Renstra Rsu

RENCANA STRATEGIS BISNIS
RUMAH SAKIT UMUM NEGARA

TAHUN : 2011 - 2016
KABUPATEN JEMBRANA
2011
Rumah Sakit Umum Negara Kab. Jembrana.
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
ALAMAT : JALAN WIJAYA KUSUMA NO.17, TELP. ( 0365 ) 41006
NEGARA
KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM NEGARA
KABUPATEN JEMBRANA
Nomor : 800/ 386 /PEP/2011
TENTANG
RENCANA STRATEGIS BISNIS ( RENSTRA )
KABUPATEN JEMBRANA
TAHUN 2011- 2016
MENIMBANG : bahwa untuk melaksanakan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun
1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas
KKN dan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang
Percepatan Pemberantasan Korupsi, dipandang perlu untuk
menetapkan dengan Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum
Negara
Kabupaten Jembrana tentang Rencana Strategis (
Renstra ) Bisnis Rumah Sakit Umum Negara
Kabupaten
Jembrana Tahun 2011 2015.
MENGINGAT : 1. Undang Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara.
2. Undang Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.Pemerintah Daerah.
3. Undang Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah.
4. Undang Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
5. Peraturan
Pemerintah
No.
58
Tahun
2005
tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah.
6. Peraturan Pemerintah No. 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Rencana Strategis ( RENSTRA Tahun 2011 2015.
ix
.
8. Undang Undang No. 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan
Sosial.
9. Undang Undang No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan.
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 6 Tahun 2007 tentang
Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar
Pelayanan Minimal.
11. Peraturan Menteri Kesehatan No. 741/Menkes/Per/VII/2008
tentang Standar Pelayanan Minimal.
12. Peraturan
Menteri
Sosial
Republik
Indonesia
No.
129/HUK/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal ( SPM )
Bidang Sosial Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten /Kota.
13. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 13 Tahun
2006 tentang RPJP Kabupaten Jembrana Tahun 2006
2025.
14. Peraturan Bupati Jembrana Nomor .... Tahun 2010 tentang
RPJMD Kabupaten Jembrana Tahun 2011 2015.
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN
: KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM NEGARA
KABUPATEN
STRATEGIS
JEMBRANA
(
RENSTRA
TENTANG
)
RUMAH
RENCANA
SAKIT
UMUM
NEGARA KABUPATEN JEMBRANA TAHUN 2011 2016
Pasal 1
Dalam Keputusan ini, yang dimaksud dengan :
1. Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Negara
Kabupaten
Jembrana, yang selanjutnya disebut dengan Renstra RSU
Negara Kabupaten Jembrana adalah Dokumen Perencanaan
Rumah
Sakit
Umum
Negara
Kabupaten
Jembrana
atas
kewenangan yang diberikan kepada Rumah Sakit Umum Negara
Kabupaten Jembrana.
2. Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten
Jembrana berlaku dari tahun 2011 2016.
Rencana Strategis ( RENSTRA ) Tahun 2011 - 2015
x
3. Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten
Jembrana Tahun 2011 - 2015 memuat Visi, Misi, Tujuan dan
Sasaran, Kebijakan, Program serta Kegiatan.
Pasal 2
Rencana
Strategis
Rumah
Sakit
Umum
Negara
Kabupaten
Jembrana memuat Pelayanan di bidang Kesehatan yang bersifat
strategis.
Pasal 3
Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Negara ini merupakan satu
kesatuan yang tidak terpisahkan dari Renstra Kabupaten Jembrana
Tahun 2011 - 2016.
Pasal 4
Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di
Pada tanggal
:
:
Negara
11 Juni 2011.
Direktur Rumah Sakit Umum Negara
Kabupaten Jembrana,
dr. Made Dwipayana,MPPM
NIP. 19650118 199003 1 007
ix
.
LAMPIRAN : KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM NEGARA
KABUPATEN JEMBRANA.
NOMOR : 800/
./PEP
TANGGAL : 11 Juni 2011.
TENTANG
: PEMBENTUKAN TIM PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS
RUMAH SAKIT UMUM NEGARA KABUPATEN JEMBRANA
TAHUN 2011 - 2016.
SUSUNAN DAN KEANGGOTAAN TIM PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS
BISNIS RUMAH SAKIT UMUM NEGARA KABUPATEN JEMBRANA TAHUN 2011 2015.
Penanggung Jawab
Ketua
Sekretaris
Anggota
: Direktur Rumah Sakit Umum Negara
: Kepala Bagian Tata Usaha.
: L. K A Oni Mahendri,SKM,M.Kes ( Ka. Sub
Bag Perenc. Evaluasi dan Pelaporan )
:
1. dr. I Gst Bagus Kt Oka Parwata ( Ka.
Bidang Pelayanan Medik ).
2. I Ketut Wiryana,ST ( Ka. Bidang
Penunjang Non Medik ).
3. I Gede Santa Budi Samba,SKM,M.Kes. (
Ka. Bidang Penunjang Medik ).
4. I Made Sudana,S.Kep (Ka. Seksi
Keperawatan Mutu, Sertifikasi Rekam
Medis SIM dan Humas ).
5. Ni Made Putri Arini,SKM ( Ka. Seksi
Ranjal,Ranap,Rasid ).
6. I Ketut Sudiono,SKM, M.Kes ( Ka. Seksi
Logistik ).
7. Ni Wayan Padmi Suwastini,SKM (Ka.
Seksi Diagnostik).
8. I Gusti Ketut Mulyadi,S.Sos. ( Ka. Seksi
Sarana dan prasarana ).
9. Moch.Basar,SKM (Ka. Seksi Kesehatan
Lingkungan ).
10. Ni Wayan Wikini,SH.(Ka.Subag Umum ).
11. A.A.Puspawati,SE(Ka.Subag Keuangan).
12. I Gusti Putu Diasa (Staf P E P)
Direktur Rumah Sakit Umum Negara
Kabupaten Jembrana,
dr. Made Dwipayana,MPPM
NIP. 19650118 199003 1 007
x
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa / Ida Sang
Hyang Widhi Wasa karena atas bimbinganNya, Penyusunan Perencanaan
Strategis Bisnis (RENSTRA) Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten Jembrana
ini dapat kami selesaikan. Adapun tujuan Penyusunan Perencanaan Strategis
Bisnis (RENSTRA) ini adalah sebagai dokumen perencanaan yang memuat isu
strategis bagi Pembangunan Kesehatan di Kabupaten Jembrana.
Dalam Bab III Pasal 7 Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan dilakukannya
penyusunan Perencanaan Strategis ( RENSTRA ). Dengan ditetapkan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Jembrana 2011
2015, maka sesuai dengan ketentuan Bab V Pasal 15 ayat 3 Undang Undang
Nomor 25 Tahun 2004 setiap Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah wajib
menyusun Perencanaan Strategis ( RENSTRA ) SKPD sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada RPJMD.
Kami menyadari bahwa masih banyak kelemahan dan kekurangan dalam
materi Perencanaan Strategis Bisnis ( RENSTRA ) ini, sehingga segala usul dan
saran yang bermanfaat untuk menyempurnakannya sangat kami harapkan dari
segala kalangan.
Akhirnya kami mengucapkan terima kasih kepada semua fihak yang telah
berkenan membantu menyelesaikan penyusunan Perencanaan Strategis Bisnis
(RENSTRA) ini.
Negara, 11 Juni 2011.
Direktur Rumah Sakit Umum Negaral
Kabupaten Jembrana,
Dr. Made Dwipayana,MPPM
NIP. 19650118 199003 1 007
ix
.
RINGKASAN EKSEKUTIF
Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten Jembrana
adalah
merupakan
dokumen perencanaan yang memuat kegiatan strategis
dalam pembangunan Kesehatan di Kabupaten Jembrana. Untuk mewujudkan hal
tersebut telah ditetapkan Visi yaitu Menjadi Rumah Sakit Mandiri dan
Memuaskan Pelanggan dan untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan 3 (tiga)
Misi yaitu :
1. Mewujudkan SDM profesional dan sejahtera
2. Mewujudkan pelayanan kesehatan yang prima.
3. Mewujudkan Rumah Sakit yang bersih dan tertib.
.
Dalam upaya mewujudkan Misi yang diinginkan maka telah ditetapkan tujuan
yang ingin dicapai yaitu :
1)
Melaksanakan pembelajaran (pendidikan, pelatihan, penelitian) dan
pengembangan SDM agar profesional, produktif dan berkomitmen.
2)
Melaksanakan pelayanan Prima yang SERASI ( Segera, Efektif, Ramah,
Aman, Simpatik dan Indah).
3)
Meningkatkan kemampuan keuangan (financial returns) dan mengelola
RS secara mandiri.
4)
Meningkatkan kepuasan pelanggan.
Untuk mewujudkan Tujuan tersebut maka telah ditetapkan Sasaran yang ingin
dicapai, yaitu :
1. Meningkatnya
peningkatan
kinerja
keuangan,
disiplin,
pengelolaan
keuangan, kecepatan pelayanan dan informasi pembayaran pasien rawat
inap di RSU Negara.
2. Meningkatnya peningkatan Pertumbuhan produktifitas rata-rata kunjungan
baik rawat jalan, rawat inap, rawat darurat, hari perawatan, kunjungan
radiologi, operasi dan rehabilitasi medik pada RSU Negara.
3. Terwujudnya efisiensi pelayanan terhadap pasien baik rasio rawat jalan,
rawat inap dan rawat darurat dengan dokter dan perawat.
x
4. Tercapainya
tingkat
kinerja
mutu
dan
manfaat
pelayanan
bagi
masyarakat/pasien.
5. Terwujudnya
kepedulian
rumah
sakit
kepada
masyarakat
dalam
memberikan penyuluhan kesehatan, pemanfaatan TT (BOR) kelas III dan
prosentase pasien tidak mampu.
6. Terselenggaranya
pelayanan
yang
mampu
memberikan
kepuasan
pelanggan.
Disamping itu Kebijakan yang ditempuh mengacu pada ketentuan
perundang undangan serta peraturan lainnya seperti :
1. Undang Undang No. 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan.
2
Undang Undang No. 32 Tahun 2003 tentang Pemerintah Daerah.
3. Undang Undang No. 33 Tahun 2003 tentang Perimbangan Keuangan
Daerah.
4. Undang Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
5. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana No. 13 Tahun 2006 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jembranan
6. Tahun 2006 2025.
7. Peraturan Bupati Jembrana No. . Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Jembrana
Tahun 2011 2015.
8. Peraturan Bupati Jembrana No. 19 tahun 2010 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Jembrana Tahun 2011.
Untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Kebijakan tersebut
dilakukan melalui berbagai Program, antara lain :
1. Program pelayanan administrasi perkantoran.
2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat.
3. Program Pengembangan Lingkungan Sehat.
4. Program Standar Pelayanan Kesehatan.
5. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan.
ix
.
6. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana RS/RS Jiwa/RS
Paru-Paru/RS Mata.
7. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana RS/RS Jiwa/RS ParuParu/RS Mata.
8. Program Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak.
9. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur.
x
DAFTAR
ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .
i
SURAT KEPUTUSAN
ii
KATA PENGANTAR .
vi
RINGKASAN EKSEKUTIF ..
vii
DAFTAR ISI ...
x
BAB I
PENDAHULUAN ..
1
1. Latar Belakang
1
2 Maksud dan tujuan ................
3
3. Landasan Hukum .......
4
4. Kedudukan dan Peranan Renstra dalam Perencanaan
BAB II
Daerah .........................................................................
.
5
5. Sistematika Penulisan .......................................................
6
PROFIL KINERJA PELAYANAN ........................................
9
1. Struktur Organisasi .....
9
2. Susunan Kepegawaian dan Sumber Daya .
10
3. Tugas Pokok dan Fungsi SKPD ......................................
13
4. Kinerja Pelayanan Rumah Sakit Umum Negara Masa
Kini ...........................................................................
........
20
5. Kekuatan dan Kelemahan Internal ....................................
24
6. Peluang dan Tantangan Eksternal ....................................
24
7. Rumusan Permasalahan Strategis yang dihadapi ............
25
8. Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang
berpengaruh pada Tupoksi ................................................
26
9. Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu
BAB III
dilakukan
27
VISI, MISI, TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI ...........
28
1. Alur pikir .
28
2. Visi dan Misi ..
30
3. Tujuan dan Sasaran
32
4. Strategi ...
33
ix
.
