BAB 5 - MANAJEMEN DAN ORGANISASI

Pengertianmanajemen

Secaraumumpengertianmanajemenadalahpengelolaansuatupekerjaanuntukmemperolehhasildalamrangka
pencapaiantujuanyangtelahditetapkandengancaramenggerakkanorangoranglainuntukbekerja.
MenurutGeorgeR.Terry(1977)menyatakanmanajemanadalahsuatuprosesyangberbedaterdiridariplanning,
organizing,actuating,dancontrollingyangdilakukanuntukmencapaitujuanyangditentukandenganmenggun
manusiadansu,berdayalainnya.
BerikutiniadalahPerananManajemenyangharusdiperankanparaManajer:
1.PeranInterpersonal
Yaituhubunganantaramanajerdenganorangyangadadisekelilingnya,meliputi;
Figurehead/PemimpinSimbol:Sebagaisimboldalamacaraacaraperusahaan.
Leader/Pemimpin:Menjadipemimpinyagmemberimotivasiparakaryawan/bawahansertamengatasi
permasalahanyangmuncul.
Liaison/Penghubung:Menjadipenghubungdenganpihakinternalmaupuneksternal.

2.PeranInformasi
Adalahperandalammengaturinformasiyangdimilikibaikyangberasaldaridalammaupunluarorganisasi,
meliputi;
Monitor/Pemantau:Mengawasi,memantau,mengikuti,mengumpulkandanmerekamkejadianatau
peristiwayangterjadibaikdidapatsecaralangsungmaupuntidaklangsung.
Disseminator/Penyebar:Menyebarinformasiyangdidapatkepadaparaorangorangdalamorganisasi.
Spokeperson/JuruBicara:Mewakiliunityangdipimpinnyakepadapihakluar.
3.PeranPengambilKeputusan
Adalahperandalammembuatkeputusanbaikyangditentukansendirimaupunyangdihasilkanbersamapihaklain,
meliputi;
Entrepreneur/Kewirausahaan:Membuatidedankreasiyangkreatifdaninovatifuntukmeningkatkankinerjaunit
kerja.
DisturbanceHandler/PenyelesaiPermasalahan:Mencarijalankeluardansolusiterbaikdarisetiappersoalanyang
timbul.
ResourceAllicator/PengalokasiSumberDaya:Menentukansiapayangmenerimasumberdayasertabesar
sumberdayanya.
Negotiator/Negosiator:Melakukannegosiasidenganpihakdalamdanluaruntukkepentinganunitkerjaatau
perusahaan.
LatarBelakangSejarahmanajemen
1.ManajemenKunoMesir(piramid)andChina(TembokBesarChina)
BangsaVenesia(liniperakitankapalperang)
2.AdamSmithMempublikasiTheWealthofNationspdtahun1776
Pendukungkonseppembagian/spesialisasikerja(divisionoflabor:jobspecialization)untukmeningkatkan
produktivitaspekerja
3.RevolusiIndustriMenggantitenagamanusiadgtenagamesin
Menciptakanorganisasibesarberdasarkankebutuhanmanajemen.
ManajemenIlmiah
FredrickWinslowTaylorBapakmanajemenilmiah
Publikasi:PrinciplesofScientificManagement(1911)
A.TeoriManajemenIlmiahMenggunakanmetodailmiahuntukmenentukansatucaraterbaikuntuksuatutugas:

