Indonesia terdiri dari beribu-ribu pulau dan berpuluh-puluh suku bangsa

merupakan masalah tersendiri dalam alam kemerdekaan. Suku-suku bangsa

tersebar di seluruh pulau-pulau di Indonesia seperti suku Aceh, Batak,
Minangkabau, Padang, Bugis, Makassar dan Minahasa di Sulawesi, suku
Ambon di Maluku, suku Bali, dan seterusnya. Pada zaman penjajahan
disatukan oleh kekuatan kolonial Belanda yang mempergunakan kekerasan.
Setelah mencapai kemerdekaan, Undang-Undang Dasar dan peraturanperaturan lain yang bersifat Nasional. Peraturan-peraturan yang bersifat
nasional merupakan produk baru dan masih dirasakan sebagai sesuatu yang
asing. Setiap suku-suku bangsa lebih merasa terikat oleh sistem budayanya
masing-masing. Oleh karena itu, dalam menjalin hubungan antar suku atau
yang bersifat Nasional, sistem budaya sukunya lebih ditonjolkan.
Satu hal lagi yang perlu diperhatikan bahwa pada masa akhir kekuasaan
Belanda di Indonesia, rasa kesukuan memang sengaja ditiup-tiupkan oleh
Belanda dalam usaha menyelamatkan kekuasaan-Nya.
Minoritas di Indonesia yaitu suku asing keturunan China, Arab, Eropa
ternyata merupakan masalah, terutama dalam kehidupan ekonomi dan
sosial.