BAB IV
BAB V
BAB VI
5. Kebijakan ...................................................................
........
34
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF .........
35
1. Program SKPD ................................................................
..
35
2. Pengukuran dan Indikator Kinerja ....................................
43
3. Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Pendanaan ...............
47
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA ................................
51
1. Pengertian Penetapan Kinerja .
51
2. Penetapan Indikator Kinerja ............................................
51
PENUTUP .....
52
LAMPIRAN LAMPIRAN
x
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG
Amandemen keempat Undang_undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun1945 pasal 19 ayat (2) menyebutkan bahwa pemerintahan daerah propinsi, daer
ah
kabupaten dan kota mengatur dan mengurus daerah sendiri urusan pemerintahan menu
rut
asas otonomi dan tugas perbantuan. Pemberian otonomi dimaksudkan untuk mempercep
at
proses
terwujudnya
kesejahteraan
masyarakat
melalui
peningkatan
pelayanan,
pemberdayaan dan peran serta masyarakat. Dengan adanya otonomi daerah diharapkan
pemerintah daerah mampu meningkatkan daya saing, melalui prinsip demokrasi,
pemerataan, keadilan dalam pembangunan, meningkatkan daya guna potensi dan
keanekaragaman sumber daya daerah.
Walaupun undang-undang secara jelas menyatakan bahwa pemerintah daerah
mempunyai kewenangan untuk mengatur dan mengurus pemerintahannya sendiri, namun
dalam penyusunan perencanaan daerah tetap harus memperhatikan antara perencanaan
pemerintah pusat, propinsi dan antar pemerintah daerah, sehingga pencapaian tuju
an
daerah mendukung pencapaian tujuan nasional. Aspek hubungan tersebut memperhatik
an
kewenangan yang diberikan, baik yang terkait dengan hubungan sumber daya alam,
sumber daya lainnya, dan pelayanan umum serta keuangan.
Demikian pula halnya dengan Rumah Sakit Umum Negara sebagai Lembaga Teknis
Daerah yang mempunyai tugas pokok menyelenggarakan dan melaksanakan pelayanan,
promosi, pencegahan, pemulihan, penyembuhan, rehabilitasi, pendidikan, penerapan
Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) dibidang kesehatan
sesuai dengan perundang-undangan yang belaku, mempunyai fungsi perumusan kebijak
an
strategis dan teknis dibidang kesehatan rujukan yang berkesinambungan, pemberian
dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang kesehatan, dan pembin
aan
dan pelaksanaan tugas dibidang kesehatan.
Dengan adanya perubahan dalam pengelolaan keuangan yang semula sebagai Unit
Swadana Daerah menjadi Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
(PPK-BLUD) tersebut tiada lain untuk meningkatkan kualitas pelayanan yang semula
berbasis anggaran menjadi berbasis kinerja dengan kendali mutu dan kendali biaya
harus
1
terjaga, karena itu setiap pegawai harus meningkatkan kinerja dengan memiliki et
os kerja
Pembelajaran, Keterbukaan, Kebersamaan, Kerja keras dan cerdik, Keberanian dan
Kesabaran dan harus bersikap dan berprilaku (Sigap, Melayani, Simpati, Ramah dan
Teliti) dengan motto : SERASI (Segera, Efektif, Ramah, Aman, Simpatik, Indah) ya
ng
harus dilaksanakan dari mulai saat ini, dari yang paling kecil semaksimal mungki
n sesuai
kemampuan
sebagai
filosofinya,
menuju
(Keteraturan,
Kebersihan,
Keakuratan,
Keindahan dan Brand Image) sebagai kunci pelayanan prima yang tengah dilaksanaka
n
saat ini.
Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 tahun 2007 pada BAB
XI pasal 69 ayat (1) yang berbunyi BLUD menyusun Renstra BLUD. Dalam penyusunan
rencana capaian kinerja 5(lima) tahunan tersebut juga harus dapat memproyeksikan
capaian kinerja keuangan lima tahunan yang dapat dijadikan dasar dalam penyusuna
n
Rencana Bisnis Anggaran (RBA) dan Evaluasi Kinerja BLUD SKPD yang akan
dikonsolidasikan kedalam penyusunan RAPBD Kabupaten. Oleh karena itu tujuan dan
sasaran pembangunan/pengembangan /pelaksanaan kegiatan harus memperhatikan
permasalahan yang menjadi lingkup Kabupaten yang sinergis dengan Visi Kabupaten
Jembrana dalam Mewujudkan Pelayanan Kesehatan yang Berkualitas yang akan
berdampak terhadap lingkup nasional , maupun amanat yang diberikan oleh pemerint
ah
pusat. Karena itu alokasi sumber daya BLUD harus dapat menyelesaikan masalah RSU
Negara sendiri dan dapat mendukung penyelesaian masalah SKPD Kabupaten maupun
propinsi yang pada akhirnya berdampak signifikan pada tingkat nasional.
Dengan telah ditetapkannya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Jembrana Tahun 2011 2015, maka Rumah Sakit Umum Negara
Kabupaten Jembrana menyusun Rencana Bisnis Strategis Rumah Sakit Umum Negara
Kabupaten Jembrana tahun 2011 2015. Rencana Bisnis Strategis Rumah Sakit Umum
Negaran Jembrana tahun 2011 2015 adalah merupakan dokumen perencanaan untuk
periode lima tahun yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, program dan kegiata
n
pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsinya yang merupakan
penjabaran lebih lanjut Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Jembrana tahun 2011 2015 dalam bidang kesehatan.
Dokumen Rencana Bisnis Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana ini menjadi
penting karena dalam masa lima tahun tersebut, SKPD berkewajiban untuk
2
mempertanggung jawabkan kinerjanya sesuai perencanaan ini. Selain itu urgensi
penyusunan Renstra SKPD ini adalah :
1. Sebagai acuan bagi RSU Negara Kabupaten Jembrana dalam menyusun Rencana
Kerja Pembangunan Daerah Tahunan sehingga perencanaan lebih terarah;
2. Sebagai media akuntabilitas dalam rangka menciptakan Tata Pemerintahan yang
baik (Good Governance).
3. Agar terjaminnya sinergisitas, sinkronisasi dan integritas Rencana Bisnis
Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana dengan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jembrana tahun 2011 2015.
Disamping itu Rencana Bisnis Strategis RSU Negara dapat juga dijadikan sebagai
bahan evaluasi yang penting agar pembangunan dapat berjalan secara lebih
sistematis, komprehensif dan tetap fokus pada pemecahan masalah-masalah
mendasar yang dihadapi Kabupaten Jembrana khususnya di bidang kesehatan .
Dokumen Rencana Bisnis Strategis ini bersifat jangka pendek dan
menengah namun tetap diletakkan pada jangkauan jangka panjang, dan mengacu
kepada visi dan misi Bupati Jembrana sehingga rumusan visi, misi dan arah
kebijakan pembangunan bidang kesehatan untuk lima tahun mendatang dapat
bersinergi dengan arah pembangunan Bupati sebagai Kepala Daerah terpilih.
Usaha mewujudkan visi, misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam
dokumen Rencana Bisnis Syrategis ini perlu didukung dengan strategi umum, yang
kemudian diterjemahkan ke dalam program-program pembangunan yang kemudian
diuraikan kedalam kegiatan-kegiatan yang mendukung masing-masing program
tersebut.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN
Penyusunan Rencana Bisnis Strategis BLUD RSU. Negara tahun 2011-2015
adalah sebagai dokumen perencanaan pembangunan/pengembangan dan pelaksanaan
kegiatan yang dapat memberikan arah kebijakan keuangan, strategi pembangunan, ar
ah
kebijakan umum, program pembangungan, sasaran-sasaran strategis dan rencana kerj
a
yang ingin dicapai selama5(lima) tahun kedepan bagi BLUD RSU Negara, Kabupaten
Jembrana.
Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Bisnis Strategis ini antara lain adalah :
3
1. Tersusunnya instrumen Rencana Bisnis Strategis yang merupakan dokumen
untuk meningkatkan kinerja RSU Negara Kabupaten Jembrana.
2. Tersusunnya instrumen pengukuran kinerja pembangunan kesehatan di
Kabupaten Jembrana.
3. Tersusunnya
kebijakan
yang
diperlukan
sesuai
skala
prioritas
dalam
melaksanakan pembangunan kesehatan daerah.
4. Tersusunnya program-program pembangunan kesehatan daerah.
5. Tersusunnya rencana kegiatan yang merupakan penjabaran dari Rencana Bisnis
Strategis sesuai bidang kewenangan Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten
Jembrana.
6. Tersusunnya kegiatan-kegiatan dan alokasi pembiayaaan dalam kurun waktu
lima tahun ke depan.
Dengan demikian Rencana Bisnis Strategis ini dapat dijadikan acuan dan
pegangan Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten Jembrana serta seluruh
penyelenggara pemerintahan daerah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan
dan pembangunan.
1.3
LANDASAN HUKUM.
Rencana Bisnis Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana tahun 2011
2015 ini merupakan dokumen perencanaan bisnis Strategis , yang disusun sesuai
kebutuhan dengan mengacu pada :
1.
Undang Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
2.
Undang Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional Pemerintah Daerah.
3.
Undang Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
4.
Undang Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
5.
Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
6.
Peraturan Pemerintah No. 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan
Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
4
7.
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah.
8.
Undang Undang No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
9.
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis
Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal.
10. Peraturan Menteri Kesehatan No. 741/Menkes/Per/VII/2008 tentang Standar
Pelayanan Minimal.
Berdasarkan Rencana Bisnis Strategis
yang menjabarkan potret
permasalahan pembangunan dapat dipergunakan untuk memecahkan permasalahan
daerah secara terencana dan bertahap melalui sumber pembiayaan APBD, dengan
mengutamakan kewenangan yang wajib disusun sesuai dengan prioritas dan
kebutuhan daerah.
1.4
KEDUDUKAN DAN PERANAN RENSTRA DALAM PERENCANAAN
DAERAH.
Rencana Bisnis Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana merupakan
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) yang
menjadi dasar penyusunan Rencana Kerja Tahunan ( RENJA ) Rumah Sakit setiap
tahunnya sejak tahun 2011 sampai dengan tahun 2015.
Visi dan Misi Bupati diterjemahkan dalam Rencana Bisnis Strategis RSU
Negara secara sistematis, sinergi dan terpadu dengan lebih teknis, meliputi Tuju
an,
Strategi, Program Prioritas, Kegiatan serta Tolok Ukur pencapaiannya.
Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang No. 22 Tahun 1999 yang
ditindaklanjuti dengan Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 tentang
Pertanggungjawaban Kepala Daerah maka diakhir tahun anggaran dilakukan
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dalam bentuk perhitungan APBD berikut
penilaian
kinerja
atas
pelaksanaan
tugas-tugas
umum
pemerintahan
dan
pembangunan berdasarkan tolok ukur Renstra, termasuk di dalamnya pembangunan
di sektor kesehatan.
Penyusunan Renstra RSU Negara Kabupaten Jembrana didasarkan pada
indikator :
5
1. Hasil ( Outcome ) yaitu bagaimana tingkat pencapaian kinerja yang diharapkan
terwujud berdasarkan keluaran ( output ) kebijakan atau program yang sudah
dilaksanakan.
2. Keluaran ( Output ) yaitu bagaimana bentuk produk yang dihasilkan langsung
oleh kebijakan atau program berdasarkan masukan ( input ) yang digunakan.
3. Masukan ( Input ) yaitu bagaiman tingkat atau besaran sumber-sumber yang
digunakan, seperti sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan
sebagainya yang digunakan.
Dari uraian tersebut di atas, maka Renstra RSU Negara Kabupaten
Jembrana berfungsi sebagai:
1. Pedoman Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA ) RSU Negara Kabupaten
Jembrana.
2. Pedoman Penyusunan Anggaran Tahun sejak tahun 2011 sampai dengan 2015.
3. Pedoman Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban RSU Negara Kabupaten
Jembrana.
4. Alat ukur keberhasilan pembangunan kesehatan di Kabupaten Jembrana.
1.5
SISTEMATIKA PENULISAN
Dokumen RENSTRA Bisnis RSU Negara Kabupaten Jembrana Tahun
2011 2015 ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I.
PENDAHULUAN.
