administrasi Negara (LAN) di Jakarta
3. Tahun 1959 Lynton K. Cadwell dan Howard L Timn (Amerika Serikat) dating ke
Indonesia memberikan motivasi pemerintah untuk mengembangkan ilmu
administrasi dan lembaga Administrasi Negara (LAN). Memberikan tugas pokok
kepada LAN untuk dapat membina, memelihara, dan mengembangkan
administrasi di Indonesia?
4. Sejalan dengan proses pengembangan LAN, Indonesia mengizinkan berdirinya
fakultas-fakultas ilmu administrasi di perguruan tinggi negeri dan swasta. Pokok
bahasan yang dikaji dalam fakultas ilmu administrasi, membahas tentang
1. Filsafat Administrasi
2. Teori Administrasi
3. Praktik Administrasi
4. Teknologi Administrasi
Definisi Administrasi
Administrasi dapat dilihat dari 2 sudut pandang, yakni:
1. Administrasi dalam arti sempit
Secara sempit, administrasi berasal dari kata administratie (bahasa Belanda) yang
diartikan sebagai pekerjaan tulis menulis atau ketatausahaan/kesekretariatan. Pekerjaan
ini berkaitan dengan kegiatan menerima, mencatat, menghimpun, mengolah,
menggandakan, mengirim, menyimpan, dan sebagainya.
1. Administrasi dalam arti luas
Secara luas, administrasi merupakan proses kerjasama beberapa individu dengan cara
yang efisien dalam mencapai tujuan sebelumnya.berdasarkan hal tersebut, administrasi
dipandang dari 3 sudut pengertian yakni:
1. Sudut proses
2. Sudut fungsi
3. Sudut institusional

a)

Administrator

b)

Manajer

c)

Staff/asisten

d)

Worker

Secara Terminologi
Secara terminology apa yang disebut administrasi adalah mengurus, mengatur,
mengelola. Terminology teori adalah istilah yang dialihbahasakan dari termonologi
theorydikaitkan dengan temuan hasil penelitian sebagaimana teori atom.
Materi dalam Ilmu Administrasi Negara
Ilmu administrasi disahkan secara resmi sebagai cabang disiplin ilmu pengetahuan
social. Oleh sebab itu, administrasi telah memenuhi persyaratan salah satu disiplin ilmu
pengetahuan, karena:
a) Memiliki objek yang dikaji
Ilmu administrasi memfokuskan bidang studinya (objek) pada fenomena social dan
organisasional dalam kehidupan sehari-hari.
b) Memiliki terminology
Ilmu administrasi mengandung istilah-istilah (lambing?simbol) yang digunakan individu
untuk menemukan, melihat dan memecahkan masalah.
c) Memakai metode
Ilmu administrasi memiliki beberapa metode ilmiah yang menyesuaikan sifat atau
masalah yang dibahas (flesibel). Misalnya, metode identifikasi, metode analisa, metode
riset, dan sebagainya.
d) Memiliki filosofi
Ilmu administrasi membahas lebih mendalam tentang hakikatnya, karakter, identitas,
dan sebagainya.
e) Memiliki teori/konsep
Ilmu administrasi memiliki teori umum dan teori khusus, yang bersumber dari filosofi.
Sifat ilmu administrasi:

Ilmu administrasi sebagai cabang disiplin ilmu pebgetahuan saat ini cukup membawa
pengaruh besar terhadap pola kehidupan sehari-hari senantiasa tumbuh berkembang
mengikuti zaman.
Dengan beberapa sifat inilah membawa tujuan yang telah ditentukan menemukan cara
yang lebih efisien dan efektif. Sifat Ilmu Administrasi yaitu:
1. Netral dalam ilmu administrasi tidak mengandung nilai yang baik dan yang
buruk, sehingga dapat diterapkan untuk menyikapi permasalahan yang
bertujuan baik atau buruk
2. Fleksibel dalam arti ilmu administrasi berkaitan ilmu yang dinamis, sehingga
tidak mencantumkan dalil yang eksak/pasti seperti ilmu matematika/alam.
Ciri administrasi itu sendiri:
Mencakup proses, fungsi, dan personil sebagi pelaksana
Didalamnya ada pengorganisasian dari proses, fungsi, dan personilnya
Tidak hanya melakukan pengorganisasian, namun mencakup proses perencanaan,
pengawasan, dan sebagainya.
Hal-hal yang terdapat dalam ilmu administrasi:
Type organisasi
Manajement
Komunikasi
Informasi
Personalia
Finansia
Perbekalan
Humas