Menempatkanorangygtepatpdpekerjaantertentudgperlengkapandanalatygtepat.
Memilikimetodastandaruntukmelakukanpekerjaan.
Menyediakaninsentifekonomikpdpekerja.
5PrinsipManajemenTaylor:
1.Mengembangkansainsbagisetiapelemenkerjaindividu,yangakanmenggantimetodaruleofthumbyglama.
2.Memilihkemudianmelatih,mengajar,danmengembangkanpekerjasecarailmiah.
3.Bekerjasamasecaratulusdgpekerjademimenjaminsemuapekerjaanygdilakukansesuaidgprinsipprinsip
ilmiahygtelahdikembangkan.
4.Membagikerjadantanggungjawabsecarasamaantaramanajemendanpekerja.
5.Manajemenmengambilalihseluruhpekerjaanpadasaathalitulebihlayakdilakukanketimbangparapekerja.
TeoriAdministrasiUmum
>>HenriFayol
Percayabahwapraktikmanajemenbedadarifungsifungsiorganisasi(seperti:produksi,SDM,pemasaran,atau
fungsilainnya)
Mengembangkanprinsipprinsip(14prinsiporganisasi)manajemenygdapatdiaplikasikandisegalasituasi
organisasi.
14PrinsipManajemenalaFayol:
1.Pembagiankerja
2.Kewenangan
3.Disiplin
4.Kesatuankomando
5.Kesatuanarah
6.Mengutamakankepentinganorganisasidaripadakepentinganindividu
7.Remunerasi
8.Sentralisasi
9.RantaiSkalar
10.Tatanan
11.Kesamaan
12.Stabilitaspersonalia
13.Initiatif
14.Semangatkebersamaan.
>>MaxWeber
Mengembangkanteorikewenangan(authority)berdasarkanpdtipeidealorganisasi(bureaucracy)
menekankanpdaspekkemampuanrasionalitas,prediksi,nonpersonal(impersonality),kompetensiteknis,dan
otoriter
Padaumumnyaadaempat(4)fungsimanajemen
yangbanyakdikenalmasyarakatyaitu
fungsiperencanaan(planning)
fungsipengorganisasian(organizing)
fungsipengarahan(directing)
fungsipengendalian(controlling).
Untukfungsipengorganisasianterdapatpulafungsistaffing(pembentukanstaf).
DibawahiniakandijelaskanartidefinisiataupengertianmasingmasingfungsimanajemenPOLC:
1.FungsiPerencanaan/PlanningFungsiperencanaanadalahsuatukegiatanmembuattujuanperusahaandandiikuti
denganmembuatberbagairencanauntukmencapaitujuanyangtelahditentukantersebut.

2.FungsiPengorganisasian/OrganizingFungsiperngorganisasianadalahsuatukegiatanpengaturanpadasumber
dayamanusiadansumberdayafisiklainyangdimilikiperusahaanuntukmenjalankanrencanayangtelahditetapkan
sertamenggapaitujuanperusahaan.
3.FungsiPengarahan/Directing/LeadingFungsipengarahanadalahsuatufungsikepemimpinanmanajeruntuk
meningkatkanefektifitasdanefisiensikerjasecaramaksimalsertamenciptakanlingkungankerjayangsehat,
dinamis,danlainsebagainya.
4.FungsiPengendalian/ControlingFungsipengendalianadalahsuatuaktivitasmenilaikinerjaberdasarkanstandar
yangtelahdibuatuntukkemudiandibuatperubahanatauperbaikanjikadiperlukan.

1.
2.
3.
4.

Prosesmanajemen
Adalah daur beberapa gugusan kegiatan dasar yang berhubungan secara integral, yang dilaksanakan di
dalammanajemensecaraumum,yaituprosesperencanaan,prosespengorganisasian,prosespelaksanaandanproses
pengendalian, dalam rangka mencapai sesuatu tujuan secara ekonomis. Sesungguhnya keempat proses itu
merupakanhasilikhtisardaripelbagaipendapatpraktisidanahlimengenaimanajemen.
AnekaGagasan
MenurutHenriFayol:"perencanaan,pengorganisasian,pengendalian,koordinasi".
MenurutGulickdanUrwick:"Perencanaan,pengorganisasian,staffing,pengarahan,koordinasi,pelaporan
danperanggaran".
MenurutWilliamM.Fox:"Perencanaan,pengorganisasian,pengendalian".
MenurutErnestDale:"Perencanaan,pengorganisasian,staffing,pengarahan,pengendalian,inovasi,
representasi".
MenurutKoontzdanO'Donnell:"perencanaan,pengorganisasian,staffing,pengarahan,pengendalian".
Saripati
Semuagagasanitudidasarkanpadapraanggapanyangmenghendakipembagianproseskerjaparamanajermenjadi
bagianbagianyangdapatdilaksanakan.Prosesprosesituberulangkalidinyatakansebagai"langkahlangkahdasar
manajemen",batubatufondasimanajemen.
Prosesperencanaanmeliputigagasanbahwamanajemenmengantisipasiberbagaikondisisepertipeluang
dankendaladimasadepan,danberusahamenetapkanlebihduluapayangharusmerekalakukandanapayangakan
merekacapai.
Prosespengorganisasianberarti menempatkanorangdanprasaranasertasaranadansumberdayadalam
suatutatahubunganyangkondusifuntukbekerjasamamenujusasaranbersama.
Proses pelaksanaanmeliputi pemberian arahan, perintah kerja, dorongan dan motivasi kerja, serta
pemecahanmasalah.Sementaraitu
Prosespengendaliandilakukandenganpengamatan,mencermatilaporan,danmelakukaninspeksisupaya
pekerjaan di semua bagian sesuai dengan persyaratan kualitas dan ketentuan rencana hasil, dan sesuai dengan
anggaranbiaya.