1.1
Latar
Belakang,
yang
menguraikan
secara
ringkas
makna
pembangunan kesehatan serta pengertian RENSTRA SKPD, fungsi
RENSTRA SKPD dalam penyelengaraan pembangunan daerah,
Proses penyusunan RENSTRA SKPD, Keterkaitan RENSTRA
SKPD dengan RPJMD, RENSTRA Kementerian/Lembaga dan
RENSTRA Kabupaten/Kota dan dengan RENJA SKPD.
1.2. Landasan Hukum, memuat tentang penjelasan Undang-Undang,
Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah dan ketentuan peraturan
lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD dan
pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan
penganggaran SKPD.
6
1.3. Maksud dan Tujuan penyusunan RENSTRA berisi penjelasan
tentang maksud dan tujuan dari penyusunan RENSTRA SKPD.
1.4. Kedudukan dan Peranan RENSTRA Dinas dalam Perencanaan
Daerah, yang memuat dasar dan fungsi penyusunan RENSTRA
dalam perencanaan pembangunan.
1.5. Sistematika Penulisan, memuat tentang pokok bahasan dalam
penulisan RENSTRA SKPD dan susunan garis besar isi dokumen
RENSTRA SKPD.
BAB II.
PROFIL KINERJA PELAYANAN.
2.1. Struktur Organisasi, memuat dasar hukum pembentukan dan
struktur organisasi SKPD.
2.2. Susunan Kepegawaian dan Sumber Daya, memuat jumlah pegawai,
jumlah pegawai menurut jenis eselon, kepangkatan dan pendidikan
serta jumlah sarana pelayanan dan persebaran jumlah tenaga.
2.3. Tugas Pokok dan Fungsi SKPD, memuat penjelasan umum tentang
dasar hukum tugas dan fungsi SKPD serta uraian tugas dan fungsi
keseluruhan eselon di bawah Kepala SKPD.
2.4. Kinerja Pelayanan RSU Negara masa kini, memuat tingkat capaian
indikator kinerja dan capaian pelayanan SKPD menurut Standar
Pelayanan Minimal sesuai urusan wajib yang ditetapkan selama
periode sebelumnya.
2.5.Kekuatan dan Kelemahan Internal, bagian ini mengemukakan
kelemahan dan kekuatan SKPD dalam upaya menjalankan kegiatan
SKPD.
2.6.Peluang dan Tantangan Eksternal, memuat hasil analisis terhadap
rencana strategis SKPD yang memuat peluang dan kekuatan bagi
pelaksanaan pelayanan SKPD pada lima tahun ke depan
2.7.Rumusan
Permasalahan
Strategis
yang
dihadapi,
memuat
permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari gambaran pelayanan
SKPD,
2.8.Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang berpengaruh
pada Tupoksi, yang memuat kecenderungan adanya perubahan
dalam kelembagaan yang berpengaruh terhadap tupoksi SKPD.
7
2.9. Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu dilakukan,
memuat rumusan baik internal maupun eksternal agar lebih effisien
dan effektif dalam menjalankan tupoksi SKPD.
BAB III VISI, MISI, TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI.
3.1. Alur pikir, memuat alur pikir penyusunan RENSTRA sesuai dengan
perkembangan yang muncul.
3.2. Visi dan Misi, memuat visi dan misi SKPD yang ingin dicapai pada
lima tahun ke depan.
3.3. Tujuan dan Sasaran, memuat tujuan dan sasaran yang ingin dicapai
untuk masa lima tahun ke depan.
3.4. Strategi, memuat strategi yang dipergunakan dalam pelaksanaan
pencapaian program / kegiatan yang bersifat prioritas.
4.5. Kebijakan, memuat tindakan yang dipergunakan untuk pencapaian
tujuan dan sasaran.
BAB IV RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF.
4.1
Program SKPD, memuat agenda program dan kegiatan SKPD untuk
masa lima tahun ke depan.
4.2
Program Lintas SKPD, memuat agenda program dan kegiatan
dengan instransi terkait.
4.3
Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Pendanaan, memuat pagu
indikatif dan sumber pembiayaan untuk pelaksanaan program dan
kegiatan lima tahun ke depan.
BAB V
PENETAPAN INDIKATOR.
5.1 Pengertian Penetapan Kinerja, memuat pengertian penetapan kinerja
SKPD.
5.2 Penetapan Indikator Kinerja, memuat indikator yang ingin dicapai
untuk masa lima tahun mendatang.
BAB VI PENUTUP.
Bab ini merupakan bagian penutup dari keseluruhan dari penyusunan
RENSTRA SKPD.
LAMPIRAN - LAMPIRAN.
8
BAB II
PROFIL KINERJA PELAYANAN
2.1
STRUKTUR ORGANISASI.
Melalui Peraturan Daerah Nomor 56 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi
dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana, telah ditetapkan pula Strukt
ur
Organisasi Rumah Sakit Umum Negara.
STRUKTUR ORGANISASI RSU NEGARA BERDASARKAN
PERDA NO. 56 TAHUN 2008.
Direktur RSUN
Bagian. Tata Usaha
Kelompok
Jabatan
Fungsional
Bidang
Pelayanan Medik
Dan Pengendali
Mutu
Seksi
Ranjal, Ranap
Rasip
Ka Subag
Umum
Bidang
Penunjang Medik
Seksi
Subag
Umum
Logistik
Seksi
Seksi
Keperawatan
Diagnostik
Mutu,Sertifikasi
Rekam Medis
SIM dan Humas
Struktur Organisasi dalam PERDA tersebut terdiri dari :
Ka. Subag
PEP
Ka.Subag
Keuangan
Bidang
Penunjang Non
Medik
Seksi
Sarana
Prasarana
Seksi
Kesehatan
Lingkungan
a. Direktur.
b. Bagian Tata Usaha.
c. Bidang Bidang.
d. Sub Bagian Sub Bagian.
9
e. Seksi Seksi.
f. Jabatan Fungsional.
Bagian Tata Usaha terdiri dari :
a. Sub Bagian Umum.
b. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Laporan.
c. Sub Bagian Keuangan.
Bidang Bidang terdiri dari :
1. Bidang Pelayanan Medik dan Pengendalian Mutu, yang meliputi :
a. Seksi Ranjal, Ranap, Rasid.
b. Seksi Keperawatan Mutu, Sertifikasi Rekam Medis SIM dan
Humas.
2. Bidang Penunjang Medik, yang meliputi :
a. Seksi Logistik
b. Seksi Diagnostik.
3. Bidang Penunjang Non Medik, yang meliputi :
a. Seksi Sarana Prasarana Rumah Sakit.
b. Seksi Kesehatan Lingkungan.
2.2
SUSUNAN KEPEGAWAIAN DAN SUMBER DAYA.
Pegawai Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten Jembrana dapat dirinci
sebagai berikut :
Tabel 1
Data Pegawai berdasarkan jumlah dan Kualifikasi Pendidikan
Jenis Ketenagaan
PNS
Non PNS
Jumlah
No
1
I
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
3
Medis
dr. Sp. Anak
dr. Sp. Penyakit Dalam
dr. Sp. Radiologi
dr. Sp. Bedah
dr. Sp. Obgyn
dr. Sp. Syaraf
dr. Sp. Patologi Klinis
dr. Sp. Anestesi
dr. Sp. THT
Dokter Umum
Dokter Gigi
1
3
1
5
2
1
1
2
1
10
2
4
5
1
3
1
5
2
1
1
2
1
10
2
10
II
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
III
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
IV
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Jumlah
Paramedis Keperawatan
S1 Keperawatan
D3 Keperawatan
D3 Kebidanan
D3 Anestesi
D1 Kebidanan
SPK
PKC
SPKA/C
D3 Kesehatan Gigi
SPRG
Jumlah
29
5
53
14
4
17
29
4
126
Paramedis Non Keperawatan
S1 Farmasi
S1 Kes. Masyarakat
D3 Gizi
D 3 Fisioterafi
D3 Analis Kesehatan
D3 Elektro Medik
D3 Radiologi
D3 Rekam Medik
SPPH
SMF
SAA
SMAK
Pekarya Kesehatan
SPAG
Jumlah
Non Medis
Magister Kesehatan
S1 Ekonomi
S1 Hukum
S1 Teknik
S1 Sos. Pol
D3 Manajemen
D1 Pariwisata
SMA
STM
SMEA
SMP
SD
2
3
3
1
4
2
4
1
5
2
4
1
32
3
4
2
3
2
1
1
32
5
7
4
9
29
1
6
5
1
13
1
1
6
59
19
4
17
30
4
139
2
3
3
2
4
2
4
1
5
2
4
1
31
2
6
3
5
2
3
2
1
1
42
5
7
6
15
1
10
J umlah
73
19
93
TOTAL
260
33
293
Sumber : Bagian Kepegawaian RSU Negara
11
Tabel 2
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Data Pegawai berdasarkan Pangkat dan Golongan
PANGKAT/GOLONGAN
JUMLAH
Pembina Utama Muda/IV c.
3
Pembina Tk 1/IV b.
6
Pembina/IV a.
5
Penata Tk 1/III.d
38
Penata/III.c.
36
Penata Muda Tk1/III.b.
66
Penata Muda/III.a
22
Pengatur Tk 1/II.d.
19
Pengatur/II.c.
12
Pengatur Muda Tk 1/II.b.
10
Pengatur Muda/II.a.
30
Juru Tk 1/I.d.
1
Juru/I.c.
3
Juru Muda Tk 1/I.b.
Juru Muda/I.a.
9
Sumber : Bagian Kepegawaian RSU Negara
Sumber Daya.
Kinerja Pelayanan BLUD RSU Negara berorientasi pada visi yang ingin dicapai
yaitu
Menjadi
Rumah
Sakit
Mandiri
dan
Memuaskan
Pelanggan
dengan
menyelenggarakan kegiatan mutu diseluruh bidang pelayanan secara berkesinambunga
n
berbasis kompetensi, mengembangkan fasilitas unggulan pelayanan sesuai denan
perkembangan Ipteknok Medicolegal berbasisi penelitian dan menyelenggaakan layan
an
sosial kesehatan yang bermutu tinggi.
Untuk capaian terhadap SPM rumah sakit menyediakan berbagai Jenis Pelayanan Mini
mal
seperti :
a. Pelayanan Gawat Darurat;
b. Pelayanan Rawat Jalan;
c. Pelayanan Rawat Inap;
d. Pelayanan Bedah Sentral;
e. Pelayanan Persalinan;
f. Pelayanan Intensif;
g. Pelayana Radiologi;
h. Pelayanan Laboratorium Patologi Klinik;
i. Pelayanan Rehabilitasi Medik;
12
j. Pelayanan Farmasi;
k. Pelayanan Gizi;
l. Pelayanan Keluarga Miskin;
m. Pelayanan Rekam Medis;
n. Pengolahan Limbah;
o. Pelayanan Administrasi Manajemen;
p. Pelayanan Ambulance / Kereta Jenazah;
q. Pelayanan Pemulasaraan Jenazah.
2.3
TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD.
Rumah Umum Negara merupakan Rumah Sakit Pemerintah Kabupaten Jembrana
Kelas C yang aturan pokok operasionalnya mengacu pada UU No.32 tahun 2004,
tentang Pemerintahan Daerah Keppres No.40 tahun 2001 tentang Pedoman Kelembagaan
dan Pengelolaan RSUD, Kepmendagri No. 1 tahun 2002 tentang Pedoman Susunan
Organisasi dan Tata Kerja RS Daerah dan Peraturan Bupati Nomor 56 tahun 2008 ten
tang
Rincian Tugas Pokok Rumah Sakit Umum Negara.
1. Tugas pokok:
a) Melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan
mengutamakan upaya penyembuhan (kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif)
yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan
(promotif) dan pencegahan (preventif) serta melaksanakan upaya rujukan.
b) Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu sesuai dengan standar
pelayanan rumah sakit.
2. Fungsi :
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut Rumah Sakit Umum Negara
mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pelayanan kesehatan rumah sakit.
b. Pengoordinasian pelaksanaan di bidang pelayanan kesehatan rumah sakit.
13
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pelayanan kesehatan rumah
sakit.
d. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh Bupati sesuai
tugas dan fungsinya.
a)
Rincian tugas Direktur :
Menyusun rencana kegiatan beradasarkan kebijakan pelayanan kesehatan Rumah
Sakit Umum.
Merumuskan sasaran yang hendak dicapai berdasarkan skala prioritas dan dana
yang tersedia sebagai dasar dalam pelaksanaan tugas.
