Mengapakah penilaian perlu dijalankan dalam proses pengajaran dan pembelajaran?

Pendahuluan
Penilaian hendaklah dianggap sebagai sebahagian daripada proses pengajaran dan pembelajaran (P & P),
bukannya semata-mata dijalankan melalui ujian dan peperiksaan sahaja. Ia merupakan satu proses
pengumpulan maklumat berkenaan dengan kemajuan dan prestasi pelajar. Dengan itu, di peringkat sekolah
berbagai-bagai kaedah penilaian digunakan untuk mendapatkan maklumat tentang kemajuan dan pencapaian
pelajar.
Matlamat sistem pendidikan adalah untuk memenuhi keperluan masyarakat dan Negara ke arah melahirkan
insan yang seimbang, berketerampilan, berakhlak mulia dan berilmu. Atas dasar inilah sistem pendidikan
menetapkan satu standard atau benchmark yang menetapkan satu sistem yang dapat diguna pakai dan
diaplikasikan dengan jayanya dalam sistem pendidikan negara (Mak Soon Sang:1988).
Ujian atau sistem peperiksaan adalah kayu ukur bagi menyukat sejauh manakah keberkesanan Kurikulum
Baru Sekolah Rendah (KBSR) dan Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah (KBSM) dalam melahirkan
pelajar yang seimbang dalam segenap aspek yang dicita-citakan. Kecemerlangan system penilaian dan
peperiksaan akan dapat meletakkan negara pada landasan yang betul untuk merealisasikan wawasan 2020
dengan lahirnya generasi yang berwibawa dan seimbang dalam semua aspek kehidupan. Menurut Cronbach
(1970), ujian ialah satu prosedur yang sistematik untuk memerhati perlakuan atau tingkah laku seseorang
individu.

Konsep Penilaian
Penilaian merupakan satu proses untuk memperolehi maklumat kuantitatif. Ia adalah satu proses bagi guru
untuk menentukan perubahan tingkah laku dan membuat pertimbangan menilai. Proses menilai dapat
memberi maklumat tentang pencapaian objektif pelajaran, kaedah mengajar seorang guru dan keberkesanan
sesebuah kurikulum.
Dengan demikian, penilaian merujuk proses mentafsir atau memberi nilai yang bercorak kualitatif tentang
sesuatu kemahiran bahasa berdasarkan jumlah markat pencapaian hasildaripada pengukuran yang telah
dilakukan secara kuantitatif. Contohnya, Nazrin yang mendapat markah sebanyak 90% dalam sesuatu
kemahiran bahasa mungkin dinilai sebagai mencapai tahap cemerlang dan Fiqah pula yang mendapat jumlah
markah sebanyak 10% mungkin dinilai sebagai berada pada tahap yang sangat lemah. Jadi, perkataan
cemerlang, baik,sederhana, lemah atau sangat lemah yang digunakan dalam konteks ini adalah sebenarnya
istilah penilaian yang diberikan secara kualitatif yang berasaskan pengukuran dan markat yang diperoleh
dalam bentuk kuantitatif.
Dari itu penilaian boleh dilakukan dengan menggunakan maklumat atau data yang berbentuk kualitatif dan /
atau kuantitaif. Secara kuantitatif, maklumat yang diperoleh melalui penilaian dinyatakan dalam bentuk angka
dan maklumat ini boleh dikumpul, disusun, diperkemas dan diringkaskan dalam kaedah atau gambaran yang