Ciricirimanajemenprofessional
EdgarH.ScheindanBorjeO.SaxbregdalamStonerJamesA.F.danCharlesWankel,1988merumuskancirriciri
manajerprofessional:
1.
2.
3.

Orangorangyangprofessionalmendasarkankeputusannyapadaprinsipprinsipumum,sehingga
banyaknyakursusdanprogramlatihanmanajemenmenunjukkanbahwaprinsipprinsipmanajemendapatdipercaya
dandigunakansebagaipatokankhusus.
Orangorangprofessionalmencapaisetatusprofesionalnyamelaluiprestasibukanmelaluifavoritism,atau
factorlainyangtidakberhubungandenganpekerjaan.
Orangorangprofessionalharustundukpadakodeetikyangmelindungikliennya.

4.

BorjeO.Saxbregmanyatakankarakteristikkeempatadalahprofesionalismeyaitunpengabdiandan
ketertarikansehinggadalamsetiapbidangorangorangprofessionalmenggabungkanhidupdanpekerjaanyamelalui
pengabdiandanketerikatanpribadinya.
Ketrampilanmanajemanyangdibutuhkan
Gambarinimenunjukanketerampilanyangdibutuhkanmanajerpadasetiaptingkatannya.Manajeryangberadadi
tingkatpalingatas,ataudisebuttopmanager,lebihmembutuhkanketerampilankonseptualdibandingketerampilan
lainnya. Manajemen paling bawah lebih memerlukan keterampilan teknikal seperti akuntansi, komputer, atau
keterampilanmemperbaikimesin.Keterampilanketiga,yaituketerampilanberkomunikasi,dibutuhkanolehsemua
tingkatanmanajemen.

2.ORGANISASI
DEFINISIORGANISASI
MenurutBoonedanKatzorganisasiadalah:
Suatuprosestersusunyangorangorangnyaberinteraksiuntukmencapaitujuan
daridefinisidapatdisimpulkanbahwaorganisasimencakup3elemenpokok:
a.Interaksimanusia
b.Kegiatanyangmengarahpadatujuan
c.Strukturorganisasiitusendiri
PENTINGNYAMENGENALORGANISASI
Kitaselaluberkaitandenganorganisasi,timolahragadanorganisasisosial,
kelompokkeagaamaan,bahkankelompokbinatangpunada,sepertilebah,
semut,rayap.
Perusahaankecil,fungsipengorganisasiansederhana,misal:toko
kelontong,manajerpemiliktokomempekerjakanbeberapaorang;melayani
pembeli,membersihkan,mengaturbarang,sertamenjagatoko.
BENTUKBENTUKORGANISASI
1.

OrganisasiLini
Gariswewenangyangmenghubungkanlangsungsecaraverticalantaraatasandanbawahan
Ciricirinya:
Jumlajkaryawansedikit
Manajerdibawahnyahanyasebagaipelaksana
Saranadanalatnyaterbatas
Hubunganatasandanbawahanbersifatlangsung
Bentuklinipadaperusahaanperseorangan,pemilikperusahaanadalahtopmanager

2.

OrganisasiFungsional
Wewenangdaripimpinantertinggidilimpahkankepadakepalabagianyangmempunyaijabatanfungsionaluntuk
dikerjakanparapelaksanayangmempunyaikeahliankhusus
Ciricirinya:
Organisasikecil
Terdapatkelompokkerjastafahli
Spesialisasidalampelaksanaantugas

Targetyanghendakdicapaijelasdanpasti
Pengawasanketat
3.

OrganisasiGarisdanStaff
Pelimpahanwewenangsecaravertikaldaripimpinankekepalabagiandibawahnyasertamasingmasingpejabat,
manajerditempatkansatuataupejabatstaffyangtidakmempunyaiwewenangmemerintahtetapihanyasebagai
penasihat,misal:kearsipan,keuangan,personel
Ciricirinya:
Hubunganatasandanbawahantidakseluruhnya
langsung
Karyawanbanyak
Organisasibesar
Ada2kelompokkerjaorganisasisehinggaditekankan
adanyaspesialisasi:
PersonelLini
PersonelStaff

4.

OrganisasiFungsionaldanGaris
Wewenang dari pimpinan tertinggi dilimpahkan kepada kepala bagian dibawahnya yang mempunyai keahlian
tertentusertasebagiandilimpahkankepadapejabatfungsionalyangkoordinasinyatetapdiserahkankepadakepala
bagian.
Ciricirinya:
Tidaktampakpembedaantugaspokokdanbantuan
Spesialisasipraktispadapejabatfungsional
Pembagiankerjadanpelimpahanwewenangtidakmembedakanperbedaantingkateselon

5.

OrganisasiMatrik
DisebutjugasebagaiOrganisasiManajemenProyekyaitupenggunaanstrukturorganisasimenunjukkandimana
paraspesialisyangpunyaketrampilandimasingmasingbagiandarikegiatanperusahaandikumpulkanlagimenjadi
satuuntukmengerjakanproyekyangharusdiselesaikan.

6.

OrganisasiKomite
Tugaskepemimpinandantugastertentudilaksanakansecarakolektifolehkelompokpejabat,yangberupakomite
ataudewanatauboarddenganplurasticmanajemen.
Terdiridari:
ExecutiveCommitte(PimpinanKomite)Anggotanyamempunyaiwewenanglini
StaffCommitteeOrangorangyanghanyamempunyaiwewenangstaf

PRINSIPPRINSIPORGANISASI
Berkaitandenganpembentukanataupenyusunansuatuorganisasi,makaperludiperhatikanbeberapaprinsipprinsip
atauasasorganisasi.Diantaranyaadalah:

PerumusanTujuanyangJelas.Tujuandanarahmerupakanhalyangsangatpentingdalampembentukan
suatuorganisasi.Karenadaritujuaniniakanterlihathasilyangakandicapaibaikitusecarafisikmaupunnonfisik.
Pembagiankerja.Dalampembentukansuatuorganisasiharusterlihatdenganjelasakanpembagiankerja
dari masingmasing unit (sub) organisasi, hal ini supaya tidak terjadinya tumpang tindih aktivitas dan dapat
menghambattercapainyasuatutujuan.

Delegasi kekuasaan.Denganadanyapembagiankerjatersebut yangjelasmakaakantelihatpulagaris

komandodandelegasikekuasaan(wewenang)darimasingmasingunitkerja.
Rentang kekuasaan. Rentang kekuasaan merupakan penjabaran dari pendelegasian suatu kekuasaan.
Parameter dan tolok ukur pun harus menjadi bagian dari rentang kekuasaan, sehingga tidak timbul diktatoris
kekuasaanataukesewenangankekuasaantersebut.
Tingkat pengawasan. Penggambaran tingkat pengawasan yang timbul antar atasan dengan sub (unit)
bawahannya harus lah terlihat dalam struktur organisasi tersebut. Sehinggabatasan apa yang menjadi hak dan
kewajibanbaikituatasanmaupunbawahanakantercipta.
Kesatuanperintahdantanggungjawab.Dengantergambarnyastrukturorganisasiyangjelasmakakesatuan
perintahataukomandoakanterlihatpula.Begitujugadengantanggungjawabdariorangyangmemberikandelegasi
(perintah)akannampak.
Koordinasi.Inipunharusterlihatdenganjelasdalampenyusunansuatuorganisasi.Koordinasidarimasing
masing divisi atau unit kerja akan tercipta. Dengan demikian tujuan suatu organisasi ini akan semakin cepat
tercapai.
Sumber:
(http://organisasi.org/macamjenisperananmanajemenperanmanajerdalamorganisasiperusahaanekonomi
manajemen)
(http://www.scribd.com/doc/53942453/PengantarManajemenSejarahManajemenbab2)
(http://organisasi.org/fungsi_manajemen_perencanaan_pengorganisasian_pengarahan_pengendalian_belajar_di_inte
rnet_ilmu_teori_ekonomi_manajemen)
(http://id.wikipedia.org/wiki/Berkas:Keterampilan_manajemen.jpg)
(http://belajarmanagement.wordpress.com/2010/02/25/prinsipprinsiporganisasi/)
(http://ocw.gunadarma.ac.id/course/economics/managements1/pengantarbisnis/manajemendanorganisasi)