Menyusun data/bahan untuk pelayanan kesehatan Rumah Sakit.
Mengawasi pelaksanaan tugas ketatausahaan, perencanaan SDM dan Litbang
perencanaan sarana dan prasarana , perencanaan keuangan.
Mengkoordinasikan seluruh bawahan sesuai dengan bidang tugas masing-masing.
Memonitor serta mengevaluasi hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sasaran dapat
dicapai sesuai dengan program kerja dan ketentuan yang berlaku.
Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan rencana kerja , hasil yang dicapai
sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan dalam pengembangan karier.
Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan.
Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada Bupati melalui Sekretaris
Daerah sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas.
b) Rincian tugas Bagian Tata Usaha :
Merencanakan operasionalisasi pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian,
perencanaan dan pelaporan, serta keuangan.
Memberi tugas kepada bawahan dalam pengelolaan urusan administrasi umum dan
kepegawaian, perencanan dan pelaporan.
Mempelajari dan menelaah peraturan dan perundang-undangan dan naskah dinas di
bidang tugasnya.
Melaksanakan koordinasi dengan kepala bidang dan sub bagian dalam
melaksanakan tugas.
Melaksanakan urusan umum, kepegawaian, surat menyurat, inventarisasi dan
perlengkapan, perencanaan dan pelaporan serta rumah tangga Rumah sakit Umum.
14
Melaksanakan urusan keuangan.
Menyelenggarakan urusan perawatan perlengkapan/peralatan Rumah Sakit Umum.
Menerima naskah/surat surat dinas yang masuk, mencatat, mendistribusikan ke
Kepala Bidang, Sub bagian dan Seksi.
Menyimpan data/arsip naskah keluar/masuk.
Merencanakan, melayani dan memelihara kebutuhan peralatan/perlengkapan
rumah sakit umum.
Melaksanakan penyusunan bahan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (Lakip) Rumah Sakit Umum.
Mempersiapkan bahan dan menyusun laporan sesuai bidang tugas, sebagai bahan
pimpinan.
Menilai prestasi kerja bawahan sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan
karier.
Memberikan saran dan pertimbangan teknis atasan.
Mengevaluasi tugas yang diberikan kepada Kepala Sub bagian.
Menyususn laporan hasil kegiatan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Direktur.
1) Rincian Tugas Sub Bagian Umum :
Membuat rencana operasionalisasi program kerja sub bagian umum.
Mengendalikan surat masuk dan surat keluar, arsip, kegiatan pengetikan
adminuistrasi barang dan perlengkapan rumah sakit, pelaksanaan adminsitrasi,
penggunaan dan pemakaian kendaraan dan rumah dinas serta pengguanaan kantor.
Melaksanakan pengaturan urusan rumah tangga dan keamanan lingkungan rumah
sakit umum serta rumah dinas.
Melaksanakan
tugas
humas
dan
keprotokolan
Rumah
Sakit
Umum,
mengumpulkan, mengelola dan menyimpan data kepegawaian Rumah Sakit
Umum.
Mempersiapkan rencana kebutuhan pegawai Rumah Sakit Umum dan bahan usulan
kenaikan pangkat, gaji berkala pegawai, menyimpan bahan data pegawai yang
akan mengikuti pendidikan pelatihan kepegawaian.
Mempersiapkan bahan pemberhentian , teguran pelanggaran disiplin , pension dan
surat cuti Rumah Sakit Umum.
15
Melaksanakan pengelolaan perpustakaan Rumah Sakit Umum.
Melaksanakan pengurusan, pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, inventarisasi
perlengkapan Rumah Sakit Umum.
Melaksanakan pemeliharaan dan perawatan gedung kantor, perlengkapan dan
kendaraan Rumah Sakit Umum.
Menyelenggarakan administrasi kepegawaian meliputi penempatan, kenaiakan
pangkat, gaji berkala.
Mempersiapkan bahan dan rencana kesejahteraan pegawai serta mengatur
kehadiran pegawai.
Membuat laporan kepegawaian dan Daftar Urusan Kepegawaian (DUK) dan bahan
pembuat DP3 setiap pegawai.
Mengevaluasi hasil program kerja.
Menyususn laporan hasil kegiatan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan.
2) Rincian Tugas Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan :
Menyususn rencana operasionalisasi kegiatan Sub Bagian Perencanaan Evaluasi
dan Pelaporan.
Mendistribusikan tugas dan member petunjuk kepada staf.
Memberi petunjuk operasional kegiatan kepada staf.
Menyusun rencana perjalanan dinas.
Mengendalikan rencana tahunan.
Menyiapkan bahan laporan bulanan, triwulan dan tahunan.
Mengumpulkan dan mengolah data laporan hasil kegiatan Rumah Sakit.
Melaksanakan pengumpulan, pengolahan, penganalisaaan dan penyajian data
statistic serta informasi Rumah Sakit Umum.
Melaksanakan penyusunan bahan Rencana Strategis (Renstra) Rumah Sakit
Umum.
Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan Rumah Sakit umum.
Melaksanakan penyiapan bahan dan penyusunan RKA dan DPA Rumah sakit
Umum.
Melaksanakan monitoring dan evaluasi.
16
Melaksanakan penyusunan bahan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP) Rumah Sakit Umum.
Melaksanakan inventarisasi permasalahan penyelenggaraan program dan kegiatan.
Mengevaluasi hasil laporan kerja.
Membuat laporan hasil kegiatan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.
3) Rincian Tugas Sub Bagian Keuangan :
Membuat rencana operasionalisasi program kerja Sub bagian Keuangan.
Membuat daftar ususlan kegiatan.
Membuat daftar gaji dan melaksanakan penggajian.
Menyiapkan proses administrasi terkait dengan penatausahaan keuangan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
Menyiapkan pembukuan setiap transaksi keuangan pada buku kas umum.
Melaksanakan perbendaharaan keuangan Rumah Sakit Umum.
Mengajukan SPP untuk pengisian Kas, SPP beban tetap dan SPP gaji atas
persetujuan pengguna anggaran (kepala satuan kerja perangkat daerah/lembaga
teknis daerah.
Memeriksa pembayaran gaji SKPP pegawai yang mutasi.
Mendistribusikan uang kerja kegiatan kepada pemegang kas kegiatan sesuai
dengan jadwal kegiatan atas persetujuan pengguna anggaran.
Melaksanakan
kegiatan
meneliti,
mengoreksi
dan
menandatangani
Surat
Pertanggung Jawaban (SPJ) atas penerimaan dan pengeluaran kas beserta
lampirannya dan laporan bulanan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan.
c)
Rincian tugas Bidang Pelayanan Medik dan Pengendali Mutu :
Menyusun rencana kerja Bidang Pelayanan Medik dan Pengendali Mutu sesuai
kebijakan di bidang pelayanan RSU.
Menyelenggarakan program pelayanan medic dan pengendali mutu.
Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di bidang
pelayanan medic dan pengendali mutu serta mencari alternative pemecahannya..
Melakukan koordinasi antar Kepala Bidang Dan Kepala Bagian Tata Usaha dalam
pelaksanaan tugas.
17
Mengkoordinasikan kepala seksi agar tejalin kerja sama yang baik dan saling
mendukung.
Mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuai bidang tugasnya berdasarkan
ketetntuan yang berlaku.
Menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan
mengevaluasi hasil kerjanya untuk pengembangan karier.
Melaporkan hasil pelaksanaan tugas /kegiatan kepada atasan.
a.
Rincian Tugas Kepala Seksi Ranjal Ranap Rasip :
Menyusun rencana kegiatan Ranjal ranap Rasip berdasarkan kebijakan di bidang
pelayanan kesehatan Rumah Sakit.
Menyelenggarakan pelayanan Ranjal Ranap Rasip.
Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di seksi
Ranjal Ranap Rasip, serta mencari alternative pemecahannya.
Membagi tugas kepada bawahannya agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai dengan
pedoman dan ketentuan yang berlaku.
Memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai dengan
Menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil
kerjanya untuk bahan pengembangan karier.
Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kedinasan kepada atasan.
b.
Rincian Tugas Kepala Seksi Keperawatan Mutu, Sertifikasi Rekam Medis,SIM dan
Humas :
Menyusun rencana kegiatan Seksi Keperawatan Mutu, Sertifikasi Rekam Medis

SIM dan Humas berdasarkan kebijakan di bidang pelayanan kesehatan RSU.
Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di

Keperawatan mutu, Sertifikasi Rekam Medis SIM dan Humas serta mencari
alternative pemecahannya.
Membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
18
kerjanya untuk pengembangan karier.
Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

d) Rincian Tugas Kepala Bidang Penunjang Medik :
Menyusun rencana kegiatan Bidang Penunjang Medik berdasarkan kebijakan di
bidang pelayanan kesehatan Rumah Sakit.
Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di Bidang
Penunjamg Medik, serta mencari alternative pemecahannya.
Melakukan koordinasi antar Kepala Bagian Tata Usaha dalam pelaksaaan tugas.
Melakukan koordinasi antar Kepala Bidang dan Kepala Bagian Tata Usaha dalam
pelaksanaan tugas.
Mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling
mendukung.
Mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuai bidang tugasnya berdasarkan
ketentuan yang berlaku.
Memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas
berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku.
Menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan
mengevaluasi hasil kerjanya untuk pengembangan karier.
1) Rincian tugas Kepala Seksi Logistik :
Menyusun rencana kegiatan seksi logistic berdasarkan kebijakan di bidang
pelayanan kesehatan rumah sakit.
Menyelenggarakan pelayanan logistic Rumah Sakit.
logistik seta mencari alternative pemecahannya.
19
2). Rincian tugas Kepala Seksi Diagnostik :
Menyusun rencana kegiatan seksi diagnostik berdasarkan kebijakan di bidang
pelayanan kesehatan rumah sakit.
Menyelenggarakan pelayanan diagnostik Rumah Sakit.
diagnostik seta mencari alternative pemecahannya.
2.4
KINERJA PELAYANAN RUMAH SAKIT UMUM NEGARA MASA KINI.
Rumah Sakit Umum Negara mempunyai konsep hospitality yang
berkualitas. Rumah Sakit Umum Negara merupakan tempat untuk mendapatkan
kasih sayang, pertolongan, pelayanan kesehatan prima yang berbudaya melayani,
tempat yang harus dipelihara, diperbaiki dan dikembangkan secara terus menerus
yang mencerminkan budaya perbaikan berkelanjutan.
Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana nomor 3 tahun 2008
disebutkan bahwa Rumah Sakit Umum Negara merupakan perangkat dan unsur
20
pendukung penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Rumah Sakit Umum Negara
dipimpin oleh seorang Direktur yang dalam melaksanakan tugasnya di bidang teknis
operasional bertanggung jawab langsung kepada Bupati.
Sebagai suatu pusat pelayanan kesehatan prima dan paripurna yang
menekankan pada kemampuan yang cepat, tepat, akurat terpercaya dan profesional
dengan standar terakreditasi Depkes untuk 12 Pokja Layanan, maka tidak dapat
dipungkiri lagi bahwa mengutamakan kepuasan pelanggan merupakan sebuah
keharusan.
Sebelum
mengulas kinerja RS tahun 2005-2010 perlu kiranya disampaikan
kinerja sebelumnya khususnya sejak rumah sakit melakukan perubahan secara
signifikan seiring dengan perubahan paradigma dan budaya organisasi yang
dibangun bersama. Dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir terlihat adanya
perkembangan Rumah Sakit Umum Negara dalam semua segi, baik kualitas dan
kuantitas layanan maupun kemampuan keuangan. Indikator-indikator yang dapat
dilihat dan diukur adalah :
a.
RSU Negara sejak bulan Nopember tahun 2008 ditetapkan menjadi BLUD
bertahap.
b.
Ditandatanganinya beberapa kerjasama/MOU dengan pihak di dalam negeri
dibidang SDM dan pengembangan mutu layanan, seperti :
MOU dengan Fak. Kedokteran UNUD.
MOU dengan beberapa perusahaan Swasta dalam negeri untuk alat (Alat
Laboratorium).
MOU dengan ASKES.
MOU dengan Jamsosda.
c.
Diraihnya Akreditasi Depkes RI untuk 12 Layanan tahun 2008/2009 .
Mekanisme sistem dan prosedur yang mengatur pola kerja pada RSU Negara adalah
:
1. Untuk kualitas mutu layanan diterapkan sistem Akreditasi Depkes 12 layanan
2. Untuk pengelolaan keuangan diterapkan sistem terkomputerisasi on-line
untuk modul
a. Sistem RS :
Hospital Billing Manajemen
21
Pharmacy And Inventory System
Medical Record
b. Sistem APBD/APBN:
SIADINDA-APBD
APBN dan DAK (sistem RKA-KL)
Kinerja Pelayanan RSU Negara Kabupaten Jembrana tahun 2006 - 2010
sebagai berikut :
Tabel 3
Hasil Kegiatan RSU Negara
2007
2008
2009
NO
INDIKATOR
2010
1
Kunj. Rawat Jalan
44.085
50.184
47.436
54.110
2
Kunj. Rawat Inap
6.948
7.561
7.781
7.871
3
BOR
56,71
61,01
62.02
89,72
4
LOS
3,72
3,35
3
3,13
5
BTO
58,57
69,14
71
83
6
TOI
2,59
2,05
2,3
1,8
7
GDR
4,3
3,7
4,7
4,6
8
NDR
2,2
1,7
2,5
2,7
Sumber : Catatan Medik RSU Negara
Dari tabel 3 dapat dilihat bahwa jumlah kunjungan pasien dari tahun ke tahun
memiliki fluktuasi dengan rata-rata pencapaian yang peningkatan. Hal ini menunju
kkan
bahwa masyarakat mulai lebih memilih berobat ke Rumah Sakit Umum Negara. Kondisi
ini
harus tetap dipertahankan dan ditingkatkan, supaya pelayanan kesehatan dapat
mengena
kepada masyarakat sebagaimana fungsi RSU Negara adalah sebagai pusat
rujukan. Untuk dapat melihat lebih jelas tingkat kunjungan pasien di RSU Negara
dapat
digambarkan dengan grafik kunjungan
22
JUMLAH KUNJUNGAN PASIEN RSU NEGARA
TAHUN 2007-2010
60000
54,110
50184
50000
47436
44085
40000
30000
20000
7871
7781
10000
7561
6948
0
2007
2008
2009
2010
Rawat jalan
rawat inap
Dari tabel 3 dapat ditunjukan pula pencapaian nilai BOR (Bed Occupancy Rate)
atau tingkat hunian rata-rata, sebagai salah satu indikator tingkat efisiensi ru
mah sakit
yang terus mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Kondisi ini juga menunjukk
an
jumlah pasien yang dirawat di RSU Negara semakin meningkat, atau dapat dikatakan
bahwa tingkat pengangguran tempat tidur semakin berkurang. Untuk memberikan
gambaran lebih jelas peningkatan BOR (Bed Accupancy Rate) dapat dilihat pada gra
fik:
Gambar 2 : Grafik pencapaian BOR Per Tahun 2007 s/d 2010
BOR RSU NEGARA TAHUN2007-2010
89.72
100
80
60
56.71
61.01
62.02
BOR
40
20
0
2007
2008
2009
2010
Dari gambar 2 dapat dilihat bahwa pencapaian BOR yang tinggi terjadi tahun
2010, yaitu pencapaian BOR 89.72%, jika dibandingkan dengan tahun 2007 terjadi
peningkatan pencapaian BOR 33.01%. Kondisi tersebut menunjukan bahwa
terjadi
efisiensi penggunaan tempat tidur di RSU Negara, yaitu pada grafik diperlihatkan
dengan
pencapaian BOR 89.72%, artinya sebagian besar TT yang tersedia mempunyai kondisi
tidak menganggur. Kualitas pelayanan RSU Negara dapat dilihat dari nilai GDR (Gr
oss
23
Death Rate = angka kematian kasar pasien yang dirawat <48jam) untuk tahun 2010
adalah 4,7 dan NDR (Net Death Rate = angka kematian di RS sesudah dirawat >48 ja
m)
tahun 2010 adalah 2,7 . Dimana GDR dan NDR adalah alat analisa untuk mengukur
berapa besar jumlah pasien keluar yang lahir, hidup atau mati.
2.5
KEKUATAN DAN KELEMAHAN INTERNAL.
ANALISA LINGKUNGAN INTERNAL
Kekuatan :
a. Akrediatasi penuh 12 pelayanan
b. Brand name
c. Tersedianya 106 TT
d. Tersedianya fasilitas VIP
f. Total Revenue meningkat (performance penerimaan fungsional meningkat setiap
tahun)
g. Keterlibatan komite dalam decision making
h. Variasi pelayanan Dokter Spesialis
i. Lokasi Rumah Sakit Strategis
j. Implementasi PPK-BLUD
Kelemahan :
a. Motivasi dan produktivitas SDM belum optimal
b. Kepatuhan terhadap SOP belum optimal
c. Utilisasi peralatan belum optimal
e. Master plan RSU belum ada
f. Beberapa SMF belum optimal
g. Marketing & Public Realtion belum profesional
h. Belum adanya Instalasi Pengolahan Air Limbah.
i. Pengembangan karir staf belum proporsional
j. Remunerasi belum memadai dan berkeadilan
2.6. PELUANG DAN TANTANGAN EKSTERNAL
ANALISA LINGKUNGAN EKTERNAL
Peluang :
24
a. Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
b. Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
c. Undang-undang nomor 40 tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
d. Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum
e. Permendagri nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
f. Banyaknya Manajer dan staf Perusahaan Swasta yang membutuhkan layanan
kesehatan
g. Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap layanan yang diberikan sesuai
dengan brand image RS
h. Masih mendapat subsidi dana dan sumber-sumber lainnya (kerjasama pihak ketiga
Public service Obligation).
Ancaman :
a. Regulasi tenaga profesi / ahli
b. Kompetisi layanan kesehatan rujukan berkualitas pada segmen-segmen menengah
atas
c. Kompetisi tenaga profesi Pemerintah dengan Swasta
d. Undang-undang nomor 29 tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran yang berkaitan
dengan SIP di tiga tempat
e. Konflik of interest penerapan Undang-undang nomor 08 tahun 1999 tentang
Perlindungan Konsumen bagi sektor kesehatan
2.7
RUMUSAN PERMASALAHAN STRATEGIS YANG DIHADAPI.
Permasalahan Strategis yang dihadapi dalam pelayanan kesehatan antara lain :
a. Peraturan dan perundang-perundangan sebagai arah dan dasar dalam menentukan
arah dan kebijakan yang bersifat normatif dan komprehensif namun belum
sepenuhnya dapat mengantisipasi terhadap tuntutan dan aspirasi masyarakat
sesuai dengan kondisi dan potensi Kabupaten Jembrana.
b. Pelayanan yang diberikan diupayakan mengacu pada standard operation
procedure (SOP) yang merupakan acuan kerja dalam menerapkan standar
25
pelayanan minimal kepada masyarakat yang kadang-kadang kurang difahami
secara benar.
c.
Peningkatan kapasitas sarana fisik bangunan / peralatan medis, masih rendah
karena terbentur anggaran yang tersedia serta lahan rumah sakit yang terbatas.
d. Kompetensi tenaga administrasi masih rendah sehingga dikhawatirkan
pembebanan kerja untuk tenaga kompeten cenderung meningkat.
e. SDM profesional dan berkualitas perlu terus ditingkatkan dengan dukungan dan
partisipasi berbagai pihak yang terkait secara terpadu dan berkesinambungan.
f. Alokasi anggaran yang diporsikan dalam APBD untuk kegiatan di bidang
kesehatan masih terbatas.
Secara spesifik permasalahan strategis yang dihadapi Rumah Sakit Umum
Negara Kabupaten Jembrana adalah sebagai berikut :
a.
Ketersediaan sarana dan prasarana rumah sakit untuk meningkatkan kapasitas
fisik pelayanan kesehatan yang terbatas.
b.
Keterbatasan dana untuk menyediakan peralatan kesehatan yang diperlukan
dalam pelayanan kesehatan.
c.
Keterbatasan sumber daya manusia terutama SDM dokter spesialis untuk
memenuhi persyaratan minimal dan SDM bersertifikat keahlian (gawat darurat,
hemodialisa, perawatan intensif dan lain sebagainya).
d.
2.8
Pola pengelolaan RSU Negara menjadi BLUD belum optimal.
RUMUSAN PERUBAHAN, KECENDERUNGAN MASA DEPAN YANG
BERPENGARUH PADA TUPOKSI.
a. Peraturan Pemerintah No. 41 tahun 2007 tentang Kelembagaan yang
memungkinkan membuat nomenklatur dinas dan elemen organisasi beragam.
b. Peraturan Pemerintah No. 80 Tahun 2003 tentang Pengadaan Barang dan Jasa
masih terdapat kelemahan sehingga penerapannya masih ada kesulitan.
c. Ketidakserasian hubungan antara pusat dengan dinas di daerah mengakibatkan
mekanisme kerja sulit dibangun secara hierarkhi.
d. Perubahan-perubahan kebijakan baik ditingkat pusat maupun kebijakankebijakan
daerah itu sendiri.
26
2.9
RUMUSAN PERUBAHAN INTERNAL DAN EKSTERNAL YANG PERLU
DILAKUKAN (untuk lebih effisien dan effektif).
Rumusan Perubahan Internal :
a. Meningkatkan kemampuan dan disiplin personal / pelaksana;
b. Optimalisasi penggunaan anggaran.
c. Penambahan sarana operasional dan memanfaatkannya dalam pelaksanaan
kegiatan.
d. Meningkatkan sistem koordinasi yang lebih baik diantara lembaga yang ada
kaitannya dengan urusan kesehatan .
Rumusan Perubahan Eksternal :
a. Melakukan sosialisasi dan penyuluhan kepada masyarakat tentang peraturan dan
perundang-undangan di bidang kesehatan.
b. Memperbaiki hubungan koordinasi antara pusat dengan daerah berdasarkan
hubungan fungsional, sehingga dapat mendorong terbangun visi dan misi
bersama (misal : RPJP, RPJM dan RENSTRA disusun secara terbuka,
demokratis dan partisipatoris).
c. Merealisasikan kesejahteraan rakyat (tingkat mikro) dengan kebijakan dan
program yang terarah secara nasional (tingkat makro) dengan kondisi
kelembagaan di daerah yang sinergis.
d. Melakukan langkah-langkah yang lebih komprehensif dan persuasif dalam
merencanakan pembangunan kesehatan
tanpa dikaitkan dengan kepentingan
politik.
27
BAB III
VISI, MISI, TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI
3.1. ALUR PIKIR
Dokumen Renstra SKPD bersifat partisipatif yang penyusunannya
melibatkan stakeholders yang melibatkan unsur-unsur pemerintah kabupaten dan
lain-lainnya. Metode partisipatif dinilai effektif dalam menjamin komitmen
pemerintah daerah terhadap kesepakatan program dan kegiatan pembangunan
daerah. Partisipasi stakeholders dalam penyusunan dokumen RENSTRA ini
dilakukan hingga saat menjabarkannya ke dalam RPJMD dan RAPBD. Dengan
demikian, setiap program dan kegiatan yang akan diselenggarakan dalam setiap
tahun anggaran harus sesuai dengan visi, misi dan arah kebijakan yang termasuk d
i
dalam RENSTRA lima tahunan.
Dokumen RENSTRA juga dipakai untuk memperkuat landasan penentuan
program dan kegiatan tahunan daerah secara strategis dan berkelanjutan. Dan
RENSTRA dapat dikategorikan sebagai dokumen manajerial wilayah yang bersifat
komprehensif karena mampu memberikan program-program strategis sesuai dengan
kebutuhan masing-masing bidang dalam lingkup SKPD.
Keberhasilan usaha pemerintah daerah untuk mempertemukan antara
keinginan masyarakat dengan fakta kondisi daerah diukur melalui indikator
perencanaan strategis dari program dan kegiatan yang tercantum di dalam
RENSTRA SKPD yang dievaluasi melalui evaluasi kinerja Kepala Daerah sesuai
dengan PP No. 108 tahun 2000 tentang Tata cara Pertanggungjawaban Kepala
Daerah, dengan memperhatikan indikator evaluasi kinerja yang disosialisasikan
secara nasional melalui modul pelatihan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP). LAKIP merupakan penjelasan dari Inpres No. 7 tahun 1999
tentang AKIP.
Dalam mendukung usaha ini, indikator perlu disepakati bersama antara
pemerintahan. Hal ini menjadi penting karena indikator pengukuran kinerja akan
digunakan oleh DPRD untuk mengukur kinerja tahunan Bupati di akhir masa
jabatannya.
28
Jadi perencanaan strategik yang dibuat harus mampu melakukan
penyesuaian terhadap perkembangan yang muncul, sehingga dapat memanfaatkan
peluang yang ada. Adapun alur pikir penyusunan RENSTRA SKPD Dinas
Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial Kabupaten Jembrana, adalah sebagai berikut :
DASAR HUKUM
( Peraturan Perundang Undangan )
Tugas Pokok SKPD
Keputusan Bupati Jembrana No. 45 Tahun 2008
VISI
MISI
Faktor Kunci Penentu
Keberhasilan
Analisis SWOT
TUJUAN
SASARAN
CARA MENCAPAI TUJUAN / SASARAN
a. Kebijaksanaan
b. Program
RENJA / RKT
LAKIP
29
3.2. VISI DAN MISI
Visi
Perubahan paradigma pelayanan kesehatan kedepan sangat penting dalam rangka
proses pembelajaran yang lebih rasional untuk mempergunakan sumber daya yang
dimiliki pemerintah mengingat kebutuhan dana yang makin tinggi, sementara sumber
dana
yang tersedia tetap terbatas.
Dalam rangka membangun masa depan RSU Negara maka RSU Negara harus
mampu memberikan pelayanan yang bermutu tinggi, fasilitas yang sangat memadai, s
erta
pelayanan yang mampu memberikan kebanggaan, kenyamanan dan mampu memberikan
kesan yang mendalam pada pasien/pelanggan yang dilayani. Oleh sebab itu perumusa
n
dan penerapan strategi rumah sakit memerlukan kerangka pikir yang komprehensif d
an
berimbang yang melibatkan seluruh dimensi penting yang secara faktual memang ter
kait
erat satu dengan lainnya.
Perumusan strategi rumah sakit seharusnya didasarkan pada
premis dasar:
If you can not measure it, you can not manage it.
If you can not manage it, you can not achieve it.
Jika
anda
tidak
bisa
mengelolanya dan anda
mengukurnya, anda tidak akan
mungkin
bisa
tidak dapat mengelolanya maka tidak akan dapat
mencapainya.
Premis dasar tersebut bermakna bahwa jika manajemen rumah sakit tidak mampu
mengidentifikasi tujuan dan merumuskan ukuran yang menandai kinerja/pencapaian
tujuan, maka tidak mungkin manajemen mampu mengelola rumah sakit dan mencapai
tujuan.
Oleh karena itu upaya menetapkan tujuan dan ukuran kinerja merupakan faktor
kritikal yang perlu dimilki oleh manajemen rumah sakit.
Visi berkaitan dengan pandangan ke depan menyangkut ke mana instansi
pemerintah harus dibawa dan harus diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten
dan
tetap eksis, antisifatif, inovatif, serta produktif. Visi adalah suatu gambaran
tentang
keadaan masa depan yang bersisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi
pemerintah. Rumusan Visi RSU Negara mencerminkan apa yang ingin dicapai,
memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, memiliki oreintasi terhadap masa
depan
sehingga jajaran harus berperan dalam mendefinisikan dan membentuk organisasi Ru
mah
30
Sakit, mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran RSU Negara serta mampu
menjamin keseimbangan kepemimpinan organisasi Rumah Sakit.
Berdasarkan VISI ini diharapkan mampu menarik komitmen dan menggerakkan orang,
menciptakan makna bagi kehidupan anggota organisasi, menciptakan standar keunggu
lan
dan menjembatani keadaan sekarang dan keadaan masa depan. Visi ini perlu ditanam
kan
pada setiap unsur organisasi sehingga menjadi visi berasama ( shared vision) yan
g pada
gilirannya mampu mengerahkan dan menggerakan segala sumber daya instansi.
VISI RSU Negara adalah Menjadi Rumah Sakit Mandiri dan Memuaskan Pelanggan
Visi ini perlu ditanamkan pada setiap unsur organisasi sehingga menjadi visi ber
sama
(shared vision) yang pada gilirannya mampu mengarahkan dan menggerakkan segala
sumber daya instansi.
Misi
Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi
pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah di tetapkan. Dengan pernyataan mi
si
diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan dapat menget
ahui
dan mengenal keberadaan dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan
pemerintahan negara.
MISI RSU Negara adalah
a. Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang professional dan Sejahtera.
b. Mewujudkan pelayanan kesehatan yang prima.
c. Mewujudkan lingkungan Rumah Sakit yang bersih dan tertib.
Guna mewujudkan VISI dan MISI tersebut, RSU Negara menerapkan MOTTO yaitu
SERASI :
S
: Segera
Pelayanan yang tanggap, cepat, bermutu dan professional.
E
: Efektif
31
Memberikan pelayanan sesuai dengan prosedur tetap Rumah Sakit Umum
Negara.
R
: Ramah
Pelayanan secara tulus dengan sapa, salam dan senyum.
A
: Aman
Pelayanan yang memberikan rasa aman secara fisik, mental
dan
emosional.
S
: Simpatik
Pelayanan diberikan dengan rasa empati.
I
: Indah
Pelayanan dengan lingkungan yang asri, bersih dan tertib.
3.3
TUJUAN DAN SASARAN.
Tujuan
Tujuan adalah sesuatu (apa yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu
1(satu) sampai dengan 5(lima) tahunan. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada
pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategik. T
ujuan tidak
harus dinyatakan dalam bentuk kwantitatif, akan tetapi harus dapat menunjukkan s
uatu
kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Tujuan akan mengarahkan perumusan
sasaran, kebijakan,program dan kegiatan dalam rangka merealisasi misi. Adapun tu
juan
dari Rumah Sakit Umum Negara terbagi menjadi tujuan umum dan tujuan khusus adala
h :
1. Tujuan Umum adalah :
Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
2. Tujuan khusus adalah :
1) Melaksanakan
pembelajaran
(pendidikan,
pelatihan,
penelitian)
dan
pengembangan SDM agar profesional, produktif dan berkomitmen.
2) Melaksanakan pelayanan Prima yang SERASI ( Segera, Efektif, Ramah,
Aman, Simpatik dan Indah).
3) Meningkatkan kemampuan keuangan (financial returns) dan mengelola RS
secara mandiri.
4) Meningkatkan kepuasan pelanggan.
32
Sasaran
Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi pemerintah
dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek
dari
tujuan. Dalam sasaran dirancang pula indikator sasaran. Yang dimaksud dengan ind
ikator
sasaran adalah ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan p
ada
tahun
bersangkutan.
Setiap
indikator
sasaran
disertai
rencana
tingkat
capaiannya(targetnya) masing-masing. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dala
m
kurun waktu tertentu/tahunan secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang
ditetapkan dalam rencana strategik.
Sasaran RSU Negara adalah :
1. Tersedianya SDM yang professional, produktif dan berkomitmen.
2. Tersedianya pelayanan kesehatan Prima yang Serasi.
3. Meningkatkan kebersihan dan ketertiban Rumah Sakit.
4. Meningkatkan Kepuasan Pelanggan.
5. Terselenggaranya konversi pengelolaan keuangan yang mandiri
3.4
STRATEGI.
a. Strategi Organisasi
1. Penetration.
2. Enhancement.
3. Product Development.
4. Market Development.
5. Vertical Integration.
a.
1).
Strategi Penetapan Tarif
Mempertahankan pola regulasi untuk layanan public goods tetap berbasis
Perda/SK Menkes tentang INA DRGS serta tarif lainnya dengan SK Bupati
(nilai analisis titik impas berada antara kelas I).
2). Melakukan updating/fleksibilitas untuk produk layanan public private mixdi
kelas VIP yang diharapkan mampu memberikan subsidi silang mengacu pada
33
prinsip dasar pengelolaan bisnis sehat (mampu menutupi biaya operasional
dan investasi jangka pendek)
Menyadari bahwa bisnis semakin inovatif maka perubahan yang dilakukan
manajemen rumah sakit perlu melirik berbagai sisi yang dapat memuaskan pelanggan
.
Perubahan memerlukan ketajaman dan harus direncanakan, setiap perubahan perlu
holistik karena tiap titik perubahan akan saling berkaitan satu sama lain. Setin
g perlu
dilakukan terhadap faktor sosial yang berkaitan dengan budaya organisasi, yang b
isa
melahirkan SDM yang inovatif yang berorientasi terhadap kepuasan pelanggan. Seti
ng
terhadap manajemen rumah sakit yang bisa mendukung strategi dalam mencapai tujua
n
dan mewujudkan visi organisasi. Seting terhadap teknologi agar sesuai dengan keb
utuhan
dan efisiensi yang mampu menekan pembiayaan. Dan yang terakhir adalah seting
mengadopsi kepuasan pelanggan. Keempat seting ini akan melahirkan individu-indiv
idu
yang layak jual karena terbentuk perubahan perilaku yang berfokus pada pelanggan
, yang
pada akhirnya akan menunjukkan kinerja yang tinggi serta mau berkembang dan
berinovasi.
3.5.
KEBIJAKAN.
Kebijakan yang diambil adalah :
1.
Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM.
2.
Pembenahan reward system yang berbasis pada kinerja.
3.
Menjalin kerjasama dengan pihak ketiga.
4.
Fokus pelayanan pada bidang-bidang unggulan.
5.
Melaksanakan pelayanan prima.
6.
Melaksanakan peningkatan kebersihan, ketertiban dan kenyamanan RS.
34
BAB IV
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF
4.1. PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKATOR
4.1.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ( 1.02.02.01)
1.
1.02.02.01.01. Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Indikator :
Input SDM, Dana
Output Tersedianya perangko dan materai
Outcome Terpenuhinya kebutuhan jasa surat menyurat
2.
1.02.02.01.02. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Input SDM, Dana
Output Terlaksananya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Outcome Terpenuhinya kebutuhan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.
3.
1.02.02.01.03. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya kendaraan dinas Direktur RSU Negara
Outcome Terpenuhinya kebutuhan kendaraan dinas Direktur RSU Negara.
4.
1.02.02.01.07. Penyediaan jasa administrasi keuangan.
Input SDM, Dana
Output Terlaksananya pemberian honor pada Dewan Pengawas BLUD
Outcome Terselengaranya pengawasan BLUD RSU Negara.
5.
1.02.02.01.10. Penyediaan Alat Tulis Kantor.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya Alat Tulis Kantor di RSU Negara.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan Alat Tulis Kantor di RSU Negara.
6.
1.02.02.01.11. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya barang cetakan dan penggandaan di RSU Negara.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan barang cetak dan penggandaan di RSU Negara.
7.
1.02.02.01.12. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya alat-alat listrik dan elektronik di RSU Negara.
35
Outcome Terpenuhinya kebutuhan alat- alat listrik dan elektronik di RSU Negara.
8.
1.02.02.01.13. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor di RSU Negara.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan peralatan dan perlengkapan kantor di RSU
Negara.
9.
1.02.02.01.15. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya bahan bacaan di RSU Negara.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan bahan bacaan di RSU Negara.
10. 1.02.02.01.17. Penyediaan makanan dan minuman.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya makanan minuman tamu, rapat dan hari raya Nyepi di RSU
Negara.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan makanan minuman tamu, rapat dan hari raya
Nyepi di RSU.
11. 1.02.02.01.18. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.
Input SDM, Dana
Output Terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.
Outcome Terselenggaranya koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.
12. 1.02.02.01.19. Penyediaan jasa tenaga administrasi.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya tenaga administrasi di RSU Negara
Outcome Terpenuhinya kebutuhan tenaga administrasi di RSU Negara.
3.1.2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat (1.02.02.16)
1.
1.02.02.16.02. Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan.
Input SDM, Dana
Output Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi masyarakat Jembrana.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan pelayanan kesehatan bagi masyarakat
Jembrana.
2.
1.02.02.16.09. Peningkatan Kesehatan Masyarakat.
Input SDM, Dana
36
Output Terlaksananya pelayanan peningkatan kesehatan masyarakat.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan peningkatan kesehatan masyarakat.
3.
1.02.02.16.19. Peningkatan Pelayanan SIM-RS dan RM-RS
Input SDM, Dana
Output Tersedianya pelayanan SIM-RS dan RM-RS.
Outcome Meningkatnya pelayanan SIM-RS dan RM-RS.
3.1.3. Program Pengembangan Lingkungan Sehat (1.02.02.21).
1.
1.02.02.21.05. Pengembangan Lingkungan Sehat.
Input SDM, Dana
Output Tersedianya sarana dan prasarana kebersihan Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya kebersihan dan kenyamanan di RSU Negara.
2.
1.02.02.21.08. Penyusunan AMDAL Rumah Sakit
Input SDM, Dana
Output Terlaksananya penyusunan AMDAL Rumah Sakit.
Outcome Tersusunnya AMDAL Rumah Sakit.
3. 1.02.02.21.10 Pengadaan alat-alat pencacah sampah
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengadaan peralatan pencacah sampah Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan pengolahan sampah rumah sakit.
4. 1.02.02.21.11 Pengadaan Tempat Penampungan Sampah Sementara
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengadaan TPS Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan tempat penampungan sampah rumah sakit.
3.1.4. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan (1.02.02.23).
1.
1.02.02.23.07. Audit Rumah Sakit.
Input SDM, Dana
Output Terlaksananya audit di RSU Negara
Outcome Terpenuhinya persyaratan BLUD RSU Negara.
2. 1.02.02.23.08. Penyelenggaraan Akreditasi Rumah Sakit.
Input SDM, Dana
Output Terlaksananya akreditasi di RSU Negara
37
Outcome Terpenuhinya standar akreditasi 12 pelayanan di RSU Negara.
3.1.5. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana RS (1.02.02.26)
1. 1.02.02.26.02. Pembangunan ruang Poliklinik.
Input SDM, Dana .
Output Bertambahnya pelayanan spesialistik Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan pelayanan spesialistik yang memadai.
2.
1.02.02.26.04. Penambahan ruang rawat inap rumah sakit (VVIP,VIp, Kelas I,II dan
III)
Input SDM, Dana .
Output Bertambahnya Ruang rawat Inap Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan Tempat Tidur Pasien yang memadai.
3.
1.02.02.26.05. Pengembangan Ruang Gawat Darurat Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengembangan Ruang gawat darurat Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya Pelayanan IGD Rumah Sakit.
4.
1.02.02.26.07. Pengembangan ruang operasi Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengembangan operasi Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya pelayanan operasi Rumah Sakit.
5.
1.02.02.26.13. Pengembangan Ruang Rontgent Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Bertambahnya Ruang Rontgent Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya pelayanan Rongent Rumah Sakit.
6.
1.02.02.26.14. Pengembangan Ruang Laboratorium Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengembangan ruang laboratorium Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya pelayanan laboratorium Rumah Sakit.
7.
1.02.02.26.15. Pembangunan kamar jenasah Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengembangan ruang pemulasaran Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya pelayanan pemulasaran jenasah rumah sakit.
8.
1.02.02.6.16 Pengadaan IPAL Rumah Sakit.
38
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengadaan IPAL Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan pengolahan limbah rumah sakit.
9.
1.02.02.26.17. Rehabilitasi bangunan
Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terselenggaranya Rehabilitasi Gedung Perawatan
Outcome Tersedianya Gedung Perawatan yang representatif
10. 1.02.02.26.18 Pengadaan Alat Kesehatan Rumah Sakit
Input SDM, Dana
Output Bertambahnya Alat -alat Kesehatan Rumah Sakit .
Outcome Tersedianya alat alat Kesehatan Unit yang memadai .
11. 1.02.02.26.19. Pengadaan Obat-obatan Rumah Sakit
Input SDM, Dana
Output Tersedianya Obat-obatan Generik dan esensial untuk
Farmasi, Laboratorium.
Outcome Pemanfaatan obat-obatan Rumah Sakit
12. 1.02.02.26.21 Pengadaan Meubelair Rumah Sakit
Input SDM, Dana
Output Bertambahnya Meubelair Rumah Sakit
Outcome Terpenuhinya Meubelair Unit yang memadai
13. 1.02.02.26.22. Pengadaan Perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Bertambahnya perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya perlengkapan Rumah Tangga Unit yang memadai.
14. 1.02.02.26.23. Pengadaan Bahan-bahan Logistik Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Bertambahnya bahan-bahan logistik Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan bahan-bahan logistik Unit yang memadai.
15. 1.02.02.26.29. Pengadaan Peralatan Medik UGD.
Input SDM, Dana .
Output Bertambahnya peralatan UGD.
Outcome Meningkatnya pelayanan UGD.
16. 1.02.02.26.30. Pengadaan pelayanan Hemodialisis.
39
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pelayanan HD Rumah Sakit.
Outcome Terpenuhinya kebutuhan pasien akan pelayanan HD.
17. 1.02.02.26.31. Pengembangan Ruang PONEK Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pengembangan ruang PONEK Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya pelayanan PONEK Rumah Sakit.
18. 1.02.02.26.33. Pengadaan master plan Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya penyusunan Master Plan Rumah Sakit.
Outcome Tersusunnya Master Plan Rumah Sakit.
19. 1.02.02.26.34. Pengadaan tanah Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Bertambah luasnya Rumah Sakit.
Outcome Meningkatnya penataan ruang RS.
3.1.6. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit (1.02.02.27)
1. 1.02.02.27.01. Pemeliharaan rutin/berkala Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala Rumah Sakit.
Outcome Terpeliharanya unit-unit di Rumah Sakit.
2. 1.02.02.27.04. Pemeliharaan rutin/berkala Ruang Rawat Inap Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala Ruang rawat Inap Rumah Sakit.
Outcome Terpeliharanya Ruang Rawat Inap di Rumah Sakit.
3. 1.02.02.27.17. Pemeliharaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pemeliharaan Alat-alat kesehatan Rumah Sakit.
Outcome Terpeliharanya alat-alat kesehatan Rumah Sakit.
4. 1.02.02.27.24. Pemeliharaan kendaraan dinas/operasional Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas operasional
Rumah Sakit.
40
Outcome Terpeliharanya kendaraan dinas/operasional Rumah Sakit.
5. 1.02.02.27.19. Pemeliharaan rutin/berkala Meubelair Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala Meubelair Rumah Sakit.
Outcome Terpeliharanya Meubelair Rumah Sakit.
6. 1.02.02.27.20. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan Rumah Sakit.
Input SDM, Dana .
Output Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan Rumah Sakit.
Outcome Terpeliharanya perlengkapan Rumah Sakit.
4.1.7. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan (1.02.02.28)
1. 1.02.02.28.07 Kemitraan Pengobatan bagi Pasien Kurang Mampu.
Input SDM, Dana
Output Terlayaninya Pengobatan bagi pasien kurang mampu /Jamkesmas yang
dirujuk ke Rumah Sakit.
Outcome Jumlah Pasien Rujukan/Jamkesmas yang terlayani
2.
1.02.02.28.10. Kemitraan Asuransi Kesehatan
Input SDM, Dana
Output Terlayaninya Pengobatan Pasien dengan Asuransi Kesehatan di RS
Outcome Jumlah Pasien Asuransi Kesehatan yang terlayani di RS.
4.1.8 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan ( 1.02.02.32 )
1.02.02.32.04 Peningkatan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak
Input SDM, Unit, Dana
Output Terlaksananya lomba Rumah Sakit Sayang Ibu dan Bayi
Outcome Meningkatnya kesehatan Ibu dan Bayi.
4.1.9. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya aparatur.(1.02.02.05)
1.02.02.05.04 Bimbingan teknis
Input SDM, Unit, Dana
Output Terlaksananya pendidikan dan bimbingan teknis
Outcome Meningkatnya kualitas SDM
Program dan kegiatan Renstra RSU Negara tahun 2011-2016 secara rinci dapat dilih
at
pada table 4.
41
4.2. PAGU INDIKATIF DAN SUMBER PENDANAAN
4.4.1. Dana Bantuan APBD Kabupaten
4.4.1.1. Belanja Tidak Langsung : Belanja Pegawai
4.4.1.2. Belanja Langsung :
DAU
- Belanja Pegawai
- Belanja Barang dan Jasa
- Belanja Modal
DAK
- Belanja Pegawai
- Belanja Modal
5.4.2. Dana Bantuan APBD Propinsi
5.4.2.1. Belanja Langsung :
- Belanja Modal
5.4.3. Dana Bantuan APBN ( Tugas Perbantuan /TP )
5.4.3.1. Belanja Langsung : - Belanja Pegawai
- Belanja Modal
42
BAB V
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA
5.1 PENGERTIAN PENETAPAN KINERJA.
Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang
akan dicapai antara pimpinan instansi pemerintah / unit kerja yang menerima kine
rja
dengan pihak yang memberikan kinerja. Dengan demikian, penetapan kinerja ini
merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima
amanah kepada atasan langsungnya. Penetapan kinerja ini akan menggambarkan
capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu instansi pemerintah / unit kerja
dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Penyusunan penetapan kinerja ini dimulai dengan merumuskan RENSTRA
yang merupakan rencana jangka menengah (lima tahunan) yang dilanjutkan dengan
menjabarkan rencana lima tahunan tersebut kedalam rencana kinerja tahunan.
Berdasarkan rencana kinerja tahunan tersebut, maka diajukan dan disetujui anggar
an
yang dibutuhkan untuk membiayai rencana tahunan tersebut. Berdasarkan rencana
kinerja tahunan yang telah disetujui anggarannya, maka ditetapkan suatu penetapa
n
kinerja yang merupakan kesanggupan dari penerima mandat untuk mewujudkan
kinerja seperti yang telah direncanakan.
5.2.
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA.
Tujuan penetapan indikator kinerja adalah untuk :
1. Memperoleh
informasi
kinerja
yang
penting
dan
diperlukan
dalam
menyelenggarakan manajemen kinerja secara baik.
2.
Memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan
akuntabilitas.
Adapun penetapan indikator kinerja RSU Negara
Kabupaten Jembrana
untuk periode tahun 2010 2016 seperti yang tertera pada tabel 5 dibawah ini
43
Tabel 5
Indikator Kinerja
No
1
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
INDIKATOR
Kondisi Kinerja pada awal
periode RPJMD
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Meningkatnya pelayanan jasa surat menyurat
yang dilaksanakan tepat waktu
b. Meningkatnya pelayanan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik yang dilaksanakan
tepat waktu
c. Meningkatnya jumlah jasa peralatan dan
perlengkapan kantor yang tersedia
d. Meningkatnya jumlah alat tulis kantor yang
tersedia
e. Meningkatnya jumlah barang cetak dan
penggandaan yang tersedia
f. Meningkatnya jumlah komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor yang
tersedia
g. Meningkatnya jumlah peralatan dan
perlengkapan kantor yang tersedia
h. Meningkatkan jumlah bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan yang diadakan
i. Meningkatnya jumlah makanan dan minuman
yang tersedia
j. Meningkatkan koordinasi dan konsultasi
2011
Target capaian setiap tahun
2012
2013
2014
2015
2016
90%
90%
92%
90%
94%
95%
95%
97%
98%
100%
98%
100%
90%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
80%
85%
90%
90%
95%
95%
85%
85%
90%
90%
95%
95%
85%
85%
90%
90%
90%
90%
80%
100%
80%
100%
85%
100%
85%
100%
90%
100%
90%
100%
k.
Meningkatnya pelayanan tenaga administrasi
Rumah Sakit
12
l.
Meningkatkan jasa administrasi keuangan
90%
90%
95%
95%
100%
100%
2
01
Program Upaya Kesehatan Masyarakat
a. Meningkatkan pelayanan kesehatan bagi pasien
Jamsosda
b. Meningkatnya kunjungan pasien
c. Meningkatnya pelayanan SIM RS dan RM
90%
90%
95%
90%
95%
95%
95%
95%
100%
98%
100%
98%
85%
90%
85%
90%
90%
90%
90%
95%
95%
95%
95%
100%
Program Pengembangan Lingkungan Sehat
a. Pengembangan lingkungan sehat
Rumah Sakit
b. Penyusunan Dampak Kesehatan
Lingkungan RS
c. Pengadaan alat pencacah sampah
90
90%
90%
90%
95%
95%
95%
95%
100%
100%
100%
100%
02
03
3
01
02
03
100%
100%
100%
d. Pengadaan TPS
4
01
02
5
01
02
6
01
02
03
04
Program Standar Pelayanan Kesehatan
a. Penyelenggaraan akreditasi Rumah
Sakit
b. Penyelenggaraan audit RS
90%
90%
100%
100%
90%
90%
100%
100%
100%
Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
a. Kemitraan pengobatan bagi pasien
kurang mampu
b. Kemitraan asuransi kesehatan
90%
90%
90%
90%
95%
95%
95%
95%
100%
100%
100%
100%
90%
90%
95%
95%
100%
100%
Program Pengadaan ,Peningkatan sarana dan prasarana/RS Jiwa/RS Paru-paru/RS
Mata
a. Pengembangan ruang poliklinik
spesialistik RS
b. Penambahan ruang rawat inap RS
(VVIP,VIP, Kls I,II dan III)
c. Pengembangan ruang rawat darurat
75%
80%
80%
85%
85%
90%
100%
100%
100%
d. Pengembangan ruang PONEK
100%
100%
100%
100%
44
05
e. Pengembangan ruang operasi
06
f.
07
18
g. Pengembangan ruang rontgent
h. Pengembangan ruang laboratorium
rumah sakit
i. Pembangunan kamar jenazah
j. Pembangunan instalasi pengolahan
limbah rumah sakit
k. Rehabilitasi bangunan rumah sakit
l. Pengadaan alat-alat kesehatan rumah
sakit
m. Pengadaan obat-obatan rumah sakit
n. Pengadaan mebeleur rumah sakit
o. Pengadaan perlengkapan rumah tangga
rumah sakit (dapur, ruang pasien,
laundry, ruang tunggu dan lain-lain)
p. Pengadaan master plan RS
q. Pengadaan bahan-bahan logistik rumah
sakit
r. Pengadaan tanah RS
19
s. Pengadaan peralatan medik UGD
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
7
1
2
3
4
5
6
8
1
9
100%
Pengadaan ruang HD
100%
100%
100%
100%
85%
90%
90%
95%
95%
75%
80%
85%
85%
90%
90%
85%
80%
80%
85%
80%
80%
90%
85%
85%
90%
85%
85%
95%
90%
90%
95%
90%
90%
95%
95%
95%
100%
95%
90%
90%
100%
100%
Program Pemeliharaan sarana dan prasarana/RS Jiwa/RS Paru-paru/RS Mata
a. Pemeliharaan rutin/berkala RS
b. Pemeliharaan rutin/berkala ruang rawat
inap rumah sakit (VVIP, VIP, Kelas
I,II,III)
c. Pemeliharaan rutin/berkala alat-alat
kesehatan rumah sakit
d. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional
e. Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur rumah sakit
f. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan RS
85%
85%
85%
85%
85%
85%
87%
87%
85%
87%
87%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
95%
75%
80%
85%
90%
95%
95%
80%
80%
85%
85%
90%
90%
85%
80%
85%
80%
90%
80%
90%
85%
95%
85%
95%
90%
Program Keselamatan Ibu melahirkan dan anak
a. Peningkatan pelayanan kesehatan ibu
dan anak
90%
90%
90%
90%
90%
90%
95%
95%
95%
95%
95%
95%
85%
85%
90%
90%
90%
85%
85%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
95%
95%
95%
95%
100%
100%
Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur
1
10
100%
a. Peningkatan kualiatas SDM
Tunjangan Kondisi Kerja
a. Jasa pelayanan Medis
85%
85%
45
BAB VI
PENUTUP
Renstra RSU Negara tahun 2011-2015 merupakan Renstra Bisnis Strategis yang
disusun RSU Negara sebagai BLUD RS sebagai janji dan kesepakatan yang dibuat dal
am
5(lima) tahun kedepan, merupakan bagian RPJMD Kabupaten Jembrana
yang akan
dijabarkan didalam RKPD dan Renja PPK BLUD dan Kebijakan Umum Anggaran yang
masuk kedalam APBD Kabupaten Jembrana dan tertuang dalam RKA/RBA sebagai
implementasi Rencana Kegiatan Tahunan rumah sakit. Untuk tercapainya optimalisas
i
sasaran kegiatan, maka diharapkan setiap unit kerja harus konsisten dalam mereal
isasikan
kegiatan sesuai target yang telah ditentukan/ditetapkan sebelumnya.
Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan RENSTRA ini
disampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya atas dedikasi serta kerja keras
demi
tercapainya visi dan misi Pemerintah Daerah serta Rumah Sakit Umum Negara Kabupa
ten
Jembrana dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di kabupaten tercinta i
ni.
46
LAMPIRAN : 4
MATRIK PENETAPAN KINERJA TAHUN 2011 - 2015
N0.
1
2
3
4
5
URUSAN WAJIB
Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
INDIKATOR KINERJA
UTAMA
SASARAN
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Meningkatnya pelayanan jasa surat menyurat yang dilaksanakan tepat waktu
Persentase jasa surat menyurat yang
diadakan
90%
90%
95%
97%
100%
100%
Meningkatnya pelayanan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik yang dilaksa
nakan
tepat waktu
Persentase jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrikyang diadakan
90%
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya jumlah jasa peralatan dan perlengkapan kantor yang tersedia
Persentase jasa peralatan dan
perlengkapan kantor yang diadakan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya jumlah alat tulis kantor yang tersedia
Persentase alat tulis kantor yang
diadakan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya jumlah barang cetak dan penggandaan yang tersedia
Persentase barang cetakan dan
penggandaan yang diadakan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Persentase komponen instalasi
Meningkatnya jumlah komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor yang t
ersedia listrik/penerangan bangunan kantor yang
diadakan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya jumlah peralatan dan perlengkapan kantor yang tersedia
Persentase peralatan dan perlengkapan
kantor yang diadakan
80%
85%
90%
90%
95%
95%
Meningkatkan jumlah bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan yang diadakan
Persentase Bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan yang
diadakan
85%
85%
90%
90%
95%
95%
Meningkatnya jumlah makanan dan minuman yang tersedia
Persentase makanan dan minuman yang
diadakan
85%
85%
90%
90%
90%
90%
Meningkatkan koordinasi dan konsultasi
Persentase Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi keluar daerah yang diadakan
80%
80%
85%
85%
90%
90%
Meningkatnya pelayanan tenaga administrasi Rumah Sakit
Persentase jasa tenaga administrasi
yang diadakan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatkan jasa administrasi keuangan
Persentase jasa administrasi keuangan
yang diadakan
90%
90%
95%
95%
100%
100%
Meningkatkan pelayanan kesehatan bagi pasien Jamsosda
Persentase pasien Jamsosda yang
terlayani
90%
90%
95%
95%
98%
98%
Meningkatnya kunjungan pasien
Persentase masyarakat yang terlayani
85%
85%
90%
90%
95%
95%
Meningkatnya pelayanan SIM RS dan RM
Persentase Peningkatan pelayanan SIMRS dan RM yang diadakan
90%
90%
90%
95%
95%
100%
Pengembangan lingkungan sehat Rumah Sakit
Persentase Peningkatan kebersihan dan
kenyamanan RS yang diadakan
90%
90%
95%
95%
100%
100%
Penyusunan Dampak Kesehatan Lingkungan RS
Persentase Penyusunan Dampak
Kesehatan Lingkungan RS yang
diadakan
100%
Pengadaan alat pencacah sampah
Persentase alat pencacah sampah yang
diadakan
100%
Pengadaan TPS
Persentase TPS yang diadakan
100%
Penyelenggaraan akreditasi Rumah Sakit
Persentase Penyelenggaraan akreditasi
Rumah Sakit yang diadakan
90%
100%
100%
Penyelenggaraan audit RS
Persentase Penyelenggaraan audit RS
yang diadakan
100%
Persentase Kemitraan pengobatan bagi
pasien kurang mampu yang diadakan
Persentase Kemitraan pelayanan
kesehatan bagi pasien kurang mampu
yang diadakan
Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Program Pengembangan Lingkungan
Sehat
TARGET CAPAIAN TAHUN
Program Standarisasi pelayanan Kesehatan
Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan
Kemitraan pengobatan bagi pasien kurang mampu
Kesehatan
Kemitraan asuransi kesehatan
Page 1 of 3
90%
90%
90%
90%
95%
95%
100%
100%
90%
90%
95%
95%
100%
100%
6
7
8
9
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana
dan Prasarana RS/RS Jiwa/RS Paruparu/RS Mata
Pengembangan ruang poliklinik spesialistik RS
Persentase Pengembangan ruang
poliklinik spesialistik RS yang diadakan
Penambahan ruang rawat inap RS (VVIP,VIP, Kls I,II dan III)
Persentase Penambahan ruang rawat
inap RS (VVIP,VIP, Kls I,II dan III) yang
diadakan
Pengembangan ruang rawat darurat
Persentase Pengembangan ruang rawat
darurat yang diadakan
Pengembangan ruang PONEK
PONEK yang diadakan
Pengembangan ruang operasi
operasi yang diadakan
Pengadaan ruang HD
Persentase Pengadaan ruang HD yang
diadakan
100%
Pengembangan ruang rontgent
rontgent yang diadakan
100%
Pengembangan ruang
laboratorium rumah sakit yang diadakan
laboratorium rumah sakit
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
75%
100%
Pembangunan kamar jenazah
Persentase Pembangunan kamar
jenazah yang diadakan
Pembangunan instalasi pengolahan limbah rumah sakit
Persentase Pembangunan instalasi
pengolahan limbah rumah sakit yang
diadakan
100%
Rehabilitasi bangunan rumah sakit
Persentase Rehabilitasi bangunan rumah
sakit yang diadakan
85%
85%
90%
90%
95%
Pengadaan alat-alat kesehatan rumah sakit
Persentase Pengadaan alat-alat
kesehatan rumah sakit yang diadakan
75%
80%
85%
85%
90%
90%
Pengadaan obat-obatan rumah sakit
Persentase Pengadaan obat-obatan
rumah sakit yang diadakan
85%
85%
90%
90%
95%
95%
Pengadaan mebeleur rumah sakit
Persentase Pengadaan mebeleur rumah
sakit
80%
80%
85%
85%
90%
90%
Pengadaan perlengkapan rumah tangga rumah sakit (dapur, ruang
pasien, laundry, ruang tunggu dan lain-lain)
Persentase Pengadaan perlengkapan
rumah tangga rumah sakit (dapur, ruang
pasien, laundry, ruang tunggu dan lain-
80%
80%
85%
85%
90%
90%
Pengadaan master plan RS
Persentase Pengadaan master plan RS
yang diadakan
Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakit
Persentase Pengadaan bahan-bahan
logistik rumah sakit yang diadakan
95%
95%
95%
100%
Pengadaan tanah RS
Persentase Pengadaan tanah RS yang
diadakan
Pengadaan peralatan medik UGD
Persentase Pengadaan peralatan medik
UGD yang diadakan
100%
Pemeliharaan rutin/berkala RS
Persentase Pemeliharaan rutin/berkala
RS yang diadakan
85%
85%
87%
87%
90%
90%
Pemeliharaan rutin/berkala ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP,
Kelas I,II,III)
ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP,
Kelas I,II,III) yang diadakan
85%
85%
85%
90%
90%
95%
Pemeliharaan rutin/berkala alat-alat kesehatan rumah sakit
Persentase pemeliharaan alat-alat
kesehatan RSU Negara yang diadakan
75%
80%
85%
90%
95%
95%
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
kendaraan dinas/operasional yang
diadakan
80%
80%
85%
85%
90%
90%
Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur rumah sakit
mebeleur rumah sakit yang diadakan
85%
85%
90%
90%
95%
95%
Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan RS
perlengkapan RS yang diadakan
80%
80%
80%
85%
85%
90%
Program Peningkatan Keselamatan Ibu
Melahirkan dan Anak
Peningkatan pelayanan kesehatan ibu dan anak
Persentase Peningkatan pelayanan
kesehatan ibu dan anak
90%
90%
90%
95%
95%
95%
Program Peningkatan kapasitas sumber
daya aparatur
Peningkatan kualiatas SDM
Persentase Peningkatan kualiatas SDM
yang diadakan
85%
85%
90%
90%
90%
Program Pemeliharaan , Sarana dan
Prasarana RS/RS Jiwa/RS Paru-paru/RS
Mata
Page 2 of 3
100%
95%
90%
90%
100%

Renstra Rsu

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Rsu

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA STRATEGIS BISNIS

RUMAH SAKIT UMUM NEGARA

Menyusun rencana kegiatan Seksi Keperawatan Mutu, Sertifikasi Rekam Medis

Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di

Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan.

Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

Anda mungkin juga menyukai