lebih mudah difahami. Secara kualitatif pula, maklumat dapat dinyatakan, mungkin tidak mengikut angka yang
tepat, tetapi dapat menjelaskan atau menerangkan perubahan tingkah laku yang dapat dilihat secara nyata.
Dalam contoh di atas, Nazrin telah menunjukkan kemajuan yang amat baik atau cemerlang dalam kemahiran
bahasa.
Penilaian juga merupakan satu proses mengumpul maklumat untuk membuat keputusan berkenaan dengan
kemajuan, perkembangan, penguasaan dan pencapaian murid dalam pembelajaran. Penilaian adalah
sebahagian daripada proses pengajaran dan pembelajaran di dalam bilik darjah. Penilaian boleh dijalankan
secara formatif dan sumatif.
Oleh yang demikaian, guru memainkan peranan penting dalam mengesan kebolehan, kemajuan dan
pencapaian murid. Guru menentukan hasil pembelajaran yang hendak dinilai, merancang dan membina
instrumen penilaian, menganalisis maklumat penilaian, melapor dan membuat tindakan susulan. Melalui aktiviti
penilaian, guru dapat memastikan perkembangan potensi secara menyeluruh dan bersepadu dari aspek
intelek, rohani, emosi dan jasmani selaras dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan.
Definisi penilaian
Stufflebeam et. al. (1971: xxv) menyatakan penilaian sebagai the process of delineating, obtaining,
andproviding useful information for judging decision alternatives.
Jika digunakan begini, maksud penilaian merangkumi dan menjangkau lebih daripadapengujian dan
pengukuran. Definisi lain pula mengklasifikasikan penilaian sebagai pertimbangan profesional atau sebagai
satu proses yang membenarkan seseorang membuat pertimbangan tentang kebaikan atau nilai sesuatu.
Begitu juga, penilaian boleh dijelaskan sebagai satu proses sistematik yang digunakan untuk mengumpul,
menganalisis dan menginterpretasi maklumat bagi menentukan setakat mana pelajar mencapai objektif
pengajaran.
Terry D. TenBrink (1974:8), pula menyatakan bahawa penilaian adalah suatu proses mendapatkan maklumat
yang akan digunakan untuk membuat pertimbangan yang seterusnya digunakan dalam membuat keputusan.
Penilaian merupakan perihal atau perbuatan, menilai dan menaksir (Kamus Dewan,1994:930). Justeru
penilaian ialah suatu proses yang berterusan bagi mendapatkan maklumat semula dengan tujuan supaya
penggubahan kepada pelajar dalam aspek pemikiran, perasaan dan tingkahlaku dapat dilakukan dengan
sempurna (Abu Bakar Nordin,1990:4). Proses ini amat penting bagi mengetahui kekuatan dan kelemahan
dalam aspek pengajaran dan pembelajaran selain memastikan para pelajar tidak tergelincir daripada mengikuti
sukatan mata pelajaran yang telah ditetapkan. Adalah penting usaha membentuk pelajar mencakupi segala
aspek ini sentiasa dikaji bagi memastikan keberkesanan sukatan dan aktiviti yang dijalankan dapat memenuhi
kehendak dan aspirasi Falsafah Pendidikan Kebangsaaan. Oleh itu penilaian merupakan satu aktiviti yang
amat bermakna dan bermanfaat yang perlu dilakukan seiring dengan proses Pengajaran & Pembelajaran
(P&P).

Dalam konteks dunia pendidikan, prosese penilaian membabitkan banyak perkara kerana terangkum di
dalamnya proses ujian, peperiksaan, pengukuran yang bertujuan untuk melihat kemampuan pelajar
menguasai apa yang telah dipelajari di dalam kelas. Phopham (1975) menafsirkan penilaian yang sistematik
mestilah mengandungi satu tafsiran yang formal tentang nilai fenomena pendidikan. Secara menyeluruh,
penilaian pendidikan mencakupi aspek-aspek seperti hasil pengajaran, program pengajaran dan matlamat ke
arah usaha pengajaran itu ditentukan.
Penilaian juga merupakan satu proses memperolehi maklumat secara bersistem dalam usaha membuat
keputusan tentang tindakan susulan yang paling wajar. Justeru penilaian yang dilakukan di sekolah adalah
satu usaha berstruktur dan bersistem bagi mengkaji perubahan, penguasaan, pencapaian para pelajar dalam
ujian dan peperiksaan yang diadakan bagi mengatasi masalah yang timbul sebelum pelajar menduduki
peperiksaan sebenar kelak (Gay:1985).
Penilaian Formatif
Penilaian dijalankan secara berterusan dalam proses pengajaran dan pembelajaran. Maklumat yang diperoleh
daripada penilaian formatif dapat memberi maklum balas tentang sejauh mana sesuatu hasil pembelajaran
telah dikuasai.
Maka guru dapat mengetahui tentang kelemahan dan kekuatan serta potensi seseorang murid dan mengambil
tindakan susulan yang sewajarnya. Guru juga boleh menilai kemajuan murid dalam pelbagai aspek termasuk
aspek-aspek yang tidak dapat dinilai secara berpusat.
Penilaian Sumatif
Penilaian sumatif dikaitkan dengan penilaian pada akhir tahun atau pada akhir semester. Penilaian ini
memberikan nilai yang membezakan pencapaian seorang murid dengan murid lain dan seringkali digunakan
untuk membuat pemilihan. Penilaian secara berpusat iaitu UPSR, PMR, SPM dan STPM biasanya
dikendalikan oleh Lembaga Peperiksaan Malaysia. Keputusan penilaian secara berpusat dapat memberi
maklumat tentang pencapaian murid di seluruh negara.
Tujuan Penilaian dalam Proses Pengajaran dan Pembelajaran
Tujuan penilaian adalah untuk mengetahui sejauh mana konsep-konsep yangdisampaikan itu difahami oleh
pelajar. Setelah diumumkan gred atau markah yangdiperoleh, tahap pencapaian pelajar dalam satu-satu
bidang pelajaran akan diketahui. Selain guru, ibu bapa juga akan tahu aras pencapaian anak-anak mereka
dalam mata pelajaran yang berkenaan. Ujian juga digunakan untuk menilai pembelajaran pelajar. Setelah
satu-satu unit pelajaran selesai diajar, guru boleh menjalankan satu ujian ringkas untuk menilai sama ada
objektif pelajaran tercapai atau tidak. Sekiranya tercapai, maka pembelajaran boleh dikatakan telah berlaku.
Kepentingan Penilaian dalam Proses Pengajaran dan Pembelajaran
Kepentingan penilaian dalam proses pengajaran dan pembelajaran adalah ketara dan sangat penting. Para
pelajar sering mengalami trauma bila berhadapan dengan ujian. Apatah tidaknya, kejayaan mahupun
kegagalan mereka bertitik -tolak daripada ujian yang menilai mereka sebagai orang yang pandai atau lemah.

Begitu juga guru, mereka selalunya resah apabila menerima keputusan ujian pelajarnya. Kejayaan dan
kegagalan mereka mengajar terletak pada keputusan pencapaian pelajarnya. Tinggi peratus yang lulus
bermakna berjayalah seseorang guru itu mengajar pelajarnya. Sebaliknya, rendah peratus lulus, seseorang
guru itu perlu bertindak membaiki cara pengajarannya. Oleh itu, dalam proses pengajaran dan pembelajaran,
kepentingan penilaian adalah seperti berikut:
i.

Untuk mengetahui keupayaan, kemahiran atau pengetahuan asas yang sedia ada pada pelajar-

pelajar dalam perkara-perkara yang hendak diajar. Ujian seperti ini biasanya disebut sebagai praujian atau
pretest. Daripada ujian inilah guru-guru biasanya dapat merancang dan merencanakan pengajaran yang
seterusnya. Hasil ujian tersebut dapat memberikan gambaran kepada guru-guru tentang keupayaan pelajar
mereka yang sebenar sebelum mereka memulakan pengajaran.
ii.

Untuk menolong guru-guru mengetahui sejauh manakah pelajar-pelajar mereka telah dapat

menguasai atau mempelajari perkara yang telah disampaikan. Dengan lain perkataan guru-guru itu dapat
melihat sejauh manakah pengajarannya itu berhasil. Biasanya, ujian-ujian seperti ini disediakan oleh guru
sendiri untuk menguji aspek-aspek pengetahuan dan kemahiran tertentu.
iii.

Untuk membandingkan pencapaian seseorang pelajar dengan teman-teman sekelasnya atau

dengan peringkat kelas yang sama di sekolah. Perbandingan seperti ini penting untuk menilai pencapaian atau
prestasi seseorang individu.
iv.

Untuk membandingkan tingkat pencapaian pelajar dalam sesuatu bidang subjek dengan bidang yang

lain. Tujuannya ialah untuk melihat kelemahan atau kelebihan pelajar dalam sesuatu bidang dan digunakan
maklumat ini untuk kerja-kerja pemulihan dan sebagainya.
v.

Untuk menentukan pelajar yang tinggi keupayaan dan juga yang amat lemah dalam pencapaian

mereka. Tujuannya ialah untuk kerja-kerja pemulihan dan pengayaan.

vi.

Untuk membuat jangkaan terhadap potensi atau bakat pelajar terhadap pembelajaran. Ini penting

untuk menyelaras dan menentukan arah jenis pendidikan pelajar. Guru-guru dengan mudah dapat
menyalurkan pelajar-pelajar mereka ke jurusan-jurusan tertentu mengikut kebolehan mereka sepeti jurusan
sains, sasteradan teknikal.
vii.

Untuk membolehkan guru-guru menilai bahan-bahan dan teknik serta kaedah pengajaran mereka.

Melalui ujian dan penilaian mereka sentiasa dapatmempertingkatkan pengajaran mereka.

1. Ujian dan penilaian adalah juga berguna kepada pelajar-pelajar. Melaluinya mereka berpeluang untuk
mengetahui kelemahan-kelemahan mereka dalam sesuatu kemahiran atau bidang itu dan segera pula
memperbaikinya.

Kesimpulan
Sistem penilaian dan peperiksaan meletakkan satu standard yang tinggi supaya dapat melahirkan generasi
yang berilmu dan berwibawa. Pengendalian sistem peperiksaan dan penilaian yang profesional dan sistematik
menjadikan sistem pendidikan kita diiktiraf dunia.
Penilaian yang dilaksanakan dengan sempurna oleh guru dapat membantu murid mengatasi masalah
pembelajaran yang telah dikenal pasti pada peringkat awal lagi supaya kelemahan tersebut tidak terhimpun
seterusnya. Melalui aktiviti tindakan susulan yang efektif, guru dapat membantu murid meningkatkan
kemajuannya dalam pembelajaran dan seterusnya memperoleh pencapaian cemerlang dalam penilaian
sumatif dan penilaian di peringkat pusat dan dalam diri murid dari aspek kognitif/pemikiran afektif/perasaan
dan tingkah laku moral.