ANALISA LAPORAN KEUANGAN

RMK
Permintaan dan Penawaran akan Informasi Laporan
Keuangan

Oleh : Kelompok II
Sagung Agung Dwiyani
Gusi Ayu Surya Rosita Dewi
Luh Pande Eka Setiawati
Made Dwi Harmana

1491661010
1491661011
1491661012
1491661020

PROGRAM MAGISTER AKUNTANSI

PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
BAB I : PERMINTAAN AKAN LAPORAN KEUANGAN

1.1

Pendahuluan
Adapun pihak-pihak yang membutuhkan laporan keuangan ialah : Pemegang
Saham, investor, dan analis surat berharga,Manajer,Pegawai, Debitur dan pemasok
lainnya, Pelanggan,Badan pemerintah yang membuat peraturan.Pihak-pihak ini
memerlukan

informasi laporan keuangan sebagai fasilitator untuk membuat

keputusan, memantau manajemen atau menginterprestasikan kontrak atau perjanjian

termasuk ketentuan yang berdasarkan informasi tersebut.
1.2

Kelompok-Kelompok Yang Membutuhkan Informasi Laporan Keuangan

A.

Pemegang Saham, Investor dan Analis Surat Berharga

Penanam modal pada dasarnya adalah para pengambil resiko. Sebagai pemilik
bisnis, kekayaan mereka meningkat ketika perusahaan tersebut memperoleh banyak
keuntungan, dan menurun ketika perusahaan mulai mengalami penurunan
keuntungan. Mereka merupakan pemilik perusahaan yang sah dan perusahaan
berkewajiban melindungi kepentingannya. Tujuan dari penanam modal adalah untuk
meningkatkan nilai sahamnya ke tingkat resiko yang dapat diterima. Maka mereka
membutuhkan para anlisis untuk menganalisis laporan keuangan untuk membantu
mereka dalam mencapai tujuannya ini.
Pemegang saham dan investor lainnya merapakan kelompok yang
menerima laporan keuangan perusahaan. Keputusan yang dibuat oleh kelompok ini
tidak hanya berupa keputusan untuk membeli saham, mempertahankan atau
menjual, tetapi juga menyangkut ketepatan waktu dalam membeli atau menjual
saham-saham tersebut. Umumnya keputusan tersebut berfokus pada investasi atau
melindungi kepentingan pemegang saham di perusahaan dan

kadang kadang

meliputi kedua-duanya. Fokus terhadap investasi, menekankan pada pemilihan

saham yang dapat dimiliki pribadi yang merupakan kekonsitenan dari investor
terhadap resiko, pengembalian, deviden, likuiditas dan sebagainya. Informasi ini
dibutuhkan untuk membuat pilihan dapat bermacam-macam. Sebagai contoh,
pemilih berkeinginan untuk mendeteksi kesalahan harga dalam surat harga sebagai
dasar analisis pendekatan dasar. Yang bertentangan dengan analisis pendekatan
teknik.
Analisis dengan pendekatan dasar mengamati industri perusahaan dan
informasi ekonomi; laporan keuangan memainkan peranan utama dalam pendekatan

ini. Sebaliknya pendekatan teknik menganalisis tujuan untuk mendeteksi kesalahan

harga surat berharga dengan mengamati trend harga surat berharga, volume surat
berharga yang diperjual belikan dan variabel lainnya; informasi laporan keuangan
umumnya tidak dianalisis.Analis membuat keputusan untuk pemegang saham dan
investor yang dapat dikerjakan oleh kelompok mereka sendiri atau dengan perantara
seperti analis surat berharga dan konsultan investor. Perantara ini dapat juga
bertindak sebagai penekan kelompok manajemen dan dewan lainnya (sebagai
contoh badan pembuat peraturan) yang mempengaruhi ketepatan dan isi informasi
yang akan disediakan untuk kelompok luar perusahaan.
B.

Manajer
Manajer adalah seorang pebisnis yang professional yang mengoperasikan
perusahaan untuk memberikan keuntungan bagi pemilik perusahaan. manajer adalah
salah satu sumber yang membutuhkan informasi laporan keuangan yang
disebabakan adanya kontrak yang meliputi ketentuan yang berbasiskan variabelvariabel laporan keuangan. Salah satu contoh yaitu adanya dorongan untuk
membuat kontrak manajer. Saat melakukan perjanjian antara perusahaan dengan
pihak lain, manajemen mungkin meliputi syarat-syarat kontrak yang berbasiskan
pada variabel-variabel laporan keuangan.

C.

Pegawai
Laporan keuangan merupakan sumber informasi yang berharga untuk
memprediksi keuntungan dan solvabilitas pada saat ini dan masa yang akan datang.
Pegawai memberikan kepentingan yang berlanjutan dan menguntungkan bagi
operasional perusahaan, Pegawai dapat juga meminta laporan keuangan untuk
memonitor kelangsung rencana pensiun. Terkadang pekerja memiliki kepentingan
lebih untuk membuat kontrak antara pekerja dengan perusahaan yang berbasiskan
pada variabel yang terdapat dalam laporan keuangan.

D.

Pemberi Pinjaman dan Pemasok lainnya

Para

kreditor

menganalisis

laporan

keuangan

untuk

menilai

kemampuan pembayaran perusahaan untuk mengembalikan pinjaman secara cepat

dan tepat. Mereka memberikan baik pinjaman jangka pendek maupun jangka panjang.
Pinjaman jangka pendek digunakan untuk membiayai segala kegiatan operasional

perusahaan, Kreditor juga menganalisis laporan keuangan untuk menentukan

kemampuan perusahaan untuk membayar pinjaman dan melakukan analisa terhadap
sejarah umur kredit, pinjaman yang telah dilakukan dan proyeksi aliran kas. Pada
awal tahap hubungan pinjaman, umumnya laporan keuangan merupakan hal yang
terpenting.

Sesungguhnya,

banyak

bank

yang

memiliki

standar

prosedur

pengevalusian yang menetapkan bahwa informasi yang berhubungan dengan

likuiditas, leverage, profitabilitas dan sebagainya harus dipertimbangkan ketika
menetapkan jumlah pinjaman yang akan diberikan, suku bunga dan jaminan yang
diminta. Jika keputusan untuk meminjam telah ditetapkan maka syarat-syarat
pinjaman dalam kontrak harus ditetapkan oleh karena itu variabel-varibel dalam
laporan keuangan merupakan faktor yang penting dalam menetapkan hubungan yang
terus berkelanjutan.
Kreditor dalam perjanjian ini jelas memiliki keinginan yang tidak hanya
berupa permintaan akan laporan keuangan tetapi juga memantau metode akuntansi
yang digunakan oleh kreditor untuk menghitung laba bersih sebelum pajak.

E.

Pelanggan.
Pelanggan memiliki kepentingan untuk memonitor kelangsungan hidup
keuangan perusahaan dimana mereka mempunyai hubungan dalam jangka panjang.
Kepentingan ini tampaknya akan meningkat ketika terdapat indikasi perusahaan
akan bangkrut. Laporan keuangan perusahaan merupakan salah satu sumber dari
informasi bagi pelanggan dan pemasok yang dapat digunakan kesimpulan mengenai
kelangsungan hidup perusahaan.

F.

Pemerintah dan Badan Regulator

Permintaan untuk informasi laporan keuangan oleh pemerintah/badan
regulator akan timbul dalam berbagai area pemerintahan, antara lain:

Meningkatkan pendapatan seperti: untuk pajak penghasilan, pajak

penjualan, atau pengumpulan pajak pertambahan nilai.

Perjanjian pemerintahan seperti: untuk pembayaran ganti rugi pemasok

yang dibayarkan dengan dasar penambahan biaya atau untuk memonitor
apakah perjanjian perusahaan dalam bisnis pemerintahan mendatang akan
menghasilkan keuntungan yang lebih.

Penentuan harga seperti: memutuskan harga dari utilitas elektrik yang

bisa didapat.

Intervensi peraturan seperti: menentukan apakah untuk memberikan

bantuan dana dari pemerintah kepada perusahaan yang mengalami kesulitan
keuangan.
Informasi laporan keuangan bukanlah satu-satunya masukan dalam

membuat keputusan. Faktor politik juga dapat berpengaruh jika tidak terlalu penting
dalam beberapa kasus; seperti kebijakan dalam pesta demokrasi dan pemilihan
dalam area yang banyak pengganguran jika perusahaan yang yang mengalami
kesulitan menjadi bangkrut dapat menjadi faktor yang kritis.
G.

Kelompok kelompok lainnya

Bermacam-macam kelompok seperti sarjana, organisasi perlindungan
lingkungan dan kelompok yang menegosiasi pinjaman memerlukan informasi
laporan keuangan. Banyak perusahaan berusaha untuk merespon beberapa
permintaan yang datang dari kelompok ini.

1.3

Konflik-Konflik diantara Berbagai Kelompok

Tindakan yang diambil oleh satu atau beberapa kelompok yang telah disebutkan
di atas dapat menghasilkan pendistribusian kembali kekayaan diantara kelompokkelompok tersebut.
Sebagai contoh:

Kekayaan pemegang saham, mungkin akan menurun, tetapi kekayaan manajer

akan meningkat ketika perusahaan melakukan sejumlah pengakusisian pada harga
yang lebih tinggi. Perusahaan besar seringkali membayar gaji yang tinggi kepada
pihak manajemen.

Kekayaan pemegang saham mungkin akan meningkat jika memperoleh deviden

yang besar yang menurunkan aset yang tersedia sebagai jaminan kepada kreditor.

Kekayaan pemegang saham mungkin meningkat ketika badan pengatur

menetapkan suku bunga yang lebih tinggi sehingga akibatnya pelanggan
membayar jumlah tagihan yang lebih tinggi.

Karena adanya perbedaan konflik-konflik tersebut yang mengakibatkan adanya 2

faktor yang menyebabkan meningkatnya permintaan akan informasi laporan keuangan,
yaitu:
1. Setiap kelompok tidak memiliki peringkat yang sama terhadap laporan keuangan
atau ketepatan dari pengungkapan ini.
2. Laporan keuangan dapat memainkan peranan yang penting sebagai alat untuk
memonitor potensi pendistribusian kembali kekayaan diantara kelompokkelompok tersebut.
Dengan adanya konflik yang terus berkelanjutan maka kepentingan dari setiap
kelompok akan mengambil tindakan yang akan tidak menguntungkan bagi kelompok
lainnya. Sebagai contoh, konflik kelompok pertama yang berusaha mencari cara untuk
membuat kepentingan yang sesuai.
1.4

Faktor Faktor yang Mempengaruhi Permintaan Akan Laporan Keuangan

Permintaan akan informasi laporan keuangan diperoleh dari perbaikan dalam
pembuatan keputusan atau pengendalian yang muncul dengan adanya kebutuhan akan
ini. Faktor-faktor yang dapat dipertimbangkan seperti sebuah perbaikan yang
diharapkan terjadi termasuk :
A.

Kemampuan informasi dalam mengurangi ketidakpastian.

Ketidakpastian timbul dari sumber-sumber dimana laporan keuangan
menyediakan sedikit pengetahuan. Sebuah elemen penting dalam keputusan adalah
ketidakpastian. Mungkin terdapat ketidakpastian di sepanjang kemampuan
menghasilkan laba masa depan sebuah perusahaan, kualitas dari manajemen ini,
atau kemampuan dari pemasok untuk menyelesaikan kewajiban dibawah perjanjian
garansi. Area utama dari ketidakpastian dalam memulai hubungan kerja sama
terhadap teknologi baru yang digunakan dan penerimaan pasar terhadap produk
yang belum dikembangkan, terlebih lagi informasi laporan keuangan perusahaan
menyediakan sedikit pengetahuan dalam area ini. Kualitas dan kerja sama
manajemen adalah krirtik variabel dalam persekutuan dan usaha bersama.

B.

Ketersediaan sumber-sumber informasi yang kompeten.

Sumber lain yang termasuk : Perusahaan yang berorientasi pada pembagian
deviden dan laporan produksi, Industri yang berorientasi pada kontrak perjanjian

terbaru dengan perusahaan gabungan, Ekonomi yang berorientasi mengeluarkan

pemberitahuan akan kebutuhan dana. Terdapat beberapa alasan bahwa laporan
keuangan masih bagus dibandingkan sumber-sumber yang ada:

Informasi laporan keuangan lebih langsung berkaitan dengan berbagai

kepentingan.

Informasi laporan keuangan sebagai sumber informasi yang dapat

diandalkan atau dapat dipercaya.

Informasi laporan keuangan adalah sumber informasi yang murah.

Informasi laporan keuangan dihasilkan tepat waktu.

Pengeluaran laporan keuangan tahunan dan sementara merupakan salah

satu tujuan dimana pemegang saham dapat mengawasi kegiatan atau
perilaku manajemen. Walaupun terdapat alat-alat pengamanan lain yang
tersedia.

1.5

Beberapa Komentar Umum

a. Banyak penelitian yang melaporkan bahwa hasil dari wawancara atau pengajuan
pertanyaan dari satu atau lebih responden adalah salah satu dari bagian kebutuhan
permintaan informasi laporan keuangan.
b. Pengungkapan laporan keuangan yang berbeda-beda muncul ketika terdapat
perbedaan dalam isi (atau waktu) saat informasi itu dihasilkan bagi pihak yang
berkepentingan.
c. Salah satu cara untuk menambah reliabilitas informasi dalam laporan keuangan dan
untuk mengurangi terjadinya konflik kepentingan diantara para manajer, pemegang
saham dan pemberi pinjaman adalah dengan menyewa jasa auditor eksternal.
d. Dengan banyaknya pilihan yang dihadapi manajemen atas tingkat reliabilitas
laporan keuangan akan sangat berpengaruh terhadap reputasi manajemen.

Bab II : Ketersediaan Informasi Laporan Keuangan (Foster)

2.1 Pendahuluan
Bab ini berfokus pada faktor-faktor yang mempengaruhi penyediaan informasi
laporan keuangan yang diberikan kepada pihak eksternal. Pelaporan keuangan merupakan
bagian yang lebih luas dari seperangkat pengungkapan yang mempunyai lingkup dari
respon kualitatif atas pertanyaan pemegang saham pada rapat tahunan sampai komunikasi
yang tertulis.
2.2 Tekanan Regulasi dan Penyampaian Informasi Pelaporan Keuangan
Fitur umum pada lingkungan pelaporan keuangan di banyak negara adalah adanya
sektor publik kekuatan regulasi berbasis yang mempengaruhi keputusan pengungkapan
perusahaan dan entitas lainInformasi dalam laporan keuangan adalah fitur bersama yang
dibutuhkan di berbagai Negara dimana keberadaan sektor publik sangat berpengaruh
dalam menentukan berbagai peraturan yang berpengaruh terhadap pengambilan
keputusan bagi pihak yang berkepentingan.Dapat dilustrasi bagaimana operasi tekanan
regulasi dibandingkan dengan detail khusus saat ini sedanga dijalankan pda peraturanperaturan khusus.
a. Rerangka kerja lembaga di Amerika Serikat
Kerangka inimemiliki empat level dan keempal level tersebut mempengaruhi
keputusan pelaporan keuangan yang dibuat oleh perusahaan. kerangka yang terdapat
di Amerika Serikat adalah gambaran terbaik sebuah usaha bersama lembaga-lembaga
sektor publik pada level satu dan dua dan sector swasta pada level tiga dan empat.
b. Pengaruh tekanan regulasi
Pengaruh tekanan regulasi adalah sulitnya untuk memisahkan diri dari berbagai faktor
lain yeng juga berpengaruh terhadap pengambilan keputusan manajer atas
pengungkapan laporan keuangan. Namun dalam beberapa kasus ada bukti kuat bahwa
pengungkapan tertentu sebaiknya dijelaskan sebagai hasil dari mandat peraturan.
Mempertimbangkan istilah manajer digunakan dalam laporan tahunan saat
menjelaskan pengungkapan FASB atau SEC diamanatkan seperti berikut
1. Perintah SEC untuk mengungkapkan biaya penggantian.
2. Perintah FASB untuk pengungkapan Constant Dollar and Current Cost.
3. Perintah SEC untuk reserve recognition accounting, untuk penyelidikan
perusahaan minyak dan gas.
Keputusan dari badan regulasi juga dapat member efek dalam informasi aktivitas
produksi dari informasi nonperusahaan.

Prinsip dari GAAP dibedakan menjadi dua, yaitu:

1. Biaya penulisan kebijakan baru yang dibebankan pada tahun pertama dari pada
diamortisasi pada saat akhir kebijakan.
2. Asumsi tingkat suku bunga yang digunakan dalam menghitung cadangan
kebijakan berada di bawah perusahaan asuransi pengembalian yang diperoleh atas
investasi mereka
2.3 Bukti Pendukung atau Perintah Pengungkapan NonRegulasi
Beberapa bukti yang mendukung atas beberapa faktor perintah regulasi yang
memperngaruhi kelengkapan laporan keuangan:
1. Laporan keuangan yang dibuat untuk publik harus baik sebelum informasi dari
tekanan regulasi utama mempengaruhi pelaporan keuangan.
2. Laporan keuangan merupakan bukti dari entitas bukan berada dibawah pengadilan
atau hukum SEC.
3. Beberapa perusahaan mengeluarkan laporan keuangan dalam frekuensi interval waktu
yang melebihi mandate dari badan regulasi.
4. Beberapa perusahaan mengeluarkan laporan keuangan dengan informasi yang lebih
banyak dari perintah badan regulasi.
2.4 Tekanan Pasar dan Kelengkapan atau Penambahan Informasi Laporan Keuangan
Terdapat tiga tekanan pasar yang mempengaruhi kepuasan dan waktu pengungkapan
laporan keuangan.
a. Tekanan Pasar Modal
Perusahaan bersaing dengan beberapa pasar modal dalam beberapa dimensi, yaitu:
instrument penawaran, bukti dan instrument penawaran, distribusi atas pengembalian
dari masing-masing instrument.
Dua sifat penting pasar modal:
Ketidakpastian tentang kualitas suatu produk
Biaya dianggap tidak memuaskan
Mekanisme untuk mencegah kesalahan penyajian laporan keuangan:

Reputasi dalam suatu perusahaan

Reputasi manajemen
Keterangan pihak ketiga
Hukuman yang sah

b. Kekuatan Pasar Tanaga Kerja

manajemen bisa membuat keputusan yang secara signifikan mengurangi nilai ekuitas
atau utang komponen perusahaan. mempertimbangkan contoh berikut
manajemen menjual semua aset perusahaan, mendistribusikan penerimaan kas
sebagai dividen kepada pemegang saham dengan shell perusahaan

manajemen menginvestasikan kembali semua aset perusahaan dalam proyekproyek varians tinggi yang mendistribusikan kekayaan dari pemegang utang

ke pemegang saham
manajemen membayar gaji sendiri berkali-kali apa yang rekan-rekan mereka
di perusahaan lain yang mendapatkan pekerjaan yang sebanding, sehingga
mengurangi nilai baik ekuitas dan utang komponen

c. Badan Hukum yang Mengawasi Kekuatan Pasar

Manajer tampaknya menilai sangat tinggi kemampuan mereka untuk mengontrol
keputusan pembiayaan, investasi dan operasional perusahaan. Pers keuangan memiliki
banyak contoh :

pengambilalihan perselisihan antara manajemen yang ada dan

pelamar tidak bersahabat atau perkelahian proxy antara koalisi manajemen yang ada
dan bagian dari pemegang saham vis a vis bagian lain dari pemegang saham
2.5 Kumpulan Biaya dengan Pengungkapannya
Salah satu faktor yang menyebabkan manajemen secara konsisten disebut penting dalam
keputusan pengungkapan adalah biaya yang terkait dengan pengungkapan
1. Mengumpulkan dan memproses biaya
2. Biaya penuntutan
3. Political cost
4. Biaya persaingan yang tidak menguntungkan
5. Keterbatasan perilaku manajer
2.6 beberapa komentar umum
a. Argumen utama untuk peraturan pelaporan keuangan berbasis sektor publik

kekuatan pasar akan menyebabkan alokasi sumber daya yang tidak efisien,
mengingat beberapa standar ekonomi efisiensi

kekuatan pasar akan menyebabkan alokasi sumber daya yang tidak adil,
mengingat beberapa standar etika ekuitas atau keadilan

b.

Biaya politik yang terkait dengan pemerintah mengambil alih kekayaan dari
perusahaan dan mendistribusikan ke pihak lain dalam masyarakat. Pekerjaan yang
menarik saat ini sedang dilakukan pada faktor-faktor yang berhubungan dengan
perbedaan antar perusahaan dalam biaya politik mereka.

c.

Ada semakin banyak bukti pada waktu pengungkapan perusahaan dan faktor
yang terkait dengan perbedaan dalam waktu di seluruh perusahaan

d.

Ada peningkatan pengakuan bahwa perusahaan yang mengungkapkan item

non diamanatkan tidak sampel acak. bukti yang berkaitan dengan tiga bidang
pengungkapan menggambarkan temuan nonrandom ini :

Dana pernyataan

Perkiraan pendapatan manajemen

Garis pengungkapan